1) projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu
Transkrypt
1) projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu
OI-RG.0012.5.2.2015 Protokół nr 3/2015 ze wspólnego posiedzenia Komisji: Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego, Rozwoju Gospodarczego i Budżetu, Edukacji Kultury i Zdrowia z dnia 19 lutego 2015 roku Wspólne posiedzenie rozpoczęło się o godzinie 1500 w Urzędzie Gminy w Godowie. W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji problemowych Rady Gminy Godów: – Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego – 7 członków – Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 członków – Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 członków Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Pan Mariusz Adamczyk 2. Pan Antoni Tomas 3. Pani Brygida Dobisz 4. Pani Beata Kałusek 5. Pani Agnieszka Siwarska - Wójt Gminy Godów - Przewodniczący Rady Gminy Godów, - Sekretarz Gminy, - Skarbnik Gminy, - Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Obywatelskich i Informatyki, 6. Pani Katarzyna Kubica - Kierownik Referatu Oświaty, Kultury i Polityki Społecznej, 7. Pani Barbara Banko - Inspektor ds. zamówień publicznych 8. Pan Zbigniew Prucnal - Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej. oraz Pani Szostek – Redaktor Nowin Wodzisławskich Listy obecności członków Komisji oraz osób biorących udział we wspólnym posiedzeniu Komisji stanowią załączniki od nr 1 - 4 do protokołu. Posiedzeniu przewodniczyła Pani Izabela Tomiczek – Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Godów. Prowadząca wspólne posiedzenie Komisji odczytała porządek obrad: 1. Wyrażenie opinii do projektów uchwał będących tematem obrad IV sesji Rady Gminy Godów: 1) projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r. Prowadząca wspólne posiedzenie Komisji dodała, że zgodnie z ustaleniami Krajowego Biura Wyborczego w Bielsku Białej z dnia 19.02.2015 r. radni otrzymali poprawiony projekt uchwały 2) projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do realizacji projektu pn.: „e-Olza – integracja systemów informatycznych administracji samorządowej na terenie gmin powiatu bielskiego, cieszyńskiego i wodzisławskiego”. 3) projekt uchwały w sprawie określenia kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli publicznych oraz oddziałów przedszkolnych przy szkole podstawowej prowadzonych przez Gminę Godów oraz określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów. 4) projekt uchwały w sprawie udzielenia w 2015 roku pomocy finansowej Miastu JastrzębieZdrój na realizację zadań z zakresu edukacji publicznej. 5) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/7/2014 Rady Gminy Godów z dnia 22 grudnia 2014 roku w sprawie budżetu Gminy Godów na 2015 rok. Prowadząca wspólne posiedzenie Komisji poinformowała że zachodzi konieczność rozszerzenia porządku obrad poprzez dodanie do pkt. 1ppkt. 6. 6) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Godów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. 1 Dodała, że radni przed posiedzeniem Komisji otrzymali powyższy projekt uchwały. Ad. 2 Temat z planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu: • Nowa perspektywa finansowa gminy na lata 2014-2020. Ad.3 Tematy z planu pracy Komisji Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego: 1. Informacja na temat stanu realizacji budowy sali gimnastycznej i przedszkola przy Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Godowie. 2. Stan zaawansowania budowy kanalizacji sanitarnej na terenie gminy. 3. Informacja na temat wykorzystania środków finansowych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach. Ad. 4 Sprawy bieżące. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. Ad.1 1) projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r. Pani Sekretarz – Marszałek Sejmu RP postanowieniem z dnia 4 lutego 2015r. zarządził na dzień 10 maja 2015r. wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Czynności wyborcze określa kalendarz wyborczy, który jest załącznikiem do niniejszego postanowienia, w związku z tym należy podjąć pewne czynności niezbędne z przeprowadzeniem wyborów w Gminie Godów. Zgodnie z Kodeksem Wyborczym na wniosek Wójta Gminy, najpóźniej w 35 dniu przed dniem wyborów, tworzy się odrębny obwód głosowania, jeżeli w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wyborców i tak na terenie Gminy Godów zachodzi potrzeba utworzenia odrębnego obwodu głosowania w Domu Seniora Gwarek w Skrzyszowie . Zgodnie z art. 156 § 1 ustawy Kodeks wyborczy obsługę i materialno-techniczne warunki pracy obwodowej komisji wyborczej, w tym możliwość wykorzystania techniki elektronicznej oraz wykonanie zadań związanych z organizacją i przeprowadzeniem wyborów na obszarze gminy zapewnia Wójt Gminy - środki będą pochodzić z dotacji Krajowego Biura Wyborczego w Bielsku-Białej na organizację i przeprowadzenie wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z powyższym podjęcie stosownej uchwały jest zasadne. Radny Zygmunt Skupień – zapytał czy uchwała w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania będzie obowiązywała również przy wyborach Parlamentarnych, które prawdopodobnie odbędą się jesienią tego roku oraz czy ten obwód może być utworzony na stałe tak, aby przed każdymi wyborami nie podejmować uchwały w tej sprawie? Pani Sekretarz – każdorazowo Wójt występuje z zapytaniem do osoby zarządzającej tą jednostką o ilości wyborców przebywających w Domu Seniora Gwarek oraz czy istnieją jakiekolwiek przesłanki, które by uniemożliwiły przeprowadzenie głosowania w tym obwodzie. Radny Zygmunt Skupień w toku dalszej dyskusji zapytał czy w tym obwodzie mogą głosować również mieszkańcy Skrzyszowa? Pani Sekretarz wyjaśniła, że jest to obwód odrębny utworzony tylko i wyłącznie dla osób, które przebywają na terenie tej placówki. Głosowanie: – Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 głosów „za”, – Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 głosów „za”, – Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego - 7 głosów „za” 2 Komisje p o z y t y w n i e zaopiniowały powyższy projekt uchwały. 2) projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do realizacji projektu pn.: „e-Olza – integracja systemów informatycznych administracji. Pani Agnieszka Siwarska - Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Obywatelskich i Informatyki projekt „e-Olza – integracja systemów informatycznych administracji samorządowej. Liderem projektu będzie Stowarzyszenie Rozwoju i Współpracy Regionalnej Olza. Partnerami Projektu są Gminy: Brenna, Chybie, Dębowiec, Godów, Istebna, Jasienica, Jaworze, Skoczów, Strumień, Ustroń, Wisła i Zebrzydowice. W ramach tego projektu w każdej gminie zostanie zakupiony sprzęt komputerowy oraz oprogramowanie a najważniejszym skutkiem realizacji projektu będzie stworzenie portalu „e-Olza, na którym mieszkańcy z gmin bielskiego, cieszyńskiego i wodzisławskiego będą mogli odnaleźć wszystkie usługi świadczone drogą elektroniczną, czyli te które obecnie są skupione na portalu SEKAP czy e -PUAP. Koszt całkowity realizacji projektu to kwota 3.746.457,00 zł z czego koszt jaki poniesie Gmina Godów to kwota 425.134,00 zł ??? zł wkład własny gminy 15% tj. kwota 63.769,98 zł. W ramach projektu będzie można dokonać zakupu sprzętu komputerowego. Wstępnie założono, że będą to stacje robocze czyli komputery bez monitorów, serwery oraz przełączniki sieciowe do tych serwerów. Ponadto planuje się zakupić aplikację szyny danych, która będzie służyła w przyszłości do integracji naszych systemów, którymi obecnie posługujemy się w Urzędzie. Zakupimy pakiet aplikacji biurowych, chcielibyśmy żeby to był Microsoft office, ponieważ coraz więcej programów z których korzystamy w Urzędzie opiera się na tych systemach co usprawniłoby pracę oraz będziemy chcieli rozbudować elektroniczny obieg dokumentów jak również wyposażyć w ten program nasze jednostki organizacyjne, aby przepływ informacji był usprawniony, aby nie trzeba byłoby generować dokumentacji w formie papierowej. Programy graficzne -system do obsługi rady gminy oraz turystyczny portal mapowy - oprogramowanie będzie współpracować z mapką, która znajduje się na naszej stronie internetowej. W projekcie chcemy dążyć do tego aby ten system można było połączyć z systemem podatkowym, w związku z tym konieczne jest podjęcie uchwały intencyjnej tak, aby można było przystąpić do realizacji tego projektu. Została podpisana umowa partnerska oraz rozpoczęto pewne działania w tym temacie. W ramach projektu gmina partycypuje w kosztach szkolenia i wynagrodzenia dla inżyniera kontraktu, który między innymi będzie przeprowadzał przetargi, koordynował temat od strony technicznej oraz zajmował się promocją projektu, która jest niezbędna przy każdym projekcie finansowanym ze środków unijnych. Radny Zygmunt Skupień zapytał: – czy na realizację tego projektu zachodzi konieczność zaciągnięcia kredytu? – w poprzednim projekcie uczestniczyło 12 gmin, a obecnie 7 gmin co jest powodem, że kilka gmin zrezygnowało z realizacji tego przedsięwzięcia a tym samym zrezygnowało z udziału w projekcie? Pani Skarbnik – realizacja zadania jest przewidziana w projekcie budżetu. Kierownik Referatu Organizacyjnego (..) informacje jakie uzyskała od Pana Bogdana Kasperka projekt był złożony w maju 2012 roku i został przyjęty do realizacji z listy rezerwowej, a od tego czasu wiele gmin rozbudowało swoją infrastrukturę informatyczną bądź przystąpiło do innych konkursów. Gmina Godów w wersji podstawowej miała dużo bardziej rozbudowane oprogramowania i wtedy wnioskowała o nabycie macierzy i serwerów, ale w przeciągu trzech ostatnich lat rozbudowała swoją sieć informatyczną i już nie potrzebuje tylu nowych rozwiązań informatycznych jak w 2012 roku o co wtedy wnioskowano. Radny Zygmunt Skupień w toku dalszej dyskusji zapytał czy ten system będzie kompatybilny w Powiecie Wodzisławskim jeżeli do projektu przystąpiła tylko Gmina Godów, czy Powiat Wodzisławski będzie miał takie samo oprogramowanie jak Gmina Godów? Kierownik Referatu Organizacyjnego (..) Gmina Godów jest jedyną Gminą z terenu Powiatu Wodzisławskiego, która uczestniczy w tym projekcie. Podkreśliła, że gminy które zadeklarowały chęć uczestnictwa w projekcie muszą w nim uczestniczyć, ponieważ w przeciwnym razie projekt nie będzie miał racji bytu. 3 Pan Wójt w uzupełnieniu dodał, że Gmina Godów posiada program SEKAP, z którego między innymi korzystają radni - drogą elektroniczną przesyłane są wszystkie materiały sesyjne, czy materiały na posiedzenia komisji. Natomiast Powiaty bielski i cieszyński realizują inny projekt, a tym samym korzystają z innych oprogramowań oraz innych systemów informatycznych. Portal „e-Olza” jest niewielką częścią składową jeżeli chodzi o wydatki w stosunku do tego jakie można pozyskać środki finansowe na wyposażenie lub inne dodatkowe oprogramowanie. System „e-Olza” będzie służył między innymi do porozumiewania się w Euroregionie Śląsko – Cieszyńskim, ponieważ do tego Euroregionu należy tylko nasza Gmina z terenu Powiatu Wodzisławskiego, natomiast Gminy z powiatu wodzisławskiego i raciborskiego należą do Euroregionu Silesia, więc będą miały nieco inne oprogramowanie. Głosowanie: – Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 głosów „za”, – Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 głosów „za”, – Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego - 7 głosów „za” Komisje p o z y t y w n i e zaopiniowały powyższy projekt uchwały. 3) projekt uchwały w sprawie określenia kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli publicznych oraz oddziałów przedszkolnych przy szkole podstawowej prowadzonych przez Gminę Godów oraz określenia dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów. Kierownik Referatu Edukacji (...) rekrutacja do przedszkoli publicznych oraz oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych odbywa się w kilku etapach. W przypadku równorzędnych wyników uzyskanych w pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego lub jeżeli po zakończeniu tego etapu przedszkole publiczne lub oddział przedszkolny nadal dysponuje wolnymi miejscami, na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego są brane pod uwagę kryteria określone przez organ prowadzący z uwzględnieniem zapewnienia jak najpełniejszej realizacji potrzeb dziecka i jego rodziny, zwłaszcza potrzeb rodziny, w której rodzice lub rodzic samotnie wychowujący dziecko muszą pogodzić obowiązki zawodowe z obowiązkami rodzinnymi. W projekcie uchwały określono kryterium, któremu określono nie więcej niż 6 punktów przy czym każde kryterium może mieć różną wartość. Organ prowadzący określa dokumenty niezbędne do potwierdzenia tych kryteriów. Podkreśliła, że dzieci 5 letnie realizujące obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego mają zapewnione miejsce w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych z mocy obowiązującego prawa. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw od dnia 1 września 2015r. każde dziecko w wieku 4 lat ma prawo do korzystania z wychowania przedszkolnego, a gmina ma obowiązek zapewnić warunki do realizacji tego prawa. Od 1 września 2017 r. prawo to dotyczyć będzie również dzieci 3 letnich. Pani Kierownik podkreśliła że powyższy projekt uchwały nie wymaga poniesienia dodatkowych wydatków na funkcjonowanie placówek oświatowych oraz zwiększenia zatrudnienia do obsługi realizacji tego zadania. Radny Michał Kuczak – w § 1 ust 3 projektu uchwały jest mowa, że jeżeli oboje rodzice ( opiekunowie prawni) kandydata pracują zawodowo, studiują lub uczą się w trybie dziennym albo wykonują rolniczą lub pozarolniczą działalność gospodarczą - liczba punktów 6, zapytał czy z tego obowiązku nie zostaną wykluczone dzieci z rodzin bezrobotnych, ponieważ w tym czasie bezrobotni rodzice w sposób aktywny mogą poszukiwać pracy lub brać udział w szkoleniach czy doskonaleniu zawodowym, więc ma wiele wątpliwości do zasadności tego zapisu, w związku z tym zapytał czy zapis § 1 ust 3 miał również zastosowanie w poprzednich latach, czy swego czasu były takie rodziny, których dzieci nie zostały przyjęte do przedszkola, a główny powód to, że rodzice tego dziecka nie pracowali czy nie studiowali? Kierownik Referatu Edukacji (…) zawsze jednym z głównym kryteriów przyjęcia dziecka do przedszkola było to, że rodzice pracowali zawodowo. Podkreśliła, że na dzień dzisiejszy na terenie naszej gminy do przedszkola przyjmowane są wszystkie dzieci, które w danym roku objęte są obowiązkiem przedszkolnym. Rekrutacja dzieci rozpoczyna się od 9 marca 2015 r. 4 Głosowanie: – Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 głosów „za”, Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 głosów „za”, Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego - 7 głosów „za” Komisje p o z y t y w n i e zaopiniowały powyższy projekt uchwały. – – 4) projekt uchwały w sprawie udzielenia w 2015 roku pomocy finansowej Miastu JastrzębieZdrój na realizację zadań z zakresu edukacji publicznej. Kierownik Referatu Edukacji (…) w Domu Nauki i Rehabilitacji dla Dzieci Niepełnosprawnych w Jastrzębiu - Zdroju przebywa dziecko niepełnosprawne z terenu gminy Godów. Dziecko jest uczniem Zespołu Szkół nr 10 im. ks. prof. J. Tischnera w Jastrzębiu-Zdroju. Rodzice wyrazili wolę objęcia dziecka opieką w w/w placówce. Zgodnie ze statutem w/w jednostki placówka jest przeznaczona głównie dla dzieci niepełnosprawnych z terenu miasta Jastrzębie - Zdrój. Objęcie opieką dziecka z innej gminy reguluje stosowna umowa. Kalkulacja miesięczna kosztów została przedstawiona przez Urząd Miasta Jastrzębie-Zdrój i wynosi 551,71 zł. od lutego do grudnia, natomiast od stycznia 2015 880,08 zł. Na kalkulację miesięczną składają się następujące elementy: zajęcia z technikiem fizjoterapii, pielęgniarka, lekarz, koszty administracji i obsługi oraz koszty utrzymania. Dodatkowo w miesiącu styczniu skalkulowano wydatki związane z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym personelu. W planie budżetu na 2015 rok zaplanowano na ten cel kwotę 7500 zł. Głosowanie: – Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 głosów „za”, – Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 głosów „za”, Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego - 7 głosów „za” Komisje p o z y t y w n i e zaopiniowały powyższy projekt uchwały. – 5) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/7/2014 Rady Gminy Godów z dnia 22 grudnia 2014 roku w sprawie budżetu Gminy Godów na 2015 rok. Pani Skarbnik - zwiększeniu uległy dochody i wydatki budżetu gminy: DOCHODY: zwiększono o kwotę 396.163,00 zł. Bieżące: 124.333,00 zł majątkowe: 271.830,00 zł • środki na realizację projektu: „e-Olza - integracja systemów informatycznych administracji samorządowej na terenie gmin powiatu bielskiego, cieszyńskiego i wodzisławskiego”: 361.363,00 zł; • środki finansowe przekazywane przez gminy za uczęszczanie dzieci do przedszkoli położonych na terenie naszej gminy: 34.800,00 zł WYDATKI: zwiększono o kwotę 437.834,00 zł bieżące: 118.034,00 zł majątkowe: 319.800,00 zł • środki na realizację projektu: „e-Olza - integracja systemów informatycznych administracji samorządowej na terenie gmin powiatu bielskiego, cieszyńskiego i wodzisławskiego”: 425.134,00 zł • środki na pokrycie kosztów wychowania przedszkolnego za dzieci uczęszczające do przedszkoli położonych na terenie innych gmin: 12.700,00 zł POZOSTAŁE ZMIANY: W związku ze wzrostem wydatków o kwotę 41.671,00 zł., w stosunku do zwiększenia po stronie dochodów, wynik budżetu zamyka się kwotą deficytu w wysokości: 1.236.276,00 zł. 5 Głosowanie: – Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 głosów „za”, – Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 6 głosów „za”, – Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego - 7 głosów „za” Komisje p o z y t y w n i e zaopiniowały powyższy projekt uchwały. 6) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Godów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. Dodała, że radni przed wspólnym posiedzeniem Komisji otrzymali powyższy projekt uchwały. Pani Sekretarz - w obwodzie głosowania Nr 11 nazwę siedziby obwodowej komisji wyborczej Szkoła Podstawowa, zastępuje się wyrazami Zespół Szkolno - Przedszkolny ul. Szkolna 1, Skrbeńsko. Natomiast w obwodach głosowania Nr 12, 13, 14 i 15 dokonuje się zmiany siedziby obwodowej komisji wyborczej poprzez przeniesienie siedziby z Ośrodka Kultury do Zespołu Szkół w Skrzyszowie, ul. 1 Maja 177. Przeniesienie siedziby do Zespołu Szkół w Skrzyszowie ma związek z odpowiedzią na pismo Pana Wójta skierowane do Pani Dyrektor GCKSiT w Godowie z zapytaniem czy w czasie zarządzonych wyborów Prezydenta PR tj. w dniu 10 maja 2015r. w Ośrodku Kultury w Skrzyszowie występują jakiekolwiek okoliczności uniemożliwiające przeprowadzenie głosowania. Z pisma Pani Dyrektor wynika, że w tym dniu w lokalu Ośrodka Kultury z dużym wyprzedzeniem została zaplanowana uroczystość komunijna, w związku z tym obowiązkiem Pana Wójta jest wskazanie innej lokalizacji, w której można przeprowadzić głosowanie. Podkreśliła, że w przyszłości trzeba będzie się zastanowić nad wskazaniem stałych siedzib obwodowych komisji wyborczych, które będą spełniały wymagania lokalu dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Na chwilę obecną na terenie Skrzyszowa Wójt nie dysponuje żadnym innym obiektem, w którym możliwe jest ulokowanie siedziby czterech obwodowych komisji wyborczych. Radny Zygmunt Skupień – w Skrzyszowie lokal do osób niepełnosprawnych zawsze był wyznaczony i jego siedziba znajdowała się w Ośrodku Kultury w Skrzyszowie. Temat przeniesienia siedziby obwodowych komisji wyborczych z Ośrodka Kultury do Zespołu Szkół w Skrzyszowie był analizowany 4 lata temu w czasie kiedy był remontowany Ośrodek Kultury w Skrzyszowie i wtedy też nie było woli radnych, ani zgody na przeniesie siedzib OKW w Skrzyszowie. Pan Wójt – w czasie kiedy Ośrodek Kultury w Skrzyszowie był remontowany nie było wyborów. Przy opracowywaniu uchwały w sprawie podziału Gminy Godów na stałe obwody głosowania była propozycja, aby po remoncie sali w ośrodku kultury, w której odbywają się różnego typu imprezy okolicznościowe, które często planowane są z dużym wyprzedzeniem, a wybory nie były przeszkodą do zorganizowania zaplanowanych imprez, radni powrócą do dyskusji w sprawie przeniesienia siedzib obwodowych komisji wyborczych do Zespołu Szkół w Skrzyszowie. Radna Izabela Tomiczek – zwróciła się z pytaniem do radnego Skupnia co miał na myśli, że lokal dla osób niepełnosprawnych może zostać wyznaczony w innym miejscu a nawet w innej miejscowości, zapytała jak będzie czuła się osoba niepełnosprawna kiedy będzie zmuszona pojechać np. do lokalu OKW w Łaziskach, czy innego lokalu wyborczego, aby móc zagłosować? Radny Zygmunt Skupień – powyższy temat był przerabiany 4 lata temu. Jest pewien, że nie wszyscy mieszkańcy Skrzyszowa będą zadowoleni z przeniesienia siedzib obwodowych komisji wyborczych do Zespołu Szkół w Skrzyszowie i jesienią przy wyborach parlamentarnych ta sytuacja może mieć bardzo duży wpływ na frekwencję wyborczą. Radny Bernard Oślizło - faktem jest, że w tym dniu kiedy odbędą się wybory Prezydenta RP w lokalu Ośrodka Kultury w Skrzyszowie będzie komunia i jest to zrozumiałe, że należy siedziby OKW przenieść do innego lokalu wyborczego natomiast wybory, które odbędą się jesienią 2015 roku powinny odbyć się w Ośrodku Kultury w Skrzyszowie. Argument, że w Ośrodku Kultury w Skrzyszowie osoby niepełnosprawne nie mają dostępu do lokalu wyborczego jest nieprawdą, ponieważ na wyznaczone 4 obwody głosowania jeden lokal spełnia wymogi lokalu dla osób niepełnosprawnych. Podkreślił, że lokalizacja Ośrodka Kultury w Skrzyszowie znajduje się w centrum Skrzyszowa, a to wiąże się z łatwym 6 dostępem do lokalu wyborczego, a tym samym większą frekwencją wyborczą. Głosowanie: – Komisja Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 głosów „za”, – Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 5 głosów „za”, przy 1 głosie przeciwnym (Radny Zygmunt Skupień) – Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego - 7 głosów „za” Komisje p o z y t y w n i e zaopiniowały powyższy projekt uchwały. Wójt – zapytał radnego Zygmunta Skupnia czy jego zdaniem osobom, które w dniu 10 maja br. mają zmówioną imprezę w Ośrodku Kultury w Skrzyszowie powinno się odmówić jej zorganizowania, ponieważ w tym dniu muszą zostać przeprowadzone wybory? Radny Zygmunt Skupień - głosując nad projektem powyższej uchwały nie byłby przeciwny, gdyby był zapis, że siedziba OKW zostanie przeniesiona do Zespołu Szkół w Skrzyszowie tylko na czas przeprowadzenia wyborów Prezydenta RP natomiast wybory parlamentarne, które prawdopodobnie odbędą się w listopadzie br. zostaną przeniesione z powrotem do Ośrodka Kultury w Skrzyszowie. Ad.2 Temat z planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu: Prowadzenie posiedzenia Komisji przejął Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – Stanisław Tatarczyk. Pani Barbara Banko przedstawiła informację na temat „Nowa perspektywa finansowa gminy na lata 2014-2020”. I. Projekty w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego w ramach tzw. ścieżki ZIT (Zintegrowane Inwestycje Terytorialne) na lata 2014-2020. 1. Projekt w ramach priorytetu inwestycyjnego 10.4 Infrastruktura kształcenia przedszkolnego „Budowa przedszkola w Gołkowicach” Przewidywany koszt budowy przedszkola: 3 500 000,00 zł Przewidywane dofinansowanie z ZIT to: 1 211 987,62 zł Termin realizacji: do czerwca 2017 roku 2. Projekt w ramach priorytetu 4.3 Efektywność energetyczna (termomodernizacja wraz z instalacją OZE, wymiana źródeł ciepła) „Termomodernizacja 4 obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Godów z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii.” Przewidywany koszt budowy: 4 800 000,00 zł Przewidywane dofinansowanie z ZIT to: 3 700 000,00 zł Termin realizacji: w zależności od termomodernizowanego obiektu (ZS Gołkowice – ukończenie 2018 r.; OK Skrbeńsko oraz OK Godów ukończenia 2017 r.) 3. Projekt realizowany w ramach priorytetu inwestycyjnego 6.1 Gospodarka odpadami „Demontaż, transport i unieszkodliwienie azbestu oraz wymiana pokryć dachowych w budynkach zlokalizowanych na terenie Gminy Godów.” Przewidywany koszt: 1 566 436,55 zł Przewidywane dofinansowanie z ZIT to: 1 314 713,27 zł Termin realizacji: od 2016 do 2020 4. Projekt realizowany w ramach priorytetu inwestycyjnego 9.1 Rozwój infrastruktury społecznej „Adaptacja części poddasza w budynku gminnym zlokalizowanym w Skrzyszowie przy ul. 1-maja 116 na cele socjalne” Przewidywany koszt: 290 000,00 zł Przewidywane dofinansowanie z ZIT to: 246 500,00 zł Termin realizacji: do 2016 7 5. Projekt realizowany w ramach priorytetu inwestycyjnego 4.3 wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i w sektorze mieszkaniowym Przewidywany koszt: 900 000,00 zł Przewidywane dofinansowanie z ZIT to: 700 197,21zł Termin realizacji: do 2019 II. Projekty w ramach PROW 2014-2020 Gmina będzie mogła wnioskować o dofinansowanie zadań w ramach działania - Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich: 1 . Poddziałanie - Inwestycje związane z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną i w oszczędzanie energii: a) gospodarka wodno-ściekowa – wyłącznie dla operacji realizowanej w miejscowościach poza aglomeracjami zdefiniowanymi w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych b) budowa lub modernizacja dróg lokalnych – do 3 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu 2. Poddziałanie – Wsparcie badań i inwestycji związanych z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej: a) ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego – do 500 tys. zł na miejscowość w okresie realizacji Programu 3. Poddziałanie – Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji i kultury, i powiązanej infrastruktury: a) inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne oraz kształtowanie przestrzeni publicznej do 500 tys. zł na miejscowość w okresie realizacji Programu b) inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji - do 1 mln zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu. Pozostałe programy nie zostały jeszcze zatwierdzone. Ad.3.1 Tematy z planu pracy Komisji Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego: Prowadzenie posiedzenia Komisji przejął Zastępca Przewodniczącego Komisji Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego – Henryk Klyszcz. Informację w sprawie budowy sali gimnastycznej i przedszkola przy Zespole Szkolno Przedszkolnym w Godowie przedstawił Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej - Zbigniew Pruclnal - umowa na budowę sali została podpisana w dniu 7 czerwca 2013 rok z Firmą Pana Hanzlika. Wartość umowy obejmowała kwotę 5.710.951,52zł. W 2013 roku zafakturowano roboty wykonane na kwotę ~ 799.403 zł, a w 2014 roku na kwotę ~2.935.254,00 zł. Firmie Pana Hanzlika ogółem wypłacono kwotę ~3.734.658 zł. Wykonawca stracił płynność finansową, w związku z tym niektórzy podwykonawcy, którzy realizowali roboty na terenie budowy nie otrzymali wynagrodzenia. Umowa z wykonawcą została tak sporządzona, że firma która wykonywała roboty na terenie realizowanej inwestycji musiała zostać zgłoszona jako podwykonawca, zaakceptowana przez gminę a wykonane roboty odebrane i na tej podstawie podwykonawca otrzymywał wynagrodzenie za wykonane roboty. Firma Pana Hanzlika utraciła płynność finansową, w związku z tym gmina zobowiązana jest przejąć część zobowiązań finansowych i wypłacić podwykonawcom kwotę 563.392,80 zł za wykonane roboty. Z umowy i przedstawionych faktur wypłacono kwotę 4 298 051,53zł, pozostała kwota do wypłaty 1 412 899,99 zł z czego kwota 359 264,17 zł to środki należne podwykonawcom. W marcu br. zostanie ogłoszony przetarg na dokończenie inwestycji z terminem zakończenia do końca czerwca br. Gmina nałożyła na generalnego wykonawcę robót (Pana Hanzlika) kary umowne na kwotę 577 578,61zł. Inwentaryzacja zostało sporządzona i przesłana generalnemu wykonawcy na jego koszt. Radny Donat Trafiał zapytał: – jaki jest procent wykonanych robót w stosunku do całości zaplanowanych robót? 8 – czy wykonano opinie techniczne w sprawie rzetelności wykonanych robót? Kierownik Referatu Inwestycji ( ..) – z kwoty 5.710. 951,52ł., wypłacono kwotę 4 298 051,53zł, – budowę nadzorowało trzech inspektorów budowlanych. Roboty, które zostały odebrane i wypłacone są wykonane dobrze. Potwierdzeniem tego są badania, certyfikaty oraz świadectwa homologacyjne. Natomiast zaniedbania wykonanych robót są związane z tym że przez pewien czas budynek nie był ogrzewany, a zaistniała sytuacja nie była zależna od gminy, w związku z tym stolarka wewnętrzna uległa zdeformowaniu i trzeba będzie ją wymienić. Ad.3.2 Stan zaawansowania budowy kanalizacji sanitarnej na terenie gminy. Informację przedstawił Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej- Zbigniew Prucnal . Dane ogólne dotyczące całej sieci na terenie Gminy Godów: Całkowita długość sieci na terenie Gminy Godów: 94,10 km Ilość podłączonych obiektów na dzień: 31.12.2014r.: 1643 szt Ilość podłączonych budynków mieszkalnych na dzień: 31.12.2014r.: 1600 szt (46%) Dane dotyczące wybudowanej sieci: Roboty były realizowane przez Firmę Technika Grzewcza i Sanitarna Andrzej Duda, z siedzibą w Gołkowicach, ul. Borowicka 46A, na podstawie umowy nr: Nr FZ.ZP.272.1.2.2013 z dnia 8 kwietnia 2013r. Wartość umowy na roboty budowlane wynosiła: 3.947.953,35 zł. Inwestycję zrealizowano ze środków: 1.096.082,63 zł – WFOŚiGW - pożyczka 2.407.288,00 zł – PROW - dotacja 444.582.73 zł - własne Inwestycja była podzielona na 4 etapy: etap 1 – ul. Piaskowa w Godowie etap 2 – Gołkowice, ul. Boczna i Borowicka etap 3 – Gołkowice/ Godów – ulice: Sobieskiego, Cmentarna, Polna, 1 Maja , Nowa, Szkolna, Powstańców Śląskich w Gołkowicach, Gliniki, Strażacka. etap 4 – Godów/ Łaziska – ul. Dworcowa w Godowie, ul. Powstańców Śl. Wybudowano 2 przepompownie ścieków; – ul. Sobieskiego w Gołkowicach – ul. Piaskowa w Godowie Zostały wbudowane następujące średnice i długości odcinków kanalizacji: kanalizacja grawitacyjna: – PVC Ø 200 - 6.324,04 m – PVC Ø 160 - 2.170,95 m kanalizacja tłoczna: – PE Ø 90 - 233,16 m – PE Ø 160 - 195,03 m – PE Ø 110 - 852,27 m – PE Ø 200 - 255,32 m RAZEM: 10.030,77 mb W listopadzie nastąpił odbiór robót, a w grudniu 2014 odcinki zostały oddane do użytkowania. Do wybudowanej sieci planuje się podłączyć kolejnych (ok.) 179 budynków (co łącznie będzie stanowić ponad 51 % budynków ). 9 Ad.3.3 1. Informacja na temat wykorzystania środków finansowych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach przedstawiła Pani Barbara Banko W dniu 27.05.2014r. podpisano umowę pożyczki na „Ograniczenie niskiej emisji na terenie Gminy Godów w 2014r.” na kwotę 504.000,00 zł. W dniu 10.02.2015r. podpisano aneks do umowy pożyczki (zmniejszono kwotę pożyczki na 446.327,67 zł) W wyniku realizacji zadania zmodernizowano 48 źródeł ciepła, zamontowano 23 instalacje solarne oraz 2 instalacje fotowoltaiczne. Całkowity koszt zadania wynosi 940.601,72 zł. • W dniu 25.06.2014r. podpisano umowę dotacji i pożyczki na „Termomodernizację budynku Straży Pożarnej przy ul. Powstańców 95 i 97 w Łaziskach w Gminie Godów”. Kwota dotacji 58.351,00 zł, kwota pożyczki 111.887,00 zł. W wyniku realizacji zadania ocieplono budynek, wymieniono stolarkę okienną i drzwiową, zmodernizowano instalację c.o. Całkowity koszt zadania wynosi 765.558,82 zł. • W dniu 25.06.2014r. podpisano umowę dotacji i pożyczki na „Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej przy ul. Szkolnej w Godowie”. Kwota dotacji 293.814,00 zł, kwota pożyczki 136.459,00 zł. W dniu 10.02.2015r. podpisano aneksy do umów – zmniejszono kwotę pożyczki na 91.180,00 zł oraz kwotę dotacji na 262.234,00 zł Do zakończenia realizacji zadania pozostała kotłownia. Prace w kotłowni zostaną dokończone przez wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu na salę wraz z przedszkolem. • W dniu 09.10.2013r. podpisano umowę pożyczki na „Poprawę gospodarki wodno-ściekowej w Gminie Godów” na kwotę 1.096.082,63 zł. Zadanie w trakcie realizacji – zakończenie zadania 31.12.2015. Efekt ekologiczny do osiągnięcia – odprowadzanie ścieków ze 179 podłączeń do budynków. • Ad.4 Sprawy bieżące. 1) pismo Pani [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] w sprawie utwardzenia drogi dojazdowej – załącznik nr 5do protokołu. Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji: Temat przekazać do rozeznania na wyjazdowe posiedzenie Komisji Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego. 2) pismo z dnia17.02.2014 r. Firmy Handlowo Usługowej „Instal Plus Krzysztof Krzyzok” w sprawie nabycia nieruchomości gminnej w Godowie przy ul. 1Maja Nr działki [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] – załącznik nr 6 do protokołu. Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji: Temat przekazać do rozeznania na wyjazdowe posiedzenie Komisji Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego. 3) pismo z dnia 9 lutego 2015 r. Centrum Jana Pawła II „Nie lękajcie się” w sprawie przekazania środków finansowych na budowę Centrum – załącznik nr 7 do protokołu. Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji: Komisje pozytywnie zaopiniowały powyższy temat, jednakże ze względu na brak zaplanowanych w budżecie gminy środków finansowych, na dzień dzisiejszy wsparcie finansowe gminy jest niemożliwe. 4) pismo Nr DT/224/21/2014 r. z dnia 12.02.2015 r. Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego Nr 2 w Jastrzębiu Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej za zakup 2 szt. pomp infuzyjnych oraz kardiomonitora dla potrzeb oddziałów szpitala – załącznik nr 8 do protokołu. Pan Wójt - w ubiegłym roku wpłynęły pisma z Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego Nr 2 w Jastrzębiu Zdroju oraz Dyrektora Szpitala w Wodzisławiu Ślaskim w sprawie udzielenia pomocy finansowej. Udzielono odpowiedzi, że środki finansowe dla szpitali zostaną zabezpieczone w budżecie 10 gminy na 2015 rok i tak w budżecie gminy zabezpieczono środki w wysokości 35 tys zł. z następującym podziałem: kwota 15 tys zł dla szpitala w Wodzisławiu Śl. oraz 15 tyś zł dla szpitala Wojewódzkiego w Jastrzębiu Zdroju i kwota 5 tys zł dla Szpitala Chorób Płuc w Wodzisławiu Śląskim. W związku z powyższym Wójt zaproponował, aby na sesję Rady Gminy, kiedy będzie podejmowana uchwała w sprawie przekazania środków finansowych dla poszczególnych szpitali, zaprosić Dyrektorów tych szpitali, a wtedy radni będą mieli możliwość zadawania pytań w sprawie opieki medycznej dla mieszkańców z terenu naszej gminy. Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji: Komisje pozytywnie zaopiniowały powyższy temat. Z budżetu gminy zostaną przekazane środki finansowe w wysokości 15 tys zł na powyższy cel. 5) mail z dnia 18 lutego 2015 r. w sprawie najważniejszych postulatów protestujących rolników – załącznik nr 9 do protokołu. Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji: Apel w powyższej sprawie umieścić wraz z linkiem do tej strony na portalu społecznościowym jakim jest facebook. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił : 6) pismo Pani [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] z dnia 17 lutego 2015 r. w sprawie udostępnienia pism Pana [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] kierowanych do Rady Gminy Godów na wykonywanie zadań przez Dyrektora Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Godowie – załącznik nr 10 do protokołu. Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji: Wystąpić o opinię do Rady Prawnego w tej sprawie. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do radnego Jacka Kołka czy podtrzymuje swój wniosek zapytanie w sprawie planowanych terminów posiedzeń komisji oraz sesji rady gminy. Propozycja radnego - wspólne posiedzenie komisji oraz sesja rady gminy odbędą się jednym tygodniu danego miesiąca, a nie wg. przyjętych zasad - sesja rady gminy w ostatni poniedziałek danego miesiąca a wspólne posiedzenie komisji w czwartek przed ostatnim poniedziałkiem danego miesiąca. Radna Izabela Tomiczek - posiedzenia poszczególnych komisji problemowych rady gminy odbywają się wg potrzeb w wyznaczonych terminach, więc na dzień dzisiejszy trudno z góry zaplanować, że posiedzenie komisji np. Edukacji, Kultury i Zdrowia, wspólne posiedzenie komisji oraz sesja Rady Gminy odbędą się w jednym tygodniu. Radny Jacek Kołek stwierdził, że skoro tak zostało przyjęte jak wcześniej powiedział Przewodniczący Rady Gminy, więc wycofuje swój wniosek dot. ustalenia nowych terminów zwoływania wspólnych posiedzeń komisji oraz sesji rady gminy. Uzasadnił to tym, że w przyszłym roku odchodzi na emeryturę, więc wtedy jego praca nie będzie kolidowała z udziałem w organach rady gminy. Przewodniczący Rady Gminy - w marcu br. posiedzenia będą odbywały się wg wcześniej przyjętych zasad tj.: – 26.03.2015 r. wspólne posiedzenie komisji: – 30.03. 2015 r. sesja Rady Gminy Pan Wójt odczytał treść pisma Pana pismo Pana [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] z dnia 26.01.2015 r. w sprawie dzierżawy gruntów rolnych w Godowie będących własnością Gminy Godów – załącznik nr 11 do protokołu. Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w obecności 6 członków Komisji, jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię w przedmiotowej sprawie . 11 Radny Henryk Klyszcz–dlaczego stawka za gospodarowanie odpadami komunalnymi wzrosła o 1,50 zł? Pan Wójt – rozstrzygnięty przetarg zadecydował, że stawka za wywóz odpadów komunalnych wzrosła. Zgodnie z przeprowadzoną analizą kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami w gminie Godów w roku 2015, gdzie uwzględniono koszt odbioru i zagospodarowania odpadów przez firmę wywozową wyłonioną w drodze przetargu oraz koszty obsługi administracyjnej, w związku z tym należało przyjąć nowe stawki za gospodarowanie odpadami: - niższa stawka w wys. 8,0 zł. w przypadku osób segregujących odpady komunalne, - stawka podstawowa ustalona w wysokości 24,0 zł. Radny Bogusław Dziędziel – w Godowie i Gołkowicach w określonych miejscach miały zostać ustawione znaki drogowe ograniczające tonaż samochodów do 15 ton, zapytał kiedy te znaki zostaną zamontowane? Wójt - opracowywane są mapy, zostanie sporządzony projekt organizacji ruchu od ul. Nowej w kierunku Gołkowic. W dniu 23.02.br o godz 16.00 w Gołkowicach zaplanowano spotkanie w udziałem Rady Rodziców oraz mieszkańców ul. St. Staszica i odnogi ul. Wyzwolenia w sprawie organizacji ruchu przy Szkole Podstawowej w Gołkowicach. Temat z ustawienia znaków drogowych zostanie zrealizowany kompleksowo. Radny Jacek Kolek w Skrzyszowie przy ul. Powstańców Śl. są trzy punkty gdzie zatrzymuje się autobus a w tych miejscach nie ma wiat przystankowych, zapytał czy jest możliwość zakupu i zamontowania wiat przystankowych? Pan Wójt – sołtys dokonuje zakupu wiaty ze środków pochodzących z budżetu danego sołectwa, a brygada z urzędu gminy tylko je montuje. Radny Stanisław Tatarczyk informacyjnie przekazał, że od września br. ze względu na planowany remont „Ochronka” w Skrzyszowie będzie nieczynna. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Izabela Tomiczek Prowadząca wspólne posiedzenie komisji Protokół został zaakceptowany i przyjęty przez: Imię i Nazwiski Funkcja Stanisław Tatarczyk Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Bernard Oślizło Przewodniczący Komisji Edukacji Kultury i Zdrowia Henryk Klyszcz Wiceprzewodniczący Komisji Mienia Komunalnego Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego Podpis Protokołowała: Krystyna Twardzik * Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych na podstawie art.5 ust.2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz 1198 z poźn. zm.), jawność wyłączyła Sabina Opas – Inspektor ds. rady gminy 12