Tax_Alert_CUSTOMS_pl__uproszczenia_celne_

14 października 2008
Tax Alert
Grupa Akcyzowo-Celna
Uproszczone procedury celne od 1 stycznia 2009 r.
jeszcze atrakcyjniejsze, lecz trudniej dostępne
Nadchodzą istotne zmiany w przepisach dotyczących uproszczonych procedur
celnych. Z jednej strony zaostrzą one wymogi udzielania pozwoleń w tym
zakresie. Z drugiej zaś zaoferują dodatkowe możliwości przedsiębiorcom,
których towary odprawiane są w wielu państwach członkowskich UE.
Uproszczone procedury celne są atrakcyjną biznesowo formą wywiązywania się
z obowiązków celnych związanych z międzynarodowym obrotem towarowym.
Zwiększają one elastyczność łańcucha dostaw, umożliwiając szybkie
reagowanie na zapotrzebowanie kontrahentów. Odprawa w miejscu stanowiąca
najpopularniejszą formę uproszczeń oferuje możliwość dokonywania odpraw w
pomieszczeniach przedsiębiorcy bez potrzeby dostarczania towaru do urzędu
celnego. W wielu przypadkach możliwe jest dokonywanie w ten sposób odpraw
24h na dobę przez 7 dni w tygodniu. Warunkiem skorzystania z tych możliwości
jest jednak uzyskanie pozwolenia organów celnych.
Zgodnie z projektem nowelizacji rozporządzenia wykonawczego do
Wspólnotowego Kodeksu Celnego od 1 stycznia 2009 r. przedsiębiorcy
uzyskają możliwość dokonywania odpraw celnych w procedurze
uproszczonej na obszarze całej Unii Europejskiej na podstawie jednego,
tzw. pojedynczego pozwolenia (ang. SASP – Single Authorisation for
Simplified Procedures). Dzięki tej zmianie polski przedsiębiorca, którego towary
odprawiane są obecnie w różnych państwach członkowskich UE będzie miał
możliwość zgłoszenia towaru do odprawy i rozliczania cła w swoim lokalnym
urzędzie niezależnie od tego, w którym państwie członkowskim towar będzie się
faktycznie znajdować (np. towary sprowadzane z Chin przez port w Hamburgu
lub Rotterdamie polski importer będzie mógł zgłosić do odprawy w polskim
urzędzie celnym). Stosowanie pozwoleń pojedynczych będzie poprzedzone
zawarciem porozumienia administracyjnego pomiędzy państwami członkowskimi
uczestniczącymi w realizacji pozwolenia, co przewiduje także uchwalona przez
Sejm w dniu 8 października 2008 r. nowelizacja ustawy Prawo celne.
Jednocześnie z wprowadzeniem pozwoleń pojedynczych znacząco zaostrzone
zostaną wymogi udzielania pozwoleń na uproszczone procedury celne,
zarówno tych pojedynczych jak i zwykłych pozwoleń, które stosowane są w
chwili obecnej.
Wymogi te w dużym stopniu zharmonizowane zostaną z kryteriami przyznawania
statusu Upoważnionego Przedsiębiorcy (AEO) i obejmować będą:
► przestrzeganie wymogów celnych,
► odpowiedni system zarządzania ewidencjami handlowymi i transportowymi, oraz
► udokumentowaną wypłacalność.
Podobnie jak ma to miejsce w przypadku procesu przyznawania świadectwa
AEO, udzielenie pozwolenia na uproszczone procedury celne poprzedzone
będzie audytem przeprowadzonym u przedsiębiorcy przez funkcjonariuszy
celnych.
Podmioty, które w chwili obecnej stosują zgłoszenia uproszczone lub odprawę
uproszczoną w miejscu będą miały kilka lat na przystosowanie się do nowych
warunków funkcjonowania. Według projektu nowelizacji weryfikacja pozwoleń
wydanych przed wejściem w życie omawianych zmian, w oparciu o zaostrzone
kryteria zakończyć się powinna do dnia 1 stycznia 2012 r.
Należy oczekiwać, że procedury uproszczone staną się jeszcze bardziej
atrakcyjne dla polskich przedsiębiorców wraz z wejściem w życie nowelizacji
ustawy o podatku VAT, które planowane jest na 1 grudnia 2008 r. Zgodnie
z projektem, nad którym pracuje obecnie Sejm, podatek VAT należny z tytułu
importu dokonywanego w procedurze uproszczonej polegającej na
złożeniu zgłoszenia uproszczonego lub odprawie uproszczonej w miejscu
będzie mógł zostać bezpośrednio rozliczony w deklaracji VAT zamiast
zapłaty na podstawie zgłoszenia celnego. W takim wypadku zostanie on
zadeklarowany jednocześnie jako podatek należny i naliczony, podobnie jak ma
to miejsce w przypadku rozliczania podatku VAT z tytułu wewnątrzpólnotowego
nabycia towarów. W rezultacie przedsiębiorcy nie będą zmuszeni wpłacać
podatku VAT z tytułu importu do izby celnej, tak jak ma to miejsce w chwili
obecnej.
W przypadku, gdyby chcieli Państwo uzyskać bliższe informacje dotyczące
planowanych zmian w zakresie uproszczonych procedur celnych lub też
potrzebowali pomocy w uzyskaniu pozwolenia na takie procedury uprzejmie
prosimy o kontakt z naszymi specjalistami z Grupy Akcyzowo-Celnej.
Kontakt z nami:
Aleksandra Kalinowska, Doświadczony Menedżer
[email protected]
tel. 22 557 72 66
Szymon Parulski, Menedżer,
[email protected],
tel. 22 557 7109
Bartosz Bołtromiuk, Doświadczony Konsultant,
[email protected],
tel. 22 557 7578
Ernst & Young
Assurance | Tax | Transactions | Advisory
Firma Ernst & Young jest globalnym
liderem w zakresie usług audytorskich,
podatkowych, transakcyjnych i
doradczych. Na całym świecie 135 000
naszych pracowników jednoczą wspólne
wartości i świadczenie wysokiej jakości
usług. Zmieniamy rzeczywistość,
pomagając naszym pracownikom, naszym
klientom oraz naszej coraz szerszej
społeczności w wykorzystaniu ich
potencjału.
Aby uzyskać więcej informacji, odwiedź
www.ey.com/pl
www.ey.com/pl
© 2008 Ernst & Young
All Rights Reserved.
Ernst & Young refers to the global
organization of member firms of Ernst &
Young Global Limited, each of which is a
separate legal entity. Ernst & Young