Wyjaśnienie I - Związek Gmin Regionu Kutnowskiego

Kutno, dnia 23.11.2016 r.
Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy pzp Zamawiający publikuje treść zapytań wraz
z wyjaśnieniami:
ZGRK 271.4.2016.1
dotyczy: przetargu nieograniczonego w zakresie: „Budowa i przebudowa dróg w gminach Związku Gmin
Regionu Kutnowskiego – Etap III” sprawa nr 271.4.2016
Wyjaśnienie treści SIWZ
Zgodnie z zapisem w SIWZ w rozdziale VIII punkcie 2 wyjaśniamy treść:
1. Pytanie:
Na przekrojach konstrukcyjnych dot. przebudowy drogi powiatowej nr 2135 Sójki –
Przyzórz pokazano, że siatka wzmacniająca na połączeniu poszerzenia z istniejącą
jezdnią wypada w warstwie podbudowy zasadniczej z betonu asfaltowego. Czy warstwę
wspomnianej podbudowy można podzielić na dwie warstwy (dolną i górną- siatka
wzmacniająca pomiędzy nimi)? Prosimy o nowe rysunki szczegółu połączenia i zmianę
pozycji kosztorysowej.
Wyjaśnienie:
Należy wykonać zgodnie z dokumentacją techniczną, w tym z: opisem technicznym pkt
V.1 (str. 6), przekrojami konstrukcyjnymi drogi (rysunek nr 18 i 19) oraz kosztorysem
nakładczym. W celu lepszego dogęszczenia całej grubości podbudowy wskazane jest
wykonanie jej w dwóch warstwach (pozycje w kosztorysie nakładczym) z zatopieniem
siatki zgodnie z dokumentacją techniczną.
2. Pytanie:
Prosimy o załączenie badań geologicznych przeprowadzonych w ramach zadania,
na które powołuje się projektant w Opisie technicznym. Dotyczy to drogi powiatowej i
gminnej.
Wyjaśnienie:
Wyniki badań geotechnicznych zamieszczono w dokumentacji technicznej: w opisie
technicznym pkt III (str. 5) projektu budowlanego dla drogi powiatowej nr 2135E Sójki –
Przyzórz i w opisie technicznym pkt III (str. 4-5) projektu budowlanego dla drogi gminnej nr
102417E Sójki – Wola Raciborowska.
3. Pytanie:
Z uwagi na zapis zamieszczony w Projekcie Budowlanym w dziale „Urządzenia
obce” prosimy o potwierdzenie, że w projekcie zostały zamieszczone wszystkie roboty do
wykonania i usunięcie ewentualnych kolizji z uzbrojeniem.
Wyjaśnienie:
Uzbrojenie i ewentualne kolizje zostały ujęte w dokumentacjach technicznych. W opisach
technicznych dla drogi powiatowej nr 2135E Sójki – Przyzórz i dla drogi gminnej nr
102417E Sójki – Wola Raciborowska w pkt VII (str. 8) znajduje się zapis: Należy jednak
przed rozpoczęciem prac sprawdzić, czy od momentu wykonania dokumentacji nie
ułożono w terenie nowego uzbrojenia.
4. Pytanie:
Z uwagi na zapis zamieszczony w Projekcie Budowlanym w dziale „Urządzenia
obce” prosimy o potwierdzenie, że ewentualne wykrycie kolizji z uzbrojeniem na etapie
realizacji będzie wykonane jako roboty dodatkowe.
Wyjaśnienie:
Zgodnie z SIWZ rozdział XV pkt 4: Wartość oferty powinna obejmować wszystkie koszty
(bezpośrednie i pośrednie) i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz
warunkami stawianymi przez Zamawiającego opisane szczegółowo w SIWZ oraz
załącznikach tj.: dokumentacji projektowej: projekcie budowlano – wykonawczym,
kosztorysie nakładczym/przedmiarze robót, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru
robót, z uwzględnieniem wszelkich kosztów niezbędnych do wykonania zamówienia ,
jak również prac uznanych przez Wykonawcę w trakcie przeprowadzonej wizji terenu
budowy za konieczne do wykonania (jeśli za zgodą taką przeprowadzi). W związku z
powyższym Zamawiający nie przewiduje robót dodatkowych.
5. Pytanie:
Prosimy o załączenie projektu przeniesienia kapliczki. Dotyczy to drogi powiatowej.
Wyjaśnienie:
Zamawiający nie przewiduje budowy nowej kapliczki. Kapliczka zawieszona jest na
drzewie przeznaczonym do wycinki i należy ją umieścić we wskazanym miejscu. Z uwagi
na fakt, iż kapliczka nie nadaje się na umieszczenie jej bezpośrednio na gruncie należy
wykonać fragment podestu na fundamencie betonowym głębokości 0,6 m i z cegły
klinkierowej nad gruntem o wymiarach 1,0 x 1,0 i wysokości 0,4 m.
6. Pytanie:
Prosimy o potwierdzenie ilości drzew przeznaczonych do wycinki. Z obliczeń
własnych wynika, że na drodze powiatowej do wycięcia przeznaczonych jest około 970
drzew (wg kosztorysu nakładczego- 845).
Wyjaśnienie:
Należy usunąć 845 szt. drzew zgodnie z projektem budowlanym: opis techniczny pkt
VIII (str. 8) oraz plan zagospodarowania terenu (rysunki nr 1-17); i wytycznymi do
nasadzeń 2135E (załącznik do dokumentacji technicznej) oraz kosztorysem nakładczym,
wskazanych na podstawie decyzji o usunięciu drzew.
7. Pytanie:
Prosimy o wskazanie, do kogo należy drewno uzyskane z wycinki drzew.
Wyjaśnienie:
Drewno z wycinki należy do Wykonawcy.
8. Pytanie:
W przypadku, gdy drewno uzyskane z wycinki drzew będzie należało do
Zamawiającego prosimy o wskazanie dokładnego miejsca wywozu (odległość podaną w
km).
Wyjaśnienie:
Drewno z wycinki należy do Wykonawcy. Dokładne miejsce wskaże Zamawiający na
etapie robót jeśli Wykonawca będzie takiego miejsca potrzebował na tymczasowe
składowanie.
9. Pytanie:
Czy Zamawiający dopuszcza wykonanie dolnej warstwy podbudowy z kruszywa
wapiennego?
Wyjaśnienie:
Specyfikacja techniczna D.04.04.02 Podbudowa z kruszywa łamanego w pkt. 2 określa
materiał i uziarnienie.
10. Pytanie:
Czy Zamawiający dopuszcza wykonanie górnej warstwy podbudowy z kruszywa
wapiennego?
Wyjaśnienie:
Specyfikacja techniczna D.04.04.02 Podbudowa z kruszywa łamanego w pkt. 2 określa
materiał i uziarnienie.
11. Pytanie:
W pkt. 4 opisu technicznego projektu czasowej organizacji ruchu drogowego
występuje sformułowanie, że Wykonawca robót zapewni mieszkańcom obsługę
komunalną. Prosimy o wyjaśnienie.
Wyjaśnienie:
Należy zapewnić dojazd pojazdom uprzywilejowanym np.: straż pożarna, pogotowie,
policja itp. oraz pojazdom komunalnym np.: śmieciarka, pojazd asenizacyjny itp..
12. Pytanie:
Prosimy o wskazanie miejsca wywozu materiałów z rozbiórki należących do
Zamawiającego.
Wyjaśnienie:
Należy przyjąć odległości wywozu wskazane w kosztorysach nakładczych. Dokładne
miejsce wskaże Zamawiający na etapie robót.
13. Pytanie:
Czy Zamawiający będzie rozgraniczał materiały nadające się do ponownego
użycia? Jeżeli tak to prosimy o podanie miejsca składowania.
Wyjaśnienie:
Nie będzie rozgraniczał materiałów nadających się do ponownego użycia. Należy przyjąć
odległości wywozu wskazane w kosztorysach nakładczych. Dokładne miejsce wskaże
Zamawiający na etapie robót.
14. Pytanie:
W pkt. 5, w rozdziale III SIWZ-u Zamawiający określa, że Wykonawca wskaże w
ofercie ilość osób niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia w całym okresie
jego realizacji. Na jakiej podstawie Zamawiający wymaga podania ilości osób? W art. 29
ust. 3a ustawa nie wskazuje na taką konieczność.
Wyjaśnienie:
Zgodnie z zapisem SIWZ rozdział III pkt 5: Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy pzp
Zamawiający żąda zatrudnienia (przez Wykonawcę lub Podwykonawcę) na podstawie
umowy o pracę (zgodnie z art. 22 §1 i art. 25 §1 Kodeksu pracy - Dz. U. z 2014 r. poz.
1502 z późn. zm.) niezbędnej ilości osób, które będą wykonywać czynności
bezpośrednio związane z realizacją przedmiotu zamówienia przez cały okres jego trwania.
Wykonawca wskaże w ofercie ilość osób niezbędnych do wykonania przedmiotu
zamówienia w całym okresie jego realizacji.
Art. 29 ust. 3a. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia na usługi lub roboty
budowlane wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na
podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego
czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na
wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.).
Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy pzp Zamawiający ma prawo wymagać zatrudnienia
przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących
wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli
wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm).
Zamawiający nie narzuca Wykonawcy ilości tych osób, ale wymaga wskazania w
ofercie ilości osób, które będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę, niezbędnych
Wykonawcy do wykonywania wszystkich czynności bezpośrednio związane z
realizacją przedmiotu zamówienia przez cały okres jego trwania i wymaga
zatrudnienia tych osób na podstawie umowy o pracę.
W umowie w § 2 ust. 6 wymaga się wykazu tych osób wraz ze wskazaniem
wykonywanych czynności wraz z potwierdzeniem zatrudnienia i zgodą na przetwarzanie
danych osobowych.
Dla Zamawiającego czynności bezpośrednio związane z realizacją przedmiotu
zamówienia w całym okresie trwania to takie czynności (prace), które występują na
każdym etapie robót budowlanych i zwykle wykonywane są przez te same osoby.
Zgodnie z art 22 §1 KP: „Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do
wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem
oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudnienia
pracownika za wynagrodzeniem.”
Reasumując wymaga się od Wykonawcy lub Podwykonawcy, aby osoby, które są obecne
na placu budowy w całym okresie realizacji przedmiotu i wykonują czynności
bezpośrednio na miejscu, a które są powtarzalne na każdym etapie budowy były
zatrudnione na umowę o pracę. Należy wskazać ich niezbędną ilość.
15. Pytanie:
Prosimy o określenie sposobu rozliczenia kontraktu. W pkt. 1 oraz 4, w dziale XV
SIWZ-u jest zapis o szczegółowym wyliczeniu wartości przedmiotu zamówienia na
podstawie kosztorysu oraz w pkt. 2, w dziale III gdzie opisem przedmiotu zamówienia jest
m.in. Kosztorys i przedmiar, co wskazuje na rozliczenie na podstawie kosztorysu.
Natomiast w pkt. 3, w rozdziale XV SIWZ-u jest zapis, że wartość podana w ofercie będzie
sumą cen ryczałtowych a przekazane kosztorysy nakładcze/ przedmiary robót stanowią
dla Wykonawcy jedynie pomoc przy ustalaniu ceny oferty.
Wyjaśnienie:
Zgodnie z zapisem SIWZ rozdział XV pkt 3: Wartość podana w ofercie będzie sumą cen
ryczałtowych. Przekazane kosztorysy nakładcze/ przedmiary robót stanowią dla
Wykonawcy jedynie pomoc przy ustalaniu ceny oferty.
16. Pytanie:
Czy do oferty należy załączyć kosztorys ofertowy (zał. 3a oraz zał. 3b do SIWZ-u)?
Wyjaśnienie:
Kosztorys ofertowy wymagany jest na etapie podpisywania umowy.
17. Pytanie:
W pkt. 1 w dziale XV SIWZ-u jest napisane, że wartość przedmiotu zamówienia
należy obliczyć zgodnie ze szczegółowym wyliczeniem wartości przedmiotu zamówienia
(załącznik nr 2). Załącznik nr 2 dołączony do SIWZ-u to OŚWIADCZENIE WYKONAWCY
O BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. Prosimy o skorygowanie zapisu.
Wyjaśnienie:
Zmodyfikowano zapis SIWZ w rozdziale XV. Pkt 1:
Jest:
Wartość przedmiotu zamówienia należy obliczyć zgodnie ze szczegółowym wyliczeniem
wartości przedmiotu zamówienia (załącznik nr 2), a następnie przedstawić jego łączną
wartość w formularzu oferty (załącznik nr 1).
Winno być:
Wartość przedmiotu zamówienia należy obliczyć zgodnie ze szczegółowym wyliczeniem
wartości przedmiotu zamówienia (rozdział II załącznika nr 1), a następnie przedstawić
jego łączną wartość w formularzu oferty (rozdział III załącznika nr 1).
18. Pytanie:
Prosimy o uzupełnienie Specyfikacji Technicznych o informacje dotyczące: wycinki
drzew; przepustów; nawierzchni z kostki kamiennej oraz płyt ażurowych.
Wyjaśnienie:
Załączono Uzupełnienie informacji do Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót
budowlanych na stronie internetowej: www.zgrk.pl/bip/.
19. Pytanie:
Prosimy o dołączenie badań istniejącej konstrukcji drogi powiatowej, o których
wspomniano w pkt. III Opisu Technicznego.
Wyjaśnienie:
Dodatkowe
badania
istniejącej
konstrukcji
wykraczające
poza
zakres
badań
geotechnicznych wykonano dla celów własnych (projektowych) i na tej podstawie przyjęto
wzmocnienie istniejącej konstrukcji nawierzchni.
20. Pytanie:
W pkt. III Opisu technicznego drogi powiatowej zamieszczono informację o
kategorii ruchu KR2. Ze względu na to, że droga powiatowa będzie stanowiła połączenie
ze specjalną strefą ekonomiczną w Kutnie (pkt. III Opisu Technicznego) istnieje duże
prawdopodobieństwo występowania na tej drodze ruch ciężkiego. Sugerujemy, że do
obliczeń powinna zostać przyjęta kategoria KR3.
Wyjaśnienie:
Kategoria ruchu została przyjęta zgodnie z danymi Zarządcy Drogi, na podstawie
natężenia ruchu.
Droga powiatowa nr 2135E nie stanowi połączenia bezpośredniego ze specjalną strefą
ekonomiczną. Zgodnie z zapisem w projekcie zagospodarowania pkt 5: Przebudowywana
droga będzie pełnić funkcję połączenia województwa mazowieckiego z węzłem
autostradowym A1 w miejscowości Sójki, a następnie poprzez autostradę i zjazd z
autostrady w miejscowości Kaszewy połączenie ze specjalną strefą ekonomiczną w
Kutnie.
21. Pytanie:
Po wizji lokalnej stwierdzono bardzo zły stan istniejącej nawierzchni drogi
powiatowej. Czy Zamawiający zwiększy ilość materiału potrzebnego na remont cząstkowy
nawierzchni w przypadku przekroczenia wartości wskazanej w kosztorysie nakładczym?
Wyjaśnienie:
Zamawiający przewidział naprawy cząstkowe w ilości wskazanej w kosztorysie
nakładczym (pozycje w kosztorysie).
22. Pytanie:
Po wizji lokalnej stwierdzono, że długość łącznej długości przebudowywanej drogi
powiatowej wynosi około 8 700 m. Prosimy o potwierdzenie łącznej długości
przebudowywanej drogi powiatowej.
Wyjaśnienie:
Długość przebudowywanej drogi wynosi 8 436 mb, co zostało przedstawione w
opisie przedmiotu zamówienia i ściśle określone w dokumentacji technicznej, w tym
m. in.: projekt budowlany: projekt zagospodarowania (str. 2) i opis techniczny (str. 2) oraz
plan zagospodarowania (rysunki nr 1-17).
23. Pytanie:
Czy w przypadku przekroczenia długości remontowanego odcinka Zamawiający
uwzględni to w rozliczeniu ostatecznym (zwiększy wartość)?
Wyjaśnienie:
Długość przebudowywanej drogi wynosi 8 436 mb, co zostało przedstawione w
opisie przedmiotu zamówienia i ściśle określone w dokumentacji technicznej, w tym
m. in.: projekt budowlany: projekt zagospodarowania (str. 2) i opis techniczny (str. 2) oraz
plan zagospodarowania (rysunki nr 1-17).
W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje przekroczenia długości
przebudowy drogi powiatowej.
24. Pytanie:
Prosimy o jednoznaczną odpowiedź, czy Wykonawca ma zapewnić nadzór
archeologiczny oraz nadzór konserwatora zabytków (SIWZ pkt 3g, dział III, Opis
Techniczny pkt. 9)?
Wyjaśnienie:
W projekcie budowlanym w opisie technicznym w pkt. 9 wskazuje się, iż: działki, na
których zaprojektowana jest inwestycja nie znajduje się w strefie konserwatorskiej
ochrony zabytków.
Zgodnie z SIWZ rozdział III pkt 3 lit. g) Wymaga się zapewnienia nadzoru
archeologicznego i wykonania inwentaryzacyjnych badań archeologicznych w formie
inwentaryzacji archeologiczno-architektonicznej w przypadku wykrycia obecności
obiektów archeologicznych.