Protokół Nr 51/2010 - Urząd Gminy w Moszczenicy

Transkrypt

Protokół Nr 51/2010 - Urząd Gminy w Moszczenicy
Protokół nr 51/2010
Sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się
w dniu 28 kwietnia 2010 roku w siedzibie Urzędu Gminy
w Moszczenicy
Sesję rozpoczęto o godz. 920, zakończono o godz. 1730
Ustawowy skład Rady – 15 radnych.
Obecnych na sesji było 14 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego
protokołu.
W sesji uczestniczyli ponadto: Wójt Gminy Moszczenica Bogusław Lech, Skarbnik Gminy
Anna Kaźmierczak, Sekretarz Gminy Beata Suma, Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej
Tomasz Kempa, Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Adam Gierczak, Kierownik
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Zofia Papoń, Radca Prawny Eliza Bernat oraz
zaproszeni goście wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Punkt 1
Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek, który
następnie powitał radnych oraz innych uczestników obrad i przybyłych gości.
Przewodniczący na początku wystąpienia odwołał się do tragedii pod Smoleńskiem, w której
zginęło 96 osób, w tym Prezydent Rzeczpospolitej Polskiej Lech Kaczyński z małżonką.
Przewodniczący omówił zorganizowane przez lokalne władze oraz proboszcza parafii w
Moszczenicy uroczystości upamiętniające ofiary katastrofy: mszę świętą żałobną odprawioną
w dniu 12 kwietnia oraz wyjazd do Pałacu Prezydenckiego, którego głównym punktem było
oddanie hołdu przed trumną Prezydenta. Wszystkie osoby uczestniczące w sesji uczciły
pamięć ofiar minutą ciszy.
Punkt 2
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z pytaniem, czy ktoś chciałby dokonać zmian lub
uzupełnień w proponowanym porządku obrad. Jednocześnie Przewodniczący ogłosił, że
obecnych jest 13 radnych, co oznaczało że jest quorum i Rada Gminy jest władna do
podejmowania uchwał.
Pierwszą korektę do porządku obrad zaproponował Wójt Gminy, który wniósł o
wprowadzenie w punkcie 6 podpunktu dotyczącego otworzenia dodatkowego obwodu
głosowania na terenie NZOZ Help-Med Raciborowice.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował o otrzymaniu pisma od Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji, kierowanego bezpośrednio do Rady Gminy, nawiązującego
do wniosku Wójta Gminy Moszczenica przesłanego z pismem Wojewody Łódzkiego z dnia
23.09.2009r. w sprawie zmian w urzędowym nazewnictwie miejscowości na terenie Gminy
Moszczenica. Komisja Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych rozpatrzyła wniosek
i zaopiniowała część nazewnictwa pozytywnie, a część negatywnie. Zmiany zaopiniowane
pozytywnie znalazły się w projekcie rozporządzenia MSWiA i wejdą w życie z dniem
01.01.2011 r., natomiast jest prośba o pilne ustosunkowanie się do opinii komisji w stosunku
do nazw tych miejscowości, które zostały zaopiniowane negatywnie. W związku z
powyższym przewodniczący złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 7
wypracowania opinii dotyczącej tej kwestii.
W związku z brakiem uwag radnych do proponowanych zmian w porządku sesji poprawka
wniesiona przez Przewodniczącego Rady Gminy została przyjęta przez aklamację.
2
Wniosek zgłoszony przez Wójta Gminy poddany został pod głosowanie i przy 13 głosach za,
bez głosów przeciwnych i jednym wstrzymującym został przyjęty większością głosów.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał porządek obrad, który
przedstawiał się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniej sesji.
3. Sprawozdanie:
a) Wójta Gminy o działalności między sesjami,
b) Komisji Rewizyjnej.
4. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Moszczenicy
z siedzibą w Kosowie, poniesionych wydatków na funkcjonowanie ośrodka, realizację
zadań w zakresie pomocy społecznej i świadczeń rodzinnych oraz wypłacanego funduszu
alimentacyjnego w 2009 roku.
5. Informacja Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy o działalności
w 2009 roku.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Moszczenica za rok 2009 oraz
udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy,
b) oceny działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Moszczenicy i zatwierdzenia
rocznego sprawozdania finansowego za rok 2009,
c) oceny działalności Gminnego Ośrodka Kultury im. Jana Justyny w Moszczenicy
i zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2009,
d) zatwierdzenia rocznego sprawozdania z realizacji planu finansowego Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej – Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia
w Moszczenicy za rok 2009,
e) upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Moszczenicy
z siedzibą w Kosowie do prowadzenia postępowania w sprawach świadczenia pomocy
materialnej o charakterze socjalnym,
f) uchwalenia Statutu Sołectwa Białkowice,
g) uchwalenia Statutu Sołectwa Baby,
h) uchwalenia Statutu Sołectwa Gajkowice,
i) uchwalenia Statutu Sołectwa Gazomia Nowa,
j) uchwalenia Statutu Sołectwa Gazomia Stara,
k) uchwalenia Statutu Sołectwa Gościmowice Pierwsze,
l) uchwalenia Statutu Sołectwa Gościmowice Drugie,
m) uchwalenia Statutu Sołectwa Gościmowice Drugie – Powęziny,
n) uchwalenia Statutu Sołectwa Jarosty,
o) uchwalenia Statutu Sołectwa Karlin,
p) uchwalenia Statutu Sołectwa Kiełczówka,
q) uchwalenia Statutu Sołectwa Kosów,
r) uchwalenia Statutu Sołectwa Michałów,
s) uchwalenia Statutu Sołectwa Moszczenica,
t) uchwalenia Statutu Sołectwa Podolin,
u) uchwalenia Statutu Sołectwa Pomyków,
v) uchwalenia Statutu Sołectwa Raciborowice,
w) uchwalenia Statutu Sołectwa Raków,
x) uchwalenia Statutu Sołectwa Rękoraj,
y) uchwalenia Statutu Sołectwa Sierosław,
z) uchwalenia Statutu Sołectwa Srock,
aa) uchwalenia Statutu Sołectwa Moszczenica Wola,
3
bb) uchwalenia Statutu Sołectwa Moszczenica Osiedle,
cc) wyrażenia zgody na zawarcie umowy dotyczącej nieruchomości stanowiącej mienie
komunalne Gminy Moszczenica.
dd) utworzenia dodatkowego obwodu głosowania
7. Wyrażenie opinii w sprawie pisma MSWiA
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Sprawy różne i informacje.
10. Zakończenie sesji.
W głosowaniu jawnym przedstawiony porządek obrad został przyjęty przy 14 głosach za, bez
głosów przeciwnych i wstrzymujących.
Przed przystąpieniem do odczytania protokołu z poprzedniej sesji Przewodniczący
Rady Gminy odczytał pismo (załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), z którym wystąpił do
Wójta Gminy w dniu 08.04.2010r. z prośbą o wyjaśnienie przyczyn i okoliczności
rozdysponowania bez wiedzy i zgody Przewodniczącego Rady Gminy taśmy magnetofonowej
z nagraniem przebiegu sesji Rady Gminy z dnia 29.03.2010r. oraz przedstawił prośbę o
niepodejmowanie podobnych działań w przyszłości, a także o przestrzeganie wewnętrznych
aktów prawnych dotyczących funkcjonowania organów naszej Gminy.
Wójt Gminy Bogusław Lech odczytał odpowiedź - wyjaśnienie (załącznik nr 4 do
niniejszego protokołu) na powyższe pismo nie zgadzając się z przedstawionymi wnioskami i
zarzutami, powołując się na przepisy prawa m.in. ustawę o samorządzie gminnym, ustawę o
dostępie do informacji publicznej, Konstytucję RP, Wyroki Sądu Administracyjnego,
Trybunału Konstytucyjnego oraz Statut Gminy i Regulamin Rady Gminy Moszczenica.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował za przedstawienie „wykładni prawnej na
uniwersytecie”, stwierdzając, że w jego zapytaniu były zawarte konkretne pytania, na które
Pan Wójt nie odpowiedział. Zaznaczył, że w żadnym piśmie nie było uwagi, że ktoś jest
pozbawiony korzystania z dokumentów. Przewodniczący zapytał Wójta, do czego była
potrzebna mu taśma magnetofonowa, czy nie ufał swoim własnym słowom wypowiadanym
na sesji, słowom Przewodniczącego i radnych. Przewodniczący przypomniał, że Rada Gminy
stosuje ogólnodostępne przepisy m in. ustawę samorządową, na podstawie której został
skonstruowany i przyjęty Statut Gminy i Regulamin Rady Gminy i należy te przepisy
przestrzegać. Przewodniczący zadał jeszcze raz pytanie Wójtowi co było przyczyną, że wziął
taśmę magnetofonową z biura Rady Gminy i co chciał z nią zrobić.
Pan Wójt stwierdził, że wg niego „wstydem było napisanie przez Przewodniczącego tego
pisma”, uważając, że tylko Przewodniczący Rady Gminy ma monopol na udostępnienie
jakiejkolwiek informacji i trzeba się jeszcze o to pytać. Wójt zaznaczył, że Przewodniczący
Rady Gminy nie jest organem, do którego trzeba występować z wnioskiem o udostępnienie
informacji publicznej. Dodał, że udostępnił taśmę magnetofonową, ponieważ sesja była
bardzo ciekawa i chciał poinformować o tym ogół mieszkańców, którzy mogli się o tym
dowiedzieć choćby z mediów.
Przewodniczący wyraził swoje zaskoczenie faktem, że Pan Wójt chce udostępniać dokumenty
z sesji bez zatwierdzenia. Wójt odpowiedział, że taśma nie musi być zatwierdzona, a za
ewentualną kradzież taśmy, na podstawie której pracownik Urzędu Gminy ma sporządzić
protokół odpowiada Przewodniczący Rady Gminy. Radna Anna Kaźmierczak wyraziła swoje
niezadowolenie z odpowiedzi Wójta. Również radny Dariusz Magacz stwierdził, że
wysłuchał z zażenowaniem przedstawionej przez Pana Wójta wypowiedzi i nie życzy sobie
tracenia czasu na wysłuchiwanie wykładni prawa, którą można znaleźć w internecie. Poza
tym domniemywa o popełnieniu przestępstwa tzn. zmanipulowanie taśmy, bo nie ma
gwarancji czy jeżeli ona została wyniesiona przed sporządzeniem protokołu, czy jest takim
4
samym odzwierciedleniem tego zanim ją Wójt wyniósł. Dodał również, że sam Pan Wójt
powiedział kiedyś na sesji, żeby trzymać się zasad tzn. Rada Gminy jest od ustanawiania a
Wójt od wykonywania pewnych rzeczy stwierdzając zupełne rozminięcie tych dwóch rzeczy.
Wójt stwierdził, że radny Dariusz Magacz pojawia się sporadycznie na sesjach i nie wie do
końca co na nich było, a co nie. Wójt przypomniał, że jeszcze dwie kadencje temu protokoły z
sesji były pisane bez użycia nagrania z taśmy. Przewodniczący Marceli Piekarek powiedział,
że wówczas była wyznaczona osoba, która miała obowiązek spisywania notatek. Poza tym
stwierdził, że w jego piśmie o wyjaśnienie nie było ani „jednej nutki ostrości” z jego strony, a
Wójt zinterpretował to jako oskarżenie. Ponadto dlatego przywiązuje taką wagę do protokołu,
ponieważ musi on być przechowywany w archiwum 100 lat. Przewodniczący wspomniał o
tym kto ma uprawnienia do podpisywania urlopu Wójtowi (do 01.01.2009r. był to
Przewodniczący rady Gminy, a od 01.01.2009 jest to Zastępca Wójta, która jest na zwolnieniu
lekarskim) z zaznaczeniem, że niedawno odbyła się Komisja Rewizyjna bez obecności Pana
Wójta, który poszedł na urlop nie informując o tym Przewodniczącego Rady Gminy.
Wójt powiedział, że nadal nie wie na jakiej podstawie Przewodniczący Rady Gminy ma
wyrażać zgodę na dysponowanie nagraniami z sesji, bo nie ma takiej podstawy prawnej.
Skomentował również fakt posądzania go o manipulację nagraniami uprzedzając, że nic
takiego nie miało miejsca i taka opinia jest wobec niego wyjątkowo niesprawiedliwa. Jeśli
chodzi o kwestie urlopowe, podejmując decyzje o urlopie nie był mu znany żaden termin
posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Rady Gminy oznajmił, że każdy kto chce skorzystać z nagrania ma
możliwość skorzystania z zapisów protokołu, który został przyjęty przez Radę Gminy. Jeżeli
ma wątpliwości do tego protokołu powinien poprosić Przewodniczącego, aby w jego
obecności odsłuchać taśmę, żeby nie została w jakiś sposób zniszczona ze względów typowo
technicznych. Zachęcił również wszystkich do jawności.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała wyciąg z protokołu sesji NR
50/2010, która odbyła się 29 marca 2010 r.
Radni nie wnosili uwag do protokołu.
W głosowaniu jawnym protokół NR 50/2010 sesji Rady Gminy Moszczenica przy głosach 4
za, 5 głosów przeciwnych, 4 wstrzymujących nie został przyjęty.
Punkt 3
a)
Następnie Wójt Gminy Bogusław Lech przedstawił sprawozdanie ze swojej
działalności między sesjami. Poinformował, że w okresie międzysesyjnym wydał zarządzenia
w sprawach: 1) zmiany w budżecie Gminy (dwa zarządzenia) 2) powołanie komisji
konkursowej do spraw pożytku publicznego – komisja w nowym składzie, 3) zmiana –
przesunięcie wydatków w ramach paragrafów. Wójt poinformował, że przeszedł szkolenie
BHP dla kadry kierowniczej. Podpisany zostały akty notarialne: z Panem Latochą na przejęcie
działki w Gajkowicach pod nową drogę odchodzącą od ulicy Łódzkiej, z Panem Bogdanem
Rogalskim - przejęcie działki w Moszczenicy. Wójt uczestniczył w konsultacjach
społecznych w Srocku z GDDKiA w sprawie obwodnicy w Srocku (autostrada A1). Odbyło
się zebranie z sołtysami. Miała miejsce uroczystość 50-lecia pożycia małżeńskiego 23 par z
terenu Gminy Moszczenica. Było ciekawe spotkanie z Zarządem Powiatowym OSP oraz
Komendą Państwowej Straży Pożarnej w Piotrkowie Tryb. dotyczące obchodów
Powiatowego Święta Strażaka, które odbędą się 15 maja 2010 w Moszczenicy. Odbyła się
uroczystość poświęcenia i przekazanie nowego samochodu pożarniczego jednostki OSP w
5
Rękoraju. Pan Wójt był obecny w dwóch szkołach: Szkole Podstawowej w Moszczenicy i
Szkole Podstawowej w Babach z okazji obchodów Światowego Dnia Ziemi. W sprawach
inwestycyjnych zostały podpisane umowy na przyłącze energetyczne z Zakładem
Energetycznym dotyczące zasilenia wszystkich przepompowni ścieków na terenie Bab i
Kiełczówki. Został uruchomiony przetarg na szkolenia z programu unijnego „Inicjatywa
warunkiem rozwoju”, nie jest on jeszcze rozstrzygnięty.
b)
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Tadeusz Kowara poinformował, że w okresie
między sesjami Komisja Rewizyjna spotkała się 3 razy. Zajmowano się przede wszystkim
kontrolą i analizą wykonania budżetu Gminy Moszczenica. Komisja swój protokół przedstawi
w punkcie 6 a).
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił dyskusję nad sprawozdaniem Wójta Gminy za okres
sprawozdawczy od ostatniej sesji do dnia dzisiejszego.
Radny Tadeusz Kowara odniósł się do wcześniejszych słów Wójta, który stwierdził, że nie
wiedział o posiedzeniu Komisji Rewizyjnej: Otóż 9 kwietnia 2010 około godz. 13.30 odbył
spotkanie z Panem Wójtem. Spotkanie odbyło się w Gminnej Bibliotece Publicznej w
Moszczenicy. Na tym spotkaniu radny Kowara informował Wójta, że spotkania Komisji
Rewizyjnej odbędą się w dniu 12 kwietnia 2010, na co Wójt odpowiedział, że od soboty jest
na urlopie i będzie bardzo daleko, czyli wyjeżdża. Radny Kowara odpowiedział, że bardzo
szkoda, bo będą omawiane sprawy z wykonania budżetu. Wójt odpowiedział, że sprawy te
poprowadzi Pani Skarbnik oraz jeśli zajdzie taka potrzeba to pracownicy merytoryczni naszej
gminy. Pan Kowara powiedział, że w związku z tym nie zgadza się ze stwierdzeniem Wójta,
że nie był on poinformowany o terminie posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
Radny Krzysztof Jędrzejczyk zadał Wójtowi dwa pytania odnośnie sprawozdania z
działalności między sesjami: czy obwodnica w Srocku będzie wybudowana w 2014 roku czy
rozpoczęta w 2014; drugie pytanie: odnośnie włączenia ulicy Miłej w Jarostach do drogi
krajowej – czy Wójt starał się o to, żeby zapewnić pełen wjazd w tę ulicę.
Radny Wojciech Jarzębowski zadał pytanie Wójtowi: (odnośnie obwodnicy) czy na
konsultacjach społecznych były planowane drogi serwisowe do pól rolników; drugie pytanie:
czym grozi nieprzyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Radny Roman Kaźmierczak zapytał czy były jakieś rozmowy, postanowienia odnośnie
budowy hali sportowej w Moszczenicy; jaki jest stan zasilania obiektu Orlik w Moszczenicy i
kiedy ta inwestycje może zostać przekazana do użytkowania.
Radny Dariusz Magacz zapytał na jakim etapie wypłacalności są projekty unijne w szkołach,
co ze środkami, które miały być przekazane przez urząd i na jakim etapie są rozliczenia z
tymi ludźmi, którzy realizują te projekty.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał kto na tej sesji Rady Gminy kłamie: czy
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Tadeusz Kowara czy Wójt. Stwierdził, że jedna osoba
powinna w tym momencie przeprosić lub się usprawiedliwić.
Wójt Bogusław Lech odniósł się to tego pytania z zaznaczeniem, że nie podoba mu się
urządzanie takiego śledztwa publicznie na jego osobę; planowanie urlopu nie następuje w
dniu, w którym się na urlop idzie, planuje się go wcześniej, a jeżeli chodzi o ten konkretny
urlop to wynika on z przepisu, że nie może być zgłoszony później niż 7 dni przed pójściem na
ten urlop. A w dniu, w którym radny Tadeusz Kowara widział się z Wójtem, on już był wtedy
na urlopie.
Następnie Wójt odpowiadał na kolejne pytania: Kwestia obwodnicy Srocka –
konsultacje społeczne w znacznej większości dotyczyły obwodnicy Srocka, cała reszta (trasa
Warszawa – Katowice) była bardzo szybko omówiona przez przedstawicieli firmy Scott
Wilson. Nie byli obecni wszyscy mieszkańcy, przez które działki będzie przebiegała
6
obwodnica, ani ci których domy by trzeba było wyburzyć. GDDKiA bardziej zależy na
krótszym przebiegu tej trasy, nie tak daleko oddalonym od Srocka i wszystkie czynności będą
zmierzały ku zlokalizowaniu wariantu bardziej ekonomicznego czyli wlotu za skrzyżowaniem
z ulicą Południową albo tuż w jego bezpośrednim sąsiedztwie, natomiast wylot będzie na
wysokości przy mostku pomiędzy Rękorajem a Srockiem. Będzie ogromna ilość
poprzecinanych działek, co może spowodować trudność z obsługą serwisową. Drogi
serwisowe będą zaprojektowane wraz z samą obwodnicą. Jedynym tematem, który nie był
omawiany tak bezpośrednio na konsultacjach to były drogi serwisowe poza ta obwodnicą w
kierunku Piotrkowa Tryb. Wójt powiedział, że zgłosił na konsultacjach temat
doprojektowania drogi serwisowej głównie pomiędzy Rękorajem a Kosowem. Serwisy są
ujęte.
Przewodniczący zapytał czy będą konsultacje z mieszkańcami w tych sołectwach,
skoro Wójt kiedyś mówił, że będą z chwilą pojawienia się projektu, a taki projekt jest. Wójt
odpowiedział, że GDDKiA tego nie przewiduje, a on ich decyzji nie zmieni. Wariant był taki,
że miała być droga dwupasmowa i wtedy brane były pod uwagę wyburzenia i wejście w
sąsiednie działki, natomiast jeżeli GDDKiA zostaje w swoim własnym pasie i nie robi
żadnych zmian granic, dalszego przebiegu drogi nr 91 do kierunku Piotrkowa
Trybunalskiego, wówczas wychodzą z założenia, że konsultacje są bezzasadne.
Odnośnie ulicy Miłej Wójt stwierdził, że nie można powiedzieć że coś jest nieskończone, bo
zostało skończone na naszej granicy działki gminnej, doszliśmy do granicy działki z pasem
GDDKiA i za wszystko co jest w granicy ich działki oni odpowiadają i stawiają warunki.
GDDKiA nie życzyła sobie, żeby Gmina cokolwiek tam robiła. Natomiast oni są nadal
zwolennikami zamknięcia ulicy Miłej, na co Wójt się nie zgadza, a otwarcia ulicy
Grabińskiego w Jarostach, dlatego że statut ulicy Miłej w Jarostach jest statutem drogi
publicznej, natomiast ulica Grabińskiego jest drogą prywatną. Nie może tak być, że droga
prywatna ma większe fory niż droga publiczna, powinno być wręcz odwrotnie. Jednak
stanowisko GDDKiA jest tylko propozycją. Ulica Miła ma być włączana równolegle z drogą
nr 91 w ramach pasu drogowego i bezpośrednio lub bardzo blisko skrzyżowania ulicy
Grabińskiego, czyli tylko niewielki fragment ul. Grabińskiego stanowiłby przebieg drogi
publicznej. Wójt oznajmił, że ten wariant mu nie odpowiada. Propozycja Gminy była taka,
żeby włączenie w Jarostach nastąpiło mniej więcej na wysokości linii wysokiego napięcia,
gdzie była umiejscowiona droga łącząca ul. Miłą z ul. Grabińskiego. GDDKiA ta propozycja
się nie podoba. Jakie będą dalsze poczynania z ich strony przekonamy się najwcześniej w
czerwcu. Dokładne terminy zakończenia projektu nie są znane, natomiast sama budowa ma
trwać w latach 2012-2014. Jeśli chodzi o drogi serwisowe to został złożony dodatkowy
wniosek, żeby połączyć serwisem Rękoraj z Kosowem obustronnie. Umiejscowiony jest
przebieg serwisu łączącego oba Rękoraje między sobą.
Jeżeli chodzi o przetarg na budowę Hali Sportowej w Moszczenicy Wójt powiedział,
że jest w toku pracy komisji przetargowej, są zgłoszone uwagi do firm które złożyły oferty.
Firmy te mają określony termin na odpowiedź. Obecnie są sprawdzane dokumenty formalne,
dość trudne, ponieważ mamy konsorcjanta hiszpańskiego. Potem będą rozpatrywane
szczegóły merytoryczno – budowlane.
Wójt odczytał Zarządzenie dotyczące zwiększeń środków finansowych na projekty
unijne w szkołach: Szkoła Podstawowa w Srocku, Gimnazjum w Moszczenicy, Szkoła
Podstawowa w Babach. Są dokonane zakupy rzeczowe pod różną postacią, odbywają się
wycieczki uczniów z nauczycielami. Zbliża się to do 50% realizacji projektu, a program jest
dwuletni. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak powiedziała, że wynagrodzenia dla osób
zajmujących się projektem w Gimnazjum w Moszczenicy będą wypłacone do lutego
(wpłynęła 4 transza), natomiast dla Szkoły Podstawowej w Babach czekamy na środki. Wójt
dodał, że Szkoła Podstawowa w Srocku otrzymała najwięcej środków finansowych (w
7
pierwszej transzy wpłynęło ok. 30% wartości projektu), natomiast pozostałe dwie szkoły
otrzymały zaledwie po 10%, dlatego Urząd Gminy założył w ubiegłym roku środki finansowe
za unię europejską, a obecnie transza się zwiększa, wniosek płatniczy przeszedł. Teraz trzeba
rozdysponować minimum 70% tych kwot, żeby przygotować wniosek płatniczy na kolejne
transze.
Wójt oznajmił, że zakończenie budowy boiska Orlik powinno nastąpić niebawem, jeśli
pogoda dopisze to kostka zostanie ułożona do 1 maja 2010 r. Natomiast oficjalnego otwarcia
boiska Orlik jeszcze nie planuje, nastąpi to najpóźniej do połowy maja.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że na otwarcie boiska Orlik należy zaprosić
przedstawicieli Ministerstwa Sportu i Urzędu Marszałkowskiego.
Radny Krzysztof Jędrzejczyk zapytał, z czyjego budżetu będzie budowany łącznik między ul.
Miłą a ul. Grabińskiego w Jarostach. Wójt odpowiedział, że włączenie nastąpi na koszt
GDDKiA. Dodał również, że prawdopodobnie środek Srocka pomiędzy wlotem a wylotem
obwodnicy zostanie przekazany Gminie Moszczenica na własność.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że odpowiedź na pytanie radnego
Wojciecha Jarzębowskiego padnie w sprawach różnych ze strony radcy prawnego Elizy
Bernat.
Radny Tadeusz Kowara jeszcze raz odniósł się do sprawy terminu posiedzenia
Komisji Rewizyjnej. Powiedział, że ustalaniem terminu i organizacją prac Komisji
Rewizyjnej zajmuje się Przewodniczący Komisji, a jego nikt nie informował, że Wójt w tym
terminie będzie miał urlop.
Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, iż ustawa wyraźnie mówi, że udzielanie
absolutorium Wójtowi musi odbyć się do dnia 30 kwietnia. Jest rzeczą oczywistą, że na
przeciągu kwietnia musi obradować Komisja Rewizyjna i po raz pierwszy zdarzyło się, że w
tym okresie czasu Wójt i Vice Wójt są nieobecni na posiedzeniach komisji.
Wójt Bogusław Lech stwierdził, iż nie były zablokowane żadne prace komisji, komisja sobie
obradowała, nikt nie przeszkadzał, wysuwali wnioski, zadawali pytania, na wszystkie pytania
otrzymali odpowiedzi. Zaznaczył również, że w dniu w którym spotkał się z
Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej Tadeuszem Kowarą był już wtedy na urlopie.
Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zakończył dyskusję i zamknął punkt
dotyczący sprawozdania Wójta Gminy o działalności między sesjami.
Punkt 4
W tym punkcie obrad Kierownik GOPS Zofia Papoń przedstawiła w skrócie
sprawozdanie z działalności GOPS w Moszczenicy z siedzibą w Kosowie za 2009 rok, które
stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata
Domańska, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów Czesława
Kałuzińska oraz Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony
Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki poinformowali o
pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania przez komisje.
Radny Tadeusz Kowara zadał pytanie odnośnie transportu żywności: ilu klientom dowożona
jest żywność. Pani Zofia Papoń odpowiedziała, że chodzi tutaj o przywiezienie żywności z
Łodzi, a nie transport do klientów.
Radna Grażyna Wojna w imieniu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych podziękowała Kierownik GOPS Zofii Papoń i pracownikom GOPS za ciężką,
ofiarną pracę na swoich stanowiskach. Przewodniczący Rady Gminy dodał, że praca
pracowników GOPS jest naprawdę niewdzięczna, ale jakże potrzebna naszej Gminie.
8
Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poinformował, że Rada Gminy
przyjęła sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Moszczenicy
za 2009 rok.
Punkt 5
Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego krótko przedstawił informację o działalności
spółki w 2009 roku. Informację stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodniczący komisji stałych tj., Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego,
Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki,
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów Czesława Kałuzińska
oraz Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu
Małgorzata Domańska poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania przez
komisje. Zgromadzenie Wspólników tj. Wójt także wyraził pozytywną opinię.
Radna Czesława Kałuzińska zapytała Prezesa Przedsiębiorstwa Komunalnego co
wpłynęło na tak duże zmniejszenie ilości śmieci.
Radny Tadeusz Kowara zauważył, że zwiększyła się przynajmniej o 25% ilość tych, którzy
oddają śmieci, natomiast zmniejszyło się przyjęcie na wysypisko i zapytał czym to jest
spowodowane. Drugie pytanie: ile w 2009 roku wpłynęło m3 ścieków na oczyszczalnię, a za
ile zapłacono.
Radny Sylwester Toma zapytał czym została spowodowana taka duża różnica pomiędzy
produkcją a sprzedażą wody w Srocku.
Radny Jan Pluta zapytał dlaczego od 2009 roku do dnia dzisiejszego nie zostały naprawione
hydranty, które miały służyć do celów p.poż.
Prezes Przedsiębiorstwa Komunalnego Adam Gierczak udzielił odpowiedzi na zadane
mu pytania. Stwierdził, że jest zdziwiony pierwszym pytaniem, ponieważ chodzi o to, żeby na
wysypisko trafiało jak najmniej śmieci, bo unia europejska nas do tego zmusza. Firmy, które
odbierają śmieci dokonują ich selekcji, a dopiero odpady poselekcyjne trafiają na wysypisko.
Pan Gierczak powiedział, że brakuje służb, które karałyby za zaśmiecanie środowiska.
Ilość ścieków, które wpływają na oczyszczalnię stanowi w granicach 110 000 m3 i to mniej
więcej przekłada się w stosunku do wody i ilości przyłączy. Do końca jednak nie wiadomo ile
ścieków dopływa do oczyszczalni. Na bazie poprzednich lat można powiedzieć, że jeśli
fakturowanych dobowo ścieków jest w granicach 300 m3, to dopływających średnio rocznie
dobowo jest ok. 500 m3.
Jeśli chodzi o hydranty – Prezes oznajmił, że została powołana grupa, która zajmie się tymi
hydrantami w tym roku. Nie obiecuje on, że wszystkie będą naprawione, ale na pewno
zostanie zapewnione pełne bezpieczeństwo p.poż.
Pytanie dotyczące wody w Srocku – Prezes Adam Gierczak powiedział, że jest to ujęcie
oparte na jednej studni, trzeba je bardzo często płukać i w związku z tym dużo wody idzie w
kanał powodując straty.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Wójta o odpowiedź na pytania o firmę, która
ma zagospodarować wysypisko śmieci oraz o ile w 2009 roku zwiększyła się ilość zawartych
umów z mieszkańcami na odbiór nieczystości stałych.
Wójt odpowiedział, że zaproponował kontakt z tą firmą, a pierwszą komisją, która z nią
rozmawiała była to komisja rolnictwa, następnie dwie komisje Rady Gminy. Natomiast
wiedzy na temat tego jak przebiegały te rozmowy Wójt powiedział, że nie ma. Z firmą tą od
tego momentu nie ma kontaktu.
Wójt oznajmił, że przedstawiał na poprzedniej sesji kwestie zawartych umów na wywóz
odpadów przy omawianiu Program Gospodarki Odpadami i Gminny Program Ochrony
9
Środowiska. Stwierdził, że umów z mieszkańcami przybyło ponad 600, co jest dużym
sukcesem.
Radny Grzegorz Nowicki zapytał czy firma odbierająca odpady z Wolborza ma
koncesję na terenie naszej Gminy. Wójt odpowiedział, że firma ta prawdopodobnie już tę
koncesję uzyskała.
Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poinformował, że Rada Gminy
przyjęła informację o działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego w Moszczenicy za rok
2009.
Punkt 6
a)
W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przedstawienie sprawozdania
z wykonania budżetu Gminy Moszczenica za 2009 rok Skarbnik Gminy Annę Kaźmierczak.
Skarbnik Gminy przedstawiła najważniejsze aspekty budżetu Gminy za 2009 rok.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczącego Komisji
Rewizyjnej Tadeusza Kowarę o przedstawienie swojego stanowiska jeśli chodzi o
sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy i udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Tadeusz Kowara odczytał protokół nr 26/2010 z
posiedzeń Komisji Rewizyjnej, które odbyły się w dniach 12, 14 i 16 kwietnia 2010 r.
(załącznik do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy).
Następnie przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Moszczenica dotyczącej
przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu za 2009 rok oraz udzielenia absolutorium
Wójtowi Gminy za rok 2009 (załącznik do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy).
Odczytał także Uchwałę nr 1/2010 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Moszczenica z dnia 16
kwietnia 2010 r. w sprawie zaopiniowania wykonania budżetu Gminy Moszczenica za rok
2009 i udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Moszczenica (załącznik do sprawozdania z
wykonania budżetu Gminy)
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił Uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej
II/119/2010 z dnia 22 kwietnia 2010 r. w sprawie opinii dotyczącej sprawozdania Wójta
Gminy Moszczenica z wykonania budżetu za 2009 rok (załącznik do sprawozdania z
wykonania budżetu Gminy) oraz Uchwałę II/120/2010 z dnia 22 kwietnia 2010 r. w sprawie
opinii dotyczącej wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Moszczenica o udzielenie
absolutorium dla Wójta Gminy z wykonania budżetu za 2009 rok (załącznik do
sprawozdania z wykonania budżetu Gminy).
Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił się z prośbą do komisji
stałych o zajęcie stanowisk lub wyrażenie opinii, które jednak nie są konieczne.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów Czesława Kałuzińska
powiedziała, że komisja szczegółowo analizowała sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy
Moszczenica za rok 2009 i doszła do wniosku, iż dyskusja na ten temat będzie szersza na sesji
Rady Gminy w dniu dzisiejszym, a po przedstawieniu opinii Komisji Rewizyjnej opinię w tej
sprawie poszczególni członkowie komisji przedstawią indywidualnie w głosowaniu.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu
Małgorzata Domańska oznajmiła, że komisja postąpi w ten sam sposób.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki powiedział, że komisja pozytywnie
ustosunkowała się do sprawozdania, a sprawę udzielenia absolutorium pozostawiła na
dzisiejszą sesję.
10
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak przedstawiła opinię
zawierającą pewne zastrzeżenia i uwagi klubu radnych p.n. „Wspólnie”. Niniejsza opinia nie
obejmuje sprawozdania finansowego, gdyż uznali, że sprawozdanie jest wykonane
profesjonalnie. Opinia ta wnosi zastrzeżenia i uwagi w zakresie:
1) nieterminowego wykonania i przedłożenia w Zarządzie Dróg Wojewódzkich w Łodzi
projektu technicznego drogi 716 wraz z pozostałą dokumentacją zgodnie z
postanowieniami Porozumienia zawartego w tej sprawie. Skutkiem tego działania jest
wyłączenie odcinka drogi 716, miejscowość Moszczenica z inwestycji przewidzianej do
realizacji na 2010 rok
2) nieterminowego wykonania projektu technicznego kanalizacji burzowej we wsi Baby w
wyniku czego odcinek ten został wyłączony z inwestycji współfinansowanej przez powiat
piotrkowski
3) braku realizacji wniosków formalnych stawianych przez radnych Rady Gminy
Moszczenica i przegłosowanych na sesjach Rady Gminy Moszczenica w sprawach:
a) sprostowania na łamach radia Strefa FM przez Wójta Gminy Moszczenica wszystkich
nieścisłości zawartych w wywiadzie radiowym udzielonym w dniu 02.02.2009 r. na
temat funkcjonowania służby zdrowia na terenie Gminy Moszczenica oraz stanowiska
Rady Gminy w tej sprawie. Wniosek zaprotokołowany na sesji Rady Gminy nr 35 dnia
04.03.2009r.
b) przedłożenia Radzie Gminy Moszczenica koncepcji zagospodarowania zakupionego
obiektu po byłym zakładzie „Elko”; w tej sprawie była zorganizowana sesja
nadzwyczajna w dniu 12.01.2009r. i tam padł ten wniosek formalny
4) ogłoszenie o dniu 15.12.2009r. przetargu na usługi usuwania gołoledzi i odśnieżania w
okresie zimowym 2009/2010 na terenie Gminy Moszczenica, a w konsekwencji podpisania
na przełomie stycznia/ lutego 2010r. umów o wykonanie w/w usług uważają za działanie
podjęte zbyt późno i powodujące duże utrudnienia w ruchu komunikacyjnym na terenie
Gminy Moszczenica w okresie zimowym
5) pominięcie w budżecie Gminy Moszczenica na 2010r. inwestycji p.n. budowa szkoły w
Srocku jest wg klubu decyzją dalece nierozważną, mogącą mieć w przyszłości
nieodwracalne, negatywne skutki zważywszy na fakt, że szkoła ta jako jedyna na terenie
naszej Gminy posiada przyzwoitą salę gimnastyczną, natomiast stan techniczny budynku
szkoły jest w złym stanie.
Radna Anna Kaźmierczak dodała również, że nad uchwałą absolutoryjną członkowie klubu
będą głosować wg własnego sumienia.
Przewodniczący rady Gminy Marceli Piekarek przypomniał, że Rada Gminy
Moszczenica działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym z 1990 r. i wszystkie
zapisy tej ustawy są w pełni przez radę realizowane. Następnie zapytał Wójta czy w ciągu tej
kadencji Rada Gminy kiedykolwiek utrudniła mu pracę, czy nie podjęła uchwały, której był
autorem.
Radny Krzysztof Jędrzejczyk zadał pytania Wójtowi odnośnie umowy sublicencyjnej,
którą Wójt podpisał w dniu 25.03.2009r. z Prezesem firmy „Biogradex Holding” Andrzejem
Gólczem – czy będziemy produkować oczyszczalnię ścieków i sprzedawać tą technologię
komuś trzeciemu skoro kupujemy licencję; i dlaczego nie rozpisano przetargu na to skoro
kwota wynosi 183 000 brutto. Radny poinformował, że Komisja Rewizyjna w grudniu 2009r.
badała całą procedurę przetargu na wykonanie dokumentacji projektowej i wybudowanie
oczyszczalni ścieków i wyraził swoje wzburzenie faktem, że nikt ze strony władzy
wykonawczej nie powiedział, że została podpisana umowa sublicencyjna. Kolejne pytanie
radnego Jędrzejczyka dotyczyło sprawy kradzieży oleju w Babach. Złodziej został osądzony i
ukarany, ale dlaczego my jako Gmina nie wystąpiliśmy z powództwem cywilnym o
dochodzenie swojego prawa.
11
Radna Czesława Kałuzińska przypomniała, że Pani Skarbnik miała odpowiedzieć na
pytanie jaki jest wzrost podatku od nieruchomości, dokładnie podatku od działalności
gospodarczej na podstawie roku 2008 w porównaniu z rokiem 2009. Skarbnik odpowiedziała,
że wzrost ten wynosi 3%. Przewodniczący Rady Gminy oznajmił, że wzrost podatku był
chyba wyższy niż kwota, która podała Skarbnik.
Radny Dariusz Magacz zapytał czy rzeczywiście Wójt podpisał i złożył wniosek o
budowę boiska Orlik i potwierdził radnym nieprawdę, ponieważ budżet nie zawierał tego
zadania, ani środków na to przeznaczonych. Powiedział również, że na poprzedniej sesji nie
uzyskał odpowiedzi na pytanie jakie byłyby konsekwencje, gdyby wniosek o budowę drogi
716 został złożony wcześniej i kiedy zmieniły się przepisy; dlaczego nie mógł być złożony
np. w październiku. Zapytał także który wniosek został złożony na modernizację Gminnego
Ośrodka Zdrowia, ponieważ były 3 wnioski i tylko jeden uzyskał akceptację Rady Gminy, ale
nie dało się go zrealizować.
Radny Tadeusz Kowara zadał pytanie odnośnie zagospodarowania terenu po firmie
„Elko”. Rada Gminy dowiedziała się, że naszą własnością są tylko naniesienia na działce,
natomiast działka jest własnością Starostwa Powiatowego. W tym roku zostało wykazane, że
ten zakup przyniósł straty na koniec 2009 r. w wysokości prawie 70 000zł. Zapytał jak to się
dzieje, że Rada Gminy zostaje wprowadzona w błąd, że mówi się wszystkim, że się kupuje
coś, a okazuje się, że tylko kupujemy połowicznie i co roku będzie trzeba odprowadzać
podatek za grunt. Zaproponował, że coś trzeba z tym zrobić np. obiekty sportowe, handlowe
czy plac targowy, bo w przeciwnym razie ciągle będziemy ponosić straty.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekt budowy szkoły i hali
sportowej w Jarostach został zawieszony, ponieważ dopatrzono się w ostatnim czasie, że na
sąsiedniej działce istnieje las, od którego musi być strefa ochronna w wysokości 20 m.
Dlatego projektant jest zobowiązany naprawić wszystkie błędy i jednocześnie przeprosić
Wójta Gminy za to, że popełnił błąd, a w najbliższym czasie przynieść nowy projekt, na
podstawie które Starosta będzie mógł wydać pozwolenie na budowę. Zapytał jednocześnie
dlaczego w budżecie Gminy jest wydatkowane 100 000 zł na koncepcję, na podstawie której
jest opracowywany projekt, skoro projekt jest nieprawidłowy.
Wójt udzielił odpowiedzi na zadane mu pytania: stwierdził, że on jest autorem
wszystkich uchwał i jakbyśmy nie podejmowali uchwał to byśmy niczego nie robili, i być
może pojedyncze przypadki odmiennego stanowiska były, ale nie przypomina sobie
niepodejmowania uchwał z tego powodu.
Wójt powiedział, że na pytanie odnośnie umowy na budowę oczyszczalni ścieków z firmą
„Biogradex Holding’ udzieli Sekretarz Gminy Beata Suma.
Odnośnie kradzieży oleju opałowego w Babach Wójt oznajmił, że temat wystąpienia z
powództwem cywilnym nie był poruszany z Dyrektorem Szkoły Podstawowej w Babach,
żałując jednocześnie, że radny Jędrzejczyk nie poinformował o tym wcześniej. Natomiast
relacje te (na drodze prawa pracy) są bezpośrednio między pracodawcą a pracownikiem.
Wójt powiedział, że został złożony wniosek na 8 boisk Orlik, czyli przy każdej szkole
podstawowej oraz przy stadionie sportowym, który jest realizowany. Na koniec ubiegłego
roku był faktycznie przygotowywany wniosek z mizerną szansą na sukces. Natomiast
podtekstem do przygotowywania wniosku na budowę boiska Orlik w Gazomi było
pozyskanie gruntu z Agencji Nieruchomości Rolnych. Nie było jego intencją budowanie
Orlika w Gazomi, bo wiadomo, że w budżecie Orlika nie ma, ale jest to pewien krok ku
pozyskaniu gruntów od Agencji Nieruchomości Rolnych, ponieważ Agencja żąda sobie
minimalnego odniesienia do działania organu publicznego i przeznaczenia tego terenu pod cel
publiczny, a jedyną możliwością jest ubieganie się o warunki zabudowy. Tą możliwość dała
pozytywna opinia ze strony Urzędu Marszałkowskiego i Ministerstwa Sportu, w związku z
tym można dalej pracować nad ubieganiem się o grunt sąsiadujący ze SP w Gazomi na
12
powiększenie terenu. Więc nie było żadnych obiekcji, że będziemy budować boisko Orlik w
2010r. w nowym miejscu. Wniosek był przygotowywany w takich sposób, że nie ma w nim
mowy o pieniądzach, czyli nie ma oświadczenia o dyspozycji finansowej.
Wójt powiedział, że z jego strony praca jest skończona jeśli chodzi o budowę drogi 716,
reszta należy do Zarządu Dróg Wojewódzkich. Przewodniczący Rady Gminy poinformował,
że w prasie pojawił się artykuł autorstwa Marka Obszernego, w którym jest stwierdzone, że to
Wójt Gminy Moszczenica ponosi winę za to, że odcinek drogi 716 na odcinku w
Moszczenicy nie zostanie wykonany, ponieważ projekt w GDDKiA został złożony za późno,
tj. 08.01.2010r. Wójt powiedział, że artykułu w prasie nie czytał i zawsze bierze dużą
poprawkę na to co jest napisane w prasie.
Radna Anna Kaźmierczak poprosiła, aby Wójt umożliwił wgląd do wniosku o budowę
boiska Orlik.
Wójt oznajmił, że decyzję o tym jaki będzie nowy Ośrodek Zdrowia czy publiczny czy
prywatny pozostawia dla nowej kadencji. Natomiast w chwili obecnej jest po staremu, czyli
publiczny i nie przewiduje żadnej propozycji modyfikacji tegoż sposobu funkcjonowania.
Ośrodek Zdrowia obecnie czeka na modernizację, ponieważ w budżecie nie ma pieniędzy na
realizację tego przedsięwzięcia. Radny Krzysztof Jędrzejczyk zauważył, że w budżecie jest
wykazane opracowanie Studium Wykonalności do wniosku RPO. Wójt odpowiedział, że
wniosek ten dotyczy termomodernizacji już istniejącego budynku GZOZ, a nie nowego.
Jeśli chodzi o teren po firmie „Elko” Wójt oznajmił, że nieprawdą jest fakt, iż naszą
własnością są tylko naniesienia na działce, a działka jest własnością Starostwa Powiatowego.
Natomiast Gmina nie płaci żadnego podatku tylko opłatę z tytułu wieczystego użytkowania
gruntu. Powiedział również, że kwota 4000 zł była zbyt małą kwotą, żeby można było
zagospodarować 5,50 ha. Za taką sumę została tylko przygotowana oferta, która znajduje się
w biurze obsługi inwestora Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi.
Wójt powiedział, że nie było żadnej koncepcji budowy szkoły i hali sportowej w
Jarostach, od razu przystąpiliśmy do projektowania. Przypomniał, że były przesunięte środki
finansowe z budowy kanalizacji na tym terenie, żeby można było kupić projekt. Natomiast
owe 100 000 zł zostało wydatkowane na 3 dokumentacje projektowe, tj. szkoły podstawowej
w Jarostach, hali sportowej przy tej szkole i zagospodarowanie terenu. Dodał, iż ani
projektant ani on nie mieli złej woli, że zostało zaprojektowane nieprawidłowo.
Wójt przypomniał, że na początku swojej kadencji mówił, iż temat budowy szkoły w
Srocku będzie omawiany w kadencji w roku 2014.
W tym momencie pracownik Urzędu Gminy Maria Przybył przyniosła wniosek o
budowę boiska Orlik w Gazomi informując jednocześnie, że w terminie, w którym
obowiązuje konkurs Gmina nie musi mieć zabezpieczonych środków własnych, to jest
wniosek standardowy, który opracowuje się na kosztorysie danym przez Ministerstwo Sportu.
Poinformowała również, że boisko Orlik w Gazomi zmieści się na terenie, który należy do
Gminy. Wójt dodał, że boisko celowo zostało zaprojektowane tak, żeby można było
nieodpłatnie pozyskać grunty od Agencji Nieruchomości Rolnych.
Radna Małgorzata Domańska powiedziała, że Wójt kłamie mówiąc o 8 Orlikach,
ponieważ na sesji były rozmowy, aby zbudować jeden porządny Orlik przy stadionie
sportowym „Włókniarz”, a przy każdej szkole pełnowymiarowe boisko.
Wójt ponownie powiedział, że wnioski o budowę boisk Orlik były pretekstem do
nieodpłatnego pozyskania gruntów z Agencji Nieruchomości Rolnych.
Radna Anna Kaźmierczak zapytała pracownika Urzędu Gminy Marię Przybył po
której ocenie wniosku o budowę boiska Orlik musi pojawić się zabezpieczenie środków w
budżecie. Pani Maria Przybył odpowiedziała, że wtedy kiedy uruchamiamy procedurę
inwestycja wchodzi w załącznik inwestycyjny.
13
Radny Wojciech Jarzębowski zapytał czy Gmina musiała zająć się projektem drogi
716, dlaczego nie można było przekazać funduszy, żeby projekt techniczny wykonywany był
przez województwo; dlaczego Urząd Marszałkowski nie informował nas żadnym pismem, że
są zagrożone terminy realizacji tej drogi; dlaczego nie przewidział, że zmienią się przepisy i
ktoś inny będzie musiał realizować projekt tejże drogi.
Sekretarz Gminy Beata Suma udzieliła odpowiedzi na pytanie dotyczące umowy
sublicencyjnej z firmą Biogradex. Projekt technologiczny przewiduje technologię, która jest
opatentowana i żeby używać tej technologii musimy mieć zezwolenie właściciela. Radny
Jędrzejczyk zapytał na jakiej podstawie podpisywane były aneksy dotyczące przedłużenia
umowy. Sekretarz Gminy powiedziała, że w dokumentacji technicznej jest mowa o zawarciu
umowy sublicencyjnej dotyczącej korzystania z tego patentu, my możemy wybudować tę
oczyszczalnię bez płacenia za licencję, tylko fizycznie ona nie będzie funkcjonowała dopóki
właściciel patentu nie zezwoli nam na korzystanie. Ponadto nie można było zawrzeć umowy z
inną firmą, ponieważ to jest rozbudowa, a nie budowa nowej oczyszczalni, a pogodzenie
dwóch patentów wiązałoby się z tym, żebyśmy musieli budować nową oczyszczalnię, a nie
rozbudowywać tę która istnieje. Wójt dodał również, że nie można było ogłaszać przetargu na
budowę oczyszczalni, bo jest tylko jeden tego typu partner, właściciel tej technologii, z
którym można prowadzić dialog, a jest to właśnie firma Biogradex.
Radny Tadeusz Kowara oświadczył, że nie może się z tym zgodzić. Jeśli projekt robi
firma Biogradex to czym było spowodowane, ze znów od tej firmy kupujemy licencję.
Stwierdził, że ta sublicencja powinna być od razu wpisana w projekcie, wówczas kwota
zwiększyłaby się i trzeba by było robić przetarg na rozbudowę oczyszczalni, a nie kupować
projekt techniczny bez przetargu.
Radny Dariusz Magacz wracając do wniosków na budowę boiska Orlik stwierdził, że
Wójt był w błędzie mówiąc, że nie trzeba zagwarantować środków, ponieważ dopatrzył się
podpisanego przez Wójta oświadczenia o zapewnieniu zabezpieczenia środków na ten cel.
Wójt Bogusław Lech odpowiedział, że środki będą dopiero wtedy zabezpieczane, gdy dojdzie
do wybudowania boiska Orlik, jeśli znajdą się na to pieniądze, to wtedy będziemy się tym
zajmować.
Radna Anna Kaźmierczak zapytała jaka była intencja złożenia wniosku o budowę
boiska Orlik w Gajkowicach, czy też w celu pozyskania gruntu. Wójt odpowiedział że tak.
Zapytała także czy jeszcze będziemy pozyskiwać grunt przy szkole. Wójt wyraził swoje
zdziwienie dlaczego radni kwestionują organowi wykonawczemu działania, na rzecz czegoś,
żeby pozyskać na rzecz Gminy. Przewodniczący Marceli Piekarek powiedział, że nikt z
radnych nie ma pretensji do Wójta że prowadzi inwestycje, bo to właśnie Rada Gminy
naciska, żeby Wójt robił ich jeszcze więcej, a Wójt się od tego uchyla.
Radny Krzysztof Jędrzejczyk zapytał radcę prawnego czy Gmina może się ubiegać o
rekompensatę w związku z kradzieżą oleju w Szkole Podstawowej w Babach. Radca Prawny
Eliza Bernat odpowiedziała, że zawsze można wystąpić z powództwem cywilnym jeżeli
Gminie została wyrządzona jakakolwiek szkoda. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Babach
Maria Bylinka poinformowała, że skarga, która była złożona od razu do sądu i do prokuratury
obejmowała skargę adhezyjną, czyli powództwo cywilne w procesie karnym. Dodała, że
policja, a potem prokuratura wzięła całą dokumentację dotyczącą tego problemu tj. wszystkie
faktury, zużycie, parametry pieca i prowadziła tę sprawę we własnym zakresie.
Radny Tadeusz Kowara wyraził zbulwersowanie wypowiedzią Pani Dyrektor Marii
Bylinki, stwierdzając, że zużycie oleju opałowego w 2009 roku wyniosło 26 000 zł, a w 2008
roku powyżej 60 000 zł. Maria Bylinka wyjaśniła, że różnica jest 3000 – 4000 litrów na
sezonie grzewczym, a w poprzednich latach zużycie wyniosło 23 000 – 24 000. Radna
Małgorzata Domańska - z informacji, która mieliśmy wynika, że przynajmniej jedno
14
tankowanie było skradzione. Pani Maria Bylinka – tak, bo tankowanie to było 4000 – 4500
litrów, czyli wszystko się zgadza.
Wójt Gminy powiedział, że dokumentacja projektowa na oczyszczalnię ścieków
powinna kosztować min. 6% wartości całości inwestycji bez licencji, natomiast myśmy na
tym i tak zaoszczędzili ogromną sumę wydatkując kwotę 6000 euro, a sublicencja jest tutaj
nieunikniona. Przewodniczący Rady Gminy zapytał – rozumiem, że został do tego wliczony
zakup sublicencji za 180 000 zł. Wójt zaproponował – proszę pojechać do innych gmin i
zapytać ile tego typu technologia kosztuje.
Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że dyskusje na ten temat byłyby zbędne, gdyby
władza wykonawcza przedstawiała informacje organowi stanowiącemu tak jak mówią
przepisy. Wójt stwierdził - dzieje się tak dlatego, iż nie ma między nami właściwych relacji;
ja sobie nie przypominam, żeby przez 4 minione lata było jakieś wielkie zainteresowanie ze
strony radnych projektami realizowanymi przez Gminę, tylko dopiero teraz kiedy inwestycje
są w trakcie realizacji nagle jest tak wiele uwag, sugestii, wątpliwości, konkluzji i zarzutów.
Przewodniczący Rady Gminy przypomniał ostatnie pytanie Wójtowi: zobowiązanie
Rady na sesji lutowej 2009 r. wobec Wójta, 14 głosów „za” bez przeciwnych. Wójt oznajmił:
Jeżeli odczytacie sobie protokół z tamtej sesji, było tam moje stwierdzenie, że żadnego
wyjaśnienia nie podam i nie czuję się skrępowany żadną moją tamtejszą wypowiedzią: nie
zamierzam robić żadnego sprostowania i do dnia dzisiejszego to podtrzymuję.
Przewodniczący Rady Gminy – czyli podtrzymuje Pan, że radni Rady Gminy są w ogóle
nieprzygotowani do sesji. Wójt - było to pod kontekstem takim, że wszystkie projekty
uchwał są przygotowywane przez Wójta i jego merytorycznych pracowników, natomiast
słowa krytyki, które rzucam są takie, że to państwo nie wiadomo jak się spocicie przy tych
czynnościach, ale wiele rzeczy to są tylko i wyłącznie zasługi Wójta i merytorycznych
pracowników, którzy wokoło tego ciężko pracują przez wiele dni, tygodni, miesięcy.
Przewodniczący Rady Gminy zaapelował - jesteśmy jakby małym parlamentem i dyskusje na
temat uchwał są identyczne jak w parlamencie, taki jest obowiązek i Panie Wójcie nikomu
Pan łaski nie robi i żaden z pracowników merytorycznych też nikomu łaski nie robi, że nie
chce przygotowywać projektów uchwał, bo tak mówi ustawa; po to jest Wójt, żeby
przedstawiał radzie Gminy, a Rada Gminy jest po to, żeby pytała dokładnie, ponieważ gdyby
Pan był tak władny to po co Rada Gminy by miała podejmować uchwały; każde pytanie daje
wiele do myślenia, a może rzeczywiście z tej 15tki radnych ktoś trafi w to że będzie to lepsze
rozwiązanie dla Gminy. Dodał, że jedyną uchwałą na przeciągu od 1990 roku, dokładnie
26.07.1998r. którą rada odrzuciła w głosowaniu była uchwała dotycząca zmian w budżecie
Gminy, ale po miesiącu czasu dokładnie przeanalizowaliśmy te wszystkie zmiany, na czym to
miało polegać i ta uchwała została podjęta.
Radny Kowara – chciałbym się odnieść do tematu oczyszczalni ścieków i projektu.
Pan Wójt powiedział nam przed chwilą, że dlatego kupił projekt, bo projekt był tani.
Natomiast w poprzednich latach Pan Wójt nam tłumaczył, że dlatego jest kupowany projekt z
firmy Biogradex, żeby było to samo złoże czyszczące, z tej samej firmy. Wójt – a po co nam
inne. Tadeusz Kowara – a w tej chwili Pan mówi, ze tylko dlatego, że tańsze. Wójt – przede
wszystkim zaczyna się rozmowę od tego kto jest dostawcą jakiejś technologii, to od kogo
mam zacząć, od kogoś obcego czy od tego co już funkcjonuje, od tego samego prawda?. Po
za tym wybrałem tę firmę dlatego, że może to być dla nich obiekt wyjątkowo referencyjny,
którym mogą się poszczycić, żeby zrobili to na najwyższych obrotach.
Wójt Bogusław Lech - zgadzam się po części z tego co Przewodniczący Rady Gminy
powiedział odnośnie relacji Wójt – Rada, natomiast brakuje mi tego czegoś czego rada do
dnia dzisiejszego nie uczyniła, my poruszamy tematy na komisjach, a najwięcej pytań,
wątpliwości jest na radzie, a mnie brakuje takiej relacji jeszcze w trakcie. Sesja Rady Powiatu
15
trwa 1,5 – 2 godziny, dlatego tematy trzeba przemaglować między sesjami, tak żeby sesja
trwała tylko 1,5 godziny. Wtedy mogę powiedzieć, że jest wzór pracy między radą a wójtem.
Przewodniczący podsumowując stwierdził, że jest bardzo dużo uwag co do pracy
Wójta Gminy za rok 2009. Komisja Rewizyjna z korzyścią dla rady wykryła tyle
nieprawidłowości, pytań czy wątpliwości, nie było w ogóle uwag co do sprawozdania
finansowego. Ocenił na 5 sprawozdanie z wykonania budżetu przez Skarbnika Gminy, a na 2
pracę Wójta Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia
sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Moszczenica za rok 2009 oraz udzielenia
absolutorium Wójtowi Gminy.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania
budżetu Gminy Moszczenica za rok 2009 oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy przy
5 głosach za, 4 głosach przeciwnych, 5 głosach wstrzymujących nie została podjęta, ponieważ
nie uzyskała wymaganej większości głosów.
b)
W tym podpunkcie Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Moszczenicy Tomasz
Kempa przedstawił sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w
Moszczenicy.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata
Domańska, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów Czesława
Kałuzińska oraz Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony
Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki poinformowali o
pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania przez komisje.
Radny Tadeusz Kowara stwierdził, że biblioteka jest prowadzona bardzo
profesjonalnie i zapytał: czego dotyczyły umorzenia; ile jest zatrudnionych pracowników na
pełny etat; czym jest spowodowane, że młodzież czyta tak dużo książek o tematyce
wampirów.
Radny Wojciech Jarzębowski zauważył wzrost czytelnictwa, ale i spadek
wypożyczania książek wśród dzieci do lat 15; zapytał jakie kroki można poczynić żeby
czytelnictwo nie spadało.
Radna Czesława Kałuzińska zauważyła, że w budżecie biblioteki jest minus 15 000, a
radni przyznali bibliotece małą ilość środków pieniężnych i zapytała czy to wystarczy.
Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Moszczenicy Tomasz Kempa powiedział,
że ten minus jest różnicą między wpływem a tym co zostało wydane; wyniknęło to stąd że
były niezrealizowane zadania z roku wcześniejszego – 2008, zostały pieniądze i w tym
momencie zadania zostały zrealizowane, a pieniądze wydatkowane. Generalnie pozostały
pieniądze na koncie i w kasie.
Pan Tomasz Kempa powiedział, że spadek czytelnictwa wśród dzieci do lat 15 jest
związany z wieloma czynnikami, przede wszystkim mamy mniej czytelników, bo jest niż
demograficzny, poza tym czytelnictwo spada we wszystkich grupach wiekowych, młodzi
ludzie nie przychodzą do biblioteki, wystarczy im internet, film, a rodzice nie dbają o to, żeby
dziecko przyprowadzić, żeby czytało; dzieci nawet nie czytają lektur tylko opracowania. Nie
ma rady na to, żeby ich ściągnąć, ale będą podjęte działania np. w przyszły wtorek odbędzie
się spotkanie dla najmłodszych uczniów ze Szkoły Podstawowej w Babach, w maju jest
planowane spotkanie z pisarzem dla młodszych czytelników z terenu Gminy.
16
Odnośnie tematyki wampirów Dyrektor Tomasz Kempa wyjaśnił, że jest to
spowodowane czynem medialnym, przynajmniej od dwóch lat takie książki są na topie, są to
książki z romansem w tle, które są bardzo oblegane w bibliotekach, gdyż są ekranizowane.
Dyrektor Tomasz Kempa oznajmił, że zatrudnionych na etat są 2 osoby; umorzenia
natomiast dotyczą tylko przeksięgowań programów komputerowych.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w
sprawie oceny działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Moszczenicy i zatwierdzenia
rocznego sprawozdania finansowego za rok 2009.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie oceny działalności Gminnej Biblioteki Publicznej
w Moszczenicy i zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2009 przy 13
głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik nr
8 do niniejszego protokołu.
c)
W tym podpunkcie Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Moszczenicy Jerzy
Korytkowski przedstawił sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury w
Moszczenicy.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu
Małgorzata Domańska, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i
Finansów Czesława Kałuzińska oraz Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego,
Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki
poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania przez komisje.
Radny Sylwester Toma zapytał o dożynki: czy jest już data i jak będą finansowane.
Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury Jerzy Korytkowski powiedział, że nie ma pieniędzy w
budżecie GOK na dożynki.
Radny Roman Kaźmierczak zauważył, że w sprawozdaniu nie było słowa o tym, że
GOK zajmuje się również sportem.
Przewodniczący Rady Gminy poruszył sprawę dożynek. Powiedział, że na
poprzedniej sesji wiceprzewodniczący komisji rolnictwa stwierdził, iż po uzgodnieniu z
Wójtem jest określony termin dożynek i środki finansowe zapewnione na tę uroczystość.
Dodał, że zapytał potem o to Wójta, który zaprzeczył tym wypowiedziom, ponieważ na dzień
dzisiejszy nie było żadnych ustaleń jeśli chodzi o dożynki i żadnych środków finansowych na
ten cel nie ma w tej chwili przeznaczonych.
Radny Wojciech Jarzębowski sprostował tę wypowiedź – była rozmowa o terminie,
ale nie było na marcowej komisji rozmowy na temat środków. Deklaracje pewne tam padły,
ja chciałbym, żeby te dożynki były, ale jeśli nie mamy tych pieniędzy i mamy się tu kłócić to
może zrezygnujmy i skończmy dyskusje.
Przewodniczący Marceli Piekarek powiedział – pamiętacie Państwo, ja zapytałem
wtedy Pana radnego, ponieważ zostało 100 000 zł zdjęte z budżetu w porównaniu z rokiem
2008 i to była decyzja Rady Gminy Moszczenica, jeżeli coś się ustala to w pierwszej
kolejności trzeba mieć na to pieniądze i Pan radny stwierdził, że na pewno się te środki
znajdą, ponieważ były uzgodnienia z Panem Wójtem i jak ja zapytałem na posiedzeniu
komisji w poniedziałek to Pan Wójt powiedział, że nie ma żadnych ustaleń i na dzień
dzisiejszy nie ma żadnych na to środków finansowych. Dlatego pytam Panie Wójcie czy Pan
zmienił stanowisko, czy zobowiązuje Pan inne instytucje do szukania środków finansowych
na organizację, czy jako gospodarz Gminy jest gospodarzem dożynek czy Starostowie są
gospodarzem.
17
Wójt – Panie Przewodniczący w dzisiejszej sytuacji to mi na pewno na taniec i na
śpiew nie jest, w związku z tym proponuję, żeby tę kwotę, która jest niezbędna do
zorganizowania dożynek zorganizowali ci, którzy głosowali przeciwko oraz ci, którzy się
wstrzymali przy sesji absolutoryjnej.
Przewodniczący Marceli Piekarek – Panie Wójcie ja po raz kolejny Pana proszę,
abyśmy my traktowali siebie nawzajem poważnie. Jak teraz Pana wypowiedź, mówiąca o
tym, szantażowanie tych radnych, którzy tak a nie inaczej głosowali jest delikatnie mówiąc
nie na miejscu i nie przystoi to jako gospodarzowi 13-tysięcznej Gminy Moszczenica. Ale to
jest Pana sprawa. Czyli decyzja Pana Wójta jest: nie ma dożynek, nie ma pieniędzy, nie ma
żadnych tańców, nie ma żadnych śpiewów w Gminie Moszczenica.
Radna Anna Kaźmierczak – rozumiem, że możemy powiedzieć Paniom z Kół
Gospodyń, że nie będzie dożynek, ponieważ Wójt nie ma ochoty na tańce i zabawę.
Wójt – chyba znają sytuację jaka jest i zrozumieją to doskonale. Radna Anna Kaźmierczak –
Panie Wójcie dożynki to nie jest impreza na widzimisię wójta czy radnych. Wójt – ja nie
robię żadnego widzimisię, po prostu nie mam na to ochoty. Radna Anna Kaźmierczak – w tej
chwili Pan się zachowuje jak malutkie dziecko, ponieważ uważam, że jest to poważny temat,
dożynki są świętem rolników, więc powinniśmy ustalić albo są dożynki i znajdą się na to
pieniądze, albo tych dożynek nie ma, a jeśli nie ma to trzeba to też uzasadnić odpowiednio; na
pewno widzimisię, że Pan Wójt nie ma ochoty na tańce uzasadnieniem jest nie na miejscu, bo
to nie jest święto Pana Wójta Gminy Moszczenica. Więc proszę się określić czy będą te
dożynki. Wójt – dzisiaj się Państwu w niczym nie określę.
Przewodniczący Rady Gminy – pamiętacie Państwo, że głównym organizatorem jest
zawsze Dyrektor GOK-u, ale wielokrotnie pamiętam z lat ubiegłych zwracał się do nas, że
jest możliwość ubiegania się o środki z zewnątrz, ale to trzeba spełnić odpowiednie kryteria,
trzeba mieć dużo wcześniej zaplanowany konkretny dzień itd.
Dyrektor GOK Jerzy Korytkowski – były propozycje, żeby ten wniosek sformułować
wcześniej, ale okazuje się, że żadnych dotacji na dożynki w tym roku nie dają; jest na stronie
internetowej, że nie ma takiej możliwości. Radna Grażyna Wojna zapytała czy nie da się z
innych źródeł. Dyrektor Jerzy Korytkowski – musiałbym pisać, że chcę jakąś inną imprezę i
oszukiwać, a tu się nie oszuka.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał co na to komisja rolnictwa.
Przewodniczący tej komisji Grzegorz Nowicki powiedział – w piątek Pan Wójt powiedział, że
będą pieniądze, przecież wszyscy którzy byli na komisji mogą poświadczyć o tym, a dzisiaj
już nie ma, no to ja tego nie rozumiem. Wójt – rozumiecie doskonale.
Radny Dariusz Magacz – to co się w tej chwili dzieje jest irytujące i nie przystoi w
ogóle w cywilizowanym świecie i w miarę inteligentnym ludziom. I ja sobie nie życzę Panie
Wójcie, zachowuje się Pan troszeczkę nie jak gospodarz w tej chwili, ja sobie nie życzę takich
uwag, że ktoś był przeciwny, ktoś był za, ktoś się wstrzymał i z tego powodu będzie ponosił
konsekwencje; jeżeli się Panu nie podoba, że ktoś głosuje inaczej niż to jest Pana zdanie to
jest Pana problem, nie mój. Byłem za tym i będę nadal za tym, zrobić tablicę i jak który radny
głosuje, finanse publiczne są jawne, wszystko jest jawne, proszę bardzo. Ale ja sobie po
prostu nie życzę takich uwag, bo za chwilę będziemy się wymieniać uwagami nawzajem.
Wójt - bo chyba do tego to zmierza niestety.
Dariusz Magacz – ale chwileczkę kto jest tym inicjatorem tego?
Wójt – a ja?
Dariusz Magacz – a ja?
Wójt – a kto? Intrygi to nie ja proszę Pana.
Przewodniczący Rady Gminy – apeluję Panie Wójcie o zachowanie godne, które przystoi
gospodarzowi gminy, bo w tym momencie, jeżeli się mylę to proszę powiedzieć, że
Przewodniczący jest łajdakiem. Jeżeli takie jest zachowanie Wójta Gminy wobec rady to jest
18
naprawdę poniżej wszelkiej krytyki. Jest Pan trzecim Wójtem od roku 1990 i nigdy w tym
okresie czasu taka sytuacja się nie zdarzyła. Były bardzo trudne sprawy związane z Wójtem i
Wicewójtem z lat 80-tych i nigdy tak się Wójt nie zachowywał wobec Rady Gminy.
Radna Grażyna Wojna – jeszcze gorzej…
Przewodniczący Marceli Piekarek – chyba, że to była radna Grażyna Wojna
Radny Dariusz Magacz – Pani radna Grażyna Wojna może takie tematy zostawmy sobie na
później
Grażyna Wojna – ale żeby Przewodniczący był obiektywny, bo też były awantury, nawet szło
z biciem po twarzy
Marceli Piekarek – na sesji na pewno nie
Dariusz Magacz – bo ja wiem jak się Pani radna zachowywała w poprzedniej kadencji, więc
umówmy się, że to co było to w tej chwili nas nie obowiązuje
Grażyna Wojna – ale bądźmy obiektywni, bo Przewodniczący mówi, że się coś takiego nie
zdarzyło. Pamiętamy doskonale awantury między Wójtem a Przewodniczącym Rady, pamięta
Pan jak był przewodniczącym Ś.P Lesiak, jakie były dyskusje, ile godzin się kłócili, jakie
były awantury, przerywanie sesji, nie było tak?
Dariusz Magacz – ja myślę, że jesteśmy dorosłymi ludźmi i nie potrzebuje nikt z nas żadnego
adwokata
Grażyna Wojna – nie bądźmy hipokrytami no były uwagi ciągle, były awantury między
radnymi a wójtem, no były, dlaczego Pan mówi, że czegoś takiego nie było
Marceli Piekarek – jakie awantury? Czy Pani uważa, że niektóre uwagi są awanturami
Grażyna Wojna – padają tu takie słowa, że przykro mi jest słuchać, bo nie pamięta się
niektórych rzeczy, w których się uczestniczyło, nie można tak mówić
Marceli Piekarek – nieprawdą jest, żeby ktoś się zachowywał w sposób…
Grażyna Wojna – łącznie z epitetami i przekleństwami były, tylko żeby nie protokołować, nie
protokołować, przecież ja nie jestem dzieckiem i pamiętam, były bardzo różne emocje, bardzo
duże awantury
Marceli Piekarek – nie udzielam Pani głosu, jeżeli ma się Pani w ten sposób wypowiadać.
Radna Anna Kaźmierczak – chciałam się odnieść do takiego zachowania Państwa, ja
wiem, że żyjecie Państwo wspomnieniami lat ubiegłych kadencji, ale nie wszyscy mają
ochotę słuchać wyrzucania wszystkiego na zewnątrz, jak to było brzydko. Obecnie mamy tę
kadencję, jesteśmy w tej radzie i może zajmijmy się problemami bieżącymi. Obecny problem
polega na tym, że powinniśmy ustalić czy dożynki będą czy nie, czy Wójt będzie organizował
czy nie.
Radny Grzegorz Nowicki – ja jestem za tym i każdy, żeby zrobić dożynki, żeby je
zrobić 29 sierpnia. Środki finansowe miały być zapewnione przez Pana Wójta, tak Pan Wójt
obiecał, nas było czterech; może niech Pan Wójt powie czy tak było czy nie.
Wójt Gminy – to nie jest czas ani miejsce żebym w dniu dzisiejszym mówił o tego typu
rzeczach, przede wszystkim trzeba spytać kobiet, ja im wyjaśnię sytuację jaka mnie spotkała,
wyjątkowo moim zdaniem niesprawiedliwa, nie mam ochoty na tego typu rozrywki.
Marceli Piekarek – ale w tym momencie jakie jest Pana zdanie, te dożynki mają być
zrobione? Będą środki finansowe czy nie?
Wójt – niech Pan nie wymusza ode mnie odpowiedzi, bo dzisiaj bym Panu powiedział, że nie.
Radny Grzegorz Nowicki – to trzeba powiedzieć kobietom, że nie będzie; Pan Wójt nie chce
dożynek.
Marceli Piekarek – dobrze zamykamy temat, Pani Przewodnicząca Gminnego Związku Kółek
i Organizacji Rolniczych słyszała wypowiedź gospodarza Gminy, ja zamykam ten temat i nie
będziemy rozmawiać na temat dożynek.
Radny Sylwester Toma – przecież dożynki robimy dla społeczeństwa i dlaczego
społeczeństwo ma cierpieć przez to, że my tutaj mamy jakąś kość niezgody; powinniśmy tak
19
rządzić, aby wszyscy byli zadowoleni,… powinniśmy tak działać aby wszystkich pogodzić,
powinniśmy działać na chwałę dla społeczeństwa.
Marceli Piekarek – ja nie chcę, żeby moim nazwiskiem ktoś sobie szargał, ja zrobiłem
wszystko, żeby ten temat załagodzić i żeby wszystkie sprawy wyjaśnić, niestety nie udało się.
Radny Krzysztof Jędrzejczyk zapytał – a kto jest przeciw tym dożynkom?
Radna Anna Kaźmierczak – skoro padło stwierdzenie, że na temat dożynek będzie Pan
rozmawiał zupełnie z kimś innym i nie w tym miejscu to proszę powiedzieć jakie to będą
osoby, które będą władne do tego, żeby decydować czy dożynki są, czy finanse się znajdą, kto
będzie ten budżet uchwalał. Skoro my nie jesteśmy odpowiednimi osobami, a jest
przedstawicielka Kół Gospodyń, która mogłaby nasze stanowisko też przekazać kobietom, to
gdzie Pan chce to omówić? Na rynku i z kim?
Wójt – już mówiłem, że dzisiaj naprawdę nie ma dobrej atmosfery, żeby na temat
zabawy sobie rozmawiać. Na pewno nie będę z Panią rozmawiał, a z innymi osobami,
głównie z Przewodniczącą Związku Kółek.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała projekt uchwały w
sprawie oceny działalności Gminnego Ośrodka Kultury w Moszczenicy Kultury im. Jana
Justyny w Moszczenicy i zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2009.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie oceny działalności Gminnego Ośrodka Kultury w
Moszczenicy Kultury im. Jana Justyny w Moszczenicy i zatwierdzenia rocznego
sprawozdania finansowego za rok 2009 przy głosach 11 za, bez przeciwnych i
wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Dyrektorowi GOK-u za prawidłowe
prowadzenie mimo odcięcia tak dużej wielkości środków finansowych.
d)
Wójt Gminy przedstawił wstęp do rocznego sprawozdania z realizacji planu
finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej – Gminnego Zespołu
Ochrony Zdrowia w Moszczenicy za rok 2009.
Przewodnicząca Rady Społecznej przy GZOZ w Moszczenicy Czesława Kałuzińska
poinformowała o pozytywnym zaopiniowaniu przez Radę Społeczną sprawozdania z
działalności GZOZ w Moszczenicy.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu
Małgorzata Domańska, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i
Finansów Czesława Kałuzińska oraz Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego,
Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki
poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania przez komisje.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w
sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania z realizacji planu finansowego Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej – Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w
Moszczenicy za rok 2009.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania z
realizacji planu finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej –
Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy za rok 2009 przy 13 głosach za, bez
głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik nr 10 do
niniejszego protokołu.
20
e)
Wójt Gminy przedstawił wstęp do tego podpunktu dotyczącego upoważnienia
Kierownika
Gminnego
Ośrodka
Pomocy
Społecznej
w
Moszczenicy
z siedzibą w Kosowie do prowadzenia postępowania w sprawach świadczenia pomocy
materialnej o charakterze socjalnym. W chwili obecnej te czynności realizuje bezpośrednio
Urząd Gminy – osoba odpowiedzialna za oświatę. W związku z tym, że sprawy te dotyczą
stricte podopiecznych GOPS-u, stąd te sprawy mogłyby być bezpośrednio załatwiane również
przez merytorycznych pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu
Małgorzata Domańska, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i
Finansów Czesława Kałuzińska oraz Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego,
Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki
poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania przez komisje.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała projekt uchwały w
sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Moszczenicy
z siedzibą w Kosowie do prowadzenia postępowania w sprawach świadczenia pomocy
materialnej o charakterze socjalnym.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Moszczenicy z siedzibą w Kosowie do prowadzenia
postępowania w sprawach świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przy 13
głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik nr
11 do niniejszego protokołu.
f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) s) t) u) v) w) x) y) z) aa) bb)
Wójt Gminy przedstawił wstęp do podpunktu dotyczącego uchwalenia Statutu dla
wszystkich sołectw w Gminie Moszczenica. Zaproponowane zmiany dotyczą trzech sytuacji.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu
Małgorzata Domańska, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i
Finansów Czesława Kałuzińska oraz Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego,
Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki
poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu nowych statutów przez komisje.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Białkowice, Baby, Gajkowice, Gazomia Nowa, Gazomia Stara, Gościmowice
Pierwsze, Gościmowice Drugie, Gościmowice Drugie – Powęziny, Jarosty, Karlin,
Kiełczówka, Kosów, Michałów, Moszczenica, Podolin, Pomyków, Raciborowice, raków,
Rękoraj, Sierosław, Srock, Moszczenica Wola, Moszczenica Osiedle.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Białkowice
przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Baby.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Baby przy 13
głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik nr
13 do niniejszego protokołu.
21
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Gajkowice.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Gajkowice
przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Gazomia Nowa.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Gazomia
Nowa przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i
stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Gazomia Stara.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Gazomia
Stara przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Gościmowice Pierwsze.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Gościmowice
Pierwsze przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i
stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Gościmowice Drugie.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Gościmowice
Drugie przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i
stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Gościmowice Drugie – Powęziny.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Gościmowice
Drugie - Powęziny przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została
podjęta i stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Jarosty.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Jarosty przy
13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik
nr 20 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Karlin.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Karlin przy
14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik
nr 21 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Kiełczówka.
22
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Kiełczówka
przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Kosów.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Kosów przy
14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik
nr 23 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Michałów.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Michałów
przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Moszczenica.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Moszczenica
przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Podolin.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Podolin przy
14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik
nr 26 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Pomyków.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Pomyków
przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 27 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Raciborowice.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Raciborowice
przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Raków.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Raków przy
14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik
nr 29 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Rękoraj.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
23
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Rękoraj przy
14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik
nr 30 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Sierosław.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Sierosław
przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Srock.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Srock przy
14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik
nr 32 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Moszczenica Wola.
Radny Roman Kaźmierczak zapytał czy rzeczywiście nie ma żadnych kolizji z
obowiązującym stanem nazewnictwa, ponieważ nie ma takiej nazwy jak Moszczenica Wola,
tylko jest Wola Moszczenicka. Pani Teresa Jaros powiedziała, że była uchwała mówiąca o
podziale obszaru Gminy na sołectwa i takie nazewnictwo jest w tamtej uchwale, a w statucie
będzie, że sołectwo obejmuje miejscowość Wola Moszczenicka.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Moszczenica
Wola przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi
załącznik nr 33 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu
Sołectwa Moszczenica Osiedle.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Moszczenica
Osiedle przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i
stanowi załącznik nr 34 do niniejszego protokołu.
cc)
Wójt Gminy przedstawił wstęp dotyczący wyrażenia zgody na zawarcie umowy
dotyczącej nieruchomości stanowiącej mienie komunalne Gminy Moszczenica. Dotyczy to
działki o pow. ok. 0,5000 ha położonej w Białkowicach.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu
Małgorzata Domańska, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i
Finansów Czesława Kałuzińska oraz Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego,
Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki
poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały przez komisje.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w
sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dotyczącej nieruchomości stanowiącej mienie
komunalne Gminy Moszczenica.
Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy
dotyczącej nieruchomości stanowiącej mienie komunalne Gminy Moszczenica przy 14
głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik nr
35 do niniejszego protokołu.
24
dd)
Wójt Gminy przedstawił wstęp dotyczący utworzenia dodatkowego obwodu
głosowania w na terenie NZOZ Help-Med w Raciborowicach.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała projekt uchwały w
sprawie utworzenia na terenie Gminy Moszczenica obwodu głosowania.
Radny Krzysztof Jędrzejczyk zauważył, że pod tą uchwałą nie ma podpisu radcy
prawnego. Wójt powiedział, że bierze to na siebie; a jest to standardowa procedura i
jednakowa podstawa prawna do wszystkich tworzących się obwodów głosowania.
W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie utworzenia na terenie Gminy Moszczenica
obwodu głosowania przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących została
podjęta i stanowi załącznik nr 36 do niniejszego protokołu.
Punkt 7
Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo MSWiA (załącznik nr 37 do
niniejszego protokołu) w sprawie zmian w urzędowym nazewnictwie miejscowości na terenie
Gminy Moszczenica i zapytał o opinię radcę prawnego Elizę Bernat. Radca Prawny Eliza
Bernat powiedziała, że rozmawiała z ministerstwem, które oczekuje, żeby uchwała była
podjęta na majowej sesji. Żadne konsultacje społeczne już nie są potrzebne, ponieważ one już
były, ale w jednym przypadku gdzie jest zmiana rodzaju jest również zmiana nazwy, więc być
może konsultacje będą potrzebne, ale wymaga to przeanalizowania. Przewodniczący Rady
Gminy oznajmił, że w związku z tym ten temat zostanie szczegółowo omówiony na następnej
sesji.
Radny Sylwester Toma przypomniał, że na komisji była uwaga, że nie jest znana
opinia odnośnie zmiany nazwy miejscowości Lewkówka, Imielnia i Kolonia Raków.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się do radcy prawnego Elizy Bernat z prośbą o
poinformowanie MSWiA, że w piśmie brakuje opinii tych miejscowości. Wójt powiedział, że
sprawa, którą poruszył radny Sylwester Toma zostanie załatwiona.
Punkt 8
W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zapytał Wójta czy
ktoś składał interpelacje. Wójt odpowiedział, że była jedna interpelacja (załącznik nr 38 do
niniejszego protokołu). Przewodniczący Rady Gminy zapytał czy osoba składająca
interpelację otrzymała odpowiedź. Radna Czesława Kałuzińska powiedziała, że tak, przyznała
jednak, iż ta odpowiedź (załącznik nr 39 do niniejszego protokołu) jest dla mieszkańców jej
terenu bardzo ogólnikowa i mało satysfakcjonująca. W związku z tym złoży nową
interpelację dotyczącą tego samego pisma, w której wyszczególni pytania, aby wyjaśnić
wyczerpująco niezrozumiane kwestie.
Zapytania radnych:
Radny Krzysztof Jędrzejczyk do Wójta Gminy – w tamtym i tym roku na zebraniu
strażackim w Raciborowicach obiecywał Pan zakup krzeseł do sali OSP w Raciborowicach; z
tego co wiem tych krzeseł nie ma w dalszym ciągu, a na ostatnim zebraniu styczniu
powiedział Pan, że na pewno do końca lutego będą.
Radny Jan Pluta – mam pytanie odnośnie dróg w Raciborowicach na wysokości Jana
Krawętka, na wysokości Cłapy i droga Kiełczówka, bo tam nie da się przejechać.
Wójt odpowiedział – odnośnie krzeseł dla OSP Raciborowice faktycznie rozmawiałem
z Prezesem tej jednostki i najprawdopodobniej środki finansowe (zmiany w budżecie)
opracujemy z Panią Skarbnik, jednak teraz Pani Skarbnik była zajęta przygotowywaniem
25
materiałów na dzisiejszą sesję i nie była w stanie przygotować dodatkowych modyfikacji
budżetu, stąd ten temat musiał zostać odłożony w czasie. Jeżeli chodzi o drogi do naprawy:
gruntowe i asfaltowe, które straciły asfalt – podobna sytuacja, ponieważ trzeba się zastanowić
nad modyfikacją budżetu.
Punkt 9
Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek odczytał pisma, które są kierowane do
Rady Gminy: pismo z Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego dotyczące skargi Pani Kingi
Olczak na działania Wójta Gminy Moszczenica w sprawie modernizacji ulicy Słonecznej we
wsi Jarosty (załącznik nr 40 do niniejszego protokołu). Zapytał radcy prawnego Elizy Bernat
jak powinna wyglądać procedura rozpatrzenia tej skargi. Radca prawny Eliza Bernat
powiedziała, że musi to nastąpić w formie uchwały, a rozpatrzenie powinno nastąpić na
komisjach niekoniecznie na Komisji Rewizyjnej.
Wójt odpowiedział – osoby tej osobiście nie znam, a że ona się ze mną wielokrotnie
kontaktowała to ja sobie nie przypominam; chodzi tu o drogę gruntową, która zimą, ze
względu na to, że tam nie ma rowów przydrożnych i jest bardzo wąski pas drogowy, woda
leci praktycznie całą szerokością wyjeżdżonej drogi i zabiera piasek ze sobą bezpośrednio
ludziom pod domy. Jeździła tam równiarka drogowa 3 czy 4 razy i ta droga jest naprawdę
przyzwoita jeżeli chodzi o warunki gruntowe. Nie można powiedzieć, że nie została z mojej
strony podjęta żadna czynność zaraz po zgłoszeniu na zebraniu. Jest to ewidentną nieprawdą.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, żeby tak jak w poprzedniej skardze
powołać komisję rewizyjną, niech wyjaśni konkretną sprawę i wyjaśni konkretny wniosek,
czy skarga jest uzasadniona czy nie. Radca prawny Eliza Bernat powiedziała, że sprawą tą
powinna się zająć oprócz komisji rewizyjnej również komisja merytoryczna. Przewodniczący
Rady Gminy zaproponował więc komisję tematową ds. dróg czyli komisję rolnictwa. Radca
prawny poinformowała, że nie jest uregulowane prawnie jak Rada Gminy ma rozpatrywać
skargę: czy to będzie powołanie komisji merytorycznej, która wysłucha Wójta w tej sprawie
czy merytorycznych pracowników i później wypracuje jakiś wniosek do Rady Gminy o
podjęcie konkretnej uchwały. To już zależy od Państwa.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że jeżeli jest skarga to trzeba ją rozpatrzyć tak jak
mówią przepisy prawa, więc należy powołać Komisję Rewizyjną i komisję tematową ds.
dróg. W głosowaniu jawnym w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej i komisji tematowej
ds. dróg przy 8 głosach za, bez przeciwnych i 5 wstrzymujących wniosek został przyjęty.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał radcę prawnego Elizę Bernat czy Przewodniczący musi
występować z pismem do Komisji Rewizyjnej, czy wystarczy wyciąg z protokołu
upoważniający Komisję Rewizyjną do działania. Radca Prawny Eliza Bernat stwierdziła, że
nie było nawet wymogu głosowania w tym przypadku i pismo też nie jest potrzebne, bo po to
są komisje Rady, żeby wykonywać zadania należące do Rady. Ważne, żeby któraś komisja
zajęła się ta sprawą, zwróciła się na sesji do Rady Gminy z wnioskiem o podjęcie uchwały w
sprawie skargi na działalność Wójta.
Radny Tadeusz Kowara zwrócił uwagę na to, że w związku z poprzednia skargą na
działalność Pana Wójta było pismo przewodnie, które upoważniało Komisję Rewizyjną i
Komisję Rolnictwa do wzięcia udziału w wizji lokalnej. Przewodniczący Rady Gminy
stwierdził, że można wziąć wyciąg z protokołu, który będzie równoznaczny z pismem
przewodnim.
Kolejnym pismem, które odczytał Przewodniczący Rady Gminy była prośba
Powiatowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Piotrkowie Tryb., ul. Roosevelta 3 o wsparcie
inicjatywy w zakresie pozyskania środków finansowych na zakup aparatury i sprzętu
26
medycznego (załącznik nr 41 do niniejszego protokołu). Stwierdził, że sprawa ta powinna
być przekazana Komisji Zdrowia, która zajmie stanowisko i przedstawi je na następnej sesji.
Rada Gminy wyraziła na to zgodę.
Przewodniczący odczytał następne pismo Parafii Ewangelicko – Augsburskiej w
Piotrkowie Tryb. z dnia 14.04.2010r. (załącznik nr 42 do niniejszego protokołu). Następnie
podziękował Radzie Gminy za podjęcie na poprzedniej sesji stosownej uchwały w tej
sprawie.
Sprawy różne
Radna Anna Kaźmierczak zgłosiła uszkodzenie znaku lustrzanego na „familiakach” i
w imieniu mieszkańców poprosiła o zakup i zamontowanie tego znaku, ponieważ jest on tam
niezbędny.
Radny Krzysztof Jędrzejczyk zapytał czy posunęły się rozmowy w sprawie rowu do
ciągu drogi ul. Sieradzka w Babach przez las.
Radna Czesława Kałuzińska powiedziała, że w prasie jest napisane, iż pod koniec
maja zacznie się wyburzanie domów i budynków gospodarczych stojących przy drodze
(gierkówce) i zapytała czy Wójt coś wie na ten temat; i druga sprawa, że w Pabianicach
zawiązano komitet obywatelski przeciwko magazynowaniu CO2, a ponieważ dotyczy to
również Moszczenicy zapytała czy nie możemy się również sprzeciwić temu przedsięwzięciu.
Radny Sylwester Toma zapytał kiedy zostanie naprawiona droga Rękoraj –
Moszczenica, bo na odcinku od nr 1 do trasy droga jest w strasznym stanie. Zapytał także o
obwieszczenie w sprawie decyzji o umorzeniu postępowania w prawie środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na przebudowę drogi Moszczenica – Rękoraj; kiedy zostaną
usunięte usterki w ramach gwarancji jeśli chodzi o budowę drogi w Podolinie.
Wójt odpowiedział – jeśli chodzi o rów to była przeprowadzona rozmowa z ułamkowo
największą właścicielką i do tego tematu powrócimy w okolicach maja.
Jeśli chodzi o CO2 Wójt powiedział, że zgody nie ma wszędzie, a badania sejsmiczne mogą
sobie robić, część tych dokumentów jest udostępniana przez elektrownię Bełchatów,
natomiast my nie jesteśmy stroną w tym postępowaniu, jesteśmy ujmowani w planach
województwa łódzkiego jako tranzyt, jako rurociąg tłoczny i gdzieś to ma być
transportowane, w którym kierunku nie wiem. Te badania mają służyć zlokalizowaniu
najlepszego miejsca do składowania CO2. Za około 1,5 roku będzie można poznać wyniki
końcowe tych badań. Jednakże nie do końca możemy być spokojni, bo to zatłaczanie pod
ziemię będzie rozciągało się od Pabianic, aż po nas, ale trudno mi powiedzieć czy to będzie
przez nas odczuwalne.
Wójt oznajmił, że nikt korespondencji w temacie „gierkówki” z żadną gminą nie prowadził.
Dodał, że nie rozumie po co wam odszkodowanie za fragment ulicy Głównej, skoro to też
będzie wywłaszczane.
Sekretarz Gminy Beata Suma dodała – odnośnie badań geologicznych Urząd Gminy otrzymał
decyzję z Ministerstwa, od której będziemy się odwoływać, ponieważ załącznikiem miał być
projekt a nie było, zostaliśmy poinformowani, że Gmina w tym postępowaniu nie jest stroną.
Radny Roman Kaźmierczak zwrócił uwagę na temat targowiska. Zaproponował, aby
targowisko zostało tam gdzie było, gdzie obecnie są zwały ziemi, a teren przed boiskiem był
przeznaczony tylko na parking.
W sprawie usterek Wójt odpowiedział, że na jutro jest zaplanowane spotkanie
bezpośrednio na miejscu i tam będą te tematy poruszane. Jeśli chodzi o drogę Moszczenica –
Rękoraj nie wiem czy warto ją naprawiać, bo do końca czerwca czeka nas zakończenie
dokumentacji projektowej i od razu byśmy rozpoczynali procedury przetargowe, a i tak będą
tam głębokie wykopy: kanalizacja deszczowa, sanitarna, odcinek sieci wodociągowej, dopiero
w drugim etapie będą prace związane z budową drogi. Najlepszym rozwiązaniem jest
wprowadzenie tablic informacyjnych o trudnościach w poruszaniu się.
27
Odnośnie decyzji środowiskowej Wójt powiedział – złożony był wniosek o wydanie
decyzji środowiskowej dotyczącej wodociągu, a w związku z tym, że wodociąg nie wychodzi
bezpośrednio z ujęcia wody tylko jest integralną częścią przedłużenia sieci wodociągowej, nie
wymagana jest tego typu procedura.
Jeśli chodzi o kwestię targowiska Wójt oznajmił, że ten temat jest przez niego analizowany,
nie wie czy będziemy wracać do stadionu. Teren, który znajduje się między stadionem a
GOK-iem chce przejąć na własność Gminy Moszczenica. W związku z tym targowisko
mogłoby się znajdować na tym terenie.
Radca prawny Eliza Bernat wyjaśniła sprawę nieprzyjęcia przez radnych protokołu z
poprzedniej sesji. – nie wiem czy mają Państwo uregulowane to w jakiś sposób w statucie, bo
nieraz statut przewiduje, że w przypadku nieprzyjęcia protokołu zgłaszane są wnioski
formalne, które są przegłosowywane, ale w Statucie Rady Gminy Moszczenica chyba nie ma
tego zapisu. Tak naprawdę nie ma skutków prawnych nie przyjęcia tego porządku obrad, ale
nie wiem jakie były przyczyny nie przyjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał radcę prawnego Elizę Bernat - czy to Pani pisała
odpowiedź Wójta na pismo Przewodniczącego Rady Gminy, nie było ono konsultowane z
radcami? Uważam, że każde pismo powinno być akceptowane przez radców prawnych w
gminie.
Eliza Bernat – ale to była odpowiedź Pana Wójta, odpowiedzi to już radcowie nie akceptują
pod względem formalno prawnym, bo to już by było troszkę przesadą. Nie wiem ja tej
odpowiedzi nie...
Marceli Piekarek – oj chyba nie...
Eliza Bernat – przedyskutujemy to z kolegą, powiem szczerze nie spotkałam się z tym, jeżeli
rzeczywiście były jakieś uwagi do protokołu to były konkretnie wskazane: w tym i w tym
punkcie ten protokół się nie zgadza z takim i takim przebiegiem sesji i to rzeczywiście było
poddawane na sesji w formie jakiegoś wniosku do przegłosowania, że Rada np. wnosi, żeby
w tym i w tym miejscu nastąpiła zmiana w protokole...
Marceli Piekarek – ale Pani Radco Pani wie jakie były przyczyny tego
Eliza Bernat – to znaczy z tego co ja tutaj usłyszałam od Pani Teresy to bardzo ogólnie, no bo
był ten protokół...
Teresa Jaros – manipulowana taśma była po prostu
Marceli Piekarek – ja widzę, że Pani nie zna tematu w ogóle
Eliza Bernat – nie, bo nie wiem co się konkretnie nie zgadza tutaj, to musi być jakoś
konkretnie wykazane
Marceli Piekarek – konkretna była taka sprawa, że Pan Wójt po sesji Rady Gminy z biura
rady wziął nagranie i wyniósł je...
Eliza Bernat – ale jaka tu jest niezgodność między protokołem w tym momencie a ...
Małgorzata Domańska – a właśnie nie wiemy czy jest
Marceli Piekarek – jaką Pani radca ma gwarancję, że ten dokument nie został zniszczony
Eliza Bernat – nie no proszę Państwa na tej podstawie nie można...
Marceli Piekarek – nie ja nie mówię, tylko pytanie jest, bo tu sprawa może dotyczyć obydwie
strony, nasuwa się pytanie to co zadałem Panu Wójtowi jak Państwo słyszeli. Nam nie
chodziło o jawność, bo wszyscy wiemy, że jawność jest dla wszystkich i nigdy ze strony
mojej nie było zabronione komukolwiek korzystania z protokołu, ale jeżeli jest dokument, na
którym jest nagrana cała sesja Rady Gminy przed spisaniem protokołu jest wynoszony z
Urzędu Gminy i nie wiem w jakim celu
Eliza Bernat – ale dlaczego przed spisaniem protokołu, przecież Pani Teresa w tej chwili
protokółuje cały czas zdanie po zdaniu...
Teresa Jaros – nie, nie, nie zdanie po zdaniu
Marceli Piekarek – gdzie zdanie po zdaniu, Pani Radco
28
Radna Anna Kaźmierczak – … na podstawie kasety jest później cały protokół odtwarzany...
Małgorzata Domańska – i zatwierdzany na następnej sesji, a w drugi dzień była wzięta
kaseta...
Marceli Piekarek – jeżeli Pani zaświadczy Pani radco, że jest wszystko zgodne z prawem, że
takie rzeczy można robić, to my podejrzewam, że na następną sesję opierając się na Pani
wypowiedzi jako radcy prawnego przyjmujemy...
Tadeusz Kowara – przeprosimy Pana Wójta
Przewodniczący Rady Gminy – zgoda?
Eliza Bernat – oczywiście ten protokół na następnej sesji może być przyjęty, proszę mi
jeszcze dać chwilę się nad tym zastanowić, jeszcze to skonsultuję z kolegą, jest nas tutaj
dwóch w końcu prawników, ale rozumiem, że chodzi Państwu o to, że kaseta została
wyniesiona przed spisaniem protokołu przez Panią Teresę
Marceli Piekarek – tak
Eliza Bernat – dobrze, proszę mi dać na to chwilę czasu, ale uważam, że nie są to podstawy
do tego, żeby... przepraszam ale i pracownika i ...
Małgorzata Domańska - pracownika nie sądzę...
Eliza Bernat – nie można tutaj zarzucać... no troszkę zaufania...
Marceli Piekarek – Pani radco głównie nam chodzi czy jest to zgodne z prawem czy takie
rzeczy są dopuszczalne, jeżeli są dopuszczalne to od następnego razu korzystamy wszyscy z
kasety i sobie przegrywamy...
Teresa Jaros – ale to przecież można przegrać, no bez przesady
Małgorzata Domańska – no można przegrać na miejscu
Radna Anna Kaźmierczak – a oryginał zostaje u Pani
Teresa Jaros – ale chwilę, gdzie ja mam zdeponować po dzisiejszej sesji tę kasetę, gdzie,
pytam się, …proszę bardzo
Marceli Piekarek – Pani Tereso, nie można się w tej chwili denerwować bo nikt nie miał do
Pani jakichkolwiek pretensji o to czy kaseta...
Małgorzata Domańska – my do Pani Teresy nie mieliśmy żadnych pretensji
Grażyna Wojna – jak to nie
Małgorzata Domańska – Grażyna nie mów za kogoś
Grażyna Wojna – przepraszam, Panie Przewodniczący, a jeśli były przesłuchiwane nieraz
taśmy u Pana w pokoju to czy też nosi znamiona…
Marceli Piekarek – kiedy?
Grażyna Wojna – no była taka sytuacja, że kiedyś z sesji coś tam było niewyraźnie i Pan
zapraszał radnych do swojego pokoju i mówił odsłuchamy taśmę
Marceli Piekarek – po spisaniu protokołu i zatwierdzeniu go przez radę
Grażyna Wojna – no nie, nie, nie, też wcześniej
Marceli Piekarek – oj Pani radna, jeżeli Pani takie słowa mówi to bardzo proszę udowodnić
mi to, bo to jest zarzut niesamowity
Grażyna Wojna – ja nie stawiam zarzutów, ja tylko mówię, że nieraz jak było coś
niewyjaśnione to u Przewodniczącego można było odsłuchać
Marceli Piekarek – dokładnie, w pierwszej kolejności protokół, a dopiero później
Grażyna Wojna – to też jest wyniesienie
Radna Anna Kaźmierczak – ale Grażynko nie poza urząd, nie można dokumentów...
Grażyna Wojna – jeżeli nie wolno, to nie wolno nigdzie
Tadeusz Kowara – nie wolno wynosić dokumentów poza teren Urzędu Gminy, poza teren
Marceli Piekarek – problem jest w tym, że nikt nie ma pretensji i każdy może korzystać z
zapisu, ale po sporządzeniu protokołu i przyjęciu go przez Radę Gminy, ponieważ każdy z
radnych może nanieść swoje uwagi co do przyjęcia protokołu, jeżeli ja pytam, czy inaczej
pytam? przed podjęciem decyzji o zatwierdzeniu protokołu: czy ktoś z Państwa radnych ma
29
uwagi do przedstawionego protokołu i w tym momencie można nanieść swoje uwagi;
ponieważ ja się nie zgadzam i wtedy jeżeli jest problem proszę bardzo odtwarzamy teraz w
obecności Przewodniczącego i osoby zainteresowanej kasetę i wtedy konfrontujemy czy ten
zapis z kasety odzwierciedla protokół czy nie; i tak robiliśmy, ale nigdy nie można zrobić tak,
że przed spisaniem protokołu pobierać sobie z biura rady kasetę, wynosić ją i następnego
dnia...
Punkt 10
W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zamknął obrady 51
sesji Rady Gminy Moszczenica.
Protokół sporządzony tylko na podstawie cyfrowego nagrania sesji
Iwona Bielawska