1 Znak: GK-6220.4.2011 Korczyna, 29 lipiec 2011r

Transkrypt

1 Znak: GK-6220.4.2011 Korczyna, 29 lipiec 2011r
Znak: GK-6220.4.2011
Korczyna, 29 lipiec 2011r.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 1 i 4, ustawy z dnia 3 października 2008r.
o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z
późn.zm.), zwanej dalej ustawą, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krośnie
postanawiam
1. Nałożyć
obowiązek
przeprowadzenie
oceny
oddziaływania
przedsięwzięcia
na
środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn. „Budowa minibrowaru w obrębie
rozbudowywanego i przebudowywanego budynku dawnego spichlerza, który
zmienia sposób użytkowania na budynek hotelowo-gastronomiczny z minibrowarem
restauracyjnym” na działce nr ewid. 1085 w miejscowości Kombornia,
2. Określić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla ww.
przedsięwzięcia w zakresie zgodnym z wymogami art. 66, bez pkt 10 ustawy, w tym
zawierający:
1) opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:
a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i
eksploatacji lub użytkowania,
b) główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych,
c) przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego
przedsięwzięcia;
2) opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego
oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska
objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U.
z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.);
3)opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece
nad zabytkami;
3) opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania
przedsięwzięcia;
1
4) opis analizowanych wariantów, w tym:
a) wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego,
b) wariantu najkorzystniejszego dla środowiska
wraz z uzasadnieniem ich wyboru;
5) określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w
tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego
transgranicznego oddziaływania na środowisko;
6) uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego
oddziaływania na środowisko, w szczególności na:
a) ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,
b) powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,
c) dobra materialne,
d) zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem
lub ewidencją zabytków,
e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-d;
7) opis
metod
prognozowania
zastosowanych
przez
wnioskodawcę
oraz
opis
przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko,
obejmujący
bezpośrednie,
pośrednie,
wtórne,
skumulowane,
krótko-,
średnio-
i
długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z:
a) istnienia przedsięwzięcia,
b) wykorzystywania zasobów środowiska,
c) emisji;
8) opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub
kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele
i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
9) jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie
proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz.
150 z późn. zm.);
11)wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru
ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska,
oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu,
wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich;
10) przedstawienie zagadnień w formie graficznej;
2
11) przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi
i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe
przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
12) analizę
możliwych
konfliktów
społecznych
związanych
z
planowanym
przedsięwzięciem;
13) przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na
etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
14) wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej
wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport;
17)streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu
do każdego elementu raportu;
15) nazwisko osoby lub osób sporządzających raport;
16) źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.
Ponadto raport powinien uwzględniać oddziaływanie inwestycji na etapach jej realizacji,
eksploatacji i likwidacji, a analiza oddziaływania na klimat akustyczny i jakość powietrza
powinna obejmować część opisową, obliczeniową i graficzną.
UZASADNIENIE
W dniu 22 lutego 2011r. inwestor –RSF Sp. z o.o., Kombornia 1, wystąpił z wnioskiem o wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa
minibrowaru w obrębie rozbudowywanego i przebudowywanego budynku dawnego spichlerza,
który zmienia sposób użytkowania na budynek hotelowo-gastronomiczny z minibrowarem
restauracyjnym” na działce nr ewid. 1085 w miejscowości Kombornia.
Projektowane przedsięwzięcie zalicza się do grupy przedsięwzięć, dla których przeprowadzenie
procedury oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane, na podstawie art. 63 ust. 1 w
związku z art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy, w związku z § 3 ust. 1 pkt 99 oraz pkt 101 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) tj. odpowiednio- „browary lub słodownie (pkt 99), gorzelnie,
zakłady przetwarzające alkohol etylowy oraz wytwarzające napoje alkoholowe (pkt 101).
W związku z powyższym na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 156, ustawy wniosek Inwestora
został przedłożony do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie i Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krośnie w celu wydania opinii o potrzebie przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia a w przypadku stwierdzenia
takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
3
W odpowiedzi Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie pismem z dnia 15 lipca
2011r., znak: WOOŚ-4240.6.18.2011.AD-7, stwierdził potrzebę przeprowadzenia dla planowanego
przedsięwzięcia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko zgodnie z art. 66, bez pkt 10 ustawy.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Krośnie wydał opinię sanitarną z dnia 10 marca
2011r.,
znak
PSNZ.465-12/11,
stwierdził
brak
potrzeby
przeprowadzenia
oceny
oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia oraz zobowiązania Inwestora do
sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia, w
zakresie zgodnym z art. 66 ust. 1 ustawy.
Przedmiotowe przedsięwzięcie polegało będzie na rozbudowie, przebudowie oraz zmianie sposobu
użytkowania budynku dawnego spichlerza na hotel i minibrowar restauracyjny. Przedsięwzięcie
planuje się zlokalizować w przyziemiu części rozbudowywanej budynku dawnego spichlerza. Zakłada
się produkcję piwa z półproduktu dostarczanego na bieżąco przez dostawcę. Roczna produkcja piwa w
mini browarze będzie wynosiła 500 hl. Układ browaru zaprojektowano tak, aby w przypadku
zwiększenia asortymentu produkowanego piwa istniała możliwość dołożenia 2 zbiorników
fermentacyjnych. (10 hl każdy), bez zwiększenia rocznej produkcji. Produkowane piwo będzie
niepasteryzowane.
Mając na uwadze zapisy art. 63 ust. 1 i 2 ustawy, analizując skalę i rodzaj przedsięwzięcia
(rozbudowa, przebudowa oraz zmiana sposobu użytkowania budynku dawnego spichlerza na hotel i
mini browar restauracyjny na nieruchomości o pow. 6,56 ha), usytuowanie przedsięwzięcia (zespół
zabudowań dworskich w Komborni zajmujący pow. 9,13 ha); emisje substancji do środowiska (w
czasie realizacji inwestycji wystąpi oddziaływanie na klimat akustyczny i jakość powietrza
spowodowane koniecznością użycia ciężkiego sprzętu oraz transportem materiałów budowlanych;
podczas eksploatacji przedsięwzięcia wystąpi niekorzystne oddziaływanie przedsięwzięcia na jakość
powietrza i klimat akustyczny spowodowane procesami technologicznymi oraz poruszającymi się po
terenie zakładu pojazdami samochodowymi), prawdopodobieństwo znacznego oddziaływania
inwestycji na środowisko oraz wykorzystanie zasobów naturalnych (m.in. woda, energia elektryczna,
gaz ziemny, słód, chmiel, drożdże suche), a także powstawanie podczas prowadzonej produkcji
ścieków technologicznych i odorów; uznano, iż planowane przedsięwzięcie wymaga przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w tym sporządzenia raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać i wyjaśniać zagadnienia
określone w art. 66 bez pkt 10 ustawy, przede wszystkim: szczegółowy opis planowanego
przedsięwzięcia, w tym przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń wynikające z funkcjonowania
planowanego przedsięwzięcia, oddziaływanie na środowisko analizowanych wariantów, ze
szczególnym uwzględnieniem oddziaływania przedsięwzięcia na tereny chronione pod względem
4
akustycznym, na jakość powietrza, gospodarkę wodno-ściekową i opadową. Ponadto raport powinien
uwzględniać oddziaływanie inwestycji na etapach jej realizacji, eksploatacji i likwidacji, a analiza
oddziaływania na klimat akustyczny i jakość powietrza powinna obejmować część opisową,
obliczeniową i graficzną.
Po
analizie
przedłożonych
materiałów,
biorąc
pod
uwagę
zakres
planowanego
przedsięwzięcia, jego lokalizację a także stanowiska organów opiniujących, postanowiono jak w
sentencji postanowienia.
Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Krośnie ul. Bieszczadzka 1, za pośrednictwem Wójta Gminy w terminie 7 dni od
dnia otrzymania postanowienia.
Otrzymują:
1. Wojciech Pąprowicz, Kombornia 1
2. Aa
5