FROB newsletter nr 5

Newsletter, marzec 2012
Szanowni Państwo,
Ostatnie wydarzenia – zarówno na rynku, jak i związane ze zmianami prawa, zdecydowanie
potwierdzają tezę, że rok 2013 z pewnością uznany zostanie za przełomowy pod względem
rozwoju obrotu bezgotówkowego w Polsce.
Kilka dni temu został zaprezentowany i uruchomiony przez Bank PKO BP autorski system płatności
mobilnych – IKO. Przedstawiona metoda realizowania płatności mobilnych już niedługo stanowić
może realną alternatywę dla duopolu Visa-MasterCard, kontrolującego obecnie rynek płatności
bezgotówkowych. Równie duże znaczenie dla rynku może mieć, planowane na II kwartał br.
wdrożenie systemu płatności mobilnych przez sieć sklepów Biedronka. Równolegle pojawiają się
informacje o możliwych wdrożeniach własnych, alternatywnych systemów płatności przez inne
podmioty. Z pewnością jest to najwyższy czas, by środowisko akceptantów zjednoczyło się w tej
sprawie i podjęło prace nad wspólnym, otwartym systemem płatności, możliwym do wdrożenia w
każdym punkcie handlowo-usługowym. Jedynie takie podejście jest w stanie zapewnić
odpowiednią „masę krytyczną” po stronie akceptantów oraz konsumentów, która będzie w stanie
zapewnić sukces takiego przedsięwzięcia.
Jednocześnie, po pozytywnym zaopiniowaniu przez sejmową Komisję Ustawodawczą, prace nad
nowelizacją ustawy o usługach płatniczych, redukującej obowiązujący poziom opłaty interchange,
wkraczają w decydującą fazę. Teraz tylko od determinacji posłów i senatorów zależy, jak szybko
wejdzie ona w życie. W imieniu FROB zachęcam do wyrażenia swojego poparcia dla projektu
nowelizacji ustawy poprzez podpisanie petycji dostępnej na stronie internetowej www.frob.pl.
Z poważaniem,
Robert Łaniewski,
Prezes Fundacji Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego
O tym się mówi
Biedronka rzuca wyzwanie Visa i MasterCard
Sieć sklepów Biedronka, w której dotychczas można było realizować jedynie płatności gotówkowe,
zapowiedziała, że w II kwartale br. uruchomi system płatności mobilnych, z których będzie można
korzystać w początkowo jej placówkach. Opracowanie przez Jeronimo Martins Polska własnego
systemu płatności to odpowiedź na politykę Visa i MasterCard utrzymywania w Polsce zawyżonych
stawek opłaty interchange. Według przedstawicieli Biedronki, decyzja o akceptacji kart, przy
obecnych poziomach stawek opłaty interchange musiałaby się wiązać z podniesieniem cen
towarów o 1,5% dla wszystkich klientów – zarówno płacących kartą, jak i gotówką. System ma
mieć cechy otwartego zarówno na nowych akceptantów jak i banki udostępniające, za zgodą
właściciela, środki na rachunkach.
Ruszył IKO, system mobilnych płatności od PKO BP
Mobilny system płatności o nazwie IKO już w marcu został uruchomiony przez PKO BP. Ta
inicjatywa, to również sposób na obejście funkcjonującego na rynku kart płatniczych monopolu. Ze
względu na niższe koszty prowizji, system ten może stanowić ciekawą propozycję dla akceptantów.
IKO pozwala w łatwy sposób realizować płatności bezgotówkowe z wykorzystaniem telefonu – nie
koniecznie najbardziej nowoczesnego oraz terminala płatniczego, do którego wprowadza się PIN
generowany przez specjalną aplikację. System ma być docelowo dostępny również dla klientów
innych banków, dzięki czemu wkrótce stanowić może realne zagrożenie dla kart płatniczych.
Kolejny etap prac Parlamentarnych nad ustawą regulującą interchange
6 marca br. sejmowa komisja ustawodawcza pozytywnie zaopiniowała przygotowany przez Senat
projekt nowelizacji ustawy o usługach płatniczych, dotyczącej regulacji maksymalnych stawek
interchange w Polsce. Żaden z członków komisji nie zgłosił sprzeciwu w tej sprawie. Kolejnym
etapem prac nad ustawą odbędzie się w Komisji Finansów Publicznych. Przygotowany przez
Senatorów projekt nowelizacji ustawy o usługach płatniczych zakłada stopniową redukcję opłaty
interchange, tak by od 2016 roku wynosiła ona 0,5% wartości transakcji. Kolejny etap prac
parlamentarnych nad ustawą, po nadaniu numeru druku sejmowego, odbędzie się w sejmowej
Komisji Finansów Publicznych
FROB działa
Kampania „Na wysokich kosztach karty traci każdy” trwa
Kolejny miesiąc trwa skierowana do konsumentów kampania
informacyjno-edukacyjna „Na wysokich kosztach karty traci każdy –
również TY!”, zainicjowana przez FROB. Udział w niej wzięły do tej
pory m.in. BP, Orlen, Kaufland, Żabka oraz IKEA. Dzięki
zaangażowaniu szeregu podmiotów, reprezentujących zróżnicowane
branże, informacja o zawyżonych stawkach prowizji kartowych w
Polsce dociera do szerokiego grona klientów. Zachęcamy wszystkich
przedsiębiorców do wsparcia kampanii. Zachęcamy do odwiedzenia
naszej strony internetowej lub kontaktu pod adresem [email protected].
Prace parlamentarne
FROB aktywnie wspiera proces legislacyjny, który ma doprowadzić do przyjęcia nowelizacji ustawy
o usługach płatniczych. W odpowiedzi na opinię Biura Analiz Sejmowych, wskazującą na
niezgodność niektórych zapisów ustawy z prawem Unii Europejskiej, FROB przygotował ekspertyzę,
w której dowiedziono zgodności całości ustawy z prawem UE oraz wskazano na błędy popełnione
przez BAS w interpretacji szeregu zapisów nowelizacji.
Na stronie internetowej FROB udostępniona została petycja wzywająca Parlamentarzystów do jak
najszybszego przyjęcia nowelizacji ustawy o usługach płatniczych. Zachęcamy do jej podpisania!
Interwencja FROB w związku z działaniem MasterCard
Organizacja MasterCard po raz kolejny podjęła działanie mające na celu opóźnienie redukcji opłat
interchange w Polsce. W taki sposób należy interpretować pojawienie się w mediach, w dniu obrad
sejmowej Komisji Ustawodawczej, poświęconych zaopiniowaniu senackiego projektu ustawy,
administracyjnie obniżającej poziom opłaty interchange, informacji o rzekomej inicjatywie
MasterCard zmierzającej do pozaustawowej obniżki tej prowizji wspólnie z konkurencyjną Visą.
Zarówno same założenia ewentualnych redukcji, jak i podana przez Visa informacja o braku
otrzymania takiej propozycji ze strony MasterCard, potwierdzają, że nie była to ze strony
MasterCard konstruktywna próba rozwiązania problemu, a jedynie „nieczysta gra”. W odpowiedzi
na to działanie FROB wystosował do mediów oficjalne oświadczenie. Stanowisko FROB zostało
zaprezentowane m.in. w wydanej w kolejnym dniu Gazecie Wyborczej.
Czytaj więcej na temat działalności FROB w imieniu przedsiębiorców.
Napisali o nas
Na łamach Pulsu Biznesu ukazał się artykuł poświęcony wynikom badania akceptacji gotówki i kart
płatniczych, zainicjowanego przez FROB.
Zainicjowana przez FROB kampania informacyjno-edukacyjna „Na wysokich kosztach karty traci
każdy – również TY!” została zauważona m.in. przez Dziennik Gazetę Prawną.
W komentarzu udzielonym Gazecie Wyborczej Robert Łaniewski wyjaśnił intencje MasterCard
związane z publikacją informacji o propozycji pozaustawowej redukcji interchange. Prezes FROB
skomentował sytuację również w telewizji Polsat Biznes.
Czytaj więcej o obecności FROB w mediach
Komentarz eksperta
Zachodzące na rynku zmiany, to bardzo korzystny sygnał zarówno dla akceptantów, jak i
konsumentów. Pojawiające się innowacyjne systemy płatności oraz ustawowa redukcja
maksymalnego poziomu opłaty interchange z pewnością doprowadzą do zachwiania status quo na
rynku płatności bezgotówkowych. Dla dotychczasowych duopolistów – Visa i MasterCard, oznacza
to konieczność zweryfikowania dotychczasowej strategii działania, a przede wszystkim zasad
finansowania systemów płatności. Jak dowodzą ostatnie działania MasterCard, organizacja ta nie
zamierza się z tym pogodzić. Publikacja mało realnych założeń propozycji wspólnego z Visa
stopniowego redukowania średniej wysokości interchange, to nic innego jak kolejna próba
spowolnienia prac parlamentarnych. Świadczy o tym najlepiej fakt, że jak poinformowała Visa – nic
o takiej propozycji współpracy z MasterCard nie słyszała. Sam pomysł obniżania średniego poziomu
stawek interchange, a nie ich maksymalnej wartości, to działanie które nie doprowadziłoby do
pozytywnych na rynku zmian, a raczej miałoby sankcjonować dotychczasową strategię MasterCard,
zmierzającą do zwiększenia udziału w rynku kart z wysoką (ponad 2%) stawką interchange. Poprzez
swoją konsekwentną, obstrukcyjną postawę wobec korzystnych dla wszystkich uczestników rynku,
łagodnych i długofalowych zmian, MasterCard doprowadził do sytuacji, w której w najbliższym
czasie czekać go będzie szereg bardzo trudnych wyzwań.
Robert Łaniewski
Prezes FROB
Fundacja Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego, ul. 1 Sierpnia 1, lok. 36 , 02-134 Warszawa
e-mail: [email protected], www.frob.pl