Generuj PDF - KWP w Opolu

KWP w Opolu
Źródło:
http://bip.opole.kwp.policja.gov.pl/KWO/ocena-stanu-bezpieczent/5860,Ocena-stanu-bezpieczenstwa-w-2008-roku-na-t
erenie-wojewodztwa-opolskiego.html
Wygenerowano: Wtorek, 7 marca 2017, 18:20
Ocena stanu bezpieczeństwa w województwie opolskim w 2008 r.
– roczne sprawozdanie z działalności
Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji
I. ZAGROŻENIE PRZESTĘPCZOŚCIĄ W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM w 2008 r.
1. Dane ogólne
Stan bezpieczeństwa i porządku publicznego w województwie opolskim uwzględniając dane
statystyczne i wyniki opinii społecznej należy ocenić dobrze.
Wyniki statystyczne przedstawiały się następująco: w 2008 r. stwierdzono 29014 przestępstw,
wykrywając 72,1 % sprawców (w 2007 r. – 31788, przy czym sprawców wykryto w 71,7 % przypadków).
Liczbę przestępstw ograniczono o 8,7 % i zmniejsza się ona szósty rok z rzędu.
Skalę i strukturę przestępczości oraz poziom wykrywalności w latach 2007 - 2008 ilustruje poniższe
zestawienie:
Dochodzenia i śledztwa
wszczęte
Przestępstwa
Dynamika
2007
2008
w%
Ogółem
25314 23947 94,6
Kryminalne 17373 15698 90,4
Gospodarcze 1284
1284
100,0
Drogowe
5552
5975
107,6
Inne
1105
990
89,6
Przestępstwa
stwierdzone
Dynamika
2007 2008
w%
31778 29014 91,3
21181 18875 89,1
3654 3509 96,0
5539 5584 100,8
1404 1046 74,4
Przestępstwa
wykryte
Wykrywalność
%
2007
2008
2007
2008
22914
12579
3522
5490
1323
20984
11145
3332
5551
956
71,7
58,8
96,3
99,1
94,2
72,1
58,8
95,0
99,4
72,3
Policjanci w 2008 r. zakończyli 26384 postępowań przygotowawczych (śledztw i dochodzeń). Zaledwie
79 trwało powyżej 6 miesięcy. Były to z reguły skomplikowane sprawy wielowątkowe, wieloczynowe z
dużą liczbą podejrzanych. Pozostałe postępowania kończono najpóźniej w ciągu 6 miesięcy od momentu
wszczęcia. Dobra jakość pracy dochodzeniowo-śledczej przekładała się na dobre efekty wykrywcze.
Najlepszą skuteczność policjanci osiągnęli w ściganiu sprawców przestępstw skierowanych przeciwko
życiu i zdrowiu, przeciwko wolności seksualnej, narkotykowych, drogowych i gospodarczych. Najsłabszą
skuteczność zanotowano w ściganiu sprawców przestępstw kryminalnych skierowanych przeciwko
mieniu.
W zakończonych postępowaniach przygotowawczych ustalono 14926 osób podejrzanych (o 3,3 % mniej
niż w 2007 r.), z czego 1317 to kobiety (w 2007 r. – 1346). Struktura wiekowa podejrzanych:
-
do 16 lat
– 1383, w tym 138 kobiet,
-
od 17 do 20 lat
– 2095 podejrzanych, w tym 137 kobiety,
-
od 21 do 24 lat
– 1898 podejrzanych, w tym 160 kobiety,
-
od 25 lat do 29 lat – 1750 podejrzanych, w tym 191 kobiety,
-
od 30 do 49 lat
– 5190 podejrzanych w tym 512 kobiety,
-
50 i więcej lat
– 2610 podejrzanych, w tym 220 kobiet.
Wobec 13065 podejrzanych (w 2007 r. – 13522) wystąpiono z wnioskiem o sporządzenie aktu
oskarżenia. Warto przy tym zauważyć, że o ile w 2007 r. z ogółu podejrzanych 35,8 %. stanowiły osoby
uprzednio karane sądownie, to w ubiegłym roku ich udział wzrósł do 36,9 %. W ogólnej liczbie
ustalonych podejrzanych m.in.:
-
16,1 % stanowili uczniowie i studenci (2007 r. – 17,1 %),
-
38,9 % - pracujący (2007 r. – 37,1 %),
-
27,3 % - bezrobotni (2007 r. – 27,5 %),
-
11,1 % - niepracujący i nie poszukujący pracy (2007 r. – 12,0 %),
-
6,6 % - renciści i emeryci (2007 r. – 6,3 %).
Prawie 40 % sprawców przestępstw to osoby bez pracy, przy czym udział bezrobotnych zmalał o 0,2 %.
Bezrobocie jest nadal jednym z najistotniejszych czynników kryminogennych.
Znikomy wpływ na przestępczość mieli cudzoziemcy. Obywatele innych państw byli podejrzanymi
o dokonanie 38 przestępstw (tj. 0,1 % ogółu przestępstw), w tym 21 drogowych, 6 oszustw, 2 włamań, 2
z ustawy o zapobieganiu narkomanii i 5 innych. W 13 przypadkach stali się pokrzywdzonymi w wyniku
przestępstwa. Wśród sprawców przestępstw dominowali obywatele: Niemiec (12) i Ukrainy (8).
. Z ogółu stwierdzonych w województwie przestępstw 27,5 % (7993) popełniono na terenach wiejskich.
Zdecydowanie najczęściej miejscem przestępstwa było miasto Opole, gdzie stwierdzono 18,9 % ogółu
przestępstw (5490).
2. Przestępczość kryminalna
W uznawanej za najbardziej dokuczliwą społecznie przestępczości kryminalnej odnotowano pozytywny
trend, to jest zmniejszanie się liczby przestępstw kryminalnych – szósty rok z rzędu.
W większości najbardziej dokuczliwych społecznie kategorii przestępstw tzw. pospolitych, odnotowano
spadek ich liczby, co jest pozytywną tendencją.
Dochodzenia i
Przestępstwa
śledztwa
Rodzaj
wykryte
zakończone
przestępstwa
2007 2008 wsk.dyn. 2007 2008 wsk.dyn. 2007 2008 wsk.dyn. 2007 wsk.wyk. 2008 wsk.wyk
Zabójstwo
14
14
100,0
15
14
93,3
20
16
80,0
15
100,0
13
92,9
Uszczerb. na
470 466 99,1
395 356 90,1
576 558 96,9
356 90,1
317 89,0
zdrow.
Bójka lub
413 409 99,0
413 414 100,2
520 519 99,8
336 81,4
329 79,3
pobicie
Zgwałcenia
63
56
88,9
54
44
81,5
86
79
91,9
52
96,3
35
79,5
Dochodzenia i
Przestępstwa
śledztwa wszczęte stwierdzone
Ustawa o
przeciwdziałaniu 452
narkom.
Rozbój i wymusz.
367
rozbójnicze
Kradzież z
3351
włamaniem
Kradzież cudz.
5364
rzeczy
w tym
260
samochodów
Oszust. o char.
700
krym.
Fałsz. o char.
617
krym.
435 96,2
2540 1491 58,7
637 618 97,0
3471 97,2
1432 96,0
326 88,8
424 434 102,4
418 412 98,6
328 77,0
308 70,5
2960 88,3
4009 3632 90,6
3394 3004 88,5
1327 32,7
1382 37,5
4587 85,5
5948 4911 82,6
5598 4927 88,0
2119 34,9
1573 31,9
174 66,9
298 205 68,8
276 196 71,0
171 44,8
50
556 79,4
756 697 92,2
739 607 82,1
549 72,2
506 72,5
500 81,0
877 1183 134,9
730 625 85,6
621 70,8
990 83,6
24,4
W grupie przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu utrzymano podobny poziom dynamiki
we wszczęciach i spadek dynamiki przestępstw stwierdzonych (o 3,1 %), przy niewielkim spadku
wykrywalności 84,4 % (w 2007 r. – 86,1 %).
Liczba zabójstw utrzymała się na podobnym poziomie (z 15 do 14) i po raz kolejny jest ona najniższa w
kraju. Wszystkie ubiegłoroczne zabójstwa zostały wykryte.
W przypadku zgwałcenia stwierdzono niższą o 18,5 % dynamikę przestępstw stwierdzonych,
przy znacznym spadku wykrywalności o 16,8 % (79,5%).
W grupie bójka lub pobicie utrzymano na podobnym poziomie ilość wszczęć (99,0 %) i ilość
przestępstw stwierdzonych (100,2 %), przy spadku wykrywalności o 2,1 % do poziomu 79,3 % (w 2007 r.
– 81,4 %). Miejscami i obiektami najbardziej zagrożonymi bójką lub pobiciem były: ulica, park, skwer
(216 przypadków), restauracja – pub - bar (44), budynek samodzielny lub wielorodzinny (37), szkoła
(19).
W grupie przestępstw kryminalnych przeciwko mieniu wszczęto o 10,2 % mniej
postępowań przygotowawczych, i stwierdzono o 9,4 % przestępstw mniej, przy wzroście wykrywalności
o 0,5 % do poziomu 49,9 %.
Zarejestrowano o 2,4 % więcej rozbojów i wymuszeń rozbójniczych, przy spadku ich wykrywalności
o 6,5 % do poziomu 70,5 %.
Głównym przedmiotem przestępstwa w przypadku rozboju, wymuszenia i kradzieży rozbójniczej
najczęściej były: pieniądze (232 przypadków), telefony komórkowe (104). Miejsca lub obiekty
najbardziej zagrożone rozbojem, wymuszeniem i kradzieżą rozbójniczą to: ulica, park, skwer (210
przypadków), dom wolnostojący, wielorodzinny (51), szkoła (33), bank, filia, ajencja (12), restauracja
(11),
W kategorii kradzieży z włamaniem występuje trwała tendencja spadkowa, bowiem od 1999 roku,
kiedy to stwierdzono 10737 kradzieży z włamaniem, systematyczne działania prewencyjne zmierzające
do uniemożliwiania lub utrudniania włamań, poskutkowały ograniczeniem tego rodzaju przestępstw do
3632 w 2008 roku, tj. spadkiem o 66,2 % w stosunku do 1999 r.
Głównym przedmiotem przestępstwa w przypadku kradzieży z włamaniem były najczęściej: sprzęt rtv i
agd (171), pieniądze (437), metale i wyroby hutnicze (63), artykuły budowlane (122), akcesoria
motoryzacyjne (104), rowery (116), wyroby tytoniowe (99), paliwo (162), sprzęt biurowy i komputerowy
(87), telefony komórkowe (58).
Miejsca i obiekty najbardziej zagrożone kradzieżami z włamaniem to: samochód (672), budynek
samodzielny, wielorodzinny (558), komórka – piwnica - strych (352), sklep (240), ogródki działkowe
(218), parking (134), kiosk – stragan - szczęka (106), restauracja – pub - bar (198), garaż (99).
W odniesieniu do kradzieży cudzej rzeczy spadła wykrywalność o 3,0 % (31,9 %). Za pozytywne
należy uznać ograniczenie w kolejnym roku liczby tej kategorii przestępstw (o 17,4 %). W tej kategorii
55,3 % ogółu spraw zakończonych stanowiły drobne kradzieże, o stratach jednostkowych do 1000 zł.
Ich masowość wynika przede wszystkim z faktu umożliwiania potencjalnym sprawcom łatwego dostępu
do mienia. Sprawcy kradzieży niejednokrotnie wykorzystują niedbalstwo, lekkomyślność czy
roztargnienie właściciela rzeczy.
Głównym przedmiotem przestępstwa w przypadku kradzieży były najczęściej: telefony komórkowe
(726), pieniądze (738), metale i wyroby hutnicze (326), dokumenty np. dowód osobisty, paszport, akcje,
karty kredytowe i płatnicze (671), rowery (274), samochody (204).
Miejsca lub obiekty najbardziej zagrożone kradzieżami to: budynek samodzielny, wielorodzinny (715),
ulica, park, skwer (476), restauracja – pub - bar (268), parking (215), centrum handlowe (202), sklep
(258), samochód (150), szkoła (125).
W 2008 r. nastąpiła dalsza poprawa w ograniczeniu przestępstw kradzieży samochodów. Odnotowano
spadek przestępstw stwierdzonych o 31,2 %, przy spadku wskaźnika wykrywalności o 20,4 %, do
poziomu 24,4 %.
Osobnego omówienia wymagają przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.
Charakteryzują się one tym, iż ich wykrycie to efekt praktycznie wyłącznie inicjatywy policjantów, gdyż
nie ma tutaj klasycznego zawiadomienia o przestępstwie, a diler i jego klient nie są zainteresowani
ujawnieniem procederu. W 2008 r. stwierdzono 1491 przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu
narkomanii, natomiast w roku 2007 było ich 2540. Świadczy to o znacznym osłabieniu pracy w tym
obszarze.
3. Przestępczość gospodarcza
W ocenianym okresie jednostki organizacyjne Policji województwa opolskiego wszczęły
1284 postępowania o przestępstwa gospodarcze tj. o tyle ile w roku poprzednim, ujawniając 3509
przestępstw tj. o 4,0 % mniej (2007 – 3654 ). Wskaźnik wykrywalności wyniósł 95,0 %.
Działania pionu do zwalczania przestępczości gospodarczej ukierunkowane były przede wszystkim na
ujawnianie przestępstw:
-
korupcyjnych w sferze gospodarczej i urzędniczej,
-
naruszeń praw autorskich i znaków towarowych,
-
komputerowych, w tym w związku z funkcjonowaniem systemów bankowych kart płatniczych,
-
oszustw i wyłudzeń w sektorze bankowym, ubezpieczeniowym, obrocie leasingowym i na szkodę
państwowych funduszy celowych,
-
wyłudzeń zwrotu podatku VAT,
-
nielegalnego obrotu towarami objętymi podatkiem akcyzowym,
-
nielegalnego wytwarzania i rozprowadzania paliw płynnych.
W odniesieniu do podstawowych kategorii sytuacja przedstawia się następująco:
-
przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu – dynamika wszczęć 101,1 %, dynamika
przestępstw stwierdzonych 85,3 %, wykrywalność 93,8 %,
-
przestępstwa z kodeksu karnego skarbowego – dynamika wszczęć 100,0 %, dynamika
przestępstw stwierdzonych 76,2 %, wykrywalność 93,8 %,
-
oszustwo o charakterze gospodarczym – dynamika wszczęć 112,0 %, dynamika przestępstw
stwierdzonych 94,6 %, wykrywalność 94,3 %,
-
fałszerstwo o charakterze gospodarczym – dynamika wszczęć 79,3 %, dynamika przestępstw
stwierdzonych 69,1 %, wykrywalność 94,5 %.
W ubiegłym roku wszczęto 76 postępowań o przestępstwa korupcyjne (dynamika
76,0 %),
w wyniku których stwierdzono 123 przestępstw (dynamika 78,8 %), przy 96,7 % wykrywalności
sprawców.
II. BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM
W zeszłym roku stwierdzono 5584 przestępstwa drogowe, z czego 5060 to prowadzenie pojazdu
w stanie nietrzeźwym, czyli przestępstwo z art. 178a kk. W 2007 r. ujawniono 4997 nietrzeźwych
kierujących. Te liczby nie zawierają osób, które prowadziły pojazd w stanie po użyciu alkoholu (do 0,5
promila alkoholu we krwi), gdyż takie zachowanie jest wykroczeniem z art. 87 kw, a nie przestępstwem.
Wykrywalność przestępstw drogowych wyniosła 99,4 %.
Na drogach województwa opolskiego 2008 r. Policja odnotowała 1040 (2007 r. - 1.071) wypadków, w
wyniku których zginęło 141 osób (2007 r. – 132), natomiast obrażeń ciała doznało 1275 osób (2007 r. 1.383). Ponadto jednostkom Policji zgłoszono 8590 kolizji drogowych (2007 r. - 8.724).
W porównaniu do 2007 roku odnotowano:
– spadek liczby wypadków drogowych
– wzrost liczby zabitych w wyniku wypadku
– spadek liczby rannych
– spadek liczby kolizji drogowych
o 36
o 5
o 112
o 167
tj. 3,3 %,
tj. 3,7 %,
tj. 8,1 %,
tj. 1,9 %.
Liczba przestępstw drogowych nie jest równa liczbie zdarzeń drogowych, gdyż nie każde zdarzenie
kończy się zarzutem popełnienia przestępstwa (np. brak wniosku o ściganie, odniesienie lekkich obrażeń
przez ofiary wypadku).
W wyniku prowadzonych działań ogółem policjanci zatrzymali 6079 (2007 r. - 5866) kierujących
pojazdami w stanie nietrzeźwości (art. 178a § 1 i 2 kk) i w stanie po użyciu alkoholu (wykroczenia z art.
87 § 1 i 2 kw ).
Ponadto policjanci ruchu drogowego przepracowali:
22734 godzin przy obsłudze zdarzeń drogowych,
3060 godziny przy zabezpieczeniu imprez,
1725 godziny przy wykonywaniu pilotaży,
518 godzin w ramach spotkań dot. bezpieczeństwa ruchu drogowego.
W czasie wykonywanych służb policjanci ruchu drogowego oprócz ujawnionych wykroczeń:
zatrzymali 1385 praw jazdy (więcej o 361),
zatrzymali 11007 dowodów rejestracyjnych (mniej o 574),
ujawnili 8 poszukiwanych pojazdów (mniej o 9),
ujawnili 108 poszukiwanych osób (mniej o 29),
zatrzymali 54 sprawców przestępstw (mniej o 40),
skierowali 340 wniosków w sprawie miejsc niebezpiecznych na drogach (mniej o 37).
Główne problemy w ruchu drogowym wiążą się ze stale wzrastającą liczbą pojazdów i słabą
infrastrukturą drogową. Policja nie ma wpływu na stan i gęstość dróg, jednakże inspiruje zarządców
dróg do wprowadzania konkretnych rozwiązań komunikacyjnych w miejscach uznanych za najbardziej
zagrożone. Nieprzerwanie prowadzona jest wśród dzieci i młodzieży edukacja z zakresu bezpiecznego
poruszania się po drogach. W celu poprawy bezpieczeństwa na drogach Policja, poza kontrolami, w pełni
wykorzystuje posiadany sprzęt do pomiaru prędkości (radary ręczne, fotoradary, wideorejestratory),
inspiruje władze samorządowe do instalowania masztów fotoradarowych, organizuje wzmożone
działania na terenie kolejnych powiatów, ukierunkowane na ujawnianie kierujących niestosujących się
do ograniczeń prędkości. Podjęto działania aktywizujące policjantów do ujawniania wykroczeń
polegających na niestosowaniu pasów bezpieczeństwa oraz przeprowadzono w tym celu kampanię
medialną, propagującą ich stosowanie.
III. PRZESTĘPCZOŚĆ W POWIATACH
Poszczególne komendy powiatowe i miejska Policji osiągnęły wyniki zbliżone do ubiegłorocznych. Wzrost
skuteczności pracy Policji odnotowano w 4 jednostkach terenowych.
Szczegółowo przestępczość i wykrywalność ogólną w poszczególnych powiatach obrazuje poniższa
tabela:
Nazwa
Doch. i Śledztwa
Przestępstwa
Wykrywalność
jednostki
wszczęte
stwierdzone
wykryte % wykrycia
Policji
2007 2008 wsk.dyn. 2007 2008 wsk.dyn. 2007 2008 2007 2008
KPP Brzeg
2358 2406 102,0
2610 2419 92,7
1942 1706 74,3 70,4
KPP Głubczyce 1007 1009 100,2
1283 1266 98,7
1076 1048 83,9 82,8
KPP K-Koźle
2600 2461 94,7
2776 2977 107,2
1744 1909 62,8 64,1
KPP Kluczbork 1397 1373 98,3
1736 1355 78,1
1393 1061 80,1 78,2
KPP Krapkowice 1422 1444 101,5
2206 1842 83,5
1823 1512 82,5 82,0
KPP Namysłów 945 1046 110,7
1389 1458 105,0
1200 1242 86,4 85,2
KPP Nysa
3641 3357 92,2
4730 4577 96,8
3694 3606 77,3 78,3
KPP Olesno
1269 1415 11,5
1940 2178 112,3
1647 1919 84,5 88,0
KMP Opole
7776 6741 86,7
9049 7527 83,2
5022 4191 54,8 55,4
KPP Prudnik
1207 1212 100,4
1765 1683 95,4
1514 1440 85,7 85,6
KPP Strzelce Op. 1638 1445 88,2
2304 1732 75,2
1859 1350 80,4 77,8
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
IV. WYKROCZENIA
Policjanci prewencji i ruchu drogowego ujawnili ogółem 268008 wykroczeń, (w których zakończono
czynności) przy 255311 ujawnionych w 2007 r. (wzrost o 4,7 %), z czego:
-
wobec 128183 sprawców wykroczeń zastosowano środki oddziaływania pozakarnego tzw. pouczenie
(120684 w 2007 r. –wzrost o 5,9 %),
-
w postępowaniu mandatowym ukarali 124370 sprawców wykroczeń (119352 w 2007 r.- wzrost o 4
%),
-
skierowali do sądów 8206 wniosków o ukaranie (8875 w 2007 r. – spadek o 8,1 %).
Z ujawnionych wykroczeń:
-
197269 to czyny skierowane przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym (2007 r. – 188572,
wzrost o 4,4 %),
-
14853 to czyny skierowane przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu (2007 r. – 13806, wzrost
o 7 %),
-
8712 to czyny skierowane przeciwko mieniu (2007 r. – 6729, wzrost o 22,8 %),
-
12405 to czyny skierowane przeciwko urządzeniom użytku publicznego (2007 r. – 10414, wzrost o
16 %).
V. ZAPOBIEGANIE PRZESTĘPCZOŚCI I WYKROCZENIOM
1. Zapobieganie przestępczości kryminalnej.
Jednym z głównych zadań stawianych przed Policją jest inicjowanie i organizowanie działań mających na
celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym
przy współdziałaniu w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami
społecznymi.
Od grudnia roku 2006 na terenie całego kraju realizowany był program rządowy „Razem Bezpieczniej”.
Głównymi celami tego programu były:
–
wzrost realnego bezpieczeństwa w Polsce,
–
wzrost poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców naszego kraju,
–
zapobieganie przestępczości i aspołecznym zachowaniom poprzez zaktywizowanie
i zdynamizowanie działań administracji rządowej na rzecz współpracy z administracją samorządową,
organizacjami pozarządowymi i społecznością lokalną,
–
poprawa wizerunku i wzrost zaufania społecznego do Policji i innych służb działających na rzecz
poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Program był realizowany przez bardzo wiele podmiotów, a głównym wykonawcą zadań tego programu
była Policja.
Jednocześnie, w ramach tego programu, powstał w maju 2007 r policyjny program ograniczenia
przestępczości i aspołecznych zachowań w małych i średnich miastach pt. „Bezpieczne Miasta”. Na
Opolszczyźnie wytypowano 4 miasta (Kędzierzyn - Koźle, Brzeg, Kluczbork i Nysa), gdzie powyższy
program był realizowany. Program został zakończony z dniem 30.09.2008 r. We wszystkie działania
policyjne w miastach wytypowanych do tego programu angażowano podmioty zewnętrzne m.in. straż
miejską.
Działalność profilaktyczna opolskiej Policji w 2008 r. opierała się na realizacji zadań związanych z:
-
bezpieczeństwem dzieci i młodzieży,
-
przeciwdziałaniem uzależnieniom,
-
przeciwdziałaniem przemocy, w tym przemocy w rodzinie,
-
bezpieczeństwem ruchu drogowego.
Wymienione zadania realizowane były w ramach programów i akcji prewencyjnych przy ścisłej
współpracy z szeregiem podmiotów pozapolicyjnych, w tym z fundacją Pro-Lege. Dzięki niej
zrealizowano następujące przedsięwzięcia:
-
książeczka „Bezpieczny Przedszkolak”, kolorowanka skierowana do dzieci w wieku przedszkolnym.
Dzieci uczą się z niej podstawowych znaków drogowych, zasad bezpiecznego poruszania się po drodze
oraz ogólnych zasad bezpiecznego zachowania się (10 tys. egzemplarzy, koszt – 14 tys. zł),
-
wydano kolejną edycję edukacyjnej gryplanszowej„I ty możesz zostać małym policjantem”,
przeznaczoną dla dzieci w wieku 6 - 9 lat, której celem jest przypomnienie dzieciom znanych im już oraz
nauczenie nowych zasad bezpieczeństwa (1 tys. sztuk – koszt 8 tys. zł),
-
emblemat z Policusiem i numerem alarmowym Policji (2 tys. sztuk, koszt – 1,1 tys. zł),
książeczka „Pierwszaki” jest efektem konkursu rysunkowego o tematyce bezpieczeństwa,
ogłaszanego co roku dla uczniów klas I – III szkół podstawowych w naszym województwie pod nazwą
„Pierwszy dzień w szkole? Więc opowiem ci o bezpieczeństwie.” Zawiera rysunki, które wskazują
dzieciom zagrożenia w drodze do i ze szkoły, na placu zabaw oraz w domu. Pokazuje także, jak
właściwie zachować się w sytuacji zagrożenia. Jest wykorzystywana w corocznej wrześniowej akcji
prewencyjnej „Bezpieczna droga do szkoły” (10 tys. egzemplarzy, koszt – 16 tys zł),
-
książeczka „Bezpieczny Rowerzysta”, skierowana do uczniów klas IV szkół podstawowych. Zawiera
ona podstawowe informacje o obowiązujących znakach drogowych i zasadach uczestniczenia w ruchu
drogowym (9,5 tys. egzemplarzy, koszt – 15 tys. zł),
-
książeczka „Dziewiątka”, przeznaczona dla dzieci klas III szkół podstawowych. Są w niej rysunki
informujące o zagrożeniach związanych z drogą do i ze szkoły, w domu i w trakcie zabaw na podwórku.
Promuje sposoby właściwego zachowania się w momencie zagrożenia, w tym również w przypadku
kontaktu z nieznajomymi osobami. Jest wykorzystywana w czasie spotkań z dziećmi dotyczących ich
szeroko rozumianego bezpieczeństwa (9,5 tys. sztuk, koszt – 11 tys. zł),
-
informator dotyczący zagrożeń, jakie niesie za sobą Internet, skierowany do uczniów klas IV – VI
„Czy wiesz, co naprawdę robisz przed komputerem? Niebezpieczeństwa, pułapki, pokusy, czyli
przestępczość w cyberprzestrzeni” (nakład – 10 tys., koszt – 3 tys. zł),
-
zakupiono 630 sztuk maskotek, „Policuś”, które są wręczane przez policjantów laureatom różnego
rodzaju konkursów organizowanych przez Policję oraz służą policjantom w szkołach w trakcie
prowadzenia zajęć z dziećmi z zakresu szeroko rozumianego bezpieczeństwa wzmacniając efekty
działań profilaktycznych,
-
jesienią 2008 r. wydano plakaty i ulotki z adresami schronisk i placówek, gdzie osoby bezdomne
mogą otrzymać gorący posiłek lub znaleźć pomoc i schronienie oraz wskazówki dla osób, które chcą
pomóc ( 11 tys. sztuk),
-
informator z adresami placówek zajmujących się udzielaniem pomocy i wsparcia osobom mającym
problem z narkotykami lub inny, potrzebującym pomocy i ich rodzinom na terenie całego województwa.
Temat zrealizowany wspólnie z Kuratorium Oświaty (3 tys. sztuk),
-
informator dla tych, którzy chcą uchronić dziecko przed uzależnieniem (nakład – 3 tys. sztuk, koszt
2,5 tys. zł), skierowany do rodziców, nauczycieli i opiekunów.
Powyższe stanowią nieodłączny element działań ,,Bezpieczne dziś – bezpieczne jutro”. Są
opracowywane i wydawane przez Wydział Prewencji KWP w Opolu w oparciu o środki finansowe
pozyskane z Urzędu Wojewódzkiego, Urzędu Marszałkowskiego oraz innych instytucji, również we
współpracy z Fundacją Pro – Lege.
Książeczki do szkół trafiają za pośrednictwem policjantów, głównie dzielnicowych i funkcjonariuszy
ruchu drogowego oraz specjalistów ds. nieletnich i prewencji kryminalnej, którzy wykorzystują je w
trakcie spotkań z dziećmi, organizowanych w szkołach i świetlicach szkolnych, dotyczących szeroko
rozumianego bezpieczeństwa. Często wykorzystywane są także przez wychowawców i nauczycieli oraz
rodziców w codziennej edukacji dzieci.
Na poziomie województwa realizowane były także programy: „Narkotyki – teraźniejszość bez
przyszłości”, „Opolski policyjny program pomocy ofiarom przestępstw” oraz „Oznakuj swojego górala” .
Z ciekawszych działań profilaktycznych realizowanych przez jednostki podlegające KWP w Opolu są:
- ,,Bezpieczne gimnazjum w Opolu”, program realizowany przez KMP Opole. W trakcie roku szkolnego
prowadzone są spotkania z młodzieżą, nauczycielami i rodzicami, prelekcje, dyskusje, wywiadówki
profilaktyczne – organizowane w ramach działań doraźnych i długofalowych przedsięwzięć
profilaktycznych,.
- wspólnie z Fundacją Pro-Lege, klubami sportowymi, Okręgowym Związkiem Piłki Nożnej w Opolu i
innymi podmiotami, w ramach otwartego konkursu ofert w zakresie promowania zdrowego,
antyprzemocowego, aktywnego wolnego od uzależnień stylu życia, sfinalizowano projekt konkursowy ,,
V Turniej piłki nożnej gimnazjalistów Opola i powiatu opolskiego o Przechodni Puchar Komendanta
Miejskiego Policji w Opolu”,
-
,,Dzielnicowy na każdym osiedlu”, program autorski KPP Kędzierzyn Koźle, skierowany do
mieszkańców powiatu kędzierzyńsko – kozielskiego, którego głównym celem jest bezpieczeństwo ogólne
mieszkańców,
- ,,Bezpieczna Gmina”, program autorski KPP Kędzierzyn Koźle, skierowany do mieszkańców gminy
polska Cerekiew. Obszar tematyczny tego programu to ogólne bezpieczeństwo,
- ,,Powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku
publicznego na lata 2008-2010”, skierowany do mieszkańców objętych zasięgiem tej komendy. Ujęte w
nim zostały podstawowe zagadnienia dot. bezpieczeństwa ogólnego, bezpieczeństwa w ruchu
drogowym i patologii społecznych. Realizacja KPP Prudnik,
- KPP w Prudniku przy współpracy ze Starostwem Powiatowym i innymi instytucjami, opracowała
informator pn.,, Szukaj pomocy”. Informator zawiera pełne dane na temat instytucji pomocniczych,
rodzaj świadczonej pomocy oraz osób udzielających informacji i pomocy,
- KPP w Prudniku w roku 2008 rozpoczęła realizację projektu ,, Świadomi i bezpieczni ”. W ramach tego
projektu ukazały się liczne prezentacje multimedialne z zakresu ruchu drogowego. Zakupiony został
fantom, apteczki pierwszej pomocy, baner reklamowy, opracowano plakaty i ulotki. Apteczki przekazane
zostały do sześciu szkół biorących udział w projekcie,
- ,, Gminny program przeciwdziałania narkomanii na lata 2008 -2010”, realizowany wspólnie z KPP
Prudnik, skierowany do mieszkańców gminy Prudnik. Obszar tematyczny tego programu obejmuje
patologie społeczne,
- ,,Pomóż mi”, to program zorganizowany przez policjantów z KPP w Kluczbork, skierowany do
mieszkańców powiatu, mający na celu pomoc rodzinie i bezdomnym,
- KPP Nysa, kolejny raz zorganizowała akcję ,, Policja dzieciom’’, w której głównym elementem są
rozgrywki piłki nożnej. W imprezie wzięło udział 19 drużyn młodzieżowych, łącznie 189 osób.
Uczestniczącym tradycyjnie rozdawane były nagrody. Celem głównym tego programu jest jednoczenie
młodzieży i nauka zdrowej rywalizacji,
- KPP Krapkowice zorganizowała cross rowerowy pn. ,, Górażdże Cross Country 2008”, w trakcie
którego znakowano rowery, zorganizowano miasteczka ruchu drogowego. Cel akcji wskazanie roweru
jako przyjaznego dla środowiska i zdrowego środka transportu,
- ,,Niebieska gwiazdka”, jako nowość. Działania pod tą nazwą przeprowadzone zostały przez Wydział
Prewencji KWP, przy współpracy KMP w Opolu, na Oddziale Chirurgii Dziecięcej Wojewódzkiego
Centrum Medycznego. Podczas spotkania z hospitalizowanymi tam dziećmi przeprowadzono pogadanki,
umilając pobyt najmłodszym, wręczono też paczki.
Łącznie na działalność profilaktyczną na terenie województwa pozyskano środki w wysokości ok. 220 tys.
zł.
W 2008 r. policjanci odbyli 9297 spotkań środowiskowych, z tego dzielnicowi – 8210, policjanci pionu
patrolowego - 378 oraz policjanci ruchu drogowego - 709. przeprowadzono: 250 akcji profilaktycznych,
77 akcji znakowania przedmiotów, zorganizowano 136 festynów.
Działania kontrolno-zapobiegawcze na obszarach kolejowych realizowane były pod krypt.
„Bezpieczne Tory”. W czasie ich trwania przeprowadzane były akcje „Pasażer” i „Rezerwa”, trwające
łącznie 85 dni. W działaniach wzięło (na zasadzie wielokrotności) 7816 policjantów umundurowanych ,
733 operacyjnych, 1059 funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei oraz 95 Żandarmerii Wojskowej. W czasie
akcji ujawniono: 67 przestępstw, 2065 wykroczeń, zatrzymując 120 osób (w tym: 32sprawców
przestępstw, 64 sprawców wykroczeń, 14 osób poszukiwanych, 10 osób do wytrzeźwienia).
Lokalne media były sprzymierzeńcem Policji w działalności profilaktycznej, co znalazło odzwierciedlenie
w wielu publikacjach z tego zakresu.
2. Zapobieganie przestępczości i demoralizacji nieletnich oraz przemocy w rodzinie.
W roku 2008 zagrożonych demoralizacją, których objęto nadzorem Policji było 735 nieletnich (2007 r. –
816). Pod wpływem alkoholu ujawniono 804 nieletnich (2007 r. – 1000), a 17 pod wpływem
narkotyków (2007 r. – 27). Nieletnich sprawców czynów karalnych odnotowano 1383 (2007 r. – 1501),
a czynów karalnych 1641 (2007 – 1682).
W chwili popełnienia przestępstwa 112 nieletnich było w stanie nietrzeźwym (2007 r. – 133), a 1 w
stanie po użyciu narkotyków (2007 r. - 0) W Policyjnej Izbie Dziecka zatrzymano 122 (2007 r. –
130) nieletnich.
Działania profilaktyczne w stosunku do dzieci i młodzieży realizowane były głównie w formie pogadanek
i spotkań oraz spotkań z gronem pedagogicznym, rodzicami i opiekunami. Organizowano festyny
i konkursy. W rejonach szkół i lokali rozrywkowych prowadzono działania prewencyjne.
W zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowano procedurę „Niebieskiej karty”. W roku
ubiegłym w ramach tej procedury przeprowadzono 2599 interwencji domowych (2007 r. – 2133).
Wszczęto 754 postępowań przygotowawczych o przemoc w rodzinie (2007 r. -767).
3. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego.
W zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym prowadzone były:
ogólnokrajowe, wojewódzkie i powiatowe działania po nazwą „Prędkość”, „Pomiar”, „Alkohol i
narkotyki”, „Dyskoteka”, „Trzeźwy poranek”, „Bezpieczna trasa”, „Pasy”, „Piesi”, „Nie chronieni
uczestnicy ruchu drogowego”, „Bezpieczny weekend”, „Bezpieczny wypoczynek dzieci i młodzieży”
„Bezpieczny przejazd – zatrzymaj się i żyj”, „Bezpieczna droga do szkoły”, „Znicz”, „Truck”, „Bus”,
„Taxi”, „Odpady – przewóz”, „Bezpieczne ferie”, „Bezpieczne wakacje”, „Jesienny i wiosenny przegląd
dróg” ,
programy „Dynamiczny nadzór nad ruchem drogowym – wideorejestratory”, „Krajowy system
ograniczania prędkości na drogach krajowych – fotoradary”, „Witamy w Polsce”.
Prowadzono też działania profilaktyczne i edukacyjne w zakresie znajomości przepisów ruchu
drogowego oraz bezpiecznego korzystania z dróg dla dzieci i młodzieży: konkursy bezpieczeństwa
duchu drogowego - „Rowerem bezpiecznie do celu”, „Bezpieczna droga do szkoły”, „Turniej
bezpieczeństwa ruchu drogowego dla szkół podstawowych i gimnazjów” – eliminacje szkolne, gminne,
powiatowe, finał wojewódzki oraz finał krajowy w Białej, „Turniej motoryzacyjny dla uczniów szkół
średnich”, „BHP w rolnictwie – konkurs wiedzy”.
Znajomość i przestrzeganie przepisów oraz zasad ruchu drogowego propagowano w środkach
masowego przekazu. Udzielono kilkuset wywiadów dziennikarzom prasy, radia i telewizji
popularyzujących zasady bezpiecznego poruszania się po drogach, nowo wprowadzane przepisy ruchu
drogowego oraz omawiających prowadzone przez Policję działania.
VI. INNE DZIAŁANIA SŁUŻB POLICYJNYCH
W zeszłym roku policjanci zabezpieczyli 231 (2007 r. - 410) imprez artystycznych i sportowych. W dniu
02 maja 2008 r. na Górze Świętej Anny doszło do zakłócenia przebiegu uroczystości obchodów rocznicy
Powstań Śląskich przez członków Obozu Narodowo-Radykalnego, Młodzieży Wszechpolskiej i
skinheadów (zatrzymano 3 osoby).
Przyjęto 11 ( 2007 r. – 14) zgłoszeń o podłożeniu ładunków wybuchowych. Po sprawdzeniu
sygnałów okazało się, że wszystkie były fałszywe.
Policja wykonała 4.498 konwojów (2007 r. – 4625), w trakcie których konwojowano 5542 osób (2007 r.
– 5586). Podczas realizacji konwojów osób osadzonych w jednostkach penitencjarnych nie odnotowano
wydarzeń nadzwyczajnych (2007 r. – 1), natomiast w trakcie realizacji doprowadzeń oraz służby
ochronnej odnotowano 10 wydarzeń nadzwyczajnych (w 2007 r. – 9).
Policjanci służby prewencyjnej:
wylegitymowali 351180 osób (2007 r. – 347079) wzrost o 1,18 %,
podjęli 116497 interwencji (2007 r. – 120689) spadek o 3,47 %, z czego –w miejscach publicznych
81 760 (2007 r. – 80574), 28338 w miejscu zamieszkania (2007 r. – 36764.), 6399 w innym miejscu
(2007 r. -3351 ),
udzielali asysty lub pomocy uprawnionym organom w 746 przypadkach (2007 r. – 1633),
skierowali 1763 powiadomienia do komisji do spraw uzależnień (2007 r. – 1747),
sporządzili 57256 wywiadów i ustaleń dla uprawnionych organów (2007 r. – 65095),
doprowadzili 20747 osób (2007 r. - 23466), z czego: do jednostek Policji 7482 (2007 r. - 9680),
14297 nietrzeźwych (2007 r. – 16570), w tym do miejsc zamieszkania – 2981, izby wytrzeźwień – 2119.
Wskaźnik wykorzystania policjantów do służby patrolowej wyniósł 43,04 % (2007 r. – 42,19 %).
W zakresie działania służby prewencyjnej pozostaje także zapewnienie bezpieczeństwa na wodach
powszechnie dostępnych. W tym celu powoływano w okresie letnim sezonowe ogniwa służby wodnej
nad największymi zbiornikami wodnymi (Jeziora: Turawskie, Otmuchowskie, Nyskie).
Na Opolszczyźnie funkcjonuje Laboratorium Kryminalistyczne oraz komórki techniki kryminalistycznej.
Służący w nich policjanci odpowiedzialni są za zabezpieczanie śladów kryminalistycznych i
wydawanie ekspertyz, wymagających wiedzy specjalistycznej.
W 2008 r. wykonano 1303 (2007 r. - 1074) ekspertyzy kryminalistyczne oraz 690 (2007 r. – 619)
sprawdzeń śladów linii papilarnych w systemie AFIS. W 781 (2007 r. – 697) przypadkach ekspertyzy i
sprawdzenia zakończyły się wskazaniem (identyfikacją) osoby lub rzeczy oraz ustaleniem przyczyny lub
przebiegu zdarzenia.
W zakresie poszukiwań i identyfikacji w 2008 r. policjanci:
-
zatrzymali lub ustalili miejsce pobytu 3025 (2007 r. - 3715) osób ukrywających się przed organami
ścigania i wymiaru sprawiedliwości, rejestrując 3670 (w 2007 r. - 4523) osoby poszukiwane,
-
odnaleźli 445 (w 2007 r. – 343) osoby zaginione, przyjmując 479 (w 2007 r. – 459) zgłoszeń o
zaginięciu osoby,
-
ujawnili 3 osoby i zidentyfikowali 3 (w 2007 r. – 2) osoby o nieustalonej tożsamości,
-
zidentyfikowali 7 w (2007 r. – 9) zwłok o nieustalonej tożsamości.
Komendant Wojewódzki Policji jest uprawniony do wydawania decyzji administracyjnych oraz
postanowień na mocy licznych ustaw np. o broni i amunicji, o ochronie osób i mienia, o usługach
detektywistycznych, o cudzoziemcach, o obywatelstwie polskim, o wykonywaniu działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz
wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, o materiałach wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego.
Niezależnie od wydawania decyzji Komendant Wojewódzki Policji sprawuje nadzór i kontrolę nad
szeregiem podmiotów gospodarczych - świadczących usługi w zakresie ochrony osób i
mienia, formacjami ochronnymi, strażą ochrony kolei, strażą miejską, leśną, łowiecką itp. - w
szczególności w zakresie uzbrojenia tych formacji. Prowadzi również nadzór w zakresie ochrony
obiektów podlegających obowiązkowej ochronie, znajdujących się w ewidencji prowadzonej przez
Wojewodę. Zadania z tego zakresu dla Komendanta Wojewódzkiego Policji określone są w ok. 20
ustawach.
Na podstawie przepisów o ochronie osób i mienia: wydano 278 (2007 r. – 399) decyzji (wydanie
licencji pracownika ochrony - 107, odmowa wydania licencji - 40, inne decyzje - 131). Przeprowadzono 4
egzaminy ubiegających się o licencję pracownika ochrony pierwszego i drugiego stopnia – w których
uczestniczyło185 osób. W ramach nadzoru przeprowadzono 16 kontroli koncesjonowanych podmiotów
gospodarczych prowadzących działalność w zakresie ochrony osób i mienia.
Przeprowadzono 5 kontroli koncesjonowanych podmiotów gospodarczych prowadzących obrót
bronią i amunicją oraz 25 kontroli magazynów broni w podmiotach świadczących usługi w zakresie
ochrony osób i mienia.
Policja wykonała 8 wydaleń pod konwojem w stosunku do cudzoziemców. Sporządzono 635
opinie dotyczące cudzoziemców zarejestrowanych na terytorium RP, 41 opinii wobec cudzoziemców w
sprawie pobytu czasowego, 22 opinie w sprawie pobytu rezydenta długoterminowego, 77 opinii w
sprawie zarejestrowania pobytu cudzoziemca na terytorium RP, 50 opinii w sprawie nadania
obywatelstwa polskiego, 2 opinie w sprawie zmiany obywatelstwa.
Na podstawie przepisów o broni wydano 91 decyzji zezwalających na posiadanie broni
myśliwskiej oraz 124 decyzje dotyczących cofnięcia zezwoleń na posiadanie broni myśliwskiej, 218
decyzji cofających zezwolenie na broń gazową, 3 decyzje cofające zezwolenie na broń bojową, 4 decyzje
zezwalające na posiadanie broni sportowej oraz 9 decyzji cofających takie zezwolenie. Wydano 989
zaświadczeń uprawniających do zakupienia broni. Do depozytu przyjęto 405 sztuk broni.
VII. OPOLSZCZYZNA NA TLE KRAJU
Opolska Policja cieszy się wysokim zaufaniem społecznym i dobrą oceną efektów jej pracy.
Ugruntowany jest pogląd, że najlepszym czynnikiem zapobiegawczym przestępczości jest
nieuchronność kary, stąd szczególna waga przywiązywana do poziomu wykrywalności sprawców
przestępstw.
Wykrywalność sprawców przestępstw na Opolszczyźnie i w kraju w 2008 r.
Opolszczyzna Polska Miejsce
Przestępstwa
dane w %
dane w % w kraju*
Ogółem, w tym:
72,1
65,9
V
kryminalne, w tym:
58,8
51,7
IV
bójki i pobicia
79,3
78,4
IX
rozboje
70,5
63,8
V
kradzieże
31,9
26,0
IV
kradzieże samochodów 24,4
21,0
IX
włamania
37,5
28,6
IV
*Miejsce spośród 17 Komend Wojewódzkich Policji, gdyż Komenda Stołeczna Policji obsługująca stolicę
i przyległe powiaty działa na prawach KWP
VIII. PODSUMOWANIE
Uwzględniając całokształt dokonań policjantów i pracowników z jednostek organizacyjnych Policji
w województwie opolskim można stwierdzić, że ubiegłoroczne wyniki są dobre. Stan bezpieczeństwa i
porządku w regionie jest na satysfakcjonującym poziomie. Co istotne dobre wyniki osiągnięto przy
niedofinansowaniu Policji i co się z tym wiąże niedostatecznym wyposażeniu w sprzęt transportowy,
łączności i informatyczny.
Osiągnięcie dobrych efektów w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego nie byłoby możliwe bez
współpracy szeregu podmiotów, to jest terenowej administracji rządowej, samorządu województwa
i lokalnych władz samorządowych oraz wymienionych już służb, straży, inspekcji, Fundacji Pro-Lege oraz
innych instytucji. Współpraca z podmiotami zewnętrznymi układała się w sposób zadawalający.
Zdecydowana większość samorządów lokalnych przekonała się, że warto inwestować w bezpieczeństwo.
W szczególności wyraża się to przez finansowanie dodatkowych etatów policyjnych, zakup samochodów,
paliwa, wyposażenia biurowego, sprzętu informatycznego, remontów obiektów policyjnych oraz poprzez
czynienie innych nakładów na poprawę bezpieczeństwa, takich jak choćby monitoring wizyjny.
Od reformy administracyjnej państwa w 1999 r. struktury policyjne szczebla powiatowego w naszym
województwie funkcjonują w niezmienionym kształcie. Taka stabilność pozytywnie wpływa na
uzyskiwanie dobrych efektów. Policjanci z województwa opolskiego zawsze wyróżniali się skutecznością.
Sukcesywnym zmianom ulegają rozwiązania organizacyjne w poszczególnych jednostkach Policji z
uwagi na rozwój ilościowy i jakościowy przestępczości oraz przypisywanie nowych zadań. W tym
przypadku każdy komendant dysponuje uprawnieniami do takiego ukształtowania struktury,
aby odpowiadała aktualnym potrzebom i sprzyjała najbardziej efektywnemu wykorzystaniu posiadanych
sił i środków.
W dalszym ciągu problemem jest niedostosowanie zasięgu terytorialnego sądów i prokuratur do
podziału administracyjnego, który dotyczy 5 powiatów na Opolszczyźnie. Nieduży Komisariat Policji
w Dobrzeniu Wielkim musi współpracować aż z 3 prokuraturami rejonowymi.
Większość niezbędnych zmian usprawniających pracę Policji leży w gestii organów władzy
ustawodawczej i wykonawczej czyli:
dostosowanie podziału administracyjnego sądów i prokuratur do zasadniczego podziału
administracyjnego państwa,
utrzymanie nakładów na wydatki rzeczowe w Policji po zakończeniu działania ustawy o modernizacji
Policji – dynamiczny rozwój informatyzacji oraz wymiana sprzętu transportowego,
uproszczenie postępowania karnego i w sprawach o wykroczenia.
IX. PROGNOZA ZAGROŻEŃ
Prognoza zagrożeń stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego zakłada:
a)
utrzymanie lub nieznaczny wzrost dynamiki przestępczości pospolitej, w tym kradzieży
z
włamaniem,
b)
dominacja kradzieży, skierowanych na przedmioty, na które w danym momencie będzie popyt np.
telefony komórkowe, laptopy, rowery itp. Popełniania tego typu przestępstw nie wymaga specjalnych
kwalifikacji, wymienione przedmioty mają często znaczną wartość, a dodatkowo często złodzieja czyni
przysłowiowa okazja,
c)
zwiększenie liczby przypadków kradzieży oraz fałszerstw kart płatniczych i kredytowych to jest tzw.
plastikowych pieniędzy oraz oszustw i wyłudzeń popełnionych przy ich użyciu,
d)
utrzymanie zagrożenia kradzieżami samochodów w większości dokonywanych przez
zorganizowane grupy przestępcze spoza województwa,
e)
utrzymanie zagrożenia związanego z kradzieżami metali kolorowych z infrastruktury kolejowej i
telekomunikacyjnej,
f)
zwiększenie liczby wyłudzeń i oszustw związanych z usługami kredytowymi, obsługą wszelkiego
rodzaju funduszy, dotacji itp.,
g)
wzrost zagrożenia przestępstwami popełnianymi na szkodę sektora ubezpieczeniowego oraz
Skarbu Państwa, zwłaszcza wyłudzeń zwrotu podatków,
h)
utrzymanie zagrożenia przestępczością korupcyjną we wszystkich sferach życia publicznego oraz
na styku interesów prywatnych i państwowych,
i)
wzrost zagrożenia przestępstwami, w tym pornografią dziecięcą, przy użyciu technologii
informatycznych oraz za pośrednictwem sieci elektronicznych i Internetu,
j)
k)
wzrost liczby ujawnianych przestępstw narkotykowych i ogólny rozwój tego typu przestępczości,
utrzymanie zagrożenia w produkcji i obrocie paliwami i biopaliwami,
l)
wzrost zagrożenia przestępczością przeciwko środowisku (otwarcie granic i wwóz odpadów),
m)
wzrost liczby zdarzeń drogowych spowodowany zwiększającą się liczbą uczestników ruchu
drogowego i pojazdów,
n)
utrzymanie niekorzystnej sytuacji w zakresie nieletnich popełniających czyny karalne, zagrożenia
młodzieży patologią, przemocy w rodzinie.
Ponadto mogą nastąpić mało znaczące przesunięcia w strukturze czy geografii przestępczości. Poprawy
efektywności wymagać będzie ujawnianie i ściganie przestępstw gospodarczych, korupcyjnych,
narkotykowych, związanych z handlem ludźmi, neutralizacją zachowań pseudokibiców. Zmian
jakościowych wymaga skuteczność poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania i
wymiaru sprawiedliwości. Osiągnięcie tych celów możliwe będzie poprzez zaktywizowanie rozpoznania
operacyjnego. Oczekiwany jest też wzrost wskaźnika skuteczności rewindykacji mienia.
Trafność prognozy uzależniona będzie od wielu czynników, przede wszystkim społecznych
i ekonomicznych oraz obowiązującego stanu prawnego.
Utrzymanie w 2009 r. właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w województwie
uzależnione będzie od dużej aktywności służb policyjnych i wspierania jej w różnych aspektach przez
podmioty pozapolicyjne.
Metryczka
Data publikacji 10.02.2009
Data modyfikacji 31.03.2016
Rejestr zmian
Podmiot udostępniający informację:
Biuletyn Informacji Publicznej
Osoba wytwarzająca/odpowiadająca za informację:
Wydziale Prezydialnym
Osoba udostępniająca informację:
Aleksandra Mękal - Wnuk Wydział Komunikacji
Społecznej
Osoba modyfikująca informację:
Paulina Brzezińska