PROTOKÓŁ Nr XII - Gmina Wola Mysłowska

PROTOKÓŁ Nr XII/2016
z odbytej w dniu 29 kwietnia 2016r. Sesji Rady Gminy Wola Mysłowska.
Sesję rozpoczęto o godz.12,00
Sesję zakończono o godz.14,50
Na ogólną liczbę
- 15 radnych
W sesji udział wzięło - 15 radnych
Radni obecni wg listy obecności, która stanowi załącznik Nr 1 do protokółu.
Sołtysi obecni wg listy obecności, która stanowi załącznik Nr 2 do protokółu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
W.Mika
- Wójt Gminy
K.Szerszeń - Sekretarz Gminy
M.Antolik
- Skarbnik Gminy
Ad.1
Przewodniczący RG – Pan Tadeusz Talarek otworzył XII Sesję Rady Gminy Wola
Mysłowska. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad, po czym przywitał
panie i panów radnych, panie i panów sołtysów, Starostę Powiatu Łukowskiego Pana Janusza
Kozioła, Prezesa PKS Łuków Pana Tomasza Madonia, V-ce Prezesa PKS Łuków Pana
Szymona Sierpnia, Zastępcę Komendanta Komisariatu Policji w Stoczku Łukowskim Pana
Marcina Baniaka, pracowników UG z Wójtem Gminy Panem Władysławem Miką na czele
oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
Ad.2
Następnie Przewodniczący RG przedstawił proponowany porządek Sesji.
1. Otwarcie Sesji.
2. Uchwalenie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji RG.
4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności za okres od ostatniej Sesji RG.
5. Interpelacje, zapytania i sprawy różne.
6. Informacja dot. porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za 2015r.
7. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi za 2015r.
8. Ocena zasobów pomocy społecznej za 2015r.
9. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi za
2015r.
10. Podjęcie uchwał w sprawach:
a/ wprowadzenia zmian w Regulaminie przyznawania i udzielania stypendiów dla
uczniów w Gminie Wola Mysłowska,
b/ wykonania ustawy o publicznym transporcie zbiorowym dotyczącym gminnych
przewozów,
c/ zmian w budżecie gminy na 2016r.
d/zmian wieloletniej prognozy finansowej.
11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
12. Zakończenie Sesji.
Przewodniczący RG poinformował, że zachodzi konieczność wprowadzenia zmian do
proponowanego porządku obrad poprzez dopisanie w pkt. 10 podpunktu e tj. podjęcie
uchwały w sprawie zasad przyznawania i ustalania diet dla Przewodniczącego i Zastępcy
Przewodniczącego Rady Gminy Wola Mysłowska.
Szczegółowych informacji udzieliła Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że na ostatniej
Sesji podejmowane były 3 uchwały dot. ustalenia diet dla radnych, Przewodniczącego Rady i
Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy. Jeśli chodzi o diety dla radnych to do poprzedniej
uchwały wprowadzona została tylko zmiana dot. wysokości diety , jeśli zaś chodzi o diety dla
Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy zostały podjęte dwie odrębne
uchwały ustalające tylko wysokość diety tak jak było to wcześniej. Niestety otrzymaliśmy z
LUW Wydział Prawny, Nadzoru i Kontroli pismo o wszczęciu postępowania w sprawie
stwierdzenia nieważności uchwały Nr XI/61/2016 w sprawie ustalenia diety dla Zastępcy
Przewodniczącego Rady Gminy Wola Mysłowska i uchwały Nr XI/62/2016 w sprawie
ustalenia diety dla Przewodniczącego Rady Gminy Wola Mysłowska z powodu nie określenia
zasad na jakich przysługuje dieta Przewodniczącemu i Zastępcy Przewodniczącego Rady
Gminy Wola Mysłowska. Pani Sekretarz poinformowała, że w związku z powyższym został
przygotowany jeden projekt uchwały w sprawie zasad przyznawania i ustalania diet dla
Przewodniczącego i Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy Wola Mysłowska. Zasady
przyznawania zostały określone w taki sam sposób jak i w przypadku pozostałych radnych
Rady Gminy.
Zaproponowany porządek obrad poddano głosowaniu.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych.
za- 15
przeciw – 0
wstrzymujących się – 0
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3
Przewodniczący RG zapytał czy istnieje potrzeba odczytywania protokółu z ostatniej Sesji
RG.
Radni zdecydowali, że nie ma potrzeby odczytywania protokółu.
W związku z powyższym Przewodniczący zapytał kto jest za przyjęciem protokółu.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych.
za-15
przeciw – 0
wstrzymujących się – 0
Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Przewodniczący RG poinformował, że ze względu na chwilowe opuszczenie sali obrad przez
Pana Wójta Gminy proponuję ażeby przystąpić do omawiania pkt.6 tj. Informacja dot.
porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za 2015r.
Radni nie mieli uwag w powyższej sprawie.
Pan Marcin Baniak – Zastępca Komendanta Komisariatu Policji w Stoczku Łukowskim
omówił informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za
2015r. w szczególności zapoznał z danymi dot. interwencji, kolizji i wypadków drogowych,
nietrzeźwych kierujących oraz przestępstw. Poinformował, że na terenie gminy Wola
Mysłowska w 2015r. czynów zabronionych w każdej kategorii było mniej w porównaniu do
gminy Stanin czy Stoczek Łukowski.
Pan Komendant podziękował za udzielone wsparcie finansowe na zakup radiowozu w
2015roku jak również poprosił o ujęcie środków finansowych w budżecie gminy na 2017rok
na zakup kolejnego samochodu dla policji.
Pan radny J.Kołnierzak zwrócił uwagę na fakt zatrzymywania przez policjantów w
miejscowości Stara Huta samochodów osobowych, a w szczególności chodzi o samochody
ciężarowe, które mimo zakazu wjeżdżają na drogę i niszczą.
Pan Komendant powiedział, że trudno jest mu sobie wyobrazić żeby policjant nie reagował i
odwracał głowę kiedy widzi kierującego popełniającego wykroczenie. Zdajemy sobie sprawę
z tego, że patrol policji nie zawsze jest tam kiedy jest taka potrzeba bo po prostu nie mamy
takiej możliwości kadrowej dlatego wystąpimy o dyslokację służby ruchu drogowego
ponieważ ruch drogowy też jest od tego.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował za przybycie na Sesję i omówienie spraw dot.
stanu porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy.
Ad.4
Pan Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie z działalności Wójta za okres od ostatniej Sesji
RG. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 3 do protokółu.
Ad.5
Następnie Przewodniczący RG zwrócił się do obecnych na sali o składanie interpelacji i
zapytań.
Pani sołtys B.Kruk zwróciła się z zapytaniem o możliwość zorganizowania zbiórki np. przy
podatku na rehabilitację dla chłopca, który jest w śpiączce. Pani sołtys zaznaczyła, że
rehabilitacja jest bardzo kosztowna bo to kwota 9tyś zł na 2 tygodnie. Pani sołtys nadmieniła,
że sama obawia się chodzić i zbierać pieniądze żeby nie poniosła z tego powodu
konsekwencji. Chciałaby zorganizować zbiórkę zgodnie z prawem.
Pan radny J.Kołnierzak zwrócił się z wnioskiem o remont drogi dojazdowej do Pana Króla
ponieważ Pan Król jest po udarze i na chwilę obecną nie może dojechać ani pogotowie ani
lekarz. Drugi wniosek dotyczy wprowadzenia do porządku obrad na następną Sesję Rady
Gminy pkt. dot. zróżnicowania cen dopłat do gazu i energii w poszczególnych świetlicach
ażeby wszyscy mieszkańcy jednakowo mogli korzystać z dóbr gminy. Kolejny wniosek
dotyczy ogrodzenia świetlicy w Jarczewie należy wprowadzić ten temat na Sesję i podjąć
decyzję czy przeznaczamy środki na ten cel czy nie.
Pan radny G.Kuć zgłosił wniosek dot. remontu drogi do Wólki Ciechomskiej i do żwirowni
oraz wymiany drzwi do świetlicy w Wólce Ciechomskiej.
Pani sołtys A.Kosiorek zgłosiła wniosek dot. pogłębienia rowu przy drodze powiatowej od
strony Jagodnego oraz połatania asfaltu na drodze w Świdrze.
Pani radna G.Łysoń zgłosiła wniosek dot. utwardzenia drogi od szkoły w Jarczewie w
kierunku Eldorado oraz zasypanie dołków na drodze przy kaplicy koło Pana Jodełki.
Pan sołtys G.Chiliński zwrócił się z wnioskiem w sprawie okopania rowami drogi powiatowej
Wola Mysłowska – Wilczyska w szczególności na odcinku gdzie jest położony nowy dywanik
asfaltowy oraz żwirowanie dróg gminnych w miejscowości Wilczyska.
Ad.7
Następnie Pan D.Mikołajewski podinspektor ds. ochrony środowiska poinformował, iż
ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada obowiązek corocznego
przedkładania Radzie Gminy stosownej informacji dot. analizy stanu gospodarki odpadam za
2015rok a w naszym przypadku informacja ta będzie połączona z Raportem z realizacji
„Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Wola Mysłowska na lata
2009-2032” za okres 2014-2015.
Informacja stanowi załącznik Nr 4 do protokółu.
Pan radny M.Lasota zapytał jak się przedstawia sprawa gromadzenia odpadów na wysypisku
w Woli Mysłowskiej czy odpady będą nadal przywożone na wysypisko.
Pan D.Mikołajewski poinformował, że została podpisana wstępna umowa na dzierżawę
składowiska przez Firmę EKOLIDER zagospodarowanie składowiska to proces rozłożony na
kilka lat i kosztochłonny. W ramach umowy na pewno będą zapisy szczegółowe.
Pan radny M.Lasota powiedział, że z tego co zrozumiał to w dalszym ciągu będą gromadzone
odpady.
Pan D.Mikołajewski zaznaczył, że na wysypisko w Woli Mysłowskiej nie mogą trafiać
wszystkie odpady a tylko niektóre tzw. podsitowe.
Pan sołtys G.Chiliński zapytał ile płaci gmina rocznie Ekoliderowi za zbiórkę odpadów, a ile
zbieramy za odpady. Drugie pytanie dotyczy azbestu, a mianowicie jeśli osoba złożyła
wniosek na usunięcie azbestu w ubr. czy wniosek jest aktualny czy trzeba go składać
ponownie.
Pan Daniel Mikołajewski poinformował, że jeśli złożony wniosek dotyczył edycji na rok 2016
to jest aktualny nie ma potrzeby składania ponownego wniosku.
Pan Wójt udzielił odpowiedzi na pytanie pana sołtysa G.Chilińskiego, a mianowicie w ubr.
zapłaciliśmy za zbiórkę odpadów 170.800zł w planie mieliśmy 180tyś zł, dlatego nie ma
potrzeby podnoszenia opłat za odpady ponieważ wystarcza nam środków na realizację tego
zadania. Pan Wójt nadmienił, że cieszy fakt, że mieszkańcy nauczyli się segregować odpady
ponieważ 2/3 odpadów jest dostarczana jako odpady segregowane.
Pan sołtys J.Matyka zapytał jak wygląda sprawa płatności za odpady od osób indywidualnych
i jak płacą przedsiębiorcy w szczególności sklepikarze. Druga sprawa dotyczy worków, a
mianowicie Firma EKOLIDER za mało zostawia worków przynajmniej po 2 worki powinni
zostawiać.
Pan D.Mikołajewski powiedział, że odnośnie płatności za odpady przymierzamy się do
weryfikacji deklaracji, ci którzy nie płacą będą mieli wystawione upomnienia a później
egzekucja.
Pan Wójt powiedział, że zwracaliśmy uwagę Firmie EKOLIDER ażeby zbierali śmieci z
przystanków autobusowych, Firma wyraziła zgodę na odbiór śmieci z przystanków pod
warunkiem ustawienia koszy ruchomych bądź wkładać worki do koszy. Przyjęliśmy tą drugą
alternatywę ażeby wkładać worki do koszy i w niedługim czasie Pan Mikołajewski dostarczy
do Państwa sołtysów worki do miejscowości gdzie są przystanki autobusowe i prośba do
Państwa sołtysów ażebyście wzięli na siebie ciężar włożenia tych worków do koszy. Druga
kwestia dotyczy akcji sprzątanie świata wspólnie z Dyrektorami ustaliliśmy termin 11 maja
br. tj. na dzień przed zbiórką odpadów z naszej gminy. Jeśli Państwo dorośli chcieliby
włączyć się do tej akcji to zapraszamy worki nie będą znakowane. Worki wystawione przy
drogach będą przez Firmę EKOLIDER zabrane. Pan Wójt nadmienił, że na poprzedniej Sesji
Pan radny J.Kołnierzak zwracał uwagę na zaśmiecanie drogi ale okazało się , że to nie jest
zaśmiecana droga tylko działki prywatne i jeżeli właściciele tych działek chcieliby posprzątać
sobie działki to jest taka możliwość w dniu 11 maja .
Pan sołtys J.Matyka zaznaczył, że należałoby zaopatrzyć przystanki w kosze ponieważ nie
przy wszystkich przystankach są kosze.
Pan Wójt poinformował, że zostanie zrobiony przegląd i jeżeli nie będzie kosza przy
przystanku to zakupimy.
Ad.8
Pani H.Galińska Kierownik GOPS zapoznała z oceną zasobów pomocy społecznej za 2015r.
Informacja stanowi załącznik Nr 5 do protokółu.
Pan Wójt powiedział, że w związku z tym, że informacja dotyczy 2015roku Pani Kierownik
nie wspomniała o nowym bardzo istotnym świadczeniu jakim jest Rodzina 500+, które
zostało wprowadzone do realizacji od 1 kwietnia br. Świadczenie to jest znaczącym
zastrzykiem finansowym dla rodzin. Myślę, że skoro dziecko ma 500zł miesięcznie to
niezdrowe byłyby dofinansowanie dożywiania w szkole czy wjazdów na wycieczki. Ten
ciężar z opieki społecznej powinien być zdjęty i przekazany na rodzica który te środki
otrzymał. To co mówiła Pani kierownik narastającym problemem dla nas jest opieka nad
osobami starszymi mamy coraz większą grupę ludzi starszych samotnych z różnych powodów
i pewno z różnym udziałem będziemy musieli się tymi osobami opiekować w odróżnieniu od
dzieci, które dzisiaj wychowywane są w rodzinach zastępczych czy w domach dziecka
ponieważ słyszymy o przypadkach że po kilku latach obudziło się rodzicielskie serce i dzieci
są zabierane przez rodziców z tych placówek bo będzie miało lepsze warunki w domu.
Wiemy wszyscy, że takie decyzje są związane z Programem Rodzina 500+. Pan Wójt
poinformował, że jak większość samorządów w Polsce nasza gmina jest przygotowana do
realizacji Programu Rodzina 500+. Do naszej gminy na wypłatę tego zasiłku wpłynie ok.3mln
zł. Pan Wójt podziękował Pani Kierownik GOPS za działania, które GOPS codziennie
podejmuje a wszyscy zdajemy sobie sprawę z tego, że te działania w większości przypadków
są bardzo niewdzięczne.
Pani Kierownik GOPS poinformowała, że na chwilę obecną przyjętych jest 400 wniosków w
ramach Programu Rodzina 500+, a w dniu dzisiejszym pierwsza wypłata dla 104 rodzin na
ok. 100tyś zł.
Ad.9
Następnie Pani Sekretarz Gminy przedstawiła Sprawozdanie z realizacji Programu
Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi za 2015r. poinformowała, że do 30 kwietnia
roku kalendarzowego zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Wójt Gminy ma obowiązek przedłożenia Radzie Gminy sprawozdania z realizacji tego
programu.
Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 6 do protokółu.
Ad.10
Pani Sekretarz Gminy omówiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w
Regulaminie przyznawania i udzielania stypendiów dla uczniów w Gminie Wola Mysłowska,
poinformowała, że wprowadzenie zmiany podyktowane jest wnioskiem Komisji
Stypendialnej, która proponuje zróżnicowanie kryterium przyznawania stypendium, a
mianowicie obecnie są dwa kryteria punktowe tj. od 25-42 i kwota 30zł miesięcznie i powyżej
43 punktów i kwota 50zł miesięcznie, propozycja Państwa Dyrektorów to trzy kryteria
punktowe i tak 25-35punktów to kwota 30zł miesięcznie, od 36-42 punktów to kwota 40zł
miesięcznie i powyżej 43 punktów to kwota 50zł miesięcznie.
Do przedstawionego projektu uchwały pytań nie było.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych.
za-14
przeciw – 0
wstrzymujących się - 0
Uchwała Nr XII/64/2016 z dnia 29 kwietnia 2016r. została podjęta jednogłośnie i stanowi
załącznik Nr 7 do protokółu.
W głosowaniu nie brał udziału pan radny J.Kołnierzak z uwagi na chwilową
usprawiedliwioną nieobecność.
Następnie Pan Wójt omówił projekt uchwały w sprawie wykonania ustawy o publicznym
transporcie zbiorowym dotyczącym gminnych przewozów, a mianowicie ustawa o
publicznym transporcie zbiorowym nakłada na gminy od 1.01.2017r. obowiązek przewozu
osób w gminach. To gminy będą odpowiedzialne za przemieszczanie się osób na terenie
gminy a także pomiędzy gminą a powiatem. Generalnie nasza dyskusja sprowadza się do tego
aby dzisiaj przyjąć uchwałę i obowiązek zapewnienia zbiorowego transportu na terenie gminy
scedować na rzecz powiatu. Powiat ze swej strony deklaruje, że w imieniu wszystkich gmin
powiatu łukowskiego opracuje program i będzie go realizował. Ustawodawcy chodzi o to
żeby zapewnić mieszkańcom połączenia z siedzibą gminy i powiatem oraz zapewnienie
dowozu uczniów do szkół to jest podstawowa sieć zbiorowego zaopatrzenia w transporcie
publicznym. Pan Wójt nadmienił, że współpraca z PKS w zakresie realizacji dowożenia
układa się wzorcowo. Decyzja o współpracy z PKS-em zaowocowała tym, że mamy do
dyspozycji 4 autobusy a w związku z tym dzieci śpią o godzinę dłużej. PKS łukowski
finansowo ma się dobrze w odróżnieniu od niektórych sąsiadujących z nami przewoźników
zbiorowych. Intencją naszą byłoby podjęcie uchwały która scedowałaby obowiązki gminy na
rzecz powiatu oczywiście szczegóły umowy pomiędzy gminą a powiatem przygotuje Wójt i
przedstawi radnym Rady Gminy.
Następnie głos zabrał Pan J. Kozioł Starosta Łukowski podziękował za zaproszenie na Sesję
Rady Gminy i powiedział, że powiatowi zależy na współpracy w zakresie transportu
publicznego dlatego, że powiat przejął w 100% PKS od Skarbu Państwa i powiat ma 100%
akcji. W sytuacji gdy gminy zobowiążą się do przekazania swoich zadań powiatowi to powiat
mając 100% akcji może swojej jednostce już bez przetargu zlecać obsługiwanie linii o
publicznym znaczeniu. Zobowiązani byliśmy jako powiat powyżej 80tyś mieszkańców do
opracowania powiatowego planu transportu publicznego i taki plan został opracowany przy
udziale przedstawicieli samorządu ponieważ chcieliśmy żeby wypracować sieć transportu
publicznego, wykazać te linie które są bardzo ważne ze względów społecznych. Ustawa mówi
o tym, że każdy samorząd ponosi pewną część odpowiedzialności czyli województwo, powiat
i gmina. Powiat ma odpowiadać za linie o znaczeniu ponadgminnym o randze powiatowej w
szczególności linie komunikacyjne między stolicami gmin a powiatem, natomiast przewozy
pasażerskie publiczne na terenie gminy to zadanie własne gminy. Pan Starosta zaznaczył, że
jeśli będziemy wspólnie realizować to zadanie to będzie możliwość ograniczenia kosztów, a
gdy operatorem będzie przewoźnik prywatny, to ma zagwarantowany w ustawie tzw. godziwy
zysk, zaś PKS-owi który jest spółką komunalną wystarczy tylko pokrycie strat, jeżeli jakaś
linia będzie utrzymywana w porozumieniu z nami a okaże się, że jest nierentowna jednak na
tyle ważna by funkcjonowała. Linie nierentowne to te z których korzysta niewielu pasażerów.
Pan Starosta nadmienił, że taki program wdrożony jest w powiecie ziemskim Bielsko-Biała a
my korzystamy z doświadczeń tego samorządu. Powiat ma podpisane porozumienie z
gminami i póki co są zadowoleni. Jeśli Państwo radni podejmą stosowną uchwałę to
przygotowane zostanie porozumienie, które pozwoli czy to powiatowi czy gminie na
odstąpienie od porozumienia jeżeli któraś ze stron będzie nie zadowolona. PKS wstępnie
wyliczył biorąc pod uwagę te linie o publicznym znaczeniu na których są ponoszone straty a
mimo wszystko funkcjonują za rok 2015 to kwota 600tyś zł. Pan Starosta zaznaczył, że część
linii to linie o powiatowym znaczeniu. Proporcjonalnie do liczby kilometrów z naszych
wyliczeń wynika, że gmina Wola Mysłowska partycypowałaby w kosztach pokrycia strat
rocznie ok.30tyś zł. Pan Starosta poinformował, że od nowego roku jedynie na liniach o
publicznym znaczeniu można mówić o ulgowych biletach. Do końca roku musimy wspólnie
ustalić, które to linie powinny być takimi liniami żeby od nowego roku nie było zaskoczenia.
Na chwilę obecną nie ma jeszcze przepisów wykonawczych kto będzie dofinansowywał
bilety ulgowe do tej pory był to Marszałek Województwa. Pan Starosta nadmienił, że PKS w
Łukowie nieźle sobie radzi. Zysk za ubiegły rok to kwota ok.400tyś zł. PKS odnawia tabor
zakupione zostały 2 duże autobusy do komunikacji międzynarodowej. W ciągu 3 lat
amortyzacja wzrosła trzykrotnie.
Pan Starosta zaznaczył, że z naszym PKS-em chcą współpracować gminy spoza powiatu.
Następnie głos zabrał Pan T.Madoń – Prezes PKS poinformował, że sprawa związana ze
zmianą procedury przewozów w Polsce wynika z wejścia Polski do Unii Europejskiej.
Rozporządzenie Komisji Europejskiej z 2004roku dało podstawę Polskiemu Parlamentowi do
uchwalenia ustawy o publicznym transporcie zbiorowym i ta ustawa fragment po fragmencie
od 2009roku zaczęła wchodzić w życie, a te najważniejsze zmiany o których dzisiaj
dyskutujemy wchodzą w życie od 1 stycznia 2017roku. Jeżeli chodzi o firmę PKS to chcę
powiedzieć, że do wejścia w życie tej ustawy przygotowujemy się od dawna od strony
technicznej ponieważ zyski wydawane są na wymianę taboru po to ażeby jakość usług
wzrosła i społeczeństwo było zadowolone. Pan Prezes nadmienił, że z gminą Wola
Mysłowska PKS współpracuje od 2 lat i ta współpraca układa się bardzo dobrze i na pewno w
przyszłości ta współpraca będzie się układać równie dobrze ponieważ jesteśmy otwarci na
wszelkie rozwiązania.
Pan radny G.Kuć zapytał dlaczego w projekcie uchwały w sprawie wykonania ustawy o
publicznym transporcie zbiorowym dotyczącym gminnych przewozów nie mamy ujętych linii
do Baczkowa.
Pan Sz.Sierpień V-ce Prezes PKS poinformował, że linie do Baczkowa są ujęte w planie
powiatowym, a projekt uchwały Rady Gminy to jest rozszerzenie planu o te linie których nie
ma w planie powiatowym.
Pan radny K.Gryczon zapytał czy straty w kwocie 30tyś zł o których mówił Pan Starosta
przynoszą przewozy dzieci czy inne przewozy. Pan radny zapytał również o zapis ustawowy,
a mianowicie - podmiot którego organizator zlecił część lub całość zadania z zakresu
organizacji publicznego transportu zbiorowego nie może być jednocześnie organizatorem ani
podmiotem powiązanym z organizatorem więc jak w tej kwestii rozwiązać sytuację, że powiat
jest właścicielem PKS-u.
Pan Starosta powiedział, że w tej kwestii nie ma kolizji ponieważ organizatorem będzie
powiat jeśli gmina przekaże zadania a operatorem jest PKS to jest spółka akcyjna w związku
z tym nie ma problemu.
Pan radny P.Olkowicz zapytał o finansowanie transportu na terenie gminy jak również o
kwestię dowożenia dzieci do szkół czy będzie dofinansowanie od 2017r.
Pan Starosta poinformował, że zgodnie z zapisami ustawy jeśli gmina nie przekaże tego
zadania to sama musi zdecydować które linie są o znaczeniu publicznym i wybrać
przewoźnika do obsługi tych linii jeśli natomiast okazałoby się, że któreś linie są nierentowne
to wtedy gmina jest zobowiązana do pokrycia tych strat i tak w przypadku przewoźnika
prywatnego ustawa zapewnia mu godziwy zysk natomiast w przypadku PKS-u wystarczy
pokrycie strat. Pan Starosta zaznaczył, że dopłata do biletów będzie tylko do linii o
publicznym znaczeniu i to należy zaznaczyć w planie powiatowym albo gmina musi określić
które linie są o publicznym znaczeniu jeśli sama będzie realizowała to zadanie .
Przewodniczący RG zapytał czy jest możliwość wprowadzenia zmian do planu
transportowego w ciągu roku.
Pan Starosta poinformował, że plan transportowy jest planem otwartym i można go zmieniać
w ciągu roku. Jeśli chodzi o plan powiatowy to też jeszcze w br. z gminami, które przekażą
nam to zadanie przeanalizować i być może dokonać jeszcze zmian.
Pani radna G.Skwarek zapytała ile miesięcznie płacimy PKS-owi za dowożenie .
Pani Skarbnik poinformowała, że PKS-owi za dowożenie miesięcznie płacimy ok.13tyś zł.
Pan radny R.Konieczny zapytał jaki był koszt dowożenia dzieci kiedy mieliśmy dwa
autobusy.
Pan Wójt poinformował, że ok. 50 tyś więcej płaciliśmy za dowożenie kiedy dzieci dowożone
były dwoma autobusami.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie wykonania ustawy o publicznym
transporcie zbiorowym dotyczącym gminnych przewozów.
Do przedstawionego projektu uchwały więcej pytań nie było.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych.
za-12
przeciw – 0
wstrzymujących się - 2
Uchwała Nr XII/65/2016 z dnia 29 kwietnia 2016r. została podjęta większością głosów i
stanowi załącznik Nr 8 do protokółu.
W głosowaniu nie brał udziału pan radny J.Kołnierzak z uwagi na chwilową
usprawiedliwioną nieobecność.
Kolejny projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016rok omówiła Pani
Skarbnik Gminy poinformowała, że zmiany w szczególności dotyczą po stronie dochodów
wprowadzamy w rozdziale Urzędy Gmin kwotę 29.973,40zł na tą kwotę składa się zwrot
nadpłaconych składek ZUS za lata 1995-2005 tj. 28tyś zł oraz 1.973,40zł jest to prowizja,
którą otrzymały Szkoły Podstawowe za grupowe ubezpieczenie dzieci od firmy
ubezpieczeniowej, w rozdziale Pozostała działalność wprowadzamy kwotę 350.529,11zł jest
to dotacja na zwrot części podatku akcyzowego, w Rozdziale Urzędy Naczelnych Organów
Władzy Państwowej zgodnie z decyzją KBW wprowadzamy dotację w kwocie 3.808,00zł na
zakup przezroczystych urn do poszczególnych lokali wyborczych, w rozdziale Część
oświatowa subwencji ogólnej otrzymaliśmy ostateczną metryczkę subwencji na kwotę
44.431,00zł, w dziale Pomoc Społeczna zgodnie z decyzją LUW dokonujemy przesunięć
pomiędzy paragrafami a w rozdziale Pozostała działalność kwotę 3.450.200zł przeznaczamy
na wypłatę świadczeń wychowawczych Rodzina 500+ oraz na refundację kosztów obsługi
związanych z realizacją tego programu, w tym dziale wprowadzamy również dotację w
kwocie 160zł na realizację zadania związanego z przyznawaniem Karty Dużej Rodziny, w
dziale Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek
nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem zgodnie z
otrzymaną ostateczną metryczką z Ministerstwa Finansów należne udziały dla gminy w
podatku dochodowym od osób fizycznych na 2016rok wzrosły o kwotę 6.365,00zł, w dziale
Edukacyjna Opieka Wychowawcza dotację w kwocie 31.390.00zł przeznaczamy na
stypendia dla uczniów o charakterze socjalnym, zaś po stronie wydatków kwotę 23.431,00zł
którą otrzymaliśmy jako zwrot nadpłaconych składek ZUS przeznaczamy na remonty dróg, a
kwotę 4tyś zł przeznaczamy na remont pomieszczeń w budynku UG, w rozdziale Część
oświatowa subwencji ogólnej kwotę 30 tyś zł przeznaczamy na zwrot do budżetu państwa
nienależnie pobranej subwencji ogólnej za rok 2012 dotyczy to SP w Mysłowie, w dziale
Oświata i wychowanie dokonujemy przesunięć pomiędzy paragrafami wynagrodzenia
osobowe pracowników ponieważ otrzymaliśmy ostateczną metryczkę na temat rozdzielenia
subwencji oświatowej i w związku z powyższym musimy dokonać zwiększeń w rozdziałach
dot. realizacji zadań dla dzieci wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod
pracy w tych rozdziałach o kwotę 94.548,90zł, w rozdziale Szkoły Podstawowe kwotę
1973,40zł przeznaczamy na zakup materiałów i wyposażenia w tym rozdziale zwiększamy
również wydatek inwestycyjny o kwotę 15tyś zł jest to kwota którą gmina planuje
przeznaczyć na remont SP w Lisikierzu tj. modernizację elewacji budynku szkoły, zaś
otrzymane dotacje od Wojewody Lubelskiego wprowadzamy zgodnie z ich przeznaczeniem.
Do przedstawionego projektu uchwały więcej pytań nie było.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych.
za-15
przeciw – 0
wstrzymujących się - 0
Uchwała Nr XII/66/2016 z dnia 29 kwietnia 2016r. została podjęta jednogłośnie i stanowi
załącznik Nr 9 do protokółu.
Następny projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej omówiła
Pani Skarbnik Gminy poinformowała, że zmiany polegają na dostosowaniu do uchwały
budżetowej oraz do otrzymanego przez gminę umorzenia pożyczki z WFOŚ po spłaceniu w
75% pożyczki którą gmina zaciągnęła w 2013roku otrzymaliśmy pismo o umorzeniu w
kwocie 500tyś zł. Z racji tego, że gmina planuje zaciągnąć nową pożyczkę na budowę
kanalizacji w miejscowości Kamień i Germanicha i będziemy występować do RIO o opinię w
tej sprawie i musimy to umorzenie wprowadzić do Wieloletniej Prognozy Finansowej.
Do przedstawionego projektu uchwały pytań nie było.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych
za- 15
przeciw – 0
wstrzymujących się - 0
Uchwała Nr XII/67/2016 z dnia 29 kwietnia 2016r. została podjęta jednogłośnie i stanowi
załącznik Nr 10 do protokółu.
Następny projekt uchwały w sprawie zasad przyznawania i ustalania diet dla
Przewodniczącego i Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy Wola Mysłowska omówiła
Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że na oso taniej sesji podjęte zostały 3 uchwały i tak
uchwała która dotyczyła wysokości diet dla radnych została utrzymana w mocy zaś w
stosunku do 2 uchwał tj. w sprawie wysokości diety dla Przewodniczącego Rady Gminy i
Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy zostało wszczęte postępowanie z uwagi na brak
zapisów dot. zasad przyznawania diet, dlatego też został przygotowany 1 projekt uchwały w
tej sprawie w którym zostały określone zasady przyznawania diet dla Przewodniczącego i
Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy takie jak obowiązują radnych.
Pan Dyrektor G.Pacek zwrócił się z propozycją przyznania diet dla kierowników j.o.g.
Przewodniczący RG zaznaczył, że należałoby wprowadzić pkt. na Sesję i wówczas podjąć
decyzję w tej sprawie.
Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie zasad przyznawania i ustalania diet
dla Przewodniczącego i Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy Wola Mysłowska.
Do przedstawionego projektu uchwały pytań nie było.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych
za- 8
przeciw – 6
wstrzymujących się - 0
Uchwała Nr XII/68/2016 z dnia 29 kwietnia 2016r. została podjęta większością głosów i
stanowi załącznik Nr 11 do protokółu.
Ad. 11
Pan sołtys F.Zieliński zwrócił się do Pana Starosty o sprawdzenie i ewentualne rozwiązanie
problemu dot. wyorania poboczy przy drodze powiatowej w kierunku Pował ponieważ droga
będzie niszczała.
Pan Starosta poinformował, zwróci uwagę na ten problem.
Pan Wójt udzielił odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania, a mianowicie odnośnie
zorganizowania zbiórki publicznej dla chłopca który jest w śpiączce proszę skontaktować się
z Panią Sekretarz ponieważ od 18.07.2014r. weszła w życie nowa ustawa o zbiórkach
publicznych która znacznie uprościła zasady podejmowania takich inicjatyw ale ze
szczegółami zapozna Pani Sekretarz, nie mniej jednak jest to bardzo dobry gest z Waszej
strony. Odnośnie remontów dróg po majowym weekendzie zaczniemy realizować to zadanie,
a jeśli chodzi o drogę do Pana Króla to wcale nie jest taka tragiczna co nie znaczy, że w
niektórych miejscach trzeba wyremontować. Odnośnie dopłat do liczników czy do energii
zużywanej w poszczególnych świetlicach będziemy musieli jeszcze raz przyjrzeć się
indywidualnie temu problemowi ponieważ słyszę, że te 60zł, które przeznaczaliśmy do każdej
świetlicy na utrzymanie licznika nie wystarcza we wszystkich jednostkach. Pan Wójt
powiedział, że nic się nie stanie jeżeli te kwoty nieco zwiększymy ponieważ te świetlice
powinny być udostępnione mieszkańcom poszczególnych wiosek. Odnośnie okopania rowami
dróg powiatowych musimy solidarnie podejść do tego zadania, a mianowicie powiat
dysponuje koparką i nie będzie problemu aby okopać rowami te odcinki dróg ale rolnicy
muszą odebrać ziemię i urządzić wjazdy do swoich posesji. Odnośnie remontu dróg
powiatowych, wspólnie z przedstawicielami powiatu dokonaliśmy objazdu dróg i
wskazaliśmy odcinki które powinny być remontowane w br. i tak poszerzenie drogi w
Grudzi, trudny odcinek robi się w Wilczyskach od końca wsi w kierunku Miastkowa, o ile
wystarczy pieniędzy dobrze byłoby wyremontować odcinek nad szkołą w Mysłowie do
zakrętu oraz odcinek drogi ok.700mb pomiędzy Wolą Mysłowską a Wilczyskami. Odnośnie
latania dziur na drogach gminnych proszę jeszcze zgłaszać jeśli został jakiś zapomniany
odcinek i będziemy łatać na bieżąco. Odnośnie drzwi do świetlicy w Wólce Ciechomskiej
zostaną zamówione i wykonane. Odnośnie wykonania ogrodzenia świetlicy w Jarczewie jeśli
będzie inicjatywa ze strony mieszkańców na pewno nie pozostaniemy bierni, a swoją drogą
Pan radny Kołnierzak wykazał się dużą solidarnością nie żądał nic dla siebie tylko poparł
prośbę Pani radnej z Jarczewa.
Pan Wójt poinformował, że jak co roku z okazji Święta Floriana zaprosili nas druhowie z OSP
Osiny z okazji 90-lecia istnienia jednostki.
Ad.12
W związku z wyczerpaniem porządku obrad – Przewodniczący RG zamknął XII Sesję Rady
Gminy Wola Mysłowska.
Protokółowała
Agata Lada
Przewodniczący Rady Gminy
Tadeusz Talarek