Uchwala Nr 40/86/15 z dnia 24 sierpnia 2015 r.

UCHWAŁA NR 40/86/15
ZARZĄDU POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO
z dnia 24 sierpnia 2015 r.
w sprawie nieuwzględnienia wezwania Pana Roberta Michalskiego do usunięcia naruszenia prawa
Na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013r., poz.
595 z późn. zm.) Zarząd Powiatu Dzierżoniowskiego uchwala, co następuje:
§ 1.
Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Zarządu Powiatu Dzierżoniowskiego nr 20/52/15 z dnia
07.05.2015r. w sprawie określenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia (wychowanka) szkoły (placówki)
niepublicznej w roku 2015, złożone w dniu 22.07.2015 r. przez radcę prawnego Wojciecha Piotra Golca, będącego
pełnomocnikiem Roberta Michalskiego prowadzącego Prywatne Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych
w Bielawie, uznaje się za niezasadne.
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Starosta Dzierżoniowski
Janusz Guzdek
Wicestarosta
Marek Piorun
Członek Zarządu Powiatu
Jarosław Tyniec
Członek Zarządu Powiatu
Krzysztof Nawrot
Id: 1BAA8A05-BB48-456C-9E15-A65DE2E83BAA. Uchwalony
Strona 1
Uzasadnienie
W dniu 22 lipca 2015 r. pełnomocnik Pana Roberta Michalskiego, prowadzącego Niepubliczne Liceum
Ogólnokształcące dla Dorosłych w Bielawie, złożył wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w uchwale
Zarządu Powiatu Dzierżoniowskiego nr 20/52/15 z dnia 07.05.2015 r. w sprawie określenia miesięcznej stawki
dotacji na jednego ucznia (wychowanka) szkoły (placówki) niepublicznej w roku 2015. W wezwaniu tym strona
domaga się uchylenia powołanej wyżej uchwały, zarzucając jej niezgodność z prawem, polegającą na nadaniu
tej uchwale mocy wstecznej jej obowiązywania.
Wezwanie to jest nieuzasadnione, gdyż:
· Uchwała Zarządu Powiatu, której uchylenia domaga się wzywający, ustala stawkę dotacji w 2015r. dla
szkół i placówek niepublicznych w kwocie wyższej niż w 2014 r., z wyjątkiem dwóch typów szkół, tj. liceum
ogólnokształcącego dla dorosłych oraz szkoły policealnej dla dorosłych, w których stawki te są mniejsze niż
w 2014r. Nadanie mocy wstecznej uchwale organu powiatu „poprawiającej” sytuację majątkową adresata tej
uchwały nie narusza prawa.
· Nadanie mocy wstecznej uchwale w części dotyczącej stawek dotacji w kwocie niższej niż w 2014r. także
nie narusza prawa, bowiem – zgodnie z orzecznictwem sądowym w tej sprawie – uchwały zarządu powiatu
nie są aktami prawa miejscowego, dlatego nie ma do nich zastosowania zasada niedziałania prawa wstecz,
określona w ustawie o zasadach określania prawa.
Zgodnie z art. 87 ustawy o samorządzie powiatowym uprawnienie do żądania usunięcia naruszenia prawa
przysługuje osobie, której interes prawny został naruszony uchwałą podjętą przez organy powiatu. Osoba taka
musi występować we własnym imieniu, a nie w imieniu innych pokrzywdzonych uchwałą osób, zatem
wzywający mógłby domagać się uchylenia tylko tej części uchwały, która dotyczy prowadzonej przez niego
szkoły, a nie uchwały w całości.
Mając powyższe na uwadze, zasadnym jest podjęcie niniejszej uchwały.
Id: 1BAA8A05-BB48-456C-9E15-A65DE2E83BAA. Uchwalony
Strona 1