PROTOKÓŁ NR III/2015 z sesji Rady Gminy Łabunie odbytej w dniu

PROTOKÓŁ NR III/2015
z sesji Rady Gminy Łabunie
odbytej w dniu 28 stycznia 2015r.
w godz. od 9 00 do 1230
Radni obecni na sesji rady gminy:
1. Bil Adam Tadeusz
2. Błońska Grażyna Teresa
3. Grula Andrzej
4. Harasiuk Wojciech
5. Juś Józef
6. Juszczak Ryszard
7. Kniaź Adam
8. Krupa Roman Stanisław
9. Kuźma Elżbieta
10. Policha Mirosław
11. Siek Andrzej
12. Szast Bogusław
13. Wiater Anna
14. Wiater Jerzy
15. Zwolan Teresa Urszula
Spoza grona radnych w sesji uczestniczyli:
V-ce Przewodnicząca Rady Powiatu w Zamościu Bernarda Alicja Petryk
Radny Powiatu w Zamościu Antoni Skura
Wójt Antoni Wojciech Turczyn
Z-ca Wójta Helena Szkałuba
Skarbnik Gminy Halina Mazurek
Kierownik GOPS Anna Syska
Pracownicy urzędu gminy: Bożena Juszczak-Tymczuk, Agnieszka Piela, Zbigniew
Skoczylas.
W trakcie trwania obrad w sesji udział wzięli:
Pan Zbigniew Bronowicki projektant zmian studium zagospodarowania przestrzennego
gminy
Pan Krzysztof Szerafin zawodnik V-System Sparty Łabunie
Pan Ryszard Rabiega prezes zarządu Spółdzielni „Nasza Energia”
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad oraz propozycje jego zmian.
3. Przyjęcie protokołu z II sesji rady gminy.
4. Informacja Wójta Gminy o realizacji zadań w okresie od ostatniej sesji.
5. Wnioski, zapytania i interpelacje.
6. Uchwalenie budżetu gminy na 2015 rok.
7. Uchwalenie Programu Opieki nad Zwierzętami Bezdomnymi oraz Zapobiegania
Bezdomności Zwierząt na terenie Gminy Łabunie na 2015r.
8. Uchwalenie Programu Współpracy Gminy Łabunie z organizacjami
pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na terenie Gminy Łabunie na 2015 rok.
9. Uchwalenie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie
Gminy Łabunie.
10. Uchwalenie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na 2015 r.
11. Uchwalenie Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok.
12. Podjęcie uchwał.
13. Sprawy bieżące.
14. Odpowiedzi na wnioski i zapytania.
15.Zakończenie obrad.
P u n k t 1.
Otwarcia obrad III sesji Rady Gminy Łabunie dokonał Przewodniczący Rady Gminy
Pan Adam Kniaź witając V-ce Przewodniczącą Rady Powiatu w Zamościu Panią
Bernardę Alicję Petryk , radnego Powiatu w Zamościu Antoniego Skurę, Wójta Gminy,
Zastępcę Wójta, Skarbnika Gminy, Kierownika GOPS, pracowników urzędy gminy,
radnych rady gminy i sołtysów.
Przewodniczący rady gminy stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, jest pełne
quorum do prowadzenia obrad sesji i podejmowania prawomocnych uchwał.
P u n k t 2.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad. Radni nie wnieśli zmian do
zaproponowanego porządku.
P u n k t 3.
Protokół z II sesji Rady Gminy z dnia 17 grudnia 2014r. przed rozpoczęciem obrad był
wyłożony do wglądu na sali obrad, w wyniku głosowania protokół został przyjęty
jednogłośnie.
P u n k t 4.
Wójt przedstawił informację o działaniach w okresie międzysesyjnym.
22 grudnia ogłoszono drugi przetarg na sprzedaż nieruchomości zabudowanej
budynkiem byłej szkoły podstawowej w Majdanie Ruszowskim, oznaczonej numerem
działki 223/5 o powierzchni 0.2318 ha. Zgodnie z decyzją rady gminy z dnia 17 grudnia
2014r. cenę nieruchomości obniżono o 20% z kwoty 74000 do kwoty 57000. 23
stycznia odbył się przetarg ustny na sprzedaż tej nieruchomości. Do przetargu
przystąpiła jedna osoba Pani Jolanta Markiewicz, która kupiła nieruchomość za
57600,00 zł + 23% VAT 13248,00 zł, co daje łączną kwotę 70848,00 zł. Ustalono
termin sporządzenia aktu notarialnego na 20 luty 2015 rok.
28 listopada 2014 r. ogłoszony był przetarg na wykonanie przyłączy kanalizacji
sanitarnej wraz z odcinkami sieci w Łabuńkach Pierwszych, Łabuniach i Wólce
Łabuńskiej. Do 15 grudnia 2014r. przyjmowane były oferty. Wpłynęło 10 ofert, jedną
ofertę odrzucono. Z dziewięciu ofert, które spełniały wymogi ogłoszonego przetargu
wybrano najkorzystniejszą ofertę Przedsiębiorstwa Usługowo Produkcyjnego „Carpol”
Kalinowice 89g za kwotę brutto 1.195.493,36 zł. Najdroższa oferta – 1.534.856,85 zł.
Jutro podpisanie umowy z wyłonionym w przetargu wykonawcą.
7 stycznia 2015r. ogłoszono przetarg na budowę sieci kanalizacji sanitarnej z
przyłączami w miejscowościach Łabuńki Pierwsze (Przymiarki, Piaski) i Mocówka. Na
realizację zadania przeznaczyliśmy 1850000 zł. Wpłynęło 16 ofert, 22 stycznia
dokonano otwarcia ofert. Najdroższa oferta 1497 852,59, najtańsza 776 640,45. Trwa
sprawdzanie ofert pod kątem wymagań formalno-prawnych.
Od 7 stycznia do 22 stycznia odbywały się zebrania wiejskie podczas których wybrano
sołtysów i rady sołeckie. Konsultowany był tez projekt budżetu gminy na 2015 rok.
Wójt przedstawił wyniki wyborów organów samorządu wsi na kadencję 2014 – 2018.
Łabunie zebranie odbyło się 7 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Adam Kniaź
Rada sołecka: Paszt Karol, Rozkres Stanisław, Umylański Sławomir, Dobek Roman.
Wólka Łabuńska zebranie odbyło się 8 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Piotr Głazowski
Rada Sołecka: Pałka Emil, Kurzępa Elżbieta, Nawrocki Krzysztof, Sasyn Zofia.
Łabuńki Pierwsze zebranie odbyło się 9 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Tomasz Petryk
Rada sołecka: Skiba Zbigniew, Karchut Edward, Kycko Kazimierz, Turczyn Krzysztof.
Łabunie – Reforma zebranie odbyło się 12 stycznia 2015r. w pierwszym terminie.
Sołtys Renata Anna Małys
Rada sołecka: Merklinger Anna, Wieczorek Ewa.
Majdan Ruszowski zebranie odbyło się 13 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Roman Krupa
Rada sołecka: Legieć Andrzej, Bamburski Andrzej, Antoniewicz Jacek.
Ruszów – Kolonia zebranie odbyło się 14 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Grzegorz Synowiec
Rada sołecka: Michoński Zbigniew, Gęborys Wiesław.
Ruszów zebranie odbyło się 14 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Bogusław Szast
Rada sołecka: Kostrubiec Tomasz, Wiater Danuta, Hłobił Ryszard, Bryk Mirosław.
Dąbrowa zebranie odbyło się 15 stycznia 2015r. w pierwszym terminie.
Sołtys Marek Góra
Rada sołecka: Palichleb Lidia, Zasuwa Alfreda.
Wierzbie zebranie odbyło się 16 stycznia 2015r. w pierwszym terminie.
Sołtys Stanisław Pyś
Rada sołecka: Kycko Stanisław, Koniec Ryszard, Kolaja Piotr, Pokryszka Jacek.
Łabuńki Drugie zebranie odbyło się 19 stycznia 2015r. w pierwszym terminie.
Sołtys Tadeusz Bil
Rada sołecka: Kowalczuk Weronika, Skiba Bogusław, Płaneta Marta.
Mocówka zebranie odbyło się 20 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Władysław Burdzy
Rada sołecka: Modrzewski Józef, Paluch Adam, Ziarkiewicz Piotr.
Barchaczów zebranie odbyło się 21 stycznia 2015r. w drugim terminie.
Sołtys Elżbieta Kuźma
Rada sołecka: Kapera Andrzej, Flak Elżbieta, Kuśmierz Stanisław.
Bródek zebranie odbyło się 22 stycznia 2015r. w pierwszym terminie.
Sołtys Mariusz Kliza
Rada sołecka: Halej Mariusz, Kukiełka Janusz, Łazorczyk Stanisław
Wnioski z zebrań wiejskich w większości dotyczą dróg gminnych, powiatowych i drogi
krajowej. Z dróg powiatowych w najgorszym stanie technicznym są drogi ŁabuńkiBarchaczów-Bródek do skrzyżowania z ul. Długą ok. 5 km., ul. Długa w Łabuniach na
odcinku ok. 1.5 km, Łabunie-Reforma-Majdan Ruszowski na odcinku ok. 30 mb i
Łabunie ul. Lipska na odcinku ok. 150 mb. Z moich wyliczeń wynika, że koszt tych
remontów to ok. 1400000 zł. Gdyby powiat sfinansował remont tych dróg w połowie to
jesteśmy w stanie drugie 50% sfinansować z budżetu gminy. Wystąpię z takim
wnioskiem do Starosty. W ubiegłym roku przystąpiliśmy wraz ze starostwem do
programu „Budowa dróg lokalnych”, złożyliśmy wniosek na modernizację ŁabuńkiBarchaczów-Bródek. Z tego programu będzie realizowana tylko droga w Nieliszu, nasz
wniosek do ponownego rozpatrzenia może we wrześniu, to jest prawie cały rok. Jeśli
Starostwo ze swojego budżetu wyłoży 700 tys to jesteśmy w stanie tyle samo pieniędzy
przeznaczyć z budżetu gminy i zrobić remonty dróg w systemie gospodarczym. Remont
dróg gminnych rozpoczniemy jak tylko pozwoli pogoda, niektóre wymagają już
poprawy przejezdności. Wnioski dotyczące budowy chodników i przejść dla pieszych
przy drodze krajowej zostaną przekazane do GDDKiA w Lublinie.
Trwają prace przy zagospodarowaniu terenu przy budynkach ośrodka zdrowia i
budynku wielofunkcyjnego w Łabuniach, w zakresie budowy chodników i ciągów
pieszych w ogrodzie „Pawie Pióro”. Nazwę ogrodu zaproponowali członkowie
Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Gminy, nawiązując do lekarza śp. Mariana Mazura,
który hodował pawie. Prace prowadzi Zakład Budowlano – Transportowy „Drogmost”
Wiesław Michalski, za kwotę 54 536,42 zł brutto. Dofinansowanie zadania z LGD w
ramach Małych Projektów.
Wspólnie z ARiMR 14,15 i 16 stycznia organizowane były szkolenia dla rolników
dotyczące dopłat bezpośrednich na 2015 rok o działania PROW na lata 2014-2020.
W zawiązku z okresem świątecznym odbywały się spotkania opłatkowe, a także
imprezy kulturalne organizowane przez KGW, sołectwa i OSP przy współudziale
gminy: 21 grudnia 2014 r. w budynku wielofunkcyjnym w Łabuniach odbyło się
spotkanie opłatkowe członków Gminnej Orkiestry Dętej i ich rodzin, 3 stycznia w
świetlicy wiejskiej w Łabuńkach Pierwszych członkinie Kół Gospodyń Wiejskich z
terenu gminy Łabunie spotkały się z Wójtem Gminy na wspólnym opłatku, 4 stycznia w
Szkołach Podstawowych na terenie Gminy Łabunie, a także 6 stycznia w Majdanie
Ruszowskim odbyły się jasełka przygotowane przez księży z parafii Łabunie.
W przygotowaniach pomagały panie z KGW w Majdanie Ruszowskim i szkoły w
Łabuniach i Łabuńkach, 5 stycznia w świetlicy wiejskiej w Barchaczowie odbyło się
spotkanie opłatkowe strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy, 11
stycznia odbyło się spotkanie opłatkowe dla mieszkańców Wierzbia połączone z
Wieczorem Kolęd Polskich, 11 stycznia. w Świetlicy Wiejskiej w Mocówce odbyło się
spotkanie opłatkowe mieszkańców sołectwa, 12 stycznia odbyło się rozstrzygnięcie
konkursu „malowanie kolęd". Na konkurs nadesłano 146 prac. Wyróżniło 44 autorów
prac. Wręczenie nagród i wyróżnień odbędzie się dzisiaj w zespole pałacowoparkowym w Łabuniach, 17 stycznia 2015r. w hali sportowej w Łabuńkach Pierwszych
odbył się Wojewódzki Turniej Tańca Gminy Łabunie, 25 stycznia w Domu Kultury w
Łabuniach odbył się Gminny Przegląd Kolęd i Pastorałek.
Do 30 kwietnia 2015 r. można składać wnioski o dofinansowanie usuwania wyrobów
zawierających azbest.
Od 1 lutego do 28 lutego będą przyjmowane wnioski o zwrot podatku akcyzowego
zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystanego do produkcji rolnej.
Trwają zebrania sprawozdawcze Ochotniczych Straży Pożarnych.
W dyskusji nad informacją głos zabrali:
Radny Ryszard Juszczak – przy drodze Łabunie-Majdan Ruszowski na poboczach w
krzakach jest wiele śmieci, trzeba wyciąć te krzewy. Ponadto po wykopaniu rowu
zostały hałdy ziemi na których rosną chwasty, trzeba w jakiś sposób zagospodarować tą
ziemię.
Radna Grażyna Błońska – są dzisiaj na sesji radni powiatowi i sołtysi, wspólnie
powinniśmy zastanowić się co zrobić z tymi śmieciami nie tylko przy tej drodze o
której mówi radny ale w całej gminie. Ludzie wyrzucają wszystko, a przecież każdy
może te śmieci oddać w ramach umowy.
Wójt – prowadziliśmy zbiórkę opon, sprzętu RTV i AGD, odpadów
wielogabarytowych, teraz takie zbiórki są niepotrzebne, każdy ma możliwość
wystawienia śmieci przed dom i PGK, świadczący usługi odbioru odpadów w naszej
gminie niepotrzebne nam rzeczy zabierze. Nie jesteśmy w stanie stwierdzić, czy gminę
zaśmiecają nasi mieszkańcy, czy przyjezdni. Każdego roku uczniowie szkół w ramach
akcji sprzątania świata wszystko zbierają, ale to dopiero w miesiącach kwiecień, maj.
Będziemy mieli w gminie osoby odpracowujące godziny społeczne przy ich pomocy
będziemy zechcieli pozbierać wszystkie śmieci.
V-ce Przewodnicząca RP w Zamościu Bernarda Alicja Petryk starostwo przyjęło do
planu remontu dróg w tym roku remont drogi Łabunie-Reforma-Majdan Ruszowski.
Mogę zapewnić że wspólnie z Panem radnym Skurą będziemy wspierać wszystkie
inicjatywy wójta odnośnie remontów dróg powiatowych w gminie.
Radny Powiatu w Zamościu Antoni Skura – od czasu jak jestem radnym Rady Powiatu
Zamojskiego wspieram gminę w staraniach o pozyskanie środków na remont dróg
powiatowych i będę to robił nadal. Mam jednak poważne wątpliwości, czy realna do
pozyskania jest kwota 700 tys o których mówi wójt.
Radny Wojciech Harasiuk – jeśli będzie potrzeba przeprowadzenia jeszcze szkoleń o
zasadach płatności dla rolników to jest taka możliwość i trzeba zgłosić do ARiMR.
Wnioski o płatność w tym roku są bardzo trudne do wypełnienia.
Pan Krzysztof Szerafin zawodnik V-System Sparty Łabunie - Gminny Klub Sportowy
V-System Sparta Łabunie ma 64 letnią tradycję. Gramy w zamojskiej klasie okręgowej,
trenuje u nas trzy drużyny zawodników seniorów, juniorów i trampkarzy z gminy i
spoza gminy. Klub od dłuższego czasu boryka się z problemami finansowymi, a po
przekazaniu pod naszą opiekę drużynę trampkarzy kłopoty finansowe pogłębiły się.
Mieliśmy mieć za darmo udostępnioną halę w Łabuńkach, ale musimy płacić, ponosimy
koszty utrzymania boiska. Jeśli finansowanie klubu będzie w dalszym ciągu na
poziomie 50000 zł, to klub się nie utrzyma i przestanie istnieć, tym bardziej, że wycofał
się sponsor firma V-System. Złożenie wniosku o zawieszenie działalności skutkuje
degradacją Klubu do klasy B i 1000 zł kary. Podobno wójt obiecywał pomoc klubowi
poprzez dowóz zawodników na mecze autobusami szkolnymi. Koszty transportu
zawodników na mecze wynoszą ok 10 tys zł, gdyby gmina odciążyła nas pokrywając te
koszty, to może ta kwota 50 tys by wystarczyła. Chciałbym również odnieść się do
strony internetowej klubu, która nie była zakładana z myślą żeby kogoś obrażać, ale dla
sympatyków klubu żeby pisać różne komentarze dotyczące działalności klubu.
Dzisiejsze wpisy na stronie są w większości anonimowe i nie może odpowiadać za nie
nikt z zarządu. Każdy pisząc obraźliwe komentarze powinien zdawać sobie sprawę, że
może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej. Jeśli ktoś czuje się pomówiony lub
obrażony to może założyć sprawę cywilną i dochodzić swoich praw w sądzie.
Chciałbym żeby radni wypowiedzieli się, czy chcą żeby klub dalej funkcjonował. Jeśli
dojdzie do likwidacji klubu to zablokujemy możliwość rozwoju chłopców z gimnazjum,
którzy mają olbrzymi potencjał gry w piłkę nożną.
Radny Józef Juś – jestem najstarszy wiekiem i radnym trzecią kadencję, współpraca z
zarządem Sparty układała się różnie, ale zawsze dochodziliśmy do porozumienia. Nigdy
nie było tak źle, to co wypisujecie na stronie internetowej, pełne nienawiści komentarze
nie dają szans na zbudowanie dobrych relacji. Nie jest naszą intencją likwidacja klubu,
ale musimy oszczędnie gospodarować tymi środkami jakie mamy w budżecie.
Przyjmujemy do realizacji zadania i na wszystkie musi wystarczyć pieniędzy. Stawiacie
wymagania wójtowi i radzie, a nie wymagacie od siebie. Jak mówi wójt od czterech lat
macie zwiększony budżet ale nie możecie pochwalić się wynikami.
Wójt – nigdy nie było z mojej strony deklaracji o wożeniu zawodników na mecze, są to
autobusy do wożenia dzieci do szkół. Mówienie, że wójt i rada gminy chcą
zlikwidować klub jest dużym nieporozumieniem. Zarówno radnym jak i mnie zależy na
tym żeby klub działał i się rozwijał. Na dzień dzisiejszy nie ma z kim rozmawiać, cały
zarząd podał się do dymisji zostawiając po sobie wielki bałagan. Potrzebny jest jak
najszybszy wybór nowych władz klubu, a ze swojej strony deklaruję pomoc w
znalezieniu sponsora. Sparta jest stowarzyszeniem i przystępuje do konkursu
ogłaszanego przez gminę na realizację zadań kultury fizycznej, a kultura fizyczna to nie
tylko gra w piłkę nożną, są to drużyny działające w różnych dyscyplinach w szkołach,
to są imprezy masowe, różne turnieje i rozgrywki, które organizują szkoły i gmina, a nie
zarząd Sparty. Mówienie, że Sparta szkoli młodych ludzi, którzy osiągają sukcesy
sportowe w szkołach to podpinanie się pod sukcesy nauczycieli gimnazjum. Za
wynajem Sali sportowej ponosicie ¼ ustalonych kosztów, nie jesteście obciążani za
zużycie wody i wywóz ścieków. Proponuję zakończyć dyskusję w tym temacie, a po
wyborach zarząd Sparty zapraszam na rozmowę.
P u n k t 5.
Wniosków nie zgłoszono.
P u n k t 6.
Budżet gminy na 2015 rok. Wójt poinformował, że przedstawiany był na zebraniach
wiejskich. Projekt budżetu gminy był również przedmiotem posiedzeń komisji rady
gminy.
Skarbnik Gminy - przed podjęciem uchwały budżetowej należy podjąć uchwałę
dotyczącą wieloletniej prognozy finansowej.
Uchwala RIO w Lublinie w sprawie pozytywnego zaopiniowania uchwały w sprawie
wieloletniej prognozy finansowej
Uchwała Nr III/8/2015 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Uchwala RIO w Lublinie w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały
budżetowej
Radny Andrzej Grula budżet był omawiany na komisjach wnoszę o przyjęcie budżetu
gminy na 2015 roku według projektu przedstawionego przez wójta gminy.
Radny Jerzy Wiater – z tego, co wiem to komisje Planowania Gospodarczego, Budżetu
i Rolnictwa i Komisja ds. Społecznych wnioskowały o zwiększenie środków w dziale
kultura fizyczna na działalność Klubu Sportowego Sparta. Zdaję sobie sprawę, że nie
ma możliwości zwiększenia dochodów i musimy poruszać się w tych pieniądzach, ale
mam konkretną propozycję zdjęcia 10 tys zł z promocji jst, środki przesunąć na kulturę
fizyczną zwiększając plan do 100 tys. W dziale kultura fizyczna planuje się dużo zadań,
w tym dziale jest też działalność Klubu Sportowego, na promocją jst planuje się 30 tys.,
porównując planowane zadania w obu działach środki są niewspółmierne. Stoimy przed
faktem, że Klub Sportowy z 64 letnią tradycją może przestać istnieć, a moim zdaniem
jak najbardziej spełnia funkcję promocyjną gminy. 20 tys na zakup folderów i innych
gadżetów promujących gminę powinno wystarczyć. Chyba, że wójt znajdzie pieniądze i
zwiększy dochody.
Wójt – nie ma żadnej możliwości zwiększenia dochodów gminy, planujemy realne
dochody jakie mogą być w ciągu roku. Promocja gminy to nie tylko gadżety, w latach
2012-2013 realizowaliśmy projekt „Budowa stałej współpracy między gminami:
Zaleszany, Pysznica, Komarów-Osada, Łabunie, Skierbieszów poprzez wspólne
tworzenie polityki rozwoju regionalnego na terenie Polski Wschodniej”, jesteśmy
zobowiązani do kontynuacji i podejmowanie nowych działań ukierunkowanych na
umacnianie współpracy między podmiotami jednostek samorządu terytorialnego oraz
działania promocyjne. 15 tys z planowanych środków na promocję j.st. przeznaczamy
na kwartalnik gminny „Igła”, na prośbę mieszkańców nakład został zwiększony z 500
do 750 egzemplarzy. Wspieramy działalność kół gospodyń wiejskich, które prowadzą
działania promocyjne gminy na kiermaszach i targach produktu lokalnego. Jesteśmy po
zebraniach wiejskich dwa sołectwa chce utworzyć koła gospodyń wiejskich.
Współpracujemy ze Stowarzyszeniem na Rzecz Rozwoju Gminy Łabunie, z którym
realizujemy projekt „Wspólnie na Zamojszczyźnie”, po raz szósty zorganizowaliśmy
wspólnie Przegląd Kolęd i Pastorałek. Sparta jest stowarzyszeniem, od kilku lat
przystępuje do konkursu na realizację zadań kultury fizycznej, w budżecie planujemy na
te zadania 90 tys. środki zaplanowane na realizację zadań w ramach konkursu 50 tys.
Na działalność Stowarzyszenia można pozyskać środki z programu Wspólnie na
Zamojszczyźnie, z Lokalnej Grupy Działania, tylko trzeba w odpowiednich terminach
składać wnioski. Deklaruję pomoc w wypełnianiu wniosków, ale nie zrobimy tego bez
zarządu Klubu. Zwracam się do rady gminy o przyjęcie budżetu gminy bez
wprowadzania zmian.
Przewodniczący Rady Gminy, w związku z tym, że wniosek radnego Gruli o przyjęcie
budżetu gminy na 2015 roku według projektu przedstawionego przez wójta gminy
zgłoszony był jako pierwszy będziemy głosować Uchwałę Nr III/9/2015 w sprawie
uchwały budżetowej na rok 2015
Uchwałę podjęto przy jednym głosie wstrzymującym.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Wójt podziękował za przyjęcie budżetu gminy na 2015 rok i zaprosił wszystkich do
współpracy przy realizacji przyjętych zadań.
P u n k t 7.
Program Opieki nad Zwierzętami Bezdomnymi oraz Zapobiegania Bezdomności Zwierząt
na terenie Gminy Łabunie na 2015 rok
Wójt – projekt Programu Opieki nad Zwierzętami Bezdomnymi na 2015r. od 11
grudnia przez 21 dni zamieszczony był na stronie internetowej urzędu gminy w celu
konsultacji z zainteresowanymi organizacjami społecznymi, których statutowym celem
działania jest ochrona zwierząt i dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich,
działających na obszarze gminy. Uwag ani zastrzeżeń do programu nie było.
Radny Jerzy Wiater – nie ma sensu czytać programu, był omawiany na komisji, radni
otrzymali program i mogli się z nim zapoznać.
Przewodniczący komisji Planowania Gospodarczego, Budżetu i Rolnictwa Pan
Mirosław Policha poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała program.
Radni wniosek radnego Jerzego Wiatra przyjęli i przewodniczący rady gminy
przedstawił Uchwałę Nr III/11/2015 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy
Łabunie na 2015 rok.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
P u n k t 8.
Program Współpracy Gminy Łabunie z organizacjami pozarządowymi i innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Łabunie
na 2015 rok.
Przewodnicząca komisji ds. Społecznych Teresa Zwolan – program był omówiony na
komisji i otrzymał pozytywną opinię, również zgłaszam wniosek żeby programu nie
czytać, tylko przeprowadzić dyskusję.
Kierownik referatu ds. promocji, kultury, sportu i informacji – Program Współpracy
Gminy Łabunie z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi
działalność pożytku publicznego na rok 2015 był przedmiotem konsultacji, których
celem było poznanie opinii podmiotów, o których mowa w Programie. Opinie, uwagi i
propozycje można było zgłaszać pisemnie od 15 do 23 stycznia 2015 r. Uprawnione
podmioty nie zgłosiły żadnych opinii ani uwag. Po raz pierwszy w programie
planujemy zadania w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w celu
ich aktywizacji w życiu społeczności lokalnych.
Wobec braku głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania Uchwały Nr III/12/2015
w sprawie
przyjęcia Programu Współpracy Gminy Łabunie z organizacjami
pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
na terenie Gminy Łabunie na 2015 rok.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
P u n k t 9.
Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Łabunie
Wójt – w gminie dotychczas obowiązywał regulamin dostarczania wody. W związku z
budową kanalizacji i podpisaniem w dniu jutrzejszym umowy z wykonawcą na budowę
przyłączy musimy opracować regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
Na kolejnej sesji będą uchwalone stawki za odprowadzanie ścieków.
Uchwała Nr III/13/2015 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i
odprowadzania ścieków na terenie Gminy Łabunie
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu
P u n k t 10, 11.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015
rok. Program został opracowany na podstawie planów dyrektorów szkół i pedagogów.
Przewodnicząca Komisji ds. Społecznych – programy były omawiane na komisji i
uzyskały pozytywną opinię.
Uchwała Nr III/16/2015 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015r.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok.
Uchwała Nr III/17/2015 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii na 2015 r.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Kierownik GOPS przedstawiła również plan potrzeb w zakresie pomocy społecznej na
2015 rok.
P u n k t 12.
W głosowaniu nad każdą uchwałą podjęto następujące:
Uchwała Nr III/10/2015 w sprawie w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy
środków stanowiących fundusz sołecki
Wójt – z sołtysami na sesji sołtysów ustaliliśmy, że na 2016 rok nie wyodrębniamy w
budżecie gminy środków na fundusz sołecki.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu
Uchwala Nr III/14/2015 w sprawie uchwalenia planów pracy komisji stałych rady
gminy
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu
Uchwała Nr III/15/2015 w sprawie udzielenia bonifikaty od opłaty z tytułu
przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
Wójt-przedsiębiorcy posiadający prawa użytkowania wieczystego działek, Edward Tor,
o łącznej pow. 1532 ha – oszacowana wartość praw do działki 9276,00 zł, Marek
Ryszard Krzyżanowski o pow. 0.2699 ha – 14692,00 zł i Ryszard Henryk
Krzyżanowski o pow. 0.1266 ha – 7666,00 zł, po otrzymaniu kopii operatu
szacunkowego z określenia wartości nieruchomości 29 grudnia 2014r. złożyli pisma, że
nie mają zastrzeżeń do kwoty opłaty określonej w operacie i są zainteresowani
dokonaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo
własności i wnoszą o udzielenie bonifikaty od opłaty. Komisja Planowania
Gospodarczego, Budżetu i Rolnictwa zaproponowała udzielenie 5% bonifikaty, dlatego
został przygotowany projekt uchwały. Łączna kwota zastosowanej bonifikaty to
1581,70 zł.
Radna Pani Grażyna Błońska – biorąc pod uwagę niewielkie dochody gminy i
występujące potrzeby wstrzymajmy się od zastosowania bonifikaty.
Radny Ryszard Juszczak – ja mam odmienne zdanie, wszyscy prowadzą działalność
gospodarczą i zainwestowali w swoje miejsca pracy, dlatego udzielenie nawet
symbolicznej bonifikaty będzie poparciem dla ich działalności.
Uchwałę podjęto przy jednym głosie wstrzymującym.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Uchwała Nr III/18/2015 w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabunie
Zmiany studium, które omówił projektant Pan Zbigniew Bronowicki dotyczą
powiększenia terenów inwestycyjnych w gminie w zakresie wyznaczenia terenu
zabudowy obiektów produkcyjnych i zabudowy usługowej. Przystąpienie do
sporządzenia zmiany studium było uzasadnione potrzebą zapewnienia warunków
prawno - przestrzennych dla rozwoju terenów pod lokalizację stref usług rzemiosła i
produkcyjnych z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej (obręb Łabuńki Drugie na
działce nr ew. 305/2 o pow. 0,50 ha) oraz terenów pod lokalizację elektrowni słonecznej
wraz z infrastrukturą techniczną (obręb Łabunie na działkach nr ew. 1105/1, 1106/1,
1108/1, 1110 o łącznej powierzchni 6,74 ha. i części działek nr ew. 836/1, 837/2, 837/3,
837/5 i 837/6 o łącznej powierzchni ok. 4,70 ha).
Przed podjęciem prac planistycznych przystąpiono do zbierania wniosków do projektu
zmiany studium zawiadamiając instytucje oraz ogłaszając o przystąpieniu do
sporządzania zmiany planu miejscowego w prasie lokalnej, tablicy ogłoszeń Urzędu
Gminy i BIP-ie Urzędu Gminy. Po uzyskaniu wniosków przystąpiono do
przeprowadzenia analiz możliwości i warunków zagospodarowania poszczególnych
terenów w świetle zgłoszonych wniosków oraz obowiązujących przepisów odrębnych.
W wyniku tej analizy określono zakres możliwych zmian kierunków zagospodarowania
przestrzennego wybranych terenów w gminie Łabunie. Analiza wniosków wskazała
również konieczność zmian polityki przestrzennej gminy w zakresie przebiegu drogi
krajowej nr 17, granic Obszarów Natura 2000 i granic udokumentowanych złóż
surowców mineralnych. Wytyczne planistyczne z analiz umożliwiły przygotowanie
projektu zmiany studium wraz prognozą oddziaływania na środowisko.
Projekt zmiany studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został
udostępniony do uzgodnień i opinii dla instytucji wskazanych w rozdzielniku. Po
uzyskaniu wszystkich uzgodnień i opinii projekt zmiany studium został wyłożony do
publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, po wcześniejszym
ogłoszeniu o terminie wyłożenia i terminie składania uwag do projektu zmiany studium.
W trakcie wyłożenia projektu zmiany studium nie wpłynęły uwagi do rozwiązań
przedstawionym w nim. W związku z brakiem uwag nie wystąpiła konieczność
ponawiania czynności w procedurze formalnoprawnej i było możliwe skierowanie
projektu zmiany studium do uchwalenia przez Radę Gminy Łabunie. Projekt zmiany
studium spełnia wymogi merytoryczne i formalne do jego uchwalenia.
Podjęcie przez Radę Gminy uchwały kończy procedurę sporządzania zmiany studium.
Radni Wojciech Harasiuk i Grażyna Błońska pytali projektanta o tereny budowlane w
Bródku i Łabuńkach Pierwszych.
Uchwałę podjęto jednogłośnie.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu
P u n k t 13.
Wójt poinformował, że Spółdzielnia „Nasza Energia” powstała z inicjatywy firmy Bio
Power Sp. z o.o. z Zamościa i gmin Sitno, Skierbieszów, Komarów-Osada, Łabunie.
Głównym celem spółdzielni jest wybudowanie zintegrowanej sieci odnawialnych źródeł
energii w oparciu o wykorzystanie biogazu rolniczego. Nasza gmina wpłaciła wpisowe
100 zł i zakupiła jeden udział za 500 zł. Prezes Spółdzielni przesłał pismo o
zwiększenie udziału gminy do 200 tys zł. We wstępnych rozmowach udziałem
niepieniężnym gminy miała być działka w Mocówce, która planowana była pod
budowę śmietniska, a miała być wykorzystana pod budowę bogazowni. Tymczasem
Zarząd Spółdzielni bez konsultacji z udziałowcami, bez powiadomienia o planowanych
działaniach podjął decyzję o zakupie działki pod budowę pierwszego węzła
energetycznego w gminie Komarów, dlatego chcę żeby prezes odniósł się do tych
zastrzeżeń.
Pan Ryszard Rabiega prezes zarządu Spółdzielni „Nasza Energia” – z przykrością
słucham tego co mówi wójt gdyż działamy zgodnie ze statutem spółdzielni, który
wszyscy udziałowcy przyjęli. Zarząd może podejmować decyzje bez powiadamiania
udziałowców. Koncepcja naszego przedsięwzięcia opiera się na budowie zintegrowanej
sieci biogazowni rolniczych. Na terenie każdej z czterech gmin zostanie wybudowane
12 biogazowni rolniczych o mocach 0,5– 1 MW, jeden węzeł energetyczny obejmujący
trzy elektrownie na jedną gminę. Środki finansowe mają w większości ok. 70 %
pochodzić z funduszy Unii Europejskiej z RPO na rozwój odnawialnych źródeł energii
oraz preferowanych kredytów. Żeby jednak skorzystać z tych możliwości finansowania
musimy dysponować wkładem własnym, dlatego dotychczasowy udział gminy jest zbyt
mały, nie potrzeba nam kibiców tylko realnych strategicznych udziałowców.
Przewidywany cykl inwestycyjny projektu szacuje się na 7 lat. Przedsięwzięcie
podzielone jest na kilka etapów. Całość pierwszego etapu inwestycji wymaga nakładów
finansowych w wysokości 150 mln, w tym ok. 30 mln to środki własne spółdzielni.
Skupiamy się teraz na wybudowaniu pierwszego z czterech planowanych węzłów
energetycznych, koszt biogazowni to ok. 7500000 zł. Obecnie trwają prace dotyczące
ustalenia lokalizacji pod biogazownie składające się na pierwszy węzeł energetyczny,
znaleźliśmy jedne jedyne miejsce, jest to działka o pow. 0.90 ha położona w terenach
inwestycyjnych w gminie Komarów w msc. Antoniówka za 440 tys zł, mamy wstępną
umowę. Czujemy ogromną presję związaną z realizowaniem tego projektu i robimy
wszystko by inwestycja doszła do skutku i zakończyła się powodzeniem.
Sołtys Tomasz Petryk – bardzo duża kwota za działkę, za te pieniądze można kupić
kilka hektarów ziemi.
Radny Jerzy Wiater – czy działka w Mocówce była brana w ogóle pod uwagę.
Prezes Spółdzielni – teren ten ma inne przeznaczenie w planie zagospodarowania
przestrzennego gminy, nie możemy czekać na zmianę w planie bo to trwa, musimy
trzymać się przyjętego harmonogramu.
Wójt – nie będziemy robić zmiany w planie dopóki nie będzie pewności, że powstanie
tam biogazownia. Każda zmiana planu to wydatek dla gminy.
V-ce Przewodnicząca RP w Zamościu Bernarda Alicja Petryk – idea budowy
odnawialnych źródeł energii jest słuszna, ale w tej wypowiedzi Prezesa brakuje logiki i
gospodarności. Na naszym terenie hektar ziemi kosztuje średnio 14 tys zł, Pan za
niespełna hektarową działkę chce zapłacić 440 tys., nie ma to nic wspólnego z
gospodarnością. 30 mln środków własnych, gdy budżet gminy wynosi 19 mln to
ogromna kwota, nieosiągalna dla takiej gminy jak nasza. Nie będzie wkładu własnego
to nie będzie żadnych dotacji i co wtedy, kto poniesie odpowiedzialność, że inwestycja
nie została wykonana, a środki publiczne wydano niegospodarnie.
Prezes Spółdzielni – działka jest zabudowana budynkami i położona w terenach
inwestycyjnych, jest to inna cena niż za grunty rolne. Jest to inwestycja biznesowa,
która ma przynosić zyski dla udziałowców, a dla mieszkańców obniżenie cen za energię
elektryczną.
Radny Jerzy Wiater – ja mam mieszane uczucia, co gmina będzie z tego miała oprócz
tego, że rolnicy będą mieli zbyt na niektóre produkty rolne, według mnie energia tańsza
nie będzie, a jeszcze Zakład Energetyczny musi chcieć tą energię od Pana kupić, nie
liczyłbym też na zyski. Natomiast warto zastanowić się nad zmianą planu
zagospodarowania przestrzennego gminy i przeznaczyć działkę w Mocówce pod
inwestycje, może znajdzie się jakiś inwestor.
Radny Wojciech Harasiuk – dopóki nie ma ustawy o odnawialnych źródłach energii nie
ma mowy o pozyskaniu środków unijnych. Pierwsza inwestycja ponad 7 mln, skąd
wziąć pieniądze, można wziąć raz i drugi po 200 tys od gmin i co dalej. Kupowanie
działki z nic nie wartymi budynkami nie jest najlepszym inwestycją, kto wyceniał tą
działkę na taką kwotę.
Przewodniczący Rady Gminy – radni przedstawili swoje uwagi i spostrzeżenia, ale w
taki sposób możemy dyskutować jeszcze kilka godzin i nic z tego nie wyniknie, wobec
tego kończymy dyskusję i zobaczymy w jakim kierunku będą dalsze działania
Spółdzielni.
P u n k t 14.
Wniosków nie zgłoszono.
P u n k t 15.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że porządek obrad III sesji został wyczerpany.
Zamykając obrady Przewodniczący podziękował wszystkim za udział w sesji i głosy w
dyskusji.
Protokółowała:
Bogumiła Maziarczuk
Przewodniczący Rady Gminy
Adam Kniaź