PROTOKÓŁ Nr VIII/07 VIII SESJA RADY MIASTA RYDULTOWY z

PROTOKÓŁ Nr VIII/07
VIII SESJA RADY MIASTA RYDULTOWY
z dnia 24 maja 2007r
Ad. 1
Zastępca Przewodniczącego Rady – radny Rudolf Warło, powitał zebranych
i otworzył obrady słowami: „otwieram ósma sesję rady Miasta Rydułtowy”. Otwarcie sesji godz.
14°°. Stwierdzono prawomocność obrad, na ustawowy skład Rady, który wynosi
21 radnych na początku obrad obecnych było 19 radnych, 1 spóźnienie i 1 nieobecność
usprawiedliwione.
lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 2
Zmiany do porządku obrad sesji.
Burmistrz Miasta Kornelia Newy zwróciła się z wnioskiem o wycofanie z porządku obrad projektu
uchwały w sprawie: ustalenia górnych stawek opłat obowiązujących na terenie miasta Rydułtowy
za odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport
nieczystości.
Projekt
tej
uchwały
musi
jeszcze
zostać
ponownie
i dokładnie przeanalizowany.
Radny Michał Seemann zwrócił się o wprowadzenie do porządku obrad wniosku o zakup
defibrylatora AED dla potrzeb Straży Miejskiej w Rydułtowach.
Zastępca Przewodniczącego Rady – Rudolf Warło zwrócił uwagę, że wniosek ten powinien być
zgłoszony w punkcie 6 porządku obrad – wnioski i oświadczenia Radnych.
Zastępca Przewodniczącego Rady poddał pod głosowanie wniosek:
„kto z Państwa Radnych za wycofaniem z porządku obrad pkt 10e - projektu uchwały
w sprawie: ustalenia górnych stawek opłat obowiązujących na terenie miasta Rydułtowy za
odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych
i transport nieczystości”.
W głosowaniu udział wzięło 19 radnych.
Wynik głosowania: „za” - 19 głosów.
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Miasta Rydułtowy z dnia 12 kwietnia 2007r
4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z prac w okresie międzysesyjnym.
5. Zapytania i interpelacje Radnych.
6. Wnioski i oświadczenia Radnych.
7. Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży w Mieście – „Akcja Lato 2007”.
referuje
Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia – Pan Damian Moric
8. Opieka społeczna w mieście Rydułtowy. referuje Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Rydułtowach – Pani Halina Kotala
9. Wystąpienie Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Spraw
Społecznych, radnej Barbary Wojciechowskiej.
10. Podjęcie uchwał
a)
zaciągnięcia pożyczki na realizację zadania ze środków Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach,
b)
zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego (dot. zadania. „Adaptacja budynku SP 4”)
c)
zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego
średniej
(dot. zadania „Strefa rozwoju małej i
przedsiębiorczości przy ul. Strzody w Rydułtowach – moduł I i III),
d)
zmian w budżecie miasta na 2007 rok,
e)
likwidacji Publicznego Przedszkola Nr 8 w Rydułtowach,
f)
zmiany uchwały Rady Miasta Nr VIII/55/03 z dnia 28 kwietnia 2003r,
11.Stanowisko Rady Miasta Rydułtowy w sprawie udzielenia poparcia dla stanowiska Rady
Miasta Rybnika, wyrażonego w sprawie organizacji Mistrzostw Europy EURO 2012 na
Stadionie Narodowym w Chorzowie,
12.Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski Radnych.
13.Sprawy bieżące.
14.Zamknięcie obrad sesji.
Ad. 3
Protokół Nr VII/07 z sesji Rady Miasta Rydułtowy z dnia 12 kwietnia 2007 roku został
przyjęty jednogłośnie.
W głosowaniu udział wzięło 18 radnych.
Wynik głosowania: „za” – 18 głosów.
Ad. 4
Sprawozdanie z prac w okresie międzysesyjnym przedstawiła Burmistrz Miasta Kornelia
Newy.
sprawozdanie z prac Burmistrzów stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 5
Zapytania i interpelacje Radnych.
Radni zgłosili następujące pytania:
Radny Michał Pierchała – dobrze się stało, że podjęto rozmowy z miastem Rybnik w sprawie
podłączenia ul. Niewiadomskiej do wspólnej kanalizacji.
Radny Zbigniew Szurek:
- internet szerokopasmowy
- dowóz dzieci do szkoły podstawowej nr 3
- zatrudnienie w Urzędzie Miasta
- jaki jest przewidywany udział organizacji pozarządowych na festynie w dniu 7 lipca 2007 r.
Radny Stefan Sładek – czy pozyskano jakieś środki zewnętrzne na adaptację byłego basenu krytego
na dom kultury.
Radna Barbara Wojciechowska – wybite szyby w byłym basenie krytym dalej są nie zabezpieczone.
Radny Piotr Sojka – data zakończenia prac na skrzyżowaniu ulic Raciborska, Mickiewicza, chodnik
przy ul. Piecowskiej.
Radny Olgierd Wieczorek:
- przewidywane jest łączenie ZOZ -u Rydułtowy i Wodzisławia Śl. – czy Starostwo wystosowało
już jakieś pismo do Urzędu Miasta,
- czy jest w Starostwie osoba pilotująca sprawę KS Naprzód Rydułtowy,
- ambulans stojący na rynku, czy była wydana zgoda.
Radny Michał Seemann – naprawa drogi w okolicy przejazdu kolejowego przy ul Obywatelskiej.
Radny Wojciech Koźlik:
– czy rozpoczęcie prac w miesiącu czerwcu na skrzyżowaniu Raciborska – Piecowska jest nadal
aktualne,
- czy targowisko przy ul. Jagiellońskiej będzie czynne codziennie.
Zastępca Przewodniczącego Rady Rudolf Warło:
- czy prowadzono rozmowy w sprawie wspólnego parkingu przy ul. Sobieskiego i Strzelców
Bytomskich,
- czy prowadzono rozmowy z gminami Lyski i Gaszowice w sprawie odprowadzenia ścieków z
Osiedla Na Wzgórzu.
Mieszkańcy miasta:
- Pan Alojzy Barnabas – jaki sens miała zmiana poboru należności za wodę tzn. firma wystawia
fakturę, a mieszkaniec musi ją wpłacić na poczcie lub w banku, co jest dodatkową uciążliwością.
- Pan Artur Piotrowski:
– jeżeli PKP nie będzie chciało wyremontować przejazdu na ul. Obywatelskiej , czy może miasto
to zrobić,
- chodnik wzdłuż ul. Raciborskiej od SP Nr 2 do Osiedla Orłowiec.
Prezes Towarzystwa Miłośników Rydułtów Henryk Machnik:
- przedstawił nową statuetkę, która będzie wręczana „Rydułtowikom Roku”
- czy wiadomo coś, że zostaje rozwiązany Klub Abstynenta „Brzask” z powodu braku środków.
Ad. 6
Wnioski i oświadczenia Radnych.
Radny Michał Seemann – aby zwiększyć bezpieczeństwo w mieście wnioskuję o zakup
przenośnego defibrylatora AED dla potrzeb Straży Miejskiej. Koszt zakupu około 6 700 zł.
Radny Lucjan Szwan – wprowadzić obustronny znak zakazu zatrzymywania i postoju wjazd od ul.
Strzelców Bytomskich do targowiska.
Ad. 7
Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży w Mieście – „Akcja Lato 2007”.
Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia Damian Moric – w czasie ferii letnich we
wszystkich szkołach podstawowych, gimnazjach oraz ognisku pracy pozaszkolnej odbywać się
będą zajęcia rekreacyjno – sportowe, łącznie 67 godzin tygodniowo we wszystkich szkołach.
Zajęcia te są finansowane z dotacji przyznanej przez Ministerstwo Sportu. Ponadto Związek
Harcerstwa Polskiego organizuje obozy wyjazdowe w Ustroniu, Jeleśni oraz Siemiatyczach –
łącznie 6 turnusów, z których wszystkie chętne osoby mogą skorzystać. Również Uczniowskie
Kluby Sportowe organizują dwa obozy w Wiktorowie i Pogorzelicy, na których oprócz wypoczynku
będą również prowadzone treningi sportowe. Dzieci mogą także skorzystać z sobotnich wyjazdów
organizowanych w ramach profilaktyki antyalkoholowej a finansowane ze środków Miejskiej
Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Szeroką ofertę zajęć proponuje również
Ognisko Pracy Pozaszkolnej. Dla dzieci młodszych zorganizowane zostaną półkolonie w dwóch
turnusach. Zajęcia odbywać się będą codziennie od godz. 9.00 do 15.00 w siedzibie OPP i na
boiskach gimnazjum Nr 1. Wszystkie dzieci będą miały zapewniona fachową opiekę, aktywny
wypoczynek, doskonałą zabawę, obiad i słodycze oraz 4 wycieczki w każdym turnusie. Odpłatność
za półkolonie 35,00 zł, w przypadku rodzin objętych opieką MOPS na wniosek rodzica dziecko
może być zwolnione z opłaty. W czasie wakacji w godzinach dostosowanych do potrzeb
wychowanków realizowane będą zajęcia w klubach „Orlik”, „Bielik” i „Alkatraz”.
Ad. 8
Opieka społeczna w mieście.
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rydułtowach Halina Kotala. Zasady
przyznawania pomocy określa ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Celem pomocy
społecznej jest zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im
bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom w przypadku, jeżeli
dochód nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej
tj. dla osoby samotnej 477 zł, a dla osób w rodzinie 351 zł na osobę, poza spełnieniem kryterium
dochodowego, konieczne jest wystąpienie co najmniej jednej z okoliczności wymienionych w
Ustawie o pomocy społecznej:
•
ubóstwa
•
sieroctwa
•
bezdomności
•
bezrobocia
•
niepełnosprawności
•
długotrwałej lub ciężkiej choroby
•
przemocy w rodzinie
•
potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności
•
bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa
domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych
•
braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki
opiekuńczo – wychowawcze
•
trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy
•
trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego
•
alkoholizmowi lub narkomanii
•
zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej
•
klęski żywiołowej lub ekologicznej
•
inne okoliczności, uzasadniające udzielenie pomocy społecznej.
Działalność ośrodka finansowana jest ze środków budżetu miasta oraz ze środków budżetu
państwa. W roku 2005 i 2006 zaobserwowano spadek rodzin korzystających ze wsparcia
z systemu pomocy społecznej, jest to związane z wprowadzeniem ustawy dot. świadczeń
rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych. W roku 2004 z pomocy społecznej skorzystało 885
rodzin, w roku 2005 – 670, a w 2006 roku – 621. Najczęstszym powodem przyznawania pomocy
w 2006 roku było bezrobocie, dalej niepełnosprawność lub długotrwała choroba. Na realizację
zadań pomocy społecznej w 2006 roku wydano ogółem 5 552 920 zł. Świadczenia z pomocy
społecznej
są
udzielane
na
wniosek
osoby
zainteresowanej.
Na okoliczność udzielenia świadczenia pracownicy socjalni każdorazowo przeprowadzają
wywiad środowiskowy w celu ustalenia sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej. Wywiad
przeprowadza się w miejscu zamieszkania w ciągu 14 dni od daty zgłoszenia lub w ciągu 2 dni
jeżeli jest to sprawa nie cierpiąca zwłoki. Do zadań pomocy społecznej
z zakresu zadań własnych gminy, realizowanych w roku 2006 przez Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Rydułtowach należy:
1.
Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych i pomocy w naturze –
w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków
i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych
remontów, kosztów pogrzebu. W roku 2006 skorzystało z tej formy pomocy 400 rodzin.
2.
Udzielanie wsparcia osobom bezdomnym – umieszczanie osób bezdomnych między
innymi w Schronisku Brata Alberta w Przegędzy oraz noclegowni
w Wodzisławiu Śląskim.
3.
Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych – dla osób i rodzin bez dochodów
lub o dochodach niższych niż ustawowe kryterium. Na ten cel przyznawana jest dotacja
celowa. W roku 2006 świadczenie w postaci zasiłku okresowego przyznano ogółem dla
400 rodzin.
4.
Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych,
w miejscu zamieszkania – osobie samotnej, która z powodu choroby, wieku lub innych
przyczyn wymaga pomocy innych, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie
usług opiekuńczych. Usługi te obejmują pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb
życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację. Pomocy w tej formie
udzielono
dla
25
osób.
Również
od
2006
roku
1 rodzinę objęto pomocą w formie specjalistycznych usług opiekuńczych. Ośrodek zawarł
umowę na świadczenie tych usług z PCK Rybnik, ponieważ nie posiadamy kadr z
przygotowaniem specjalistycznych do świadczenia tego typu usług.
5.
Dożywianie dzieci – pomoc w postaci jednego gorącego posiłku przyznawana jest dla
dzieci i młodzieży w szkołach i przedszkolach. Z tej formy pomocy w 2006 roku
skorzystało 460 dzieci.
6.
Sprawianie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym – w roku 2006 sprawiono 2
pogrzeby na kwotę 4 404 zł. Ta forma pomocy występuje sporadycznie. Sprawy
dotyczące sporządzania pogrzebów reguluje odpowiednia uchwała Rady Miasta.
7.
Kierowanie do Domów Pomocy Społecznej – osobie wymagającej całodobowej
opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogącej samodzielnie
funkcjonować w życiu codziennym, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w
formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy
społecznej. Pobyt w takim domu jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego
kosztu utrzymania, który raz do roku najpóźniej do 31 marca ogłasza Starosta dla domów
o zasięgu powiatowym. Za pobyt w domu opieki społecznej obowiązani są wnosić opłaty
w kolejności:
•
- mieszkaniec domu
•
- małżonek, zstępni przed wstępnymi
•
- gmina, z której osoba została skierowana.
W 2006 roku MOPS dopłacał do 5 osób na łączną kwotę 44 226 zł.
8.
Praca socjalna – wymaga elastycznego dostosowania struktur środowiskowych służb
socjalnych do stale zmieniających się uwarunkowań zewnętrznych. Praca socjalna
prowadzona przez pracowników ośrodka przyniosła efekty w postaci:
•
usamodzielnienia 10 rodzin korzystających z pomocy społecznej
•
udzielenia pomocy w postaci informowania o prawach i uprawnieniach
pomocnych w uzyskaniu dodatkowych świadczeń (dodatki mieszkaniowe, dodatki
do zasiłków rodzinnych, środki PFRON)
•
skierowanie spraw do sądu (przymusowe leczenie, umieszczenia w Domu
Pomocy Społecznej)
•
współpraca z pedagogami szkolnymi, strażą miejską, policją i kuratorami
zawodowymi i społecznymi.
Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę w 2006 roku
należą między innymi:
1.
Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych – zasiłek stały przysługuje osobie
całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności. Stanowi on
uzupełnienie dochodu tych osób do wysokości kryterium dochodowego. W roku 2006
zasiłki stałe pobierały 53 rodziny.
2.
Opłacanie składek na ubezpieczenia zdrowotne określone w przepisach
o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia – MOPS
w 2006 roku opłacał składki za 49 osób, które otrzymywały zasiłki stałe.
3.
Świadczenia rodzinne – ustawa o świadczeniach rodzinnych określa warunki
nabywania prawa oraz zasady ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń.
- Zasiłek rodzinny i dodatki - w myśl nowej ustawy, w pierwszej kolejności rozpatrywane
jest prawo do zasiłku rodzinnego a następnie w przypadku spełnienia warunków określonych
dla tego świadczenia ustalane jest prawo do dodatków. W związku z powyższym osoba nie
posiadająca prawa do zasiłku rodzinnego nie ma prawa do dodatków. Próg dochodowy w
przeliczeniu na osobę w rodzinie, uprawniający do zasiłku rodzinnego wynosi 504 zł, a w
rodzinie wychowującej dziecko niepełnosprawne 583 zł. Uprawnionym do pobierania zasiłku
rodzinnego są: opiekun prawny lub faktyczny dziecka, do czasu ukończenia przez dziecko 18
lat. Okres ten wydłuża się:
•
do 21 lat, jeżeli dziecko uczy siew szkole (nie dotyczy studiów)
•
do 24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub szkole wyższej
i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu
niepełnosprawności lub pełnoletnia osoba utrzymuje się samodzielnie, gdyż
rodzice nie żyją, bądź od obojga zasądzono alimenty.
W okresie zasiłkowym trwającym od 1 września 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. wysokość
miesięcznego zasiłku rodzinnego wynosi:
1.
48,00 zł na dziecko do ukończenia 5 roku życia
2.
64,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku do ukończenia 18 roku życia
3.
68,00 zł na dziecko w wieku powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia.
Osoby uprawnione do zasiłku rodzinnego i spełniające wymagane warunki mogą ubiegać się o
jednorazowe lub okresowe dodatki do zasiłku rodzinnego. Ustawa o świadczeniach rodzinnych
ustala 7 dodatków do zasiłku rodzinnego:
1)
jednorazowy dodatek z tytułu urodzenia dziecka w kwocie 1 000 zł
2)
dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem podczas urlopu wychowawczego – 400 zł
3)
dodatek do zasiłku rodzinnego dla samotnych rodziców, którzy utracili prawo do
zasiłku dla bezrobotnych – 400 zł
4)
dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka – 170 zł na każde dziecko, 250 zł
na dziecko niepełnosprawne
5)
dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka w przypadku dziecka
niepełnosprawnego
6)
dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego – 100 zł – jednorazowo, wypłacany w
miesiącu wrześniu
7)
dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej przysługuje matce
lub ojcu, opiekunowi faktycznemu lub prawnemu dziecka na trzecie
i następne dziecko uprawnione do zasiłku rodzinnego w kwocie 80,00 zł.
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka – świadczenie przysługuje matce lub ojcu
albo opiekunowi prawnemu niezależnie od ich dochodów w kwocie 1 000 zł na jedno dziecko.
Ze
świadczeń
rodzinnych
w
Miejskim
Ośrodku
Pomocy
Społecznej
w Rydułtowach, w 2006 roku skorzystało 1341 rodzin.
•
Świadczenia opiekuńcze – na to świadczenie składają się zasiłek pielęgnacyjny,
świadczenie pielęgnacyjne. Celem świadczenia jest częściowe pokrycie wydatków
ponoszonych przez rodzinę w związku z koniecznością zapewnienia opieki,
pielęgnacji niepełnosprawnemu dziecku a nawet osobie dorosłej.
•
Zasiłek pielęgnacyjny – przysługuje na opiekę niepełnosprawnemu dziecku,
niepełnosprawnemu powyżej 16 lat ze znacznym stopniem niepełnosprawności,
osobie która ukończyła 75 lat.
•
Świadczenie pielęgnacyjne – przysługuje matce, ojcu opiekunowi prawnemu lub
faktycznemu dziecka w związku z rezygnacją z pracy na rzecz opieki nad dzieckiem
niepełnosprawnym.
•
Zaliczka alimentacyjna – przysługuje osobie uprawnionej do ukończenia 18 roku
życia lub w przypadku gdy uczy się w szkole ponadgimnazjalnej lub w szkole wyżej
do ukończenia 24 roku życia. Zaliczka przysługuje, jeżeli dochód rodziny w
przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 583 zł.
4.
Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe – w roku 2006 ośrodek opłacił
składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe dla 24 osób, zdrowotne dla 3 osób.
Składki opłaca się za osoby korzystające ze świadczenia pielęgnacyjnego,
Do zadań własnych realizowanych przez MOPS należy również podejmowanie innych działań
wynikających z rozeznanych potrzeb. Do takich działań należy zaliczyć między innymi:
1.
Realizacja procedury „Niebieskie Karty” – zgłoszenia dotyczące przemocy
w rodzinie.
2.
Sporządzanie dobrowolnych alimentacji i kart informacyjnych.
3.
Sporządzanie wywiadów na rzecz innych ośrodków i instytucji.
4.
Organizacja wigilii dla osób w podeszłym wieku i schorowanych.
5.
Pomoc przy naborze dzieci na kolonie letnie.
Według stanu na dzień 31 grudnia 2006 r. zadania pomocy społecznej realizowało 21
pracowników. Ponadto ośrodek realizował zadanie w formie prac społecznie – użytecznych, z
którego skorzystały 4 osoby. Pomimo występujących utrudnień działania pracowników pomocy
społecznej, podejmowane wspólnie z innymi służbami miasta w zakresie przeciwdziałania
patologiom oraz realizacji programów profilaktycznych przyczyniają się do skutecznego
rozwiązywania problemów społecznych i poprawy bezpieczeństwa mieszkańców miasta.
Sprawozdanie z działalności MOPS w Rydułtowach za 2006 r. stanowi załącznik do
protokołu
Ad. 9
Wystąpienie Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury, Sport, Zdrowia i Spraw Społecznych
radnej Barbary Wojciechowskiej dotyczące opieki społecznej i letniego wypoczynku dzieci i
młodzieży.
W ocenie Komisji MOPS dobrze realizuje nałożone zadania, na miarę swoich możliwości
finansowych i kadrowych. Udziela uprawnionym osobom pomocy rzeczowej i finansowej
realizując zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej i świadczeniach rodzinnych. Jak
wynika ze sprawozdania z działalności MOPS w naszej gminie występuje różnorodność
problemów społecznych, a najczęstszymi powodami przyznania pomocy są:
•
- bezrobocie
•
- niepełnosprawność i długotrwała choroba
•
- bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych.
By przeciwdziałać tym problemom polityka społeczna w naszym mieście powinna iść
w kierunku:
•
- aktywnego zwalczania bezrobocia
•
- wspierania istniejących dużych zakładów pracy (ZOZ, kopalnia)
•
- tworzenia stref gospodarczych
•
- tworzenie przyjaznego klimatu i systemu zachęt dla przedsiębiorców
•
- współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy
•
- pracy socjalnej prowadzonej przez pracowników MOPS z osobami bezrobotnymi.
Należałoby również zintensyfikować i zintegrować działania na rzecz dziecka i rodziny.
Koniecznym wydawałaby się diagnoza środowiska, aby uzyskać informacje dotyczące liczby
osób niepełnosprawnych w naszym mieście.
Ważne jest dotarcie do wszystkich osób niepełnosprawnych i ich rodzin z informacja o prawach,
ulgach i uprawnieniach jakie im przysługują. Należałoby również zwrócić uwagę na likwidację
barier architektonicznych w ważniejszych instytucjach naszego miasta. Należy także pomyśleć o
zmodyfikowaniu polityki mieszkaniowej w mieście ze szczególnym uwzględnieniem
budownictwa socjalnego i komunalnego.
Można stwierdzić, że w naszym mieście propozycja dotycząca letniego wypoczynku dla dzieci i
młodzieży jest bardzo szeroka i bogata, jednakże koniecznym jest w najbliższych latach
rozbudowa bazy rekreacyjno – sportowej oraz kulturalnej – basen, ścieżki rowerowe, dom
kultury, aby wzbogacić ofertę spędzania wolnego czasu.
Szczegółowe wystąpienie Przewodniczącej Komisji stanowi załącznik do protokołu.
Dyskusja:
Radny Zbigniew Szurek:
- pierwszy turnus obozu organizowanego przez ZHP rozpoczyna się już 28 czerwca, czy
komisja konkursowa zdążyć rozpatrzyć oferty, czy będą już przelane środki na to zadanie,
- obserwujemy wzrost bezrobocia, a zainteresowanie pracami społecznie użytecznymi jest
bardzo małe,
- w 2006 r. nastąpił wzrost pomocy osobom niepełnosprawnym, co jest tego przyczyną,
- w tym roku szkolnym będą obowiązywać mundurki szkolne, czy istnieje możliwość
dofinansowania zakupu dla rodzin potrzebujących.
Dyrektor Halina Kotala;
- prace społecznie – użyteczne – jest zawierana umowa pomiędzy miastem a Powiatowym
Urzędem Pracy , miasto pokrywa 40% kosztów, małe zainteresowanie osób korzystających z
pomocy społecznej możliwością podjęcia pracy.
- wzrost pomocy osobom niepełnosprawnym spowodowany jest zmianą ustawy o pomocy
społecznej
- nie ma takiego zadania w działalności MOPS, istnieje jednak możliwość uzyskania zasiłku
celowego na taki zakup.
Radny Piotr Sojka – czy majowe wydanie gazetki Na Ratuszu zamieściło informacje
o zapisach na półkolonie organizowane przez OPP.
Radny Michał Pierchała – komisja konkursowa oceniająca ofert i przyznająca dofinansowanie
powinna weryfikować terminy imprez, tak żeby w jednym dniu nie odbywało się kilka imprez
równocześnie.
Naczelnik Wydziału Oświaty … Damian Moric:
- środki przyznawane w konkursie ofert są na całe zadanie a nie tylko na jeden turnus, przy dobrej
pracy komisji istnieje możliwość podpisania umowy przed rozpoczęciem turnusu,
- informacja o akcji „Lato w mieście” była podawana we wszystkich szkołach, w OPP
z którego korzysta około 650 uczestników oraz znajduje się na stronie internetowej miasta,
- miasto nie ma wpływu na terminy organizowanych imprez, organizacje składając wnioski na
zadania konkursowe niekiedy same nie wiedzą kiedy ona się odbędzie, myślę że sam postulat jest
bardzo słuszny.
Burmistrz Miasta Kornelia Newy – postaramy się, aby w przyszłym roku imprezy nie nakładały
się na siebie w jednym terminie.
Radna Barbara Wojciechowska – Komisja Oświaty … wnioskowała o stworzenie
harmonogramu imprez, aby tę sprawę koordynować i nadzorować.
Naczelnik Damian Moric – taki harmonogram jest stworzony.
Obrady prowadzi Przewodniczący Rady Henryk Wojtaszek.
Sekretarz Miasta Krzysztof Jędrośka – na stronie internetowej miasta znajduje się harmonogram
imprez organizowanych w danym miesiącu i każdy może to sobie sprawdzić.
Prezes Towarzystwa Miłośników Rydułtów Henryk Machnik – niepokoi mnie fakt, że pomimo
wzrostu bezrobocia nie ma zainteresowania pracami społecznie – użytecznymi oraz to, że w
miesiącu sierpniu nie będzie zorganizowanego wypoczynku dla dzieci. Wiem, że Klub Emeryta
organizuje wycieczki 1 i 3 dniowe, z których też można skorzystać.
Burmistrz Miasta Kornelia Newy – chcę podziękować radzie za podjęcie tematu opieki
społecznej i wypoczynku dzieci w mieście. Dziękuję Komisji Oświaty … oraz Pani
Przewodniczącej Barbarze Wojciechowskiej za bardzo dobre przygotowanie tej sesji.
Wzmocniło to naszą informację i wiedzę w tym temacie. Bezrobocie w mieście jest bardzo
dużym problemem, jednak chętnych do podjęcia prac interwencyjnych jest bardzo mało. Ludzie
przyzwyczajają się do tego że są bezrobotni. Co do organizacji wypoczynku dzieci w miesiącu
sierpniu, myślę że każdy musi odpocząć od swoich instytucji, także dzieci od szkoły, a
większość zajęć tam się odbywa. W miesiącu sierpniu będą również prowadzone zajęcia
sportowo – rekreacyjne. Chwała Klubowi Emeryta, że organizują takie wyjazdy, jednak nikt nas
o nich nie informuje. Jeżeli miasto dofinansowuje jakąś imprezę to będziemy się starali, żeby
daty nie nakładały się tak aby każdy chętny mógł uczestniczyć we wszystkich spotkaniach.
Ad. 10
Podjęcie uchwał w sprawie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie niżej podanych uchwał.
a) zaciągnięcia pożyczki na realizację zadania ze środków Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach,
Zarząd Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podjął decyzję o
przyznaniu
Gminie
Rydułtowy
dofinansowania
w
formie
pożyczki
w wysokości 293 896 zł dla projektu pod nazwą „Termoizolacja budynku wraz z podłączeniem
do sieci c.o. w ramach projektu „Adaptacja budynku Szkoły Podstawowej Nr 4 w Rydułtowach,
na potrzeby Biblioteki Publicznej oraz Państwowego Ogniska Plastycznego. Uzyskane środki
WFOŚiGW
są
mniejsze
niż
zakładano
we
wniosku.
W związku z tym zgodnie z zaleceniami WFOŚiGW zaistniała konieczność podjęcia nowej
uchwały, gdzie uaktualniona zostanie kwota pożyczki.
Uchwała stanowić będzie niezbędny załącznik do umowy, wymagany przed uruchomieniem I
transzy pożyczki z WFOŚiGW.
Uchwała Nr VIII/70/07 w sprawie: zaciągnięcia pożyczki na realizację zadania ze środków
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Katowicach została przyjęta jednogłośnie
W głosowaniu udział wzięło 19 radnych.
Wynik głosowania: „za” - 19 głosów.
b) zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego (dot. zadania. „Adaptacja budynku SP 4”)l
Zaciągnięcie kredytu w wysokości 1 991 805 zł wynika z konieczności sfinansowania robót nie
objętych pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w
Katowicach. Kredyt założony jest w budżecie miasta na 2007 rok.
Miasto poczyni starania o pozyskanie kredytu preferencyjnego ze środków Europejskiego
Banku Inwestycyjnego lub Banku Rozwoju Rady Europy, wtedy dopuszczalnym trybem z
ustawy Prawo zamówień publicznych będzie tryb z wolnej ręki. W przeciwnym wypadku
konieczne będzie przeprowadzenie postępowania przetargowego.
Uchwała Nr VIII/71/07 w sprawie: zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego została przyjęta
jednogłośnie.
W głosowaniu udział wzięło 19 radnych.
Wynik głosowania: „za” -19 głosów.
c) zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego (dot. zadania „Strefa rozwoju małej i średniej
przedsiębiorczości przy ul. Strzody w Rydułtowach – moduł I i III),
Zaciągnięcie kredytu w wysokości 1 000 000 zł wynika z konieczności sfinansowania robót
dodatkowych na budowanej strefie rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości w rejonie ulicy
Marcina Strzody. Kredyt założony jest w budżecie miasta na 2007 rok.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonych negocjacji z Bankiem Gospodarstwa Krajowego uda się w
drodze aneksu podwyższyć zaciągnięty kredyt ze środków Europejskiego Banku
Inwestycyjnego, to dopuszczalnym trybem z ustawy Prawo zamówień publicznych będzie tryb
z wolnej ręki. W przeciwnym wypadku konieczne będzie przeprowadzenie postępowania
przetargowego.
Uchwała Nr VIII/72/07 w sprawie: zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego została przyjęta
jednogłośnie.
W głosowaniu udział wzięło 19 radnych.
Wynik głosowania: „za” -19 głosów.
d) zmian w budżecie miasta na 2007 rok,
Zmiana harmonogramu realizacji inwestycji – strefa rozwoju małej i średniej
przedsiębiorczości, w tym niektórych robót dodatkowych powoduje przesunięcie części
wydatków planowanych ze środków na 2008 rok, zaś część środków własnych przesunie się z
roku 2008 na rok bieżący. Zmiana powoduje również przesunięcie w czasie części
zaplanowanych dochodów.
Podjęta na poprzedniej sesji decyzja o zmianie przeznaczenia likwidowanego basenu krytego
powoduje konieczność przesunięcia między działami klasyfikacji budżetowej.
Zmianą między działami będzie również przeznaczenie środków na udzielenie podopiecznemu
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej pomocy rzeczowej – środki zaplanowane były w
dziale administracja.
Uchwała Nr VIII/73/07 w sprawie: zmian w budżecie Miasta została przyjęta
jednogłośnie.
W głosowaniu udział wzięło 20 radnych.
Wynik głosowania: „za” - 20 głosów.
e) likwidacji Publicznego Przedszkola Nr 8 w Rydułtowach,
W dniu 18 stycznia 2007 roku Rada Miasta Rydułtowy podjęła uchwałę Nr V/41/07
w sprawie podjęcia działań zmierzających do likwidacji Publicznego Przedszkola nr 8
w Rydułtowach, które mieści się w budynku Szkoły Podstawowej Nr 3.
W związku ze spełnieniem warunków § 3 wyżej wymienionej uchwały tj.
Uchwałę wraz z załącznikami doręczyć:
1) Rodzicom dzieci uczęszczających do Przedszkola za pośrednictwem Rady Rodziców
działającej w Przedszkolu,
2) Śląskiemu Kuratorowi Oświaty wraz z wnioskiem, o którym mowa w § 2 uchwały,
3) Dyrektorowi Przedszkola przed upływem 28 lutego 2007 roku.
Śląski Kurator Oświaty wydal pozytywną opinię w sprawie likwidacji Publicznego
Przedszkola Nr 8 w Rydułtowach z dniem 31.08.2007r
Z chwilą likwidacji PP Nr 8, w Szkole Podstawowej Nr 3 powstanie dodatkowy oddział
przedszkolny dzieci 6 letnich, który przejmie wszystkie funkcje zlikwidowanego przedszkola i
będzie się mieścił w dotychczasowych pomieszczeniach przedszkola.
Organ prowadzący zapewni możliwość kontynuacji wychowania przedszkolnego w Szkole
Podstawowej nr 3 wszystkim dzieciom z Przedszkola Nr 8 (funkcjonować będą dwa oddziały
jeden dla dzieci 3,4,5 letnich, drugi dla dzieci 6-cio letnich).
Uchwała Nr VIII/74/07 w sprawie: likwidacji Publicznego Przedszkola Nr 8
w Rydułtowach została przyjęta jednogłośnie.
W głosowaniu udział wzięło 20 radnych.
Wynik głosowania: „za” - 20 głosów.
f) zmiany uchwały Rady Miasta Nr VIII/55/03 z dnia 28 kwietnia 2003r,
Analizując zadania dla których powołano Zakład Gospodarki Komunalnej oraz „Rydułtowski
Park Przedsiębiorczości” spółka z .o.o uznano, że zadanie prowadzenie targowiska miejskiego
jest bardziej zbliżone do zadań Rydułtowskiego Parku Przedsiębiorczości. Ponadto liczymy, że
spółka działająca w warunkach rynkowych podejmie skuteczne działania, aby targowisko
rozpoczęło działalność również w inne niż dotychczas dni tygodnia. Obniżenie wysokości
prowizji oraz oddanie spółce gruntu w odpłatne użytkowanie pozwoli zrekompensować
Zakładowi Gospodarki Komunalnej dochody. Stosowne zmiany w budżecie Miasta oraz
zmiany wysokości stawek dotacji przedmiotowych dla ZGK zostaną wprowadzone na
czerwcowej sesji Rady Miasta.
Proponuje się wynagrodzenie za inkaso opłaty targowej w wysokości 10% pobranych
opłat. (obecnie ZGK otrzymuje 40% prowizji).
Uchwała Nr VIII/74/07 w sprawie: zmiany uchwały Rady Miasta Nr VIII/55/03
z dnia 28 kwietnia 2003r została przyjęta jednogłośnie.
W głosowaniu udział wzięło 20 radnych.
Wynik głosowania: „za” - 20 głosów.
Ad. 11
W związku z pismem Prezydenta Miasta Rybnika dotyczącym podjęcia uchwały
w sprawie poszerzenia listy stadionów, na których rozgrywane będą mecze Mistrzostw
Europy EURO 2012 o Stadion Narodowy w Chorzowie, Rada Miasta Rydułtowy podjęła
stanowisko o udzieleniu poparcia dla stanowiska Rady Miasta Rybnika, wyrażonego w
sprawie organizacji Mistrzostw Europy EURO 2012 na Stadionie Narodowym w Chorzowie.
Stanowisko Rady Miasta Rydułtowy zostało przyjęte jednogłośnie.
W głosowaniu udział wzięło 20 radnych.
Wynik głosowania: „za” - 20 głosów.
Ad. 12
Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski Radnych.
Burmistrz Miasta Kornelia Newy udzieliła odpowiedzi na zapytania, interpelacje
i wnioski radnych zgłoszone na początku obrad sesji.
1.
Urząd Miasta Rybni miał kontrolę Najwyższej Izby Kontroli i nie wolno dowozić dzieci
z Rybnika do szkoły w innym mieście. Będziemy się starali dostosować kursy autobusów
komunikacji miejskiej do potrzeb uczniów. Zatrudnienie nowych osób w Urzędzie jest
związane z przejściami na emeryturę dotychczasowych pracowników, jak również z
powstaniem nowych stanowisk n/p Biuro Zamówień Publicznych czy Stanowisko d/s
Audytu i kontroli Finansowej. Naszą ambicja jest sprawnie działający Urząd. Nie chcemy
narzucać organizacja pozarządowym żadnych konkretnych zadań. Oczekujemy od nich
konkretnych propozycji.
2.
Subregion otrzymał środki, które można rozdysponować bez ogłaszania konkursu. Na
przyznanie środków musi wyrazić zgodę 75% gmin stowarzyszonych w subregionie.
Powiat Wodzisławski przeznaczył te środki na infrastrukturę drogową – drogi powiatowe
i wojewódzkie oraz rewitalizację obiektów poprzemysłowych. Podpisaliśmy umowę i
czekamy na akceptację przez Urząd Marszałkowski.
3.
Zostało wydane zlecenie aby zabezpieczyć budynek byłego basenu krytego,
sprawdzimy dlaczego to zlecenie nie zostało do końca wykonane.
4.
Prace na skrzyżowaniu ulic Raciborska – Mickiewicza są w toku, przebudowa
skrzyżowania Piecowska – Raciborska rozpocznie się w czerwcu.
5.
Na dzień dzisiejszy nie otrzymaliśmy żadnej informacji ze Starostwa Powiatowego w
Wodzisławiu Śl. o połączeniu ZOZ –u Rydułtowy z ZOZ-em Wodzisław Śl. Zastępca
Burmistrza Henryk Hajduk prowadzi rozmowy z likwidatorem klub aby jakoś rozwiązać
ten problem Wydano zgodę na postawienie ambulansu kardiologicznego na rynku.
6.
Wystosujemy pismo do PKP aby naprawiono ul. Obywatelską w rejonie przejazdu.
Ponieważ teren nie jest naszą własnością nie możemy go remontować.
7.
Będziemy się starali, aby CUH - targowisko było czynne przez cały tydzień. Zależy to
w równej mierze od handlujących jak i kupujących.
8.
Przeprowadziliśmy rozmowy i pewne uzgodnienia w celu stworzenia wspólnego
parkingu w rejonie ul. Strzelców Bytomskich i Sobieskiego. Będą prowadzone rozmowy
z gminami Gaszowice i Lyski w sprawie kanalizacji na Osiedlu Na Wzgórzu.
9.
Chodnik wzdłuż ul. Raciborskiej od SP Nr 2 do Osiedla Orłowiec Powiatowy Zarząd
dróg zobowiązał się wykonać do jesieni.
10. Nic mi nie wiadomo, że Klub Abstynenta „Brzask” ma jakieś problemy finansowe
i chce zakończyć swoja działalność, nikt z nami na ten temat nie rozmawiał.
Dalszych odpowiedzi udzielił Zastępca Burmistrza Henryk Hajduk.
Zmiana poboru należności za wodę przez PWiK jest kwestią zmiany ustawy. Na
najbliższym spotkaniu będę rozmawiał w tej sprawie. Będą nowe stawki opłaty za ścieki –
chcemy aby firma przedstawiła nam uzasadnienie ekonomiczne.
Radny Stefan Sładek – jaka będzie ta nowa stawka.
Zastępca Burmistrza Henryk Hajduk – na dzień dzisiejszy były to tylko propozycje i nie jestem
upoważniony aby ja podawać.
Radny Zbigniew Szurek – w miejscu obecnego parkingu przy ul. Bema ma powstać sklep
„LIDL”, czy nie można by porozmawiać o stworzeniu wspólnego parkingu.
Zastępca Burmistrza Henryk Hajduk – będzie spotkanie z projektantami i ta sugestia zostanie
wzięta pod uwagę.
Ad. 13
Sprawy bieżące.
Przewodniczący Rady Henryk Wojtaszek poinformował radnych o pismach, które wpłynęły do
Biura Rady w okresie międzusesyjnym.
1.
Pismo Sekretarza Miasta dotyczące umieszczenia na stronie internetowej Miasta
informacji a adresach meilowych radnych. Zainteresowani proszeni są o bezpośredni
kontakt z Sekretarzem Panem Krzysztofem Jędrośka.
2.
List mieszkańców ul. Skalnej dotyczące naprawy nawierzchni – pismo zostanie
skierowane na odpowiednią Komisję.
3.
Pismo Zastępcy Burmistrza Miasta Henryka Hajduka – dotyczące przedstawienia
wyników konsultacji społecznych – pismo do wglądu w Biurze Rady Miasta.
4.
Zaproszenie rady Osiedla Orłowiec na festyn dla dzieci w dniu 27 maja 2007 r.
Burmistrz Miasta Kornelia Newy – odczytała zaproszenie Zarządu Wojewódzkiego Polskiego
Stronnictwa Ludowego Województwa Śląskiego w Katowicach na obchody Święta Ludowego w
dniu 26 maja 2007 r.
Radny Andrzej Strzelec zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Rady Miasta Henryka
Wojtaszka o przedstawienie krótkiej informacji na temat prowadzonych rozmów dotyczących
połączenia ZOZ -u Rydułtowy i ZOZ –u Wodzisław Śl.
Przewodniczący Rady Henryk Wojtaszek – w dniu dzisiejszym uczestniczyłem w spotkaniu
dotyczącym połączenia tych dwóch ZOZ-ów. Obydwu szpitalom kończy się w tym roku kontrakt
z Narodowym Funduszem Zdrowia. Lepiej żeby powstał 1 silny podmiot, wtedy nie będzie
konieczności likwidacji żadnej placówki. Rada Miasta Rydułtowy dostanie do zaopiniowania
projekt uchwały rady Powiatu Wodzisławskiego w tej sprawie.
Ad. 14
Przewodniczący Rady podziękował za udział w obradach i zakończył sesję słowami:
„zamykam ósmą sesję Rady Miasta Rydułtowy”.
Zakończenie obrad godz. 17.30.
Przewodniczący Rady Miasta
/-/ Henryk Wojtaszek
Protokolant:
Mirona Bobrowska