Budowa systemu zarządzania popytem na rynku
Transkrypt
Budowa systemu zarządzania popytem na rynku
PREZENTACJA PROJEKTU Budowa systemu zarządzania popytem na rynku energetycznym PSE Operator S.A. Wojciech Lubczyński – Kierownik Projektu Posiedzenie Sejmowej Podkomisji Stałej ds. Energetyki Warszawa, 22 lipca 2010 Energia w dobrych rękach Przesłanki: Polityka energetyczna Polski do 2030 roku – Program Działań Wykonawczych Działanie 1.9 pkt. 2 • Stopniowe wprowadzenie obowiązku stosowania liczników elektronicznych umoŜliwiających przekazywanie sygnałów cenowych odbiorcom energii – od 2011 roku Działanie 1.9 pkt. 3 • Zastosowanie technik zarządzania popytem (DSM) umoŜliwiających podwyŜszenie współczynnika czasu uŜytkowania największego obciąŜenia energii elektrycznej – praca ciągła. Działanie 5.2 pkt. 4 • Upowszechnienie stosowania elektronicznych liczników energii elektrycznej, z wprowadzeniem ogólnopolskich standardów dotyczących cech technicznych, instalowania i odczytu tych liczników – 2012 r. 2 Energia w dobrych rękach Cel nadrzędny Projektu Poprawa konkurencyjności rynku i efektywności uŜytkowania energii elektrycznej dzięki wdroŜeniu mechanizmów zarządzania popytem Realizacja projektu: • Początek – 16.06.2009 • Prezentacja celów projektu na konferencji w Sejmie „Perspektywy rozwoju inteligentnych sieci energetycznych - technologiczny przełom w polskiej energetyce i szansa na wypełnienie celów pakietu klimatycznego” w dniu 27 października 2009 roku w Warszawie • Prezentacja stanu projektu podczas posiedzenia Podkomisji Sejmowej ds. Energetyki na temat „Inteligentne układy pomiarowe – moŜliwość wdroŜenia systemów w Polsce” w dniu 20 stycznia 2010 roku w Warszawie • Do 30.04.2010 opracowano model stosowania mechanizmów zarządzania popytem (Demand Response) oraz ogólny model rynku opomiarowania • W dniu 7 maja 2010 roku podczas posiedzenia Podkomisji Sejmowej ds. Energetyki odbyło się uruchomienie strony internetowej www.piio.pl, która w załoŜeniach ma skupiać wszelkie informacje dotyczące zagadnień wdraŜania inteligentnego opomiarowania. 3 Energia w dobrych rękach Cele projektu Perspektywa odbiorcy • Ograniczenie szczytowego zapotrzebowania na moc i zapewnienie zbilansowania Krajowego Systemu Elektroenergetycznego, w szczególności w sytuacji wystąpienia ograniczeń generacji spowodowanych limitami emisji. • Rozwój konkurencyjnego rynku energii elektrycznej dzięki wprowadzeniu rozliczeń według rzeczywistego profilu zuŜycia (time of use), ułatwieniach w zmianie sprzedawcy oraz umoŜliwieniu konkurowania ceną w poszczególnych godzinach doby. • Zapewnienie informacji o bieŜącym zuŜyciu energii i mediów, w celu umoŜliwienia oszczędności energii i zwiększenia efektywności jej wykorzystania. • Ograniczenie podwyŜek cen energii elektrycznej dla odbiorcy końcowego dzięki wdroŜeniu nowych mechanizmów konkurencyjnych na rynku energii elektrycznej, w szczególności ujawnienie elastyczności cenowej popytu. Perspektywa Operatora Systemu Przesyłowego • Poprawa bezpieczeństwa pracy KSE poprzez zapewnienie rezerwy mocy w szczytach zapotrzebowania dobowego. • ObniŜenie kosztów bilansowania systemu elektroenergetycznego w wyniku ograniczenia siły rynkowej wytwarzania i wprowadzenia mechanizmów zarządzania popytem. • Zwiększenie efektywności wykorzystania infrastruktury przesyłowej poprzez poprawę dynamiki przepływów w sieci • Utworzenie centralnego repozytorium danych pomiarowych jako zarządcy pomiarów i gwaranta równoprawnego dostępu do danych pomiarowych oraz utrzymania standardów ich wymiany 4 Energia w dobrych rękach Reakcja strony popytowej (DR – demand response) w problematyce zarządzania stroną popytową ZARZĄDZANIE STRONĄ POPYTOWĄ Reakcja strony popytowej (DR, DSR) Kształtowanie krzywej obciążeń, poprzez sterowanie obciążeniem, czyli zmniejszenie obciążenia lub przesunięcie obciążenia na okres poza szczytem Efektywne i oszczędne wykorzystanie energii DR – dobrowolne, tymczasowe dostosowanie zapotrzebowania na moc, realizowane przez użytkownika końcowego: Realizowane na podstawie umowy lub W odpowiedzi na sygnał cenowy energii elektrycznej (cena taryfowa lub rynkowa) [definicja ENTSO-E] 5 Energia w dobrych rękach Mechanizmy zarządzania stroną popytową Główne cele mechanizmów DR: Redukcja maksymalnych obciążeń szczytowych (typowo kilka godzin w ciągu roku) Kiedy relacje ceny/koszty są wysokie na skutek zdarzeń takich jak awarie czy wzrost zapotrzebowania Przesunięcie obciążeń pomiędzy różnymi porami dnia lub porami roku DR Programy bodźcowe (motywacyjne) • Bezpośrednie sterowanie odbiorem • Taryfy z wyłączeniem • Programy przeciwawaryjnej odpowiedzi strony popytowej • Oferty strony popytowej na ograniczenie obciążenia • Programy rynku usług regulacyjnych 6 Programy cenowe (taryfowe) •Taryfy wielostrefowe •Taryfy z krytyczną stawką cenową •Taryfy czasu rzeczywistego Energia w dobrych rękach Warunki konieczne dla skutecznego działania programów zarządzania popytem 1. WdroŜenie na szeroką skalę inteligentnego opomiarowania wymagane działania legislacyjne 2. Działania informacyjne podnoszące świadomość odbiorców energii elektrycznej 3. Aktywność sprzedawców na REE 4. Standaryzacja wymiany informacji na REE 5. Brak barier formalnych w procesie zmiany sprzedawcy Wniosek: konieczność opracowania modelu pozwalającego na redystrybucję korzyści w konsekwencji wdroŜenia inteligentnego opomiarowania 7 Energia w dobrych rękach Ogólny Model Rynku Opomiarowania: Analiza zysków grup interesu Klient końcowy Sprzedawca 8 •Świadome zużycie Energii – wyzwolenie zachowań na rzecz efektywnego wykorzystania energii: obniżenie zużycia •Bonifikata Jakościowa •Możliwość zmiany sprzedawcy /oferty •Bonifikata z tytułu przerw w dostawie energii •Zarządzanie popytem •Dopasowanie portfela zakupów (ograniczenie niezbilansowania). •Skrócenie czasu do wystawienia faktury •Zwiększenie przychodów poprzez ograniczenie strat – nierealizowanie sprzedaży i dystrybucji energii. •Ograniczenie zaległych zobowiązań klientów •Możliwość oferowania nowych produktów Energia w dobrych rękach Ogólny Model Rynku Opomiarowania: Analiza zysków grup interesu OSD OSP 9 •Oszczędności na kosztach odczytów •Ograniczenie strat przychodów (redukcja strat handlowych i technicznych) •Odłożenie inwestycji w sieć (uwolnienie zdolności dystrybucyjnej) •Oszczędności w obsłudze call center • Lepsze wykorzystanie majątku, optymalizacja wykorzystania majątku. •Opłata nałożona na odbiorców za ponad umowny pobór energii biernej •Ograniczenie prac w terenie, np: zarządzanie wyłączeniami •Ograniczenie szczytowego zapotrzebowania na moc •Ograniczenie ryzyka awarii systemu przesyłowego tzw. blackout-ów Energia w dobrych rękach Ogólny Model Rynku Opomiarowania: podsumowanie korzyści Korzyści [PLN] 6 000 000 000 zł 5 000 000 000 zł 4 000 000 000 zł 3 000 000 000 zł 2 000 000 000 zł 1 000 000 000 zł 0 zł Korzyści [PLN] 10 OSD Klient Końcowy Sprzedawca OSP 5 041 840 284 3 501 267 478 3 005 093 729 2 562 388 885 Energia w dobrych rękach Ogólny Model Rynku Opomiarowania: korzyści dla interesariuszy 11 Energia w dobrych rękach Ogólny model rynku opomiarowania (OMR) ODBIORCA OSD LICZNIK SM EE NOP INNE PODMIOTY RYNKU Sprzedawcy (EE, GAZ, WODA, …) KONCENTRATOR DANE ROZLICZENIOWE SYSTEM ODCZYTOWY HAN (z panelem inform.) LICZNIK GAZ MDM LICZNIK WODA LICZNIK … ARE, GUS, URE ZAGREGOWANE DANE STATYSTYCZNE DANE O PRACY SIECI PSE DANE CENNIKOWE (cena produktu, strefa czasowa odbioru, …) WYTWARZANIE REALIZACJA ZARZĄDZANIA POPYTEM (impulsy cenowe / programy bodźcowe / ograniczenia mocy) OSD (gaz, woda, inne usługi) Zarządzanie Wersjami Oprogramowania Urządzeń (Firmware) PRODUCENT LICZNIKA Alarmy Przekazywanie danych dot. produktu do urządzenia (ceny za sprzedawany produkt, strefy czasowe, … ) Sterowanie urządzeniem, zmiana trybu pracy (pre / post-paid), wyłączenia Impulsy cenowe / programy bodźcowe / ograniczenia mocy Aktualizacja Oprogramowania Urządzenia ( Firmware ) Dane Pomiarowe 12 Energia w dobrych rękach Ogólny model rynku opomiarowania: przepływy pienięŜne Faktura •Opłaty dystrybucyjne Faktura •Sprzedaż EE •Opłaty dystrybucyjne •Odczyt ODBIORCA SPRZEDAWCA Płatność Faktura Faktura •Usługi NOPa •Dane pomiarowe Dane pomiarowe Płatność NOP •Dane pomiarowe Dane pomiarowe DYSTRYBUCJA Płatność Płatność Odczyt 13 Energia w dobrych rękach Cechy charakterystyczne OMR • • • • • 14 Infrastruktura inteligentnego opomiarowania (AMI) musi umoŜliwiać przesyłanie informacji od interesariuszy (sprzedawcy, OSP) do liczników elektronicznych Centralne repozytorium danych pomiarowych pozyskuje odpłatnie dane pomiarowe od OSD i przechowuje je w odpersonalizowanej formie dla wszystkich odbiorców energii elektrycznej i innych mediów Model zakłada wprowadzenie opłat za korzystanie z danych pomiarowych i przesyłanie informacji przez infrastrukturę AMI do liczników elektronicznych. Opłata za pomiar wymusza przepływy finansowe przenoszące korzyści od sprzedawców i OSP do dystrybutorów. OSD otrzymuje wynagrodzenie od Zarządcy Pomiarów, prowadzącego centralne repozytorium danych pomiarowych a Zarządca Pomiarów otrzymuje wynagrodzenie za udostępnianie przetworzonych danych pomiarowych od sprzedawców i OSP Taryfa dystrybucyjna powinna uwzględniać istnienie niezaleŜnego strumienia przychodów za udostępnianie danych pomiarowych i udostępnianie infrastruktury AMI sprzedawcom i OSP, a takŜe własne korzyści uzyskiwane przez OSD w konsekwencji wdroŜenia inteligentnego opomiarowania Właścicielem i dysponentem danych pomiarowych będzie odbiorca Energia w dobrych rękach Kolejny etap projektu – opracowanie 3 wariantów Efektywność energetyczna / Konkurencyjność Interesariusz: - Klient końcowy Cele szczegółowe: - Świadome zuŜycie energii - Zarządzanie popytem - Dopasowanie portfela zakupów - Ograniczenie szczytowego zapotrzebowania na moc Korzyści: - wzrost konkurencyjności rynku 15 DSR Interesariusz: - OSP Cele szczegółowe: - Ograniczenie szczytowego zapotrzebowania na moc - Ograniczenie ryzyka awarii systemu przesyłowego Korzyści: - wzrost poziomu bezpieczeństwa energetycznego Rozwój nowego rynku usług Interesariusz: - NOP/OSD/Sprzedawca Cele szczegółowe: - Wzrost strumienia przychodów - Skrócenie czasu zwrotu inwestycji Korzyści: - wykorzystanie efektu mnoŜnikowego i akceleracja zwrotu z inwestycji Energia w dobrych rękach Harmonogram ogólny projektu Zakres projektu OSP Model >> Legislacja Instalacje systemów inteligentnych liczników u odbiorców Projekty pilotażowe - funkcjonalne Projekty pilotażowe - obszarowe Rozszerzenia projektów na całą sieć Niezależny Operator Pomiarów 30.09.2010 16 31.05.2011 31.12.2016 Energia w dobrych rękach Harmonogram NOP Zbudowanie Bazy Odczytów NOP-2011 Rozpoczęcie kolekcji pomiarów-2012 Wybrany obszar wg kryteriów niezbędnych do: •Bilansowania systemu elektroenergetycznego (obszar zagrożony brakiem mocy) •Największy współczynnik gęstości zaludnienia (gęstości instalacji liczników) •Wielkość obszaru: •rejon OSD •GPZ •powiat •gmina Wdrożenie infrastruktury SM na stacjach SN/nN dla wybranego obszaru Wdrożenie infrastruktury SM dla odbiorców grupy C2 Wdrożenie infrastruktury SM dla odbiorców grupy C1 Wdrożenie infrastruktury SM dla odbiorców grupy G Roll-out Roll-out 31.12.2015-51% 31.12.2016-70% Roll-out 31.12.2017-80% 01.07.2011 17 01.01.2012 8 lat Energia w dobrych rękach Zmiany prawa mające na celu usunięcie bariery legalizacji liczników • PrzedłuŜenia okresu uŜytkowania instalacji liczników starego typu (ograniczenie „kosztów osieroconych” związanych z wymianą „stare” na „stare”) Akt prawny – Rozporządzenie wydane na podstawie art. 9 pkt 4 Prawa o Miarach Inicjatywa – Minister Gospodarki Cel – przedłuŜyć okres Ŝycia zainstalowanych obecnie liczników starego typu do czasu rozpoczęcia instalacji liczników elektronicznych (okres 2 – 3 lat) • Wprowadzenie metody statystycznej do legalizacji ponownej liczników elektronicznych Akt prawny – Ustawa o Miarach Rozporządzenie w sprawie kontroli metrologicznej Cel – zwiększyć czas Ŝycia liczników elektronicznych (obecny okres legalizacji wynosi 8 lat i jest blisko 2-krotnie krótszy niŜ liczników starego typu). Obecny stan powoduje w długim okresie nieopłacalność projektów instalacji inteligentnych liczników 18 Energia w dobrych rękach Uwarunkowanie prawne wdraŜania inteligentnego opomiarowania na bazie inteligentnych liczników w oparciu o Ogólny Model Rynku Opomiarowania • Określenie wymagań dla inteligentnego opomiarowania Akt prawny – Ustaw Prawo Energetyczne – doprecyzowanie delegacji ustawowej do zdefiniowania w Rozporządzeniu Systemowym szczegółowych wymagań Rozporządzenie Systemowe określające szczegółowe wymagania, w tym minimalny zestaw funkcjonalności infrastruktury inteligentnego opomiarowania • Nowelizacja aktów prawnych dla utworzenia Zarządcy Pomiarów (dotychczas zwanym NOP) prowadzącego centralne repozytorium danych pomiarowych Akt prawny – Ustawa Prawo Energetyczne – określenie pozycji, kompetencji i obowiązków Zarządcy Pomiarów oraz zmiany w zakresie kompetencji i obowiązków innych podmiotów Rozporządzenie systemowe – dostosowanie Rozporządzenie taryfowe – określenie sposobu finansowania Zarządcy Pomiarów Nowe rozporządzenia – np. wprowadzające standardy 19 Energia w dobrych rękach Podsumowanie Nowa technologia => Nowe możliwości => Nowe regulacje • Konieczne wprowadzenia do krajowego systemu prawnego regulacji prawnych opartych o dyrektywy 2006/32/EC i 2009/72/EC mających na celu wdrożenie inteligentnego opomiarowania • Konieczne opracowanie polityki regulacyjnej stwarzającej możliwości optymalnego (z punktu widzenia odbiorcy) wdrożenia inteligentnego opomiarowania Koordynacja projektu /podejmowanie kluczowych decyzji • Konieczne niezwłoczne alokowanie odpowiedzialności za realizację projektu wdrożenia inteligentnego opomiarowania w skali kraju zapewniające synchronizację i koordynację realizacji celów różnych interesariuszy Społeczna edukacja energetyczna • Realizacja działań budujących świadomość odbiorców, określonych w Programie Działań Wykonawczych 1.10 Wsparcie finansowe projektów implementacyjnych • Wypracowanie mechanizmów wsparcia projektów implementacyjnych (np. poprzez NFOŚiGW) 20 Energia w dobrych rękach DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Informacje o projekcie www.piio.pl Wojciech Lubczyński [email protected] 21 Energia w dobrych rękach