Repartycja c.d. - SAiW Copyright Polska
Transkrypt
Repartycja c.d. - SAiW Copyright Polska
Prawo Repartycja c.d. Środki dla wydawców muzycznych i kartograficznych w w w. r y n e k- k s i a z k i.p l Ze względu na istnienie wyjątku w ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych, sprzyjającego rozwojowi kultury i edukacji, lecz ograniczającego uzasadnione zyski wydawcy lub/i autora utworu: Bez zezwolenia twórcy wolno nieodpłatnie korzystać z już rozpowszechnionego utworu w zakresie własnego użytku osobistego. […]. Zakres własnego użytku osobistego obejmuje korzystanie z pojedynczych egzemplarzy utworów przez krąg osób pozostających w związku osobistym, w szczególności pokrewieństwa, powinowactwa lub stosunku towarzyskiego (art. 23 ust. 1–2), posiadaczom praw autorskich ustawowo zagwarantowano otrzymywanie z tytułu tak pojętego kopiowania rodzaju rekompensaty, która wypłacana może być jedynie za pośrednictwem wskazanej przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi. Działające jako organizacja non-profit Stowarzyszenie Autorów i Wydawców „Polska Książka” uprawnione jest do pobierania opłat od producentów urządzeń reprograficznych i papieru oraz od punktów ksero świadczących usługi w zakresie powielania utworów w ramach dozwolonego użytku osobistego, a następnie ich dzielenia pomiędzy wydawców. Informacje na temat ilości wydawanych publikacji są zbierane na podstawie zestawień wpływu egzemplarzy obowiązkowych do Biblioteki Narodowej. 14 Kto jest beneficjentem? Bezpośrednim beneficjentem wypłat repartycyjnych wykonywanych przez naszą organizację są wydawcy książek. Z kolei środki dla wydawców prasowych przekazywane są Stowarzyszeniu Wydawców REPROPOL – właściwej dla prasy organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi, która na podstawie porozumienia z SAiW „Polska Książka” zajmuje się repartycją opłat reprograficznych na rzecz tych uprawnionych. SAiW „Polska Książka” – po potrąceniu na swoją rzecz uzasadnionych i udokumentowanych kosztów inkasa oraz repartycji kwot zainkasowanych (§10 pkt. 1 Regulaminu Repartycji) – zgromadzone w danym roku kwoty (wraz z odsetkami od lokat, środkami skutecznie zwindyko- Biblioteka Analiz wanymi itp.) przeznacza – po przekazaniu puli wyliczonej dla wydawców prasy – do podziału pomiędzy wydawców książek, wydawców druków muzycznych, a także wydawców map i planów (oraz wydawców zagranicznych na podstawie oddzielnych umów bilateralnych o wymianie środków z analogicznymi organizacjami zbiorowego zarządzania – umowy w trakcie negocjacji). Największa pula środków – zgodnie w wynikami badań struktury kopiowania – corocznie przeznaczana jest dla krajowych wydawców książek spełniających określone uchwałą Zarządu SAiW „Polska Książka” kryterium wydania minimalnej ilości i rodzaju publikacji. Dane o poszczególnych wydawcach pochodzą z tablic regularnie przekazywanych SAiW „Polska Książka” przez Zakład Statystki Wydawnictw w Bibliotece Narodowej. Przez ostatnie lata badano różne możliwości pozyskania równie weryfikowalnych i rzetelnych materiałów na temat produkcji wydawniczej podmiotów opracowujących nuty oraz mapy i plany – wynikiem tych działań było ustalenie z Biblioteką Narodową wydajnego i satysfakcjonującego sposobu zestawiania danych, który umożliwił przekazanie przez Zakład Zbiorów Muzycznych oraz Zakład Zbiorów Kartograficznych wykazów stanowiących podstawę dla wykonywanych przez SAiW „Polska Książka” opracowań i wyliczeń repartycyjnych na rzecz tych grup uprawnionych. Do wypłaty dla polskich wydawców muzycznych za lata 2007–2011 skierowano 83.913,98 zł, stanowiące sumę kwot przeznaczonych do podziału na rzecz tych wydawców w poszczególnych latach. Do dnia 10 września 2012 roku, w którym przekazaliśmy na konta uprawnionych w sumie 57.001,83 zł (kwoty po uprzednim potrąceniu kosztu jednostkowego i naliczeniu VAT-u od kosztów w chwili wypłaty), dane niezbędne do przelewu otrzymaliśmy od 23 podmiotów (z puli 33 uprawnionych). Obecnie, równocześnie z nieustannym ponawianiem działań mających na celu gromadzenie brakujących do przelewu danych poszczególnych beneficjentów, przygotowywana jest transza wypłat dla krajowych wydawców map i planów. Dla tych uprawnionych 18 września • 19/2012 za lata 2007–2011 przeznaczono kwotę 318.972,08 zł, stanowiącą sumę kwot wyliczonych do repartycji na rzecz tych wydawców w poszczególnych latach. Podobnie jak w wypadku nut pule przyznawane kartografii odpowiadają udziałowi procentowemu tego typu materiałów w strukturze kopiowania. Podmiotów uprawnionych w grupie wydawców kartograficznych jest jednak znacznie więcej niż w wypadku wydawców nutowych, choć duża ich część wykazuje działalność incydentalną i ostatecznie jest pomijana w wyliczeniach ze względu na niespełnienie zasady minimum wydawniczego. Na chwilę obecną na ostateczną liczbę 60 wydawców zakwalifikowanych do wypłaty za lata 2007– 2011 tylko 26 w odpowiedzi na naszą prośbę przekazało dane umożliwiające realizację przelewu. Podobnie jak w wypadku innych wypłat opóźnienia w przekazaniu środków wielokrotnie wynikają właśnie z braku danych lub z uzasadnionej niepewności co do faktycznego wierzyciela środków, braku informacji o zbyciu na rzecz innego podmiotu majątkowych praw autorskich, niejasności co do połączeń i podziałów spółek itd. Brak aktualizacji danych i ignorowanie maili kierowanych przez SAiW „Polska Książka” do uprawnionych stanowi największą obecnie przeszkodę w jeszcze sprawniejszym wykonywaniu repartycji. Bez zbędnych formalności Jak wspominano na wstępie, wypłaty repartycyjne należne są posiadaczom praw z mocy samej ustawy. Nie jest zatem potrzebne ani członkostwo w SAiW „Polska Książka”, ani podpisywanie umów czy też inne zabiegi formalne. Rolą naszej organizacji zbiorowego zarządzania jest zarówno dbanie o interesy środowiska (SAiW „Polska Książka” regularnie uczestniczy w ministerialnych konsultacjach dotyczących implementacji poszczególnych dyrektyw, pracach nad nowelizacją prawa autorskiego, działaniach na rzecz zwiększenia opłat reprograficznych, inicjatywach edukacyjnych, zabiegach windykacyjnych wobec podmiotów zobowiązanych do wnoszenia opłat itd.), jak pośredniczenie w przekazaniu wypłat Zasady i podstawa naliczeń Podstawą przygotowania i opracowania list wypłat dla wydawców są wykazy pochodzące z Biblioteki Narodowej, opracowywane na bazie egzemplarzy obowiązkowych rejestrowanych w danym roku. Na podstawie badań struktury kopiowania Zarząd SAiW „Polska Książka” przy każdej repartycji określa minimum ilości i rodzaju publikacji uprawniających do udziału w podziale środków, a następ- nie – w oparciu o odpowiednie algorytmy – wylicza stawkę na 1 tytuł danego rodzaju publikacji. W wypadku wydawców muzycznych i kartograficznych jako kryterium minimum przyjęto 5 publikacji zgłoszonych do Biblioteki Narodowej w okresie 2005– 2010, czyli w latach stanowiących podstawę wyliczeń na potrzeby repartycji 2007– 2011 (zgodnie z obowiązującą obecnie zasadą, że do repartycji służą dane o egzemplarzach obowiązkowych wydanych w dwóch latach poprzedzających rok, za który dzielone są środki – te książki są bowiem najczęściej w ramach dozwolonego użytku osobistego kopiowane). Stawki wyliczone na poszczególne lata na 1 tytuł publikacji muzycznej wahały się od 14,39 zł w 2007 roku do 28,81 zł w 2011 roku, dla publikacji kartograficznej – od 10,18 zł w 2007 roku do 99,27 zł w 2011 roku. Każdemu przelewowi towarzyszą trzy dokumenty księgowe wysyłane pocztą tradycyjną: faktura VAT, nota księgowa i oświadczenie o kompensacie. Opodatkowaniu podlega usługa związana z pobieraniem i dzieleniem opłat, a więc koszty działalności SAiW „Polska Książka”, które są proporcjonalnie dzielone pomiędzy wydawców. Wynagrodzenie przelewane na konto uprawnionego zo- staje wcześniej pomniejszone o rozliczenia związane z potrąconymi kosztami i VAT-em – oświadczenie kompensacyjne dokumentuje bezgotówkowe rozliczenie podatku z wydawcą. Do korespondencji – wysyłanej w dniu wykonania przelewu – SAiW „Polska Książka” dołącza także list przybliżający ideę opłat reprograficznych, zasady podziału środków oraz kwestie księgowe. Strona internetowa Na stronie internetowej www.polskaksiazka.pl w zakładce „Archiwum repartycji” publikowane są wykazy podmiotów (bez danych wrażliwych), na rzecz których dokonano w danym miesiącu wypłaty. W „Serwisie wydawcy” znajduje się także opis zasad repartycji – przewodnik, który w kilku punktach nakreśla przepływ środków od zobowiązanych do wnoszenia opłat do uprawnionych do ich otrzymania. Z kolei w „Artykułach i materiałach” znaleźć można publikowane wcześniej przez pracowników SAiW „Polska Książka” w pismach branżowych artykuły dotyczące kwestii prawnych, repartycji, standardu ISTC, itd. magDalena kusak saiw „Polska książka” Istnieję po to, żeby czytać książki... Clare Morrall 16.Targi Książki w Krakowie 25-28 października 2012 Salon Małe Ojczyzny - Podhale Salon Nowych Mediów Salon Wydawców Akademickich Salon Wydawców Katolickich targi www.ksiazka.krakow.pl Prawo z tytułu reprografii. Do podziału pomiędzy wydawców przeznaczane są środki pomniejszone o koszty związane z inkasem (w tym: z dochodzeniem zaległych środków), repartycją oraz ogólnymi kosztami zarządu. Warto przy tym przypomnieć, że od końca 2011 roku odnotowaliśmy znaczny wzrost wpływów – w związku z prowadzonymi przez nas działaniami na rzecz zmian załącznika ministerialnego odnośnie do wysokości opłat od producentów i importerów. Skutkiem tego od repartycji za rok 2012 przekazywane przez SAiW „Polska Książka” wypłaty będą znacznie wyższe i bliższe europejskiej definicji „godziwego wynagrodzenia” (fair compensation).