Stanowisko Forum Związków Zawodowych w sprawie

Bydgoszcz,30 lipca 2008r.
L. Dz.FZZ IV/5s1130107108
Sz.P.
Waldemar Pawlak
Przewodniczqcy Tr6j stronnej Komi sji
do Spraw Spoleczno-Gospo
darczych
Dofycryz zaloieri projektu ustawybudzetowejna rok 2009
Forum Zwiqzkow Zawodowych, zgodnie z przyjgtym w dniu 2l maja br. stanowiskiem
central zwiqzkovvych- czlonk6w Trojstronnej Komisji do Spraw Spoleczno-Gospo
darczychproponujeuwzglEdnieniew przyszlorocznymbudzecienastEpuj4cychwskaZnik6w:
- wzrost wynagrodzehw gospodarcenarodowej- nie mniej niz 15 Yo
- wzrost wynagrodzenw paristwowejsferzebudzetowej- nie mniej ni? 1506
- wzrost wynagrodzenu przedsiEbiorc6w- nie mniej niZ 15 o/o
- wzrost emerytur i rent z FunduszuUbezpreczenSpolec2nychpowinien wynosi6 nie mniej
niz prognozowanastopa inflacji plus 50% realnegowzrostu przecigtnegowynagrodzeniaw
roku poprzednim
Bior4c pod uwagQ aktualnq dobr4 sytuacjE gospodarczql<raju i rosn4ce tempo rozwoju
gospodarczego zaproponowane przez nas wysokoSci wskaZnik6w sq mozliwe do
zreahzowania, a zarazem spelniaj4 oczekiwania pracownik6w. Natomiast przyjEte w
Zalozeniach wysokoSci wskaZnikow znaczqco odbiegajq od przedstawionej propozycji.
Naszym zdaniem konieczne jest znaczne podwyzszenie wynagrodzen i emerytur, co
uspokoilobypanuj4ce nastroje spoleczne.
Jak podano w Informacji o sytuacji spoleczno-gospodarczejlvaju (str. 24) liczba strajk6w w
ubieglym roku wyniosla 1736, co oznaczajej znacznywzrost w stosunku do 27 strajk6w w
2006 roku. Zwiqzane one byly glownie z Zqdaniamiplacowymi i wystEpowaly najczEsciejw
plac6wkach oSwiatowych, jednostkach sluzby zdrowia oraz w transporcie pasazerskim
migdzymiastowym i g5rnictwie. Nie wszystkie postulaty zostaly spelnione, a zapowiadane
ptzez strong rzqdow4 ograniczenieuprawnieri do uzyskania emerytur pomostowych, w tym
nauczyciell z pewnoSci4spowodrjq dalszestrajki i napiEciaspoleczne.
Tym bardziej wigc niepokoi fakt, ze na str. 9 w informacjach dotyczqcvch rynku pracy
zawarto lakoniczn4 informacjE dotyczqcq ograniczenia moZliwoSci uzyskania emerytur
pomostolvych(,,Zgodnie z obowiqzujqcymiprzepisamipo 2008 r. mozliwoit dezakqmizacji
na skutek przechodzenia na wczeiniejszq emeryturq jest znacznie ograniczono, a
projektowane przepisy odnoinie do emerytur pomostowych bardzo zawqzajq grupQ zawoddw
uprawnionych do
zakoriczenia aktywnoici
zawodowej przed
osiqgniqciem wieku
emerytalnego).Kwestie emerytur pomostolvych nie zostaly jeszcze uregulowanei przyjEcie
ich jako pewnik w zaloheniachdo przyszlorocznegobudZetujest naduzyciem i powoduje, ze
ustalaniena tej podstawie zalohen dotycz4cychzatrudnieniajest planowaniem na wyrost.
Zalohenta do budzetu z istoty swej se dokumentem bardzo og6lnym, jednak w
przedstawionych zaloZeniachbrakuje wskazania,jakie wydatki uznaje sig za istotne i na\e?y
zapewni6ich finansowanie z budhetu (str. l5). W ubieglorocznychZalozeniach do budzetu
takie priorytety zostalyuwzglEdnione.
Jednymz postulat6w strajkuj4cychbylo zwiEkszenienaklad6w na oSwiatEi sluzbE zdrowia,
jednak w Zalozeniach brakuje informacji dotycz4cej przewidzianych Srodk6w na reformg
sluZbyzdrowia, & Z pewnoSci4planowaneoddluzenieszpitali wplynie na wydatki budzetowe.
Nie podanotakheplanowanychkwot na wynagrodzenianauczycielii oSwiatq.
Bardzo niepokoj4ce sq r6wniez informacje dotyczqce ub6stwa, kt6re wystgpuje wSr6d
polskich rodzin. Przed ub6stwem nie chroni nawet wykonywanie pracy. Jak podano w
opracowaniuGUS ,,Syuacja gospodarstwdoinowych w 2007 r. w Swietle wynik6w badah
gospodarstwdomowych" (str. 8 i 9) pauperyzacji sprzyja takhe wykonywanie niskoplatnej
pracy, na stanowiskachrobotniczych. W takich rodzinach, gdzie doch6d pochodzil z pracy
najemnej na stanowiskach nierobotniczych stopa ub6stwa skrajnego ksztaltowala siQ na
poziomie ok. 9oh. Tym bardziej wiEc uwalamy za konieczne podniesieniewysokoSciplacy
minimalnej do wysoko$ci,kt6ra zapewnitakim osobomgodne Zycie.
W Zaloheniachkilkakrotnie wskazuje sig, ze bgdzie nastgpowalszybki wzrost wynagrodzen,
ale z drugiej strony proponuje siE ustaleniemaksymalnegowskaZnikaprzyrostuprzeciEtnego
miesiEcznegowynagrodzeniaw wysokoSci8 Yo, podczasgdy strona zwiqzkowa oczekujena
ustaleniewskaZnik6wwzrostu wynagrodzehw wysokoScil5%.
W Zaloieniach uwzglEdniono poziom inflacji w 2009 r. w wysokoSci 2,9 %. W bieaqcym
roku przyjmuje sie, 2e osi4gnie ona wysokoSd4,1 yo, podczas gdy w ubieglorocznych
Zalozeniach przyjmowano wysokoSd 2,5 %. Fakt ten wyruhnie wskazuje, Ze planowany
stopieri inflacji mohe byd trudny do osi4gnigcia w przyszlym roku r naleaalobyustalii go na
wylszym poziomie.
Mamy nadziejE, 2a przy opracowywaniu budzetu na rok przyszly zostan4 uwzglEdnione
przekazaneprzeznas uwagi i zastrzehenia,aprzyjgte w ustawie wskaZniki i wydatki zostan4
urealnionei dostosowanedo panuj4cejobecniew kraju sytuacji spoleczno-gospo
darczej.
Z powa?aniem,
vvych
wierski