PROTOKÓŁ Nr VII/15 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu

PROTOKÓŁ Nr VII/15
sesji Rady Gminy TRZCIANNE
odbytej w dniu 26 marca 2015r.
PROTOKÓŁ Nr VII/15
sesji Rady Gminy Trzcianne
odbytej w dniu 26 marca 2015r.
w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem
Obrady sesji rozpoczęto o godz. 10.00, a zakończono o godz. 13.20. Na stan 15 radnych na
sesji było obecnych 14 radnych, co stanowi 93,33 % zgodnie z załączoną do protokółu listą
obecności. W sesji udział wzięli sołtysi zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności.
W sesji udział wzięli:
1. Wójt – Marek Krzysztof Szydłowski
2. Zastępca Wójta – Mirosław Paniczko
3. Skarbnik – Janina Purta – Wróbel
4. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Trzciannem – Ewa Piekutowska
5. Dyrektor Gimnazjum w Trzciannem – Bożena Sawicka
6. Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem – Marzanna Leszczyńska
7. Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy Trzcianne – Magdalena Janicka
8. Radca prawny – Karol Pilecki
Protokólant – Joanna Fiedoruk – Szabłowska
Porządek obrad
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie sesji.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Interpelacje i zapytania radnych.
Podjęcie uchwał w sprawie:
a). przystąpienia do scalenia gruntów stanowiących własność Gminy Trzcianne położonych
na terenie wsi Brzeziny;
b). wystąpienia Gminy Trzcianne ze Stowarzyszenia Samorządów Polskich Euroregionu
„Niemen”;
c). zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia Zespołu Szkół w Trzciannem;
d). zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest
różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiaru obniżek
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych i wychowawczych
nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze, a także tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół nie wymienionych w art. 42 ust. 3
Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela oraz tygodniowego obowiązkowego
wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki
określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin;
e). nadania Statutu Zespołowi Szkół w Trzciannem;
f). zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Trzcianne na lata 2015-2021
g). zmian do budżetu Gminy Trzcianne na 2015 rok;
h). utworzenia Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością.
6. Sprawozdanie Wójta o pracach w okresie między sesyjnym.
7. Wolne wnioski.
8. Zamknięcie sesji.
Przebieg obrad
Ad: 1 Sesję otworzył Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski, który przywitał radnych
i zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność obrad.
Ad: 2 Przewodniczący Rady zaproponował, aby podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Trzcianne na lata 2015-2021 oraz w sprawie
zmian do budżetu gminy na 2015 rok podjąć w pierwszej kolejności oraz bezpośrednipo po nich
włączyć do porządku obrad projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Monieckiemu na realizację zadania pn. „Remont chodników w miejscowościach Trzcianne,
Zucielec, Zubole”. Pozostełe podpunkty przesunęłyby się dół. Innych propozycji nie było.
Propozycję poddał pod głosowanie, którą radni przyjęli jednogłośnie. Porządek obrad przedstawiał
się następująco:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie sesji.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Interpelacje i zapytania radnych.
Podjęcie uchwał w sprawie:
a). zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Trzcianne na lata 2015-2021;
b). zmian do budżetu Gminy Trzcianne na 2015 rok;
c). udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Monieckiemu na realizację zadania pn.
„Remont chodników w miejscowościach Trzcianne, Zucielec i Zubole”;
d). przystąpienia do scalenia gruntów stanowiących własność Gminy Trzcianne położonych
na terenie wsi Brzeziny;
e). wystąpienia Gminy Trzcianne ze Stowarzyszenia Samorządów Polskich Euroregionu
„Niemen”;
f). zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia Zespołu Szkół w Trzciannem;
g).
zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest
różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiaru obniżek
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych i wychowawczych
nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze, a także tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół nie wymienionych w art. 42 ust. 3
Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela oraz tygodniowego obowiązkowego
wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki
określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin;
h). nadania Statutu Zespołowi Szkół w Trzciannem;
i). utworzenia Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością.
6. Sprawozdanie Wójta o pracach w okresie między sesyjnym.
7. Wolne wnioski.
8. Zamknięcie sesji.
Ad: 3 Protokół z poprzedniej sesji przyjęto w napisanym brzmieniu bez odczytywania jego treści.
Głosowało 14 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 13 radnych, sprzeciwu nie było, 1 radny
wstrzymał się od głosu ( nie był obecny na poprzedniej sesji).
Ad: 4 Interpelacji i zapytań radnych nie było.
Ad: 5a Skarbnik: konieczność podjęcia uchwały wynika z wprowadzenia wykonania budżetu
Gminy Trzcianne za 2014 r. oraz zaktualizowano dochody i wydatki w 2015 r. Ujęto nowe
planowane przedsięwzięcie dotyczące budowy sieci wodociągowej w zabudowie kolonijnej wsi
Zucielec, Chojnowo, Pisanki. Wskaźniki zadłużenia po wprowadzeniu wykonania budżetu Gminy
za 2014 rok są spełnione, nie ma realnego niebezpieczeństwa, że nie spełnimy wskaźnika zawartego
w art. 243 ustawy o finansach publicznych.
Przewodniczący Rady: zmiany były tematem posiedzenia Komisji Budżetowej, która je
zaakceptowała.
Przewodniczący Rady nie przedstawił projektu uchwały poddając ją pod głosowanie. Głosowało 14
radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się
od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/29/15 w załączeniu
5b Skarbnik: konieczność podjęcia uchwały wynika z wpływu wniosków ze Szkoły Podstawowej
w Trzciannem, Gimnazjum w Trzciannem oraz Zastępcy Wójta, które dotyczą podziału subwencji
oświatowej dla dzieci niepełnosprawnych, na które należy wyodrębnić wydatki. W poz. 9
załącznika inwestycyjnego jest wprowadzone zwiększone zadanie, zmienia się również nazwa na:
„Poprawa warunków życia mieszkańców Gminy Trzcianne poprzez zaopatrzenie w wodę”. Do
budżetu wprowadzona jest planowana dotacja do otrzymania na tą inwestycję oraz planowany
zwrot VAT. Jest pozytywna interpretacja Izby Skarbowej w Bydgoszczy, że należy się zwrot VATu za kolektory słoneczne. Zmniejszono 35 tys. zł na budowę drogi w Kleszczach, gdyż otrzymano
dotację w wysokości 280 tys. zł a w budżecie zapisana była kwota 315 tys. zł. Dotacja dla
Edukatora na dzieci niepełnosprawne jest również wyszczególniona.
Grażyna Urbanowicz: wczoraj odbyło się posiedzenie Komisji Budżetowej, która pozytywnie
zaopiniowała zmiany w budżecie. Wprowadzono zmiany w zadaniach inwestycyjnych w pkt. 1 –
Przebudowa drogi gminnej Laskowiec – Kleszcze, gdzie otrzymaliśmy promesę na kwotę 280 tys.
zł (poprzednio zapalnowana kwota wynosiła 315 tys. zł) oraz w pkt. 9 – „Budowa sieci
wodociągowej w zabudowie kolonijnej wsi Zucielec, Chojnowo, Pisanki” zwiększono kwotę
wydatków otrzymaną z podatku VAT, aby zapewnić środki do złożenia planowanej dotacji na
kwotę 176 830 zł. zmniejszono również wydatki w dziale oświaty (jako godziny ponadwymiarowe
na świetlicy w Szkole Podstawowej w Trzciannem i Gimnazjum w Trzciannem) na kwotę 14750 zł,
które zostały przeznaczone na wydatki w Urzędzie Gminy Trzcianne.
Dyskusji nie było.
Roman Klepadło zwrócił uwagę Przewodniczącemu Rady, że należy przedstawiać projekt uchwały.
Można pominąć podstawę prawną.
Projekt uchwały w sprawie zmian do budżetu Gminy Trzcianne na 2015 rok przedstawił
Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało
14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził,
że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/30/15 w załączeniu
5c Teresa Rafałko: prośba, aby we wsi Zubole chodnik ułożyć do kapliczki oraz w kilku miejscach
obniżyć krawężniki.
Wójt: z ułożeniem chodników nie powinno być problemu a krawężniki zostaną obniżone, jeśli
będzie taka możliwość. Gmina otrzymała wczoraj zapytanie ze Starostwa Powiatowego w Mońkach
o remont chodników. Gmina zadeklarowała koszty pracy, a koszty zakupu materiałów leżą po
stronie Powiatu. Chodniki będą ułożone w Trzciannem w kierunku ul. 11 Listopada, dokończenie
na Zubolu oraz w Zucielcu.
Andrzej Pogorzelski: czy w innych wsiach będą układane chodniki?
Wójt: na razie nie ma takich zamierzeń.
Roman Klepadło: prośba, aby rozmawiać z Powiatem w sprawie remontu drogi Trzcianne – Mońki,
przynajmniej najgorsze odcinki.
Wójt: są podejmowane rozmowy w tej sprawie, jest to priorytet, tylko kwestia pieniędzy.
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Monieckiemu na realizację
zadania pn. „Remont chodników w miejscowościach Trzcianne, Zucielec, Zubole” przedstawił
Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało
14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził,
że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/31/15 w załączeniu
5d Zastępca Wójta: Powiat Moniecki przystępuje do scalania gruntów wsi Brzeziny. Wójt ma
zadanie koordynujące i taka uchwała jest wyrażeniem woli Gminy w celu realizacji zadania.
W zakresie budowy dróg będzie to trwało kilka lat. Jako właściciele gruntów bierzemy udział
w scaleniu.
Józef Supiński: wieś Brzeziny jest właścicielem gruntów położpnych we wsi Brzeziny i część
mieszkańców chce, aby ją podzielić. Zebrano 50% podpisów wśród mieszkanców i złożony został
wniosek do Starostwa Powiatowego w Mońkach. Koszty scalenia pokryte będą ze środków
unijnych. Do każdego 1 ha objętego scaleniem, w którego wchodzą również grunty posiadane przez
rolników, na zagospodarowanie poscaleniowe są przeznaczone środki w wysokosci 1,5 tys. euro/ha
na infrastrukturę.
Andrzej Klepadło: wieś Nowa Wieś również ma wspólnotę i w tym kierunku były poczęte
rozmowy z mieszkańcami. Początkowo wyrażali zgodę, później zaczęła się niezgoda. Jest to ok.
113 ha plus 5 ha. Można byłoby zrobić to samo co w Brzezinach. Nowy sołtys wsi powinien się
tym zająć. Zaoferował swoją pomoc.
Józef Supiński: wspólnota należy do wszyskich mieszkańców wsi, którą można podzielić
geodezyjnie. Mieszkańcy nie mają działek tylko udział we wspólnocie.
Roman Klepadło: prawdopodobnie były kiedyś sporządzone dokumenty na podział działek.
Scalanie nie jest do końca sprawiedliwe, bo dla przykładu jeden gospodarz lasu pilnował a drugi go
wyciął.
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do scalenia gruntów stanowiących własność Gminy
Trzcianne położonych na terenie wsi Brzeziny przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski.
Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie
wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/32/15 w załączeniu
5e Wójt: Gmina należy do Euroregionu Niemen i płaci rocznie składkę ponad 3 tys. zł rocznie.
Chcemy wystąpić, gdyż z niego nic nie korzystamy.
Dyskusji nie było.
Projekt uchwały w sprawie wystąpienia Gminy Trzcianne ze Stowarzyszenia Samorządów Polskich
Euroregionu „Niemen” przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14
radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się
od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/33/15 w załączeniu
5f Zastępca Wójta: w podjętej uchwale w sprawie utworzenia Zespołu Szkół w Trzciannem
należy wykreślić obwody, gdyż istnieją one dla szkół a nie dla zespołu szkół.
Dyskusji nie było.
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia Zespołu Szkół w Trzciannem
przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem
uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/34/15 w załączeniu
5g Zastępca Wójta: zmiana dotyczy tygodniowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych
dyrektorów szkół – w szkołach do 7 oddziałów jest 8 godzin teraz proponujemy 12 godzin, powyżej
7 oddziałów w szkole – jest 5 godzin proponujemy 8 godzin. Zmiana powoduje wzrost pensum
dyrektorów, która wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Ewa Piekutowska: uchwała może wejść w życie po opublikowaniu, ale obowiązująca jest
poprzednia uchwała, gdyż nauczycieli obowiązuje rok szkolny.
Bożna Sawicka: od 1 września nie będzie mniej niż 7 oddziałów w szkołach.
Zastępca Wójta: Będzie również nowa uchwała określająca pensum dla dyrektorów zespołu szkół.
Nie zajdą istotne zmiany w stosunku pracy, godziny będą takie same, ale będzie mniejsze
wynagrodzenie.
Radca prawny: nie ma przeciwwskazań, aby w trakcie roku szkolnego zmniejszyć wymiar godzin
ponadwymiarowych dla nauczycieli.
Zastępca Wójta: moją rolą jest porządkowanie szkół i zmniejszanie wydatków. Dyrektorzy szkół
otrzymają pismo, które będzie wykonaniem uchwały. Uchwała zostanie przekazana do badania do
Wojewody Podlaskiego.
Ewa Piekutowska: zostały zabrane zajęcia wyrównawcze – pieniądze zabrano dzieciom
i przesunięto na cel gminy, które są przeznaczane na umowę - zlecenie.
Zastępca Wójta: na świetlcy w ciągu dnia nie ma dzieci, a nauczycielowi trzeba płacić za godziny.
Zamiar jest taki, aby w przyszłości na świetlicy były tylko godziny z Karty Nauczyciela. Inaczej
arkusz organizacyjny nie zostanie zatwierdzony. Oświatą nikt się nie zajmował i nie dbał. Dyrektor
ma 28 lub 25 godzin nauki, to ile ma czasu na zarządzanie? Poprzedni wójt otrzymał upomnienie od
Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych,że do obliczania dotacji dla Edukatora brano dane
z trzech lat. W wyniku kontroli zwrócono 31 tys. zł. Zaprzeczył, aby pieniądze zostały zabrane
dzieciom.
Ewa Piekutowska: zastępca wójta nie był na świetlicy i nie wie jak wygląda praca na świetlicy. Są
dzieci, które mają nauczanie indywidualne. Kiedy nie mają tych zajęć nauczyciel zajmuje się nimi
na świetlicy, podobnie w przypadku podziału na grupy z jęz. angielskiego, zajęć komputerowych
i w-f. W ramach zajęć świetlicowych nauczyciele jeżdżą również z uczniami kl. I na basen.
Bożena Sawicka: świetlicowa z Gimnazjum uzupełnia na zastępstwa, jeśli ma wolne godziny jest
do mojej dyspozycji.
Wójt: dyrektorzy będą mieli mniejsze wynagrodzenia. Subwencja oświatowa na ten rok szkolny
została zmniejszona. Nie stać nas na wysokie wynagrodzenia nauczycieli.
Bożena Sawicka: godzina pracy nauczyciela dyplomowanego to 41,45 zł brutto.
Roman Klepadło: czy są wprowadzane inne zmiany niż te, które wprowadzamy? Czy jest nowe
stanowisko pracy w szkole?
Zastępca Wójta: na poprzedniej sesji mówił, że poszukuje nauczyciela do pomocy przy
nadzorowaniu szkół. Jest zatrudniona jedna nauczycielka na umowę – zlecenie z kwotą 1200 zł
brutto. Jest inspektorem oświaty i zajmuje się zadaniami z zakresu oświaty w gminie. Wszystko co
jest robione i mówione jest jawne.
Wójt: proszę przychodzić i pytać, nie słuchać plotek. Po to przed sesją są robione spotkania
radnych, aby ważny temat był naświetlony i wiadomo było o co chodzi.
Józef Supiński: po to jest sesja, aby prowadzić dyskusje. W stosunku do publiczności wygląda to
niezdrowo.
Roman Klepadło: popiera radnego Supińskiego. Były trzy spotkania z wójtem. Wygląda to tak,
jakby były ustalenia poza sesją. Nie mamy się czego kryć. Każy ma prawo pytać. Dla radnych
przyjazd to dodatkowy wydatek bez rekompensaty. Zapytał Panie Dyrektorki czy jest potrzebna ta
osoba na umowę – zlecenie?
Bożena Sawicka: nie jest naszym pracownikiem.
Zastępca Wójta: nic nie było robione w zakresie oświaty, arkusz organizacyjny był podpisany
i położony na półkę. Jest jedna osoba zatrudniona na umowę – zlecenie.
Roman Klepadło: z pewnych względów jest niemoralne zatrudnienie tego pracownika. Zwrócił
uwagę, na niegrzeczne wypowiedzi zastępcy wójta wobec dyrektorów szkół.
Wójt: robione są spotkania, gdzie naświetlany jest temat. Nie wymaga obowiązkowej obecności.
Roman Klepadło: pytał tylko o jedną zatrudnioną osobę. Jest to dziwne gdyż, ostatnim inspektorem
oświaty był śp. Leon Markowski ponad 20 lat temu, kiedy na terenie gminy działało wiele szkół.
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny
w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych i wychowawczych nauczycielom, którym
powierzono stanowisko kierownicze, a także tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
nauczycieli szkół nie wymienionych w art. 42 ust. 3 Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta
Nauczyciela oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli
realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym
obowiązkowym wymiarze godzin przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało
14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, sprzeciwu nie było, 3 radnych
wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/35/15 w załączeniu
5h Zastępca Wójta: zgodnie z wcześniejszą zapowiedzią dyrektorzy szkół opracowali statut
Zespołu Szkół w Trzciannem. Określona została struktura szkoły, oddziałów przedszkolnych, cele
i zadania szkoły, organy szkoły. Będzie jedna rada pedagogiczna, jedna rada rodziców, dwa
samorządy uczniowskie. Szczegółowo zostały opisane zadania organów, zadania nauczycieli, prawa
i obowiązki uczniów. Czeka wdrożenie, praca w czasie wakacji, nad arkuszem organizacyjnym, aby
optymalizować wydatki, oszczędzać w granicach przewidzianych prawem, korzystać z uprawnień
zawartych w Karcie Nauczyciela m.in. zatrudnianie asystentów nauczycieli, jeśli pozwoli na to
siatka godzin. Jest przekroczenie wydatków wtym roku na wynagrodzeniach dla nauczycieli
dyplomowanych o 80 tys. zł. Jest sporo wydatków na edukację pozapubliczną – jeśli trzeba będzie
przekazać dotację dla Edukatora ok. 200 tys. zł to będzie głęboki deficyt.
Andrzej Pogorzelski: czy będą dwie nazwy szkół?
Ewa Piekutowska: zespół szkół to twór administracyjny, szkoły pozostają.
Roman Klepadło: czy jest możliwość, aby były dwie rady rodziców?
Ewa Piekutowska: ze względów praktycznych lepiej pracuje się z większą grupą rodziców.
Projekt uchwały w sprawie nadania Statutu Zespołowi Szkół w Trzciannem przedstawił
Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało
14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził,
że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/36/15 w załączeniu
5i Wójt: Gmina chcąc prowadzić działalność gospodarczą i pozyskiwać żwir, musi utworzyć
spółkę. Koncesję na otwarcie żwirowni wydaje starosta. Spółka będzie mogła odzyskiwać VAT,
gdyż w chwili obecnej płaci za wszystko, bez żadnego zwrotu. Tworzona będzie na bazie urzędu
gminy. Właścicielem spółki będzie Gmina, wkład będzie gminny. Prace początkowe będą
wykonywać pracownicy urzędu. Aby otrzymać koncesję trzeba zrobić zrobić odwierty geologiczne,
potem projekty, koszt ok. 20 tys. zł. Podjęliśmy rozmowy w sprawie zamiany gruntu – jest
w sąsiedztwie działka p. Krzemińskich. Spółka będzie w pełni funkcjonować za około jeden rok.
Józef Supiński: jak wygląda sprawa kary za żwir?
Wójt: na razie kary nie ma. Spółka będzie miała możliwość sprzedaży żwiru.
Radca prawny: uzyskanie koncesji na wydobywanie żwiru i powołanie spółki są to dwie odrębne
kwestie. Jeśli uchwała zostanie podjęta, spółka zarejestowana w Krajowym Rejestrze Sądowym,
wtedy spółka jako podmiot będzie ubiegała się o koncesję. Następne uchwały dotyczyć będą
zapewne przekazania nieruchomości, które są własnością Gminy i będą w użyczeniu spółki. Spółka
jest to odrębny podmiot prawny, który może zaciągać zobowiązania, dysponować
nieruchomościami, ale właścicielem spólki jest Gmina. Powołanie spółki prawa handlowego, której
udziałowcem jest samorząd regulują dwie ustawy – o gospodarce komunalnej i kodeks spółek
handlowych. W spółce musi być rada nadzorcza w składzie co najmniej trzech osób i zarząd spółki
- może być jednoosobowy, który wybierany jest przez walne zgromadzenie. W tym przypadku jest
to wójt gminy.
Grażyna Urbanowicz: kto będzie ustalał cenę wody?
Zastępca Wójta: zasadniczo ceny ustala rada gminy, jeśli nie ma przepisów szczególnych. Cena
wody, ścieków jak dotychczas będzie zatwierdzana przez radę gminy. Wyposażenie spółki
w majątek następuje poprzez dysponowanie i w tym celu rada podejmie uchwałę.
Radca prawny: od spółki wymaga się, aby przynosiła dochód lub co najmniej bilansowała swoją
działalność. Spółki prawa handlowego mają za zadanie przynosić zysk w tym przypadku gminie.
Trudno, aby rada gmina decydowała o cenach, polityce cenowej spółki jednocześniej wymagając
zysku.
Zastępca Wójta: działalność wykraczająca poza zadania o charakterze użyteczności publicznej nie
może być prowadzona w formie samorządowego zakładu budżetowego. Dobrze byłoby na czymś
zarabiać.Wszystko będzie rozwijać się bardzo powoli, gdyż jest to kwestia pieniędzy.
Roman Klepadło: temat ma przyszłość, jest bardzo poważny. Jeśli spółka będzie dobrze
pokierowana, będzie przynosiła zysk. Pochwalił radcę prawnego.
Projekt uchwały w sprawie utworzenia Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 14 radnych.
Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr VII/37/15 w załączeniu
Ad: 6 Wójt w sprawozdaniu o pracach w okresie między sesyjnym powiedział, że :
–
–
–
–
–
–
–
Parafia w Laskowcu za zgodą Archidiecezji Białostockiej przekazała Gminie na własność
świetlicę w Brzezinach z przeznaczeniem na świetlicę wiejską;
zadeklarowane jest wykonanie robót kanalizacyjnych na osiedlu w Trzciannem; usunięte
zostaną w ramach gwarancji;
złożony został wniosek o płatność za kolektory słoneczne. Czekamy na pismo z Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w Białymstoku o przeprowadzeniu kontroli.
Nie wiadomo, czy z pompami ciepła zainstalowanymi w szkole będą tańsze rachunki za
ogrzewanie, rachunki są tej samej wysokości, pompy są wyłączane, szkoła dogrzewana jest
olejem opałowym.
1 kwietnia odbędzie się otwarcie ofert na zakup ciągnika i wozu asenizacyjnego;
dofinansowanie wynosi 75%;
ogłoszony został przetarg na wykonanie drogi na odcinku Laskowiec – Kleszcze. Okres
wykonania od 1.09 do 1.10 ze względu na okres lęgowy;
został sfrezowany 4-kilometrowy odcinek drogi Trzcianne – Wyszowate;
zostało zlecone wykonanie dokumentacji na spinkę wodociągu Zucielec – Okrągłe. Do
02.04 należy złożyć wniosek do PROW-u. Refundacja do 63%, pozostałe środki własne.
Ad: 7 W wolnych wnioskach poruszono kwestie:
Józef Supiński: czy jest szansa na złożenie wniosku na dofinansowanie remontu świetlicy
w Brzezinach?
Wójt: na razie nie ma. Sołtys mówił, że wieś ma pieniądze i chce ogarnąć budynek własnymi
siłami. Gmina może dołożyć tylko skromne grosze.
Józef Supiński: sołtys co roku składał wniosek na dopłaty i pieniądze były przeznaczane na drogę.
Wieś ma ok. 20 tys. zł na siatkę i ogrodzenie budynku. Obok jest działka gminna, którą wieś
chciałaby zagospodarować na boisko. Były kiedyś tzw. piaskownice do pozyskiwania piasku. Jak
wygląda to na dzień dzisiejszy?
Zastępca Wójta: należy złożyć zgłoszenie do Starosty; można pozyskać do 10m³ rocznie.
Wójt: wyraził zgodę na zagospodarowanie działki na boisko.
Roman Klepadło: pamiętać o remoncie świetlicy w Nowej Wsi, zrobić go w części budynku tak jak
w Niewiarowie oraz o układaniu chodników w innych wsiach.
Wójt: gdyby gmina znalazła kupca to można sprzedać budynek i zbudować nowy. Na razie będzie
wykonywany bieżący remont – w tym roku dach.
Zastępca Wójta opuścił sesję
Ryszard Wiszowaty: świetlica w Niewiarowie jest zrobiona, ale murki pod ogrodzeniem rozwalają
się, glazura ze schodów odpadła, odpadają tynki.
Wójt: jest ubezpieczeniowa gwarancja nalezytego wykonania kontraktu i usunięcia wad i usterek
w kwocie ok. 13 tys. zł i za tą kwotę będą one usuwane.
Tadeusz Kulesza (sołtys wsi Milewo) upomniał się o wykonanie drogi w Milewie.
Wójt: temat był poruszany w Starostwie, tak samo jak w Giełczynie. Gmina na razie nie dołoży
środków, aby partycypować w jej budowie. Poruszany był również temat lekarza w Trzciannem,też
bez odzewu.
Kazimierz Stachurski: czy radca prawny będzie mógł udzielać porad prawnych dla mieszkańców?
Radca prawny: decyzja należy do Wójta, jak dotychczas mieszkańcy przychodza po poradę prawną.
Wójt: mieszkańcy mogą przychodzić o poradę w sprawach prostych w czwartki od godz. 8.00 do
13.00.
Roman Klepadło: zgłosił potrzebę przeglądu lamp oświetlenia ulicznego oraz przestawienie godzin
ich włączania.
Wójt: jeśli jest więcej usterek, zgłasza się do Zakładu Energetycznego, gdyż każdy przyjazd obsługi
kosztuje 1.000 zł.
Radca prawny: właścicielem słupów energetycznych jest zakład energetyczny, koszty rachunków
i serwisu ponosi gmina.
Wójt: podobnie jest ze strażą, która jest w powiecie, ale nie dokłada do OSP. Od 2016 r.
przedszkola muszą być dostosowane do wymogów ppoż.
Roman Klepadło: do dróg gminnych też nikt nie dokłada, ale kiedy powiat chce złożyć wniosek
o dofinansowanie, gmina środki dokłada.
Przewodniczący Rady odczytał pismo o wszczęciu postępowania nadzorczego dotyczącego
uchwały Nr VI/27/15 Rady Gminy Trzcianne z dnia 19 lutego 2015 r. w sprawie ustalenia zasad
wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy
Trzcianne oraz Uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku dotyczącą
umorzenia postępowania nadzorczego uchwały Nr IV/18/14 Rady Gminy Trzcianne z dnia 30
grudnia 2014 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Trzcianne na rok 2015 w związku
z usunięciem nieprawidłowości związanych z błędnym ustaleniem limitu zobowiązań z tytułu
zaciągniętych pożyczek i kredytów.
Przewodniczący Rady przypomniał radnym o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych do
końca kwietnia b.r.
Ad: 8 Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował zebranym za udział
w obradach i dokonał zamknięcia.
Protokółowała
Joanna Fiedoruk – Szabłowska
Przewodniczący Rady Gminy
Jerzy Wasilewski