41/10 z dn. 19 maja 2010 roku.

Br.0063-1-5/10
Protokół Nr 41/10
z posiedzenia Komisji Finansów i BudŜetu Miasta
Rady Miasta Bielsk Podlaski
w dniu 19 maja 2010 r.
Posiedzenie Komisji odbyło się w sali nr 36 Urzędu Miasta Bielsk Podlaski w godzinach
15.00-15.35. W posiedzeniu uczestniczyli: Przewodniczący Komisji - Mirosław J.Kruszewski,
Z-ca Przewodniczącego Komisji- Jan Lipiński, Członkowie Komisji – Maria RyŜyk, Kazimierz
H.Leszczyński i Eugeniusz Simoniuk oraz Z-ca Burmistrza Miasta – Mirosław Gołębiowski, Skarbnik
Miasta - Janusz Panasiuk oraz Prezes MPEC SA – Mikołaj Samocik i Wiceprezes P.K. Sp. z o.o. – Andrzej
Kiełkucki (lista obecności w załączeniu do protokołu).
Nieobecna: Członek Komisji – BoŜena T. Zwolińska.
Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji – Mirosław J. Kruszewski, który otwierając
obrady powitał wszystkich zebranych i zapoznał z porządkiem obrad.
Do porządku obrad uwag nie zgłoszono.
Porządek posiedzenia:
1. Rozpatrzenie materiałów przedkładanych pod obrady LI Sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski.
2.
Sprawy róŜne.
Do pkt. 1
Informacja z działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej SA w Bielsku Podlaskim za
2009 r.
Odnośnie przedłoŜonej informacji nie zgłoszono uwag i wniosków.
Komisja zapoznała się z przedłoŜoną informacją.
Informacja z działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego spółka z o. o. w Bielsku Podlaskim za 2009 r.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki poinformował, Ŝe w przedłoŜonej informacji znalazł się błędny zapis w tabeli
na stronie 5 w pkt 7, w pozycji dotyczącej roku 2009 brakuje cyfry „2” przed podaną wartością sprzedanych
towarów oraz materiałów i powinno tu być – 2614 oraz na str. 17 w drugim akapicie pod tabelą dwa razy
napisano 2009 rok a najpierw powinien być wpisany rok 2008.
Członek Komisji-K.Leszczyński stwierdził, Ŝe trzeba pochwalić za formę przedstawienia tej informacji,
która osiągnęła juŜ odpowiedni poziom.
Odnośnie przedłoŜonej informacji nie zgłoszono pytań i wniosków.
Komisja zapoznała się z przedłoŜoną informacją.
Przewodniczący Komisji podziękował Prezesowi MPEC SA oraz Wiceprezesowi PK Sp. z o.o. za udział
w posiedzeniu.
2
Prezes MPEC SA i Wiceprezes PK Sp. z o.o. opuścili salę obrad.
Projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budŜecie miasta na 2010 r.
Skarbnik Miasta-J.Panasiuk poinformował, Ŝe jest rozstrzygany przetarg na zagospodarowanie placu
wokół pomnika Jana Pawła II i okazuje się, Ŝe złoŜone oferty są wyŜsze od kwoty zabezpieczonej
w budŜecie. Jest potrzeba zwiększenia kwoty o około 55 tys.zł. Burmistrz jeszcze nie podjął decyzji w tej
sprawie, ale prawdopodobnie zostanie złoŜony wniosek o zwiększenie środków a ponadto w związku
z okresem wyborczym pojawiła się dotacja na wybory prezydenckie i analizując ustawę o finansach
powinna być decyzja Rady o wprowadzeniu tych środków do budŜetu. Pojawiła się teŜ decyzja o środkach
na zwrot podatku akcyzowego i teŜ wniosek w sprawie zmian zostanie o to uzupełniony.
Członek Komisji-E.Simoniuk zwrócił się z pytaniem, ile było ofert w przetargu na zagospodarowanie
placu przy pomniku.
Skarbnik Miasta-J.Panasiuk poinformował, Ŝe dwie oferty.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe są dwie oferty, jedna oferta podmiotu z Białegostoku
na kwotę korzystniejszą a druga oferta miejscowego podmiotu, która jest o dalsze 50 tys.zł. wyŜsza.
Stwierdził, Ŝe to dzieło trzeba dokończyć, bowiem w końcu grudnia zostały juŜ odebrane roboty
kamieniarskie w firmie w Łodzi i te pyty leŜą u kamieniarza. Pomnik został odebrany i sezonuje się go
w Szymanowie koło Śrema. Do wykonania pozostało zagospodarowanie placu. Z rozmowy z prezesem
jednej z miejscowych firm wynika, iŜ oni nie złoŜyli ofert dlatego, Ŝe mają inne roboty do wykonania na
terenach innych gmin i do końca sierpnia nie zdąŜyliby tego zrobić, co innego, gdyby termin realizacji
byłby do końca września, lub października. Na placu, gdzie ma być postawiony pomnik konieczne jest
dokonanie wymiany gruntu, podsypka i zagęszczenie, wyłoŜenie kostką granitową, roboty betoniarskie,
gdyŜ trzeba wykonać fundamenty na odpowiednią głębokość, trzeba teŜ wykonać odcinek przyłącza
wodociągowego i jest sporo robót elektrycznych a niektórzy wykonawcy nie mają takich uprawnień, ale
mogą zrobić to podwykonawcy. Ma tam być oświetlenie z dołu i z góry oraz tzw. mała zielona architektura,
czyli nasadzenia. PotęŜnym wykonawcom nie opłaca się brać roboty za 150-200, czy 250 tys.zł. a poza tym
obecne warunki pogodowe nie sprzyjają robotom, bo ciągle pada i to teŜ wstrzymuje prace. UwaŜa, Ŝe tu
nie ma odwrotu, gdyŜ wszystkie elementy są przygotowane i trzeba to zakończyć. Koszt budowy pomnika
zamyka się kwotą 505 tys.zł. z tego 75 tys.zł. zostało uzbieranych, a pozostała kwota idzie w cięŜar
ubiegłorocznego i tegorocznego budŜetu. Zostały wysłane pisma do sponsorów, potem wysłano drugi raz do
mniejszych podmiotów i juŜ o więcej nie śmią prosić. UwaŜał, Ŝe nawet 50 tys.zł. się nie uzbiera a jest
75 tys.zł. Ta kwota została juŜ wydatkowana. W internecie moŜna znaleźć informacje na temat kosztów
budowy pomników Jana Pawła II w innych miastach i np. w Toruniu jest to w granicach 800-900 tys.zł.
W naszym mieście dochodzi koszt zagospodarowania placu a np. w Olecku kilka lat temu postawiono
pomnik przed katedrą i on kosztował taniej, tj. 200 tys.zł.
Członek Komisji-E.Simoniuk zwrócił uwagę, Ŝe tutaj nasuwa się taka myśl, Ŝe widocznie dla
społeczeństwa Bielska Podlaskiego ten pomnik jest niepotrzebny, bo przecieŜ mówiono, Ŝe dadzą na
pomnik, Ŝe sami go pobudują i wszystko zrobią a okazało się, Ŝe nikt tego nie zrobi, jeśli miasto samo nie
zrealizuje.
Członek Komisji-K.Leszczyński uwaŜa, Ŝe nie jest to zorganizowane, prowadzone w taki sposób jak
powinno być, brakuje informacji, nie ma stałych działań w kierunku społeczeństwa ze strony komitetu.
Członek Komisji-E.Simoniuk zwrócił uwagę, Ŝe wszędzie zostały wysłane prośby, do kaŜdego zakładu
indywidualnie, tak więc co jeszcze moŜna w tym zakresie zrobić więcej, przecieŜ nie zajdzie się i nie powie,
Ŝeby ktoś dał przykładowo 100 tys.zł. na pomnik.
Protokół Nr 41/10 z posiedzenia Komisji Finansów i BudŜetu Miasta Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu
19 maja 2010 r.
3
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe w parafiach uzbierano róŜne kwoty, przykładowo
1,2 tys.zł., 2,5 tys.zł. a w jednej prawie 5 tys.zł. Jest to podobna sytuacja jak ze zbiórką środków od
sponsorów na Dni Bielska i tu trzeba docenić tak samo tego co wpłacił 50 zł. i tego co wpłacił 2 tys.zł. Poza
tym inna jest sytuacja ze zbiórką w naszym społeczeństwie zróŜnicowanym wyznaniowo a inna na przykład
w Sokołowie, czy Łapach i to teŜ trzeba uwzględnić. Skoro zaczęło się realizację to trzeba zakończyć,
bo elementy są juŜ gotowe.
Członek Komisji-E.Simoniuk stwierdził, Ŝe nikt tu nie mówi, Ŝe nie.
Członek Komisji-M.RyŜyk zwróciła uwagę, Ŝe wszystko spadło na barki miasta a nie komitetu
społecznego a miało być przecieŜ inaczej. Wcześniej było mówione, Ŝe miał to być pomnik budowany przez
społeczny komitet a miasto miało tylko wspomóc a wyszło odwrotnie. Odnosząc się do projektu uchwały
poprosiła o więcej informacji na temat Bielskiego Centrum Kultury, o koncepcji budowy i czy konkurs
został juŜ rozstrzygnięty.
Skarbnik Miasta-J.Panasiuk poinformował, Ŝe w tej chwili jest wniosek dotyczący wprowadzenie
środków na poczet tego przedsięwzięcia. Chodzi tu o postępowanie konkursowe z określonymi nagrodami,
przeprowadzenie tego postępowania, specyfikacje i inne dokumenty towarzyszące, rozstrzygnięcie i potem
przedstawienie tych prac. Jest pomysł na to, Ŝe fachowcy wezmą się za to, zostaną wyłonieni nagrodzeni
i jest teŜ wrzucona kwota na dokumentację, bo postępowanie musi być zakończone wyłonieniem
wykonawcy dokumentacji i podpisaniem z nim umowy.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe została wydana decyzja o warunkach zabudowy na
rozbudowę tego kompleksu. Jest zgoda na rozbiórkę obiektu byłego kina ZNICZ. Nawiązano kontakt ze
Stowarzyszeniem Architektów Polskich, przeprowadzono rozmowy z architektami w tej sprawie
i najlepszym wyjściem z sytuacji jest ogłoszenie konkursu na projekt a następnie dokumentację. Są zdania
podzielone, czy ten kto wygra konkurs ma opracować dokumentację. ZałoŜenia są takie architektów, Ŝe źle
by się słało, Ŝeby ktoś kto wygrał konkurs na koncepcję, projekt nie wykonywał dokumentacji technicznej.
To musi być ta sama osoba, bo chodzi tu m.in. o prawa autorskie, itd. W dniu dzisiejszym Kierownik
Kazimierz Prus wyjechał do Suwałk po to, Ŝeby wejrzeć w dokumentację na obiekt podobnego typu. Tam
jest medialno-teatralne centrum kultury i mają opracowaną dokumentację, pozwolenie na budowę, jest to
podobne w załoŜeniach jak ma być w naszym mieście. Trzeba przystąpić do tych prac i zacząć coś robić.
NaleŜałoby zacząć od przeprowadzenia konkursu na sporządzenie dokumentacji i wtedy jest podstawa do
zabiegania o środki zewnętrzne. Dodał, Ŝe obecnie w BDK nie ma warunków na występ np. 50-osobowego
chóru, warunki są tam bardzo skromne i trzeba coś robić, skoro kupiło się budynek kina i juŜ jest
pozwolenie konserwatora na rozbiórkę.
Członek Komisji-K.Leszczyński stwierdził, Ŝe nikt tego nie kwestionuje i trzeba coś robić, ale ma uwagę
co do przedstawionej nazwy - Bielskie Centrum Kultury, bowiem uwaŜa, Ŝe powinno to być Miejskie
Centrum Kultury. To byłaby bardziej odpowiednia nazwa, gdyŜ w nazwach uŜywa się słowa – miejska jak
np. gmina miejska, Rada Miasta.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe niekoniecznie ten kompleks tak musi się nazywać jak
to zostało zaproponowane, nazwa moŜe być inna.
Skarbnik Miasta-J.Panasiuk stwierdził, Ŝe na dzień dzisiejszy tak to zostało zapisane, ale potem jak to
ma być nazwane to juŜ zaleŜy od decyzji Rady.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski zwrócił uwagę, Ŝe wówczas byłoby to Miejskie Centrum Kultury
w Bielsku Podlaskim natomiast sama nazwa – „bielskie” wskazuje na to, Ŝe jest to w Bielsku.
Członek Komisji-K.Leszczyński zwrócił uwagę, Ŝe teraz ta nazwa brzmi - Bielskie Centrum Kultury
w Bielsku Podlaskim a powinno być to Miejskie Centrum Kultury tak samo jak jest nazwa Urząd Miejski
i powinno być Miejskie Centrum.
Protokół Nr 41/10 z posiedzenia Komisji Finansów i BudŜetu Miasta Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu
19 maja 2010 r.
4
Wobec braku wniosków Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały.
W wyniku głosowania (5-za) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 5 członków Komisji przy 5 obecnych na posiedzeniu.
Informacja z realizacji rocznego programu współpracy Miasta Bielsk Podlaski w 2009 roku z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie.
Członek Komisji-K.Leszczyński poinformował, Ŝe na posiedzeniu Komisji Rodziny była poruszona
sprawa dotycząca Klubu Tenisa Stołowego. Na działalność tego Klubu była przeznaczona kwota 25 tys.zł.
ale nic nie słychać o prowadzonych rozgrywkach w tenisie stołowym, nie są one pokazywane szerszemu
społeczeństwu. Na mieście nie ma Ŝadnego plakatu i informacji na ten temat. W telewizji regionalnej mówi
się np. o druŜynie z Białegostoku - Baruch Dojlidy a o Bielsku nie ma Ŝadnej informacji a przecieŜ jest to
druga liga.
Członek Komisji-E.Simoniuk poinformował, Ŝe są plakaty, wiszą one na tablicy.
Członek Komisji-K.Leszczyński stwierdził, Ŝe nie widział Ŝadnych plakatów. Wszystkie druŜyny sportowe
z naszego miasta reklamują się. UwaŜa, Ŝe taka informacja o rozgrywkach nie powinna być tylko w jednym
miejscu, bo nie wszyscy ją zauwaŜą. Podkreślił, Ŝe tego rodzaju informacja jest istotną sprawą.
Członek Komisji-E.Simoniuk zwrócił uwagę, Ŝe podobnie jest z koszykówką i juŜ kilkakrotnie o tym
mówił, bo jest tylko jeden plakat a powinna być szersza informacja o rozgrywanych meczach.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe juŜ czterokrotnie zwracał uwagę osobom pilotującym
Klub Tenisa Stołowego i mówił im, dlaczego ten Klub nie jest widoczny w informacjach prasowych. Klub
zaprasza redaktora z prasy lokalnej, ale bardziej medialne są mecze piłki noŜnej i koszykówki. Są oni
w drugiej lidze, wcześniej otrzymali 25 tys.zł. i to skonsumowali natomiast w tym roku w postępowaniu
konkursowym otrzymali 8 tys.zł. dlatego, Ŝe tyle było środków. Przedstawiciele Klubu mówią, Ŝe Klub
wycofa się z drugiej ligi, dlatego, Ŝe liczyli na większa kwotę, taką jak w roku ubiegłym i podkreślają, Ŝe
wszystko sporo kosztuje, sprzęt jak i przejazdy. Druga liga tenisa stołowego obejmuje województwo
podlaskie oraz lubelskie i Klub przy takich środkach nie jest w stanie wszystkiego opłacić, zbiorą trochę
własnych środków finansowych, ale przecieŜ na transport nie będą ich wydawać. W rozmowie
z przedstawicielami Klubu zwracał uwagę na to, Ŝe Klub ma szkolić narybek tenisa stołowego, bo
przykładowo w Powiatowym Szkolnym Związku Sportowym w tenisa stołowego na szczeblu powiatu
wygrywają Wyszki i Boćki natomiast Bielsk jest mało widoczny. Jest część młodzieŜy, która garnie się do
tego, ale większość garnie się do koszykówki, piłki siatkowej i piłki noŜnej. Przedstawiciele Klubu mówią,
Ŝe szkolą i podają nazwiska trenerów. Dodał, Ŝe podziela tę uwagę, Ŝe Klub jest mało widoczny i przy
najbliŜszej rozmowie powie im, aby opracowali materiał to wówczas zostanie on umieszczony na stronie
internetowej, czy przekazany do prasy. Nie wiadomo jeszcze, czy ten Klub wycofa się z drugiej ligi, czy
nie.
Przewodniczący Komisji-M.Kruszewski stwierdził, Ŝe w prasie nie ma Ŝadnych informacji o bielskim
tenisie stołowym i nawet w poniedziałkowej prasie sportowej nie ma Ŝadnej wzmianki na temat
rozgrywanych meczów.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski stwierdził, Ŝe Komisja powinna zgłosić uwagę na ten temat i wówczas
zostanie to przekazane Klubowi Tenisa Stołowego.
Członek Komisji-K.Leszczyński poinformował, Ŝe Komisja Rodziny na swoim posiedzeniu juŜ to zgłosiła.
Protokół Nr 41/10 z posiedzenia Komisji Finansów i BudŜetu Miasta Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu
19 maja 2010 r.
5
Przewodniczący Komisji-M.Kruszewski stwierdził, Ŝe wobec tego nie będą tego powtarzać. Stwierdził,
Ŝe Komisja zapoznała się z przedłoŜoną informacją.
Komisja zapoznała się z przedłoŜoną informacją.
Projekt uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na odstąpienie od Ŝądania zwrotu bonifikaty udzielonej przy
zakupie od Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski lokalu mieszkalnego nr 17 połoŜonego w Bielsku Podlaskim
przy ul. A. Mickiewicza 27.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe jest to rzecz fakultatywna i Rada moŜe wyrazić zgodę,
ale nie musi. Dodał, Ŝe jedna z Komisji zwróciła się z prośbą o przedstawienie informacji na temat stanu
finansowego właścicieli lokalu mieszkalnego. Warunki materialne i zdrowotne predysponują do tego,
aby wyrazić zgodę na odstąpienie od zwrotu bonifikaty. Sprzedali oni lokal większy i zakupili mniejszy,
aby płacić niŜszy czynsz. Dodał, Ŝe zwrócą się z prośbą do tej rodziny o podanie dochodów i taka
informacja zostanie przedłoŜona radnym na sesji.
Członek Komisji-K.Leszczyński poinformował, Ŝe Komisja Rodziny teŜ prosiła o podanie dochodów tej
rodziny i uzupełnienie o to przestawionych materiałów.
Z-ca Burmistrza-M.Gołebiowski poinformował, Ŝe to będzie przedstawione.
Wobec braku uwag i wniosków Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały.
W wyniku głosowania (5-za) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 5 członków Komisji przy 5 obecnych na posiedzeniu.
Do pkt. 2
Przewodniczący Komisji-M.Kruszewski poinformował, Ŝe został przedłoŜony Protokół Nr 40/10
z posiedzenia Komisji w dniu 19 kwietnia 2010 r. i poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag do jego treści.
Do treści protokołu nie zgłoszono uwag.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przyjęcie Protokołu Nr 40/10.
W wyniku głosowania (5-za) Komisja przyjęła Protokół Nr 40/10.
W głosowaniu udział wzięło 5 członków Komisji przy 5 obecnych na posiedzeniu.
Przewodniczący Komisji-M.Kruszewski
poinformował, Ŝe radni otrzymali pismo w sprawie
zaopiniowania wniosku Regionalnego Komitetu Obrony Pamięci Narodowej w Bielsku Podlaskim
dotyczącego nadania nazw dwóm rondom w Bielsku Podlaskim tj. Rondo Prezydenta RP Lecha
Kaczyńskiego i Rondo Prezydenta Ryszarda Kaczorowskiego.
Z-ca Burmistrza-M.Gołebiowski poinformował, Ŝe tutaj Burmistrz nie zajmuje Ŝadnego stanowiska
a tylko przedkłada ten wniosek.
Przewodniczący Komisji-M.Kruszewski stwierdził, Ŝe jest tu prośba Burmistrza Miasta o zajęcie
stanowiska przez Komisje Rady Miasta.
Członek Komisji-E.Simoniuk uwaŜa, Ŝe naleŜy wstrzymać się z tym do czasu wyjaśnienia sprawy
katastrofy lotniczej, bo mówi się na ten temat róŜne rzeczy, pojawiają są róŜne pomówienia. Wówczas, gdy
Protokół Nr 41/10 z posiedzenia Komisji Finansów i BudŜetu Miasta Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu
19 maja 2010 r.
6
sprawa się wyjaśni i będzie to oficjalnie podane, wtedy moŜna tym się zająć. Jego zdaniem jest to za
delikatna sprawa i bardzo duŜo samorządów juŜ zamierzało nadawać nazwy, ale wycofali się z tego.
Przewodniczący Komisji-M.Kruszewski poinformował, Ŝe był teŜ apel Pana Jarosława Kaczyńskiego,
aby pochopnie nie nadawać nazw ulicom, czy skwerom.
Członek Komisji-K.Leszczyński poinformował, Ŝe na posiedzeniu Komisji Rodziny zwrócono się, aby
Burmistrz Miasta sprawdził, czy te dwa porozumienia, które funkcjonują w czołówce przedłoŜonego pisma
istnieją, czy są one zarejestrowani w KRS.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe w tej sprawie pisano kilka lat temu do Warszawy i te
organizacje są.
Członek Komisji-K.Leszczyński zwrócił uwagę na to, czy te dane są nadal aktualne, bowiem
prawdopodobnie tych organizacji nie ma zarejestrowanych.
Z-ca Burmistrza-M.Gołębiowski poinformował, Ŝe 3 lata temu one były. To pismo zostało przedłoŜone
radnym dlatego, Ŝe z wnioskiem występuje organizacja i zgodnie z uchwałą RM trzeba to przedłoŜyć
Radzie.
Członek Komisji-K.Leszczyński uwaŜa, Ŝe jednak trzeba sprawdzić, czy te organizacje są zarejestrowane
w KRS.
Komisja nie zajęła stanowiska w sprawie zaopiniowania wniosku Regionalnego Komitetu Obrony Pamięci
Narodowej w Bielsku Podlaskim dotyczącego nadania nazw dwóm rondom w Bielsku Podlaskim.
Wobec braku innych spraw Przewodniczący Komisji-M.Kruszewski podziękował zebranym za
udział w posiedzeniu i zakończył obrady.
Na powyŜszym protokół zakończono.
Protokołowała:
E.Gawryluk-Malinowska
Przewodniczący Komisji
Finansów i BudŜetu Miasta
Mirosław J.Kruszewski
Protokół Nr 41/10 z posiedzenia Komisji Finansów i BudŜetu Miasta Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu
19 maja 2010 r.