UCHWAŁA NR ..................... Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia

UCHWAŁA NR .....................
Rady Miejskiej w Koszalinie
z dnia ................................
w sprawie zaopiniowania projektu planu „Aglomeracji Koszalin”
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2013r., poz. 594, poz. 645, poz.1318, z 2014r., poz. 379, poz. 1072), w związku z
art. 43 ust. 2b ustawy z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne (Dz. U. z 2012r., poz. 145, poz.
951, poz. 1513, z 2013r. poz. 21, poz. 165, z 2014r. poz. 659, poz. 822, poz. 850. oraz § 4 ust
4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 lipca 2014r. w sprawie sposobu wyznaczania
obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014r., poz. 995), Rada Miejska w Koszalinie uchwala co
następuje:
§1. Opiniuje się pozytywnie projekt planu „Aglomeracji Koszalin”, stanowiący załącznik do
niniejszej uchwały.
§2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Koszalina.
§3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodnicząca Rady Miejskiej
Krystyna Kościńska
UZASADNIENIE
do uchwały Rady Miejskiej w Koszalinie w sprawie zaopiniowania projektu planu
„Aglomeracji Koszalin”
W celu wypełnienia zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej, przyjętych w Traktacie Akcesyjnym Polski
do Unii Europejskiej, w zakresie dotyczącym dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków
komunalnych, został sporządzony przez Ministerstwo Środowiska, a następnie zatwierdzony przez
Rząd RP w dniu 16 grudnia 2003r. Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK),
który określa plan inwestycyjny w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej, jaki musi zostać
zrealizowany przez Polskę, aby osiągnąć wymagane efekty ekologiczne. Program zawiera wykaz
aglomeracji oraz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy lub modernizacji
zbiorczych sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków komunalnych, także terminy ich realizacji
dla wywiązania się z zobowiązań wobec Unii Europejskiej i dotychczas był trzykrotnie aktualizowany.
Aglomeracje wyznaczane są przez sejmiki województw w drodze uchwał, poprzedzonych
uzgodnieniem przez marszałków województw z właściwymi dyrektorami zarządów gospodarki
wodnej, właściwymi regionalnymi dyrektorami ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii
zainteresowanych gmin.
Gminy zainteresowane wyznaczeniem aglomeracji, a tym samym ich zmianą, przekazują propozycje
planów aglomeracji marszałkowi województwa.
W związku z opracowaną aktualizacją Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych oraz
zbliżającym się rokiem 2015 i realną możliwością oceny zakresu przewidywanej budowy sieci
kanalizacji, Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego zobowiązał gminy wchodzące w skład
aglomeracji z terenu województwa zachodniopomorskiego do przeprowadzenia analiz aglomeracji
w zakresie ich granic i obszarów, określenia wielkości aglomeracji oraz zgodności ich wielkości ze
stanem aktualnym.
W związku z powyższym Prezydent Miasta Koszalina, we współpracy z Wójtem Gminy Świeszyno,
Wójtem Gminy Manowo i Wójtem Gminy Będzino przygotował projekt zmiany obszaru i granic
„Aglomeracji Koszalin” wyznaczonej Rozporządzeniem Nr 85/2006 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 27 marca 2006r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Koszalin (Dz. Urz. Woj. Nr 51,
poz.960), zmienionym Rozporządzeniem Wojewody Zachodniopomorskiego nr 108/2006. Z obszaru
aglomeracji zostały wyłączone tereny charakteryzujące się rozproszoną zabudową, na których
wykonanie sieci kanalizacyjnej jest nieopłacalne ekonomicznie bądź tereny, na których wykonanie
sieci kanalizacyjnej planowane jest po 2015 roku.
W dniu 22.10.2014r. Prezydent Miasta Koszalina, Wójt Gminy Świeszyno, Wójt Gminy Manowo
i Wójt Gminy Będzino złożyli wniosek o likwidację „Aglomeracji Koszalin” wyznaczonej
Rozporządzeniem Nr 85/2006 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 27 marca 2006r w sprawie
wyznaczenia aglomeracji Koszalin (Dz. Urz. Woj. Nr 51, poz.960), zmienionym Rozporządzeniem
Wojewody Zachodniopomorskiego Nr 108/2006. Wniosek podyktowany był koniecznością dokonania
zmiany planu „Aglomeracji Koszalin”, uwzględniającej zmianę granic aglomeracji oraz równoważnej
liczby mieszkańców (RLM).
Jednocześnie w dniu 22.10.2014r. Prezydent Miasta Koszalina, Wójt Gminy Świeszyno, Wójt Gminy
Manowo i Wójt Gminy Będzino wystąpili z wnioskiem o utworzenie nowej „Aglomeracji Koszalin”
o zmienionym obszarze i granicach, dołączając przygotowaną propozycję nowej „Aglomeracji
Koszalin” o równoważnej liczby mieszkańców RLM=189 693.
Pismem z dnia 13.11.2014r. Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego zwrócił się
o zaopiniowanie załączonej propozycji planu „Aglomeracji Koszalin”. Propozycję planu ”Aglomeracji
Koszalin” przesłano do zaopiniowania również Radzie Gminy Manowo, Radzie Gminy Świeszyno
i Radzie Gminy Będzino-gminom wchodzącym w skład „Aglomeracji Koszalin”. Przedstawiony projekt
nowej aglomeracji jest zgodny z zamierzeniami gmin wchodzących w jej skład.
W związku z uwagami organu uzgadniającego projekt planu „Aglomeracji Koszalin”, tj. Dyrektora
Rejonowego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie, złożono wyjaśnienia i uzupełnienia do
projektu „Aglomeracji Koszalin”.
Z obszaru aglomeracji Koszalin wyznaczonej Rozporządzeniem Nr 85/2006 Wojewody
Zachodniopomorskiego z dnia 27 marca 2006 roku, zmienionej Rozporządzeniem Nr 108/2006
Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 7 sierpnia 2006 roku, wyłączone zostały miejscowości:
Będzinko, Będzino, Kazimierz Pomorski, Strzeżenice, Podamirowo, Dobiesławiec, Łękno, Popowo –
w gminie Będzino oraz Mierzym, Włoki, Brzeźniki, Olszak, Zarzecze – w gminie Świeszyno, co
podyktowane zostało przede wszystkim względami techniczno-ekonomicznymi.
W miejscowościach, które nie zostały ujęte w nowym obszarze aglomeracji nie wykonano kanalizacji
zbiorczej ze względu na rozproszoną zabudowę, niekorzystne warunki gruntowe oraz niską gęstość
zaludnienia, nie pozwalająca uzyskać wskaźnika koncentracji na poziomie 120 mieszkańców na 1 km
sieci, zgodnie z § 3 ust 4. Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 roku, w sprawie
sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji. Budowa zbiorczych systemów kanalizacyjnych
w tych miejscowościach jest nieopłacalna ekonomicznie, stąd zachodzi konieczności zmiany obszarów
i granic aglomeracji Koszalin.
Z planowanej w 2006 roku budowy sieci kanalizacyjnej o łącznej długości wynoszącej 68,3 km
wykonane zostało 58,1 km, a także w 2012 roku zakończona została modernizacja komunalnej
oczyszczalni ścieków „Jamno”. Długość istniejącej sieci kanalizacyjnej ogółem (sanitarnej
i ogólnospławnej w aglomeracji) wynosi 287,3 km. Długość sieci kanalizacyjnej przewidzianej do
budowy, do końca 2015 roku wynosi ok. 22 km. Obecnie realizowane lub planowane do budowy są
odcinki kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej i tłocznej wraz z przepompowniami ścieków
w miejscowościach: Mścice, Stoisław, Dobre, Chłopska Kępa, Bagno, Kępa Świeszyńska, Świeszyno,
Koszalin, które będą przyłączone do istniejącego sytemu kanalizacji zbiorczej odprowadzającej ścieki
z aglomeracji, do oczyszczalni ścieków „Jamno”, której operatorem są Miejskie Wodociągi
i Kanalizacja Sp. z o.o. w Koszalinie. Planowany termin zakończenia inwestycji to 2015 rok.