UCHWAŁA NR 96 . 81. 2013 ZARZĄDU POWIATU W OPATOWIE z
Transkrypt
UCHWAŁA NR 96 . 81. 2013 ZARZĄDU POWIATU W OPATOWIE z
UCHWAŁA NR 96 . 81. 2013 ZARZĄDU POWIATU W OPATOWIE z dnia 2 grudnia 2013 r. w sprawie udzielenia upoważnienia dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej w Sobowie Na podstawie art. 32 ust. 1, art. 33 i art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.), art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn. zm.), art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) oraz §57 ust. 3 i §66 ust. 1 Statutu Powiatu Opatowskiego, uchwala się, co następuje: § 1. 1. Udziela się upoważnienie panu Marianowi Cieszkowskiemu - dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej w Sobowie do reprezentowania: 1) Powiatu Opatowskiego przed instytucjami, urzędami, bankami i sądami, do składania oświadczeń woli w imieniu Powiatu Opatowskiego w sprawach majątkowych, związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu, zawierania umów w zakresie inwestycji, 2) Powiatu Opatowskiego w zakresie złożenia oświadczenia w jego imieniu o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, usytuowaną w Sobowie, oznaczoną na planie jako działka Nr 6 o pow. 2,4900 ha zabudowaną 11 budynkami o łącznej powierzchni użytkowej 3618 m2 , dla której Sąd Rejonowy w Ostrowcu Św. IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych , prowadzi KW nr KI1S00048537/4, 3) Powiatu Opatowskiego w zakresie złożenia oświadczenia w jego imieniu o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, usytuowaną w Wólce Chrapanowskiej, gm. Ożarów, oznaczoną na planie jako działka Nr 372 o pow. 0,5900 ha zabudowaną budynkiem byłej szkoły o powierzchni zabudowy 443,33 m2 oraz budynkiem gospodarczo – magazynowym o powierzchni zabudowy 100,30 m2 o łącznej powierzchni użytkowej 555,15 m2, dla której Sąd Rejonowy w Sandomierzu V Wydział Ksiąg Wieczystych, prowadzi KI1S/00057487/4. 2. Upoważnia się pana Mariana Cieszkowskiego- dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Sobowie do dokonywania następujących czynności, zastrzeżonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, dla Kierownika Zamawiającego: 1) zatwierdzania wniosków o udzielenie zamówienia, 2) zatwierdzania trybu udzielenia zamówienia, 3) powoływania, odwoływania członków komisji przetargowych, 4) określania zakresu obowiązków poszczególnych członków komisji przetargowych, 5) przygotowania i zatwierdzania specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 6) wyrażania zgody na wszczynanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, 7) zatwierdzania wyboru najkorzystniejszej oferty, 8) unieważniania postępowań, 9) zawierania i podpisywania umów w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, 10) udzielania zamówień w trybie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1 stanowi integralną część uchwały powołującej oraz zachowuje moc do odwołania, nie dłużej niż przez okres zatrudnienia. § 2. Upoważnienie, o którym mowa w §1, dotyczy składania oświadczeń woli jednoosobowo. § 3. Upoważnienie, o którym mowa w §1, udziela się na czas nieokreślony. Wygasa ono z chwilą cofnięcia upoważnienia albo ustania stosunku pracy. § 4. Wykonanie uchwały powierza się dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej w Sobowie. § 5. Traci moc uchwała Zarządu Powiatu Nr 46.22.2012 z dnia 29 marca 2012 r. § 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. /podpisy członków zarządu/ Uzasadnienie Ustawa o samorządzie powiatowym reguluje, iż zadania powiatu określone przepisami prawa wykonuje zarząd powiatu, który z kolei realizuje je przy pomocy powiatowego urzędu pracy. Proponuje się udzielenie upoważnienia dla pana Mariana Cieszkowskiego dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Sobowie do reprezentowania: 1) Powiatu Opatowskiego przed instytucjami, urzędami, bankami i sądami, do składania oświadczeń woli w imieniu Powiatu Opatowskiego w sprawach majątkowych, związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu, zawierania umów w zakresie inwestycji, 2) Powiatu Opatowskiego w zakresie złożenia oświadczenia w jego imieniu o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, usytuowaną w Sobowie, oznaczoną na planie jako działka Nr 6 o pow. 2,4900 ha zabudowaną 11 budynkami o łącznej powierzchni użytkowej 3618 m2 , dla której Sąd Rejonowy w Opatowie Wydział Ksiąg Wieczystych, prowadzi KW nr KI1S00048537/4, 3) Powiatu Opatowskiego w zakresie złożenia oświadczenia w jego imieniu o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, usytuowaną w Wólce Chrapanowskiej, gm. Ożarów, oznaczona na planie jako działka Nr 372 o pow. 0,5900 ha zabudowaną budynkiem o pow. zabudowy 443,33 m2 oraz budynkiem gospodarczo – magazynowym o pow. zabudowy 100,30 m2o łącznej powierzchni użytkowej 555,15 m2, dla której Sąd Rejonowy w Sandomierzu, Wydział V Ksiąg Wieczystych, prowadzi KW nr KI1S/00057487/4. Na podstawie przedmiotowego dokumentu dyrektor będzie mógł składać oświadczenia woli związane z prowadzeniem bieżącej działalności jednostki, a wynikających ściśle z zapisów innych aktów prawnych odnoszących się do zapewnienia ciągłości realizowanych zadań. Nadmienia się, że Dom Pomocy Społecznej w sobie ma oddane decyzją zarządu powiatu w trwały zarząd dwie nieruchomości zabudowane stanowiące własność Powiatu Opatowskiego z przeznaczeniem na prowadzenie niedochodowej działalności statutowej. Biorąc powyższe pod uwagę, należy zaznaczyć, iż z chwilą powołania na stanowisko kierownik jednostki organizacyjnej jest zobowiązani do wykonywania obowiązków zarządcy obiektu budowlanego w tym do bieżącego prowadzenia książki obiektu budowlanego, z mocy ustaw szczególnych1 . Stanowisko to jest zbieżne z dotychczasowym orzecznictwem sadowym w tym zakresie, zgodnie z którym pojęcie zarządcy obiektu budowlanego odnosi się do jednostki organizacyjnej, na rzecz której ustanowiono trwały zarząd, który jako jeden z tytułów prawnych do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, został wymieniony w art. 3 pkt 11 Prawa budowlanego (wyrok NSA z 27 marca 2007 r., II OSK 522/06, LEX nr 339391; wyrok WSA w Gliwicach z 19 grudnia 2007 r., II SA/GL 762/07, LEX nr 347951; wyrok NSA z 6 września 2005 r., OSK 1914/04, niepubl.; wyrok NSA z 28 kwietnia 2006 r., II OSK 800/05, niepubl.). Ujęcie spraw majątkowych w przedłożonym projekcie zapewni sprawną realizację zadań zarządu związanych z gospodarowaniem mieniem powiatu - obiektu, dlatego też zasadne jest, aby obowiązki zarządcy obiektu budowlanego przekazać dyrektorowi, który na co dzień spotyka się z potrzebami obiektu czy bieżącymi remontami. W powiecie kierownikiem zamawiającego jest zarząd powiatu, który na podstawie art. 32 ust. 2 pkt. 3 ustawy o samorządzie powiatowym, odpowiada za gospodarowanie mieniem powiatu. Zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, oświadczenie woli w sprawach majątkowych w imieniu powiatu, składają dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona przez zarząd. Starosta może występować jednoosobowo wyłącznie w zakresie określonym w art. 34 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym (organizując pracę zarządu powiatu i starostwa powiatowego, kierując bieżącymi sprawami powiatu oraz reprezentując powiat na zewnątrz). W jednostce organizacyjnej powiatu nie posiadającej osobowości prawnej kierownik tej jednostki, odpowiedzialny jest na podstawie art. 44 ust. 1 ustawy o finansach publicznych za całość gospodarki finansowej jednostki, której organizację i zasady funkcjonowania określa regulamin organizacyjny uchwalony przez zarząd powiatu zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym. Zgodnie z art. 48 ust. 2 zarząd może upoważnić pracowników starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu do składania oświadczeń woli, związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu. Zarząd powiatu może powierzyć pisemnie wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania 1 art. 61-65 ustawy - Prawo budowlane, w związku z art. 43 i 190 ustawy o gospodarce nieruchomościami o udzielenie zamówienia staroście, wicestaroście, kierownikom powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu, ich zastępcom lub innym pracownikom stosownie do art. 18 ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych. Biorąc powyższe pod uwagę podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne. Opracował: Wydział Organizacji i Nadzoru