ogloszenie_EKSPERTYZA2_MoS_8 04 2011

y
Nakłady i zasoby edukacyjne w Polsce w świetle danych administracyjnych
oraz danych statystyki publicznej
/Ogłoszenie nr ZEE-E2/2011/
Zamówienie o wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia poniżej 14 000 EUR
W związku z realizacją projektu systemowego pt. "Badanie jakości i efektywności edukacji
oraz instytucjonalizacja zaplecza badawczego" finansowanego ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet III:
Wysoka jakość systemu oświaty, Poddziałanie 3.1.1 Tworzenie warunków i narzędzi
do monitorowania, ewaluacji i badań systemu oświaty, Instytut Badań Edukacyjnych zaprasza
do składania ofert na opracowanie ekspertyzy “Nakłady i zasoby edukacyjne w Polsce
w świetle danych administracyjnych oraz danych statystyki publicznej”.
1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie ekspertyzy dotyczącej danych o nakładach
i zasobach edukacyjnych zbieranych w statystyce publicznej oraz systemach
administracyjnych w Polsce. W ekspertyzie należy scharakteryzować różne źródła
istniejących danych z tego obszaru, opisać metodologię zbierania tych danych oraz wskazać
możliwości ich wykorzystania do prowadzenia pogłębionych analiz z jednej strony, a także
wskazać wyraźne luki informacyjne, to znaczy istotne obszary problemowe, które w tych
źródłach nie są ujęte z drugiej strony.
Nakłady i zasoby edukacyjne rozumiane są tutaj bardzo szeroko – w zakresie analizy
mieszczą się zarówno publiczne, jak i prywatne nakłady edukacyjne, ponoszone
na wszystkich etapach kształcenia formalnego, a także związane z różnymi formami
kształcenia pozaformalnego i nieformalnego, ponoszone przez różne podmioty (uczeń,
rodzice i gospodarstwo domowe, nauczyciel, klasa i szkoła, samorząd bądź inny organ
prowadzący szkołę i państwo). W opracowaniu należy wziąć pod uwagę nie tylko nakłady
finansowe, ale też nakłady czasu oraz zasoby (kadrowe i majątkowe) zaangażowane
w systemie edukacji.
Przegląd w szczególności powinien jasno identyfikować źródła informacji o publicznych
i prywatnych nakładach i zasobach edukacyjnych.
Opracowanie powinno stanowić syntezę wszystkich zidentyfikowanych źródeł danych i badań
dotyczących wskazanej problematyki zbieranych w okresie ostatnich 15 lat. Należy również
wziąć pod uwagę planowane badania oraz ew. planowane zmiany w zakresie i organizacji
zbierania danych administracyjnych.
2. Szczegółowe wymagania dotyczące zamówienia
Opracowanie powinno składać się z dwóch części:
 pierwsza część to syntetyczna charakterystyka wszystkich zidentyfikowanych
źródeł danych dotyczących ww. problematyki. W części tej konieczne jest
opracowanie fiszki dla każdego zidentyfikowanego źródła zgodnie ze wzorem
zamieszczonym w załączniku nr 1 do niniejszego ogłoszenia,
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
 druga część to przegląd zawartości informacyjnej oraz przegląd metodologiczny
zidentyfikowanych źródeł danych dotyczących prywatnych nakładów i zasobów
edukacyjnych. Należy precyzyjnie wskazać w niej cele gromadzenia danych, zakres
przedmiotowy, stosowane definicje i klasyfikacje, schemat doboru próby, metody
i techniki zbierania danych, sposób w jaki dane są udostępniane itd. W części tej
powinna się również znaleźć wyczerpująca ocena możliwości użycia poszczególnych
źródeł danych do analizy skali i efektywności wykorzystywania nakładów i zasobów
edukacyjnych w Polsce. Należy w szczególności wskazać bariery w wykorzystaniu
tych danych (np. zmiany metodologiczne, które uniemożliwiają porównywanie
wyników badań między kolejnymi latami) oraz zestawić najważniejsze luki badawcze
czy deficyty informacji. Ocena wad i zalet stosowania różnych źródeł powinna opierać
się nie tylko na zawartości informacyjnej formularzy i ankiet czy związanych z nimi
publikacjach, ale też, w miarę możliwości, na faktycznej zawartości zbiorów danych
jednostkowych (istotne braki danych, niemożność dezagregacji danych itp.)
 trzecia część to przegląd zawartości informacyjnej oraz przegląd metodologiczny
zidentyfikowanych źródeł danych dotyczących publicznych nakładów i zasobów
edukacyjnych. Powinna ona zostać opracowana w podobny sposób jak część druga.
Oczekiwana objętość opracowania to 80-100 stron. Fiszki nie mogą zajmować więcej niż 1/3
objętości opracowania.
Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć wersje elektroniczne lub kopie papierowe
wszystkich sprawozdań, ankiet i formularzy związanych z opisywanymi zbiorami danych
(przynajmniej te najbardziej aktualne), które powinny być opisane każdorazowo numerem ID
i nazwą badania/bazy danych.
Opracowanie powinno zostać przygotowane w programie MS Office Word w wersji Word
2003 (lub równorzędnym). Szczegółowe wymagania edytorskie zostaną określone w umowie
zawartej pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.
Opracowanie zostanie przekazane Zamawiającemu drogą elektroniczną. Po jego ostatecznej
akceptacji Wykonawca dostarczy ją w wersji PDF i Word na nośnikach CD/DVD w czterech
egzemplarzach oraz w formie papierowej w czterech egzemplarzach.
Wykonawca zapewni we własnym zakresie korektę językową oraz opracowanie graficzne
wszystkich wykresów i grafik przewidzianych w opracowaniu. Przeniesienie praw autorskich
do ekspertyzy oraz zdjęć i grafik zawartych w ekspertyzie na Zamawiającego będzie
uregulowane w umowie o dzieło zawartej pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.
Wykonawca zobowiązany jest do umieszczenia na opracowaniu logo Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki, logo Unii Europejskiej wraz podpisem Unia Europejska, logo projektu
systemowego IBE pod nazwą Entuzjaści Edukacji oraz informacji o współfinansowaniu
przedmiotu umowy z Europejskiego Funduszu Społecznego o treści „Projekt
współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego”. Zamawiający udostępni Wykonawcy Księgę Identyfikacji Wizualnej projektu
IBE zawierającą niezbędne logotypy i wytyczne dotyczące przygotowywania materiałów
związanych z realizacją projektu.
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
3. Termin realizacji zamówienia
Termin realizacji zamówienia to 90 dni kalendarzowych liczonych od dnia zawarcia umowy,
przy czym pierwsza część ekspertyzy (fiszki) powinna zostać przekazana Zamawiającemu
w ciągu 30 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy, część druga w końcowej oraz
wstępna wersja części trzeciej – w ciągu 60 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy.
4. Warunki udziału w postępowaniu
O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia następujące warunki:
 posiada stopień naukowy doktora (preferowana ekonomia, ewentualnie socjologia lub
inne nauki społeczne),
 posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie w pracy naukowo-badawczej,
 w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert:
▫ wykonał należycie przynajmniej jedną usługę, której przedmiotem było
przygotowanie przeglądu badań i metodologii bądź przygotowanie
opracowania, którego tematyka dotyczyła nakładów oraz zasobów
edukacyjnych w Polsce,
lub
 opublikował pracę naukową (artykuł, książka, rozdział w opracowaniu
zbiorowym), której przedmiotem był przegląd badań i metodologii bądź której
tematyka dotyczyła nakładów oraz zasobów edukacyjnych w Polsce.
Ocena spełniania ww. warunków zostanie dokonana według formuły “spełnia/nie spełnia”
na podstawie załączonych do oferty dokumentów wymienionych w pkt. 5. Nie wykazanie
spełniania ww. warunków oznacza wykluczenie Wykonawcy z postępowania.
5. Wymagane dokumenty
Oferta złożona przez Wykonawcę powinna zawierać szczegółowy opis realizacji
zamówienia, na który w minimalnym zakresie składają się:
▫ plan ekspertyzy wraz z krótkim opisem zawartości jej poszczególnych części,
▫ lista źródeł danych administracyjnych i statystycznych, które zostaną opisane
wraz z krótkim uzasadnieniem ich wyboru,
▫ proponowana bibliografia.
Oferta powinna zawierać oferowaną cenę brutto usługi.
Oferta powinna być przygotowana w formie pisemnej w języku polskim i powinna być
podpisana przez Wykonawcę. Zaleca się dołączenie oferty na płycie CD/DVD. Oferta
powinna być trwale złączona a jej strony ponumerowane. W ofercie powinna znaleźć się
informacja o dołączonych do oferty załącznikach.
Do oferty należy dołączyć dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału
w postępowaniu:
 kopie dokumentów potwierdzających wykształcenie Wykonawcy,
 rozszerzone CV zawierające informację o dorobku naukowym i doświadczeniu
badawczym Wykonawcy (lista publikacji, udział w konferencjach, koordynacja
i uczestnictwo w projektach badawczych),
 dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług (protokoły odbioru, referencje
itp.) lub teksty opracowań naukowych bądź ekspertyz, które potwierdzą umiejętności
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
i doświadczenie Wykonawcy w zakresie wykonywania usług będących przedmiotem
niniejszego zamówienia.
6. Kryteria oceny ofert
Oferty będą oceniane ze względu na dwa główne kryteria:
 cenę (25%),
 zaproponowany w ofercie szczegółowy sposób realizacji zamówienia oraz jego
adekwatność i zgodność z opisem przedmiotu zamówienia i innymi wymogami
określonymi w niniejszym ogłoszeniu (75%).

7. Termin składania ofert
Oferty należy składać w terminie do dnia 21 kwietnia 2011 roku, do godziny 10:00.
8. Miejsce i sposób składania ofert
Ofertę należy złożyć osobiście w sekretariacie Instytutu Badań Edukacyjnych lub przesłać
pocztą tradycyjną na adres Instytutu Badań Edukacyjnych:
Instytut Badań Edukacyjnych
ul. Górczewska 8
01-180 Warszawa
Ofertę należy złożyć w zaklejonej kopercie, opisanej nazwą i adresem Wykonawcy oraz
tytułem zamówienia i numerem ogłoszenia.
9. Negocjacje
Zamawiający zastrzega, że z Wykonawcami, którzy złożą oferty w odpowiedzi na niniejsze
ogłoszenie prowadzone będą negocjacje w celu doprecyzowania przedmiotu opracowania
i ustalenia szczegółowych warunków realizacji zamówienia.
10. Informacje dodatkowe
Zamawiający podpisze z Wykonawcą umowę o dzieło.
Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawca powierzył wykonanie części lub całości zadań
wynikających z umowy podwykonawcom.
Zamawiający będzie wymagał odbycia dwóch spotkań roboczych w trakcie realizacji
zamówienia, na których Wykonawca złoży sprawozdanie z postępu w realizacji zamówienia.
Ponadto, Wykonawca będzie zobowiązany do udzielenia każdorazowo, na żądanie
Zamawiającego, pełnej informacji na temat stanu realizacji przedmiotu umowy.
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
Załącznik nr 1.
Fiszka służąca do opisu danych gromadzonych w statystyce publicznej/danych administracyjnych
Numer ID
Nazwa badania/bazy danych administracyjnych
(np. badanie budżetu czasu ludności, badanie budżetów
gospodarstw domowych)
Dysponent danych, instytucja gromadząca dane
(np. Główny Urząd Statystyczny, Ministerstwo Edukacji
Narodowej)
Okres zbierania danych
(np. lata 1992-2011)
Częstotliwość zbierania danych
(np. dane roczne, kwartalne, miesięczne itp.)
Metodologia prowadzenia badania/zbierania
danych
Nazwa formularza/ankiety/sprawozdania służącego
do zbierania danych
(np. sprawozdanie S12 - sprawozdanie o stypendiach naukowych,
studiach podyplomowych i doktoranckich oraz zatrudnieniu w
szkołach wyższych)
Charakter i wielkość próby
Zakres podmiotowy
Charakter nakładów i zasobów uwzględnionych
w badaniu/bazie danych
(prywatne, publiczne, prywatne i publiczne)
Zakres przedmiotowy
Możliwy poziom dezagregacji danych
(np. województwo, powiat, gmina, miejscowość)
Publikacje dotyczące badania/źródła danych
Inne źródła informacji
(adresy stron internetowych, akty prawne itd.)
Dostępność
Inne uwagi
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie