Warszawa, dnia 21 stycznia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny

Warszawa, dnia 21 stycznia 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 1/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
1) czy art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (t.j. Dz.U. z 2004 r.
Nr 253, poz. 2531 ze zm.), w zakresie, w jakim przepis ten upoważnia Krajową Radę
Radiofonii i Telewizji, działającą w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych, do ustalenia, w drodze rozporządzenia, wysokości opłaty za udzielenie koncesji,
o której mowa w art. 40 ust. 1 wymienionej ustawy, jest zgodny z art. 92 ust. 1 w zw. z art. 2
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?,
2) czy rozporządzenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 4 lutego 2000 r. w sprawie
opłat za udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych
(Dz.U. z 2000 r. Nr 12, poz. 153 ze zm.), jest zgodne z art. 217 w zw. z art. 2 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej?
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2008 r.,
sygn. VI SA/Wa 702/08.
-------------------------------------------------Warszawa, dnia 28 stycznia 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 5/09
Art. 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 §1 i art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w zakresie,
w jakim nie wyłącza członka samorządowego kolegium odwoławczego z postępowania z
wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdy członek ten brał udział w wydaniu zaskarżonej
decyzji, jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 grudnia 2008 r., sygn. akt P 57/07.
Pytanie prawne przekazane w Kb. Nr 73/07.
--------------------------------------------------Warszawa, dnia 23 lutego 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 14/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
„Czy przepis art. 37a ust. 7 zdanie ostatnie ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji,
restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”
(Dz.U. z 2000 r. Nr 84, poz. 948 ze zm.) jest zgodny z art. 21 ust. 2 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej?”
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku dnia 4 grudnia 2008 r., sygn.
II SA/Gd 504/08.
---------------------------------------------------Warszawa, dnia 28 maja 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 36/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
"Czy przepis art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( t. j. Dz. U. z 2002 r., Nr 147, poz. 1231 ze zm.)
jest zgodny z art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP w zakresie , w jakim wyklucza
możliwość skutecznego powołania się przez przedsiębiorcę na wypełnienie przez niego
wszystkich obowiązków mających na celu zapewnienie przestrzegania określonych w ustawie
zasad sprzedaży napojów alkoholowych?"
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku dnia 26 marca 2009 r., sygn.
III SA/Gd 479/08.
-------------------------------------------------------Warszawa, dnia 16 czerwca 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 39/09
Art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. Nr
183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 157, poz. 1119 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056) w
zakresie, w jakim stanowi podstawę do zastosowania art. 130 ust. 1 tej ustawy do stanów
faktycznych zaszłych w czasie obowiązywania ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. – Prawo o
publicznym obrocie papierami wartościowymi (Dz.U. z 2005 r. Nr 111, poz. 937, Nr 132, poz.
1108, Nr 143, poz. 1199, Nr 163, poz. 1362 i Nr 183 i Nr 183, poz. 1538), jest niezgodny z art. 2
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto Trybunał Konstytucyjny postanowił na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1
sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552
i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 169, poz. 1417 oraz z 2009 r.
Nr 56, poz. 459) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 maja 2009 r., sygn. akt P 66/07.
--------------------------------------------------------Warszawa, dnia 26 czerwca 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 41/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
„Czy przepisy rozdziału 14 w dziale III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja
podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) są zgodne z art. 2 i 64 ust. 1 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie, w jakim pomijają byłych wspólników rozwiązanej spółki
cywilnej, jako następców prawnych, wstępujących w przewidziane w przepisach prawa
podatkowego prawa tej spółki?”
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 kwietnia 2009 r.,
sygn. I SA/Bk 474/08.
--------------------------------------------------------Warszawa, dnia 30 lipca 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 49/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
„Czy art. 24 ust. 3 a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z
2006r. nr 139, poz. 992 ze zm.) w brzemieniu obowiązującym przed zmianą wynikającą z
ustawy z dnia 17 października 2008r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr
223, poz. 1456) w zakresie, w jakim stanowi, że w przypadku wniosku o ponowne przyznanie
zasiłku pielęgnacyjnego po utracie ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu
niepełnosprawności osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat, której
niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia, legitymującej się
orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności uzyskanym w wyniku rozpoznania
przez sąd powszechny jej odwołania od orzeczenia wojewódzkiego zespołu do spraw
orzekania o niepełnosprawności i stanowiącym kontynuację poprzedniego orzeczenia, prawo
do świadczeń rodzinnych ustala się nie wcześniej niż od pierwszego dnia miesiąca, w którym
osoba ta złożyła wniosek o kontynuację świadczenia rodzinnego, jest zgodny z art. 2 w
związku z art. 69 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?”
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2009 r., sygn. I OSK 972/08.
---------------------------------------------------------Warszawa, dnia 31 lipca 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 53/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
Na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia
1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym ( Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.) przedstawić
Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne co do zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku
z art. 2 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U.
z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej.
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 czerwca 2008 r.,
sygn. akt I SA/Gl 110/09.
----------------------------------------------------------Warszawa, dnia 12 sierpnia 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 58/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
„Czy przepis art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach
rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 ze zm.) w zakresie w jakim świadczenie
pielęgnacyjne nie przysługuje osobom wymagającym opieki pozostającym w związku
małżeńskim w sytuacji, gdy oboje małżonkowie legitymują się orzeczeniem o znacznym
stopniu niepełnosprawności, jest zgodny z art. 32 ust. 1 i art. 71 ust. 1 ustawy z 2 kwietnia
1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.)?”
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 lipca 2009 r.,
sygn. akt II SA/Bd 246/09.
--------------------------------------------------------Warszawa, dnia 25 sierpnia 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 62/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
1) Czy art. 31 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (t.j. z 2007 r., Dz. U. Nr 63, poz.
424 ze zm.) jest zgodny z art. 2, art. 47, art. 51 ust. 3 i 4 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
2) Czy art. 31 ust. 2 zdanie drugie ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 2, art. 78 w
zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
3) Czy art. 32 ust. 2 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 2, art. 78 w zw. z art. 31 ust.
3 Konstytucji,
4) Czy art. 32 ust. 4 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 45 ust.1 w zw. z art. 31 ust. 3
Konstytucji,
5) Czy art. 32 ust. 5 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 45 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3
Konstytucji,
6) Czy art. 32 ust. 6 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1 i art.
78 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
7) Czy art. 32 ust. 8 ustawy powołanej w pkt 1 jest zgodny z art. 32 ust.1, art. 45 ust. 1 w zw. z
art. 31 ust. 3 Konstytucji,
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 sierpnia 2009 r., sygn. akt I OSK
336/09.
----------------------------------------------------------Warszawa, dnia 2 września 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 65/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
Czy przepis art. 31 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci
Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (t. j.: Dz. U. z 2007 r.
Nr 63, poz. 424 ze zm.) jest zgodny z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 i art. 51 ust. 3
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w takim zakresie, w jakim odmawia on
zainteresowanym udostępnienia dotyczących ich dokumentów ?
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2009 r., sygn.
akt II SA/Wa 1788/08.
-----------------------------------------------------------Warszawa, dnia 17 września 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 66/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
Czy przepis art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.
Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) w zakresie, w jakim nie różnicuje poziomu dochodu
na osobę w rodzinie między rodzinami z jednym dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o
niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu
niepełnosprawności a rodzinami z większą liczbą dzieci niepełnosprawnych, jest zgodny z art.
2, art. 32 ust. 1 i 2, art. 69 i art. 71 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 września 2009 r., sygn. akt II SA/Bk 373/09.
-----------------------------------------------------------Warszawa, dnia 28 października 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 70/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
„Czy przepis rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 8 września 2003 r. w sprawie
opłaty lotniczej (DZ. U. nr 176 poz. 1718 ze zm.) zawarty w załączniku do tego rozporządzenia
- tabela 2 część IX pkt 5 - dotyczący opłaty rocznej za prowadzenie ciągłego nadzoru oraz
doraźnych bieżących kontroli posiadacza certyfikatu lotniska, wydany na podstawie art. 25
ust. 3 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. nr 100 poz. 696 ze zm.) jest
zgodny z art. 2, art. 92 ust. 1 oraz art. 84 w zw. z art. 217 Konstytucji RP?”
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 937/09.
-------------------------------------------------------------Warszawa, dnia 19 listopada 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 85/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
1. Czy art. 14 ust. 1, 2, 3 i 4 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji (Dz.U. z 2005 r. Nr 25, poz. 202), w jego brzmieniu sprzed zmiany
dokonanej ustawą o zmianie ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U.
Nr 176, poz. 1236), w zakresie w jakim nie różnicuje przy wymiarze kary administracyjnej
sytuacji podmiotów zobowiązanych do tworzenia sieci z uwagi na stopień dokonanego
pokrycia siecią terytorium kraju, jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, to
jest wynikającą z tego przepisu zasadą adekwatności (proporcjonalności) rozwiązań
ustawodawczych do zakładanego celu regulacji ?
2. Czy art. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 176, poz. 1236) w zakresie w jakim nakazuje stosować
do obliczania opłaty za brak sieci w 2006 r. art. 14 ust. 1, 2, 3 i 4 w jego pierwotnym brzmieniu
nadanym ustawą z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
(Dz. U. z 2005 r. Nr 25, poz. 202) jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, to
jest wynikającą z tego przepisu zasadą adekwatności (proporcjonalności) rozwiązań
ustawodawczych do zakładanego celu regulacji ?
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2009 r.,
sygn. akt IV SA/Wa 1383/09.
------------------------------------------------------Warszawa, dnia 3 grudnia 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 96/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
"Czy przepisy Działu III Rozdziału 9 " Nadpłata" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm. ), w szczególności zaś art. 72 § 1
pkt 1 tej ustawy w zakresie jakim nie warunkują stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i
jej zwrotu od tego kto poniósł ciężar ekonomiczny tego podatku są zgodne z art. 2 Konstytucji
Rzeczpospolitej Polskiej.”
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 października 2009 r., sygn. I FSK
240/08.
---------------------------------------------------Warszawa, dnia 3 grudnia 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
Biuro Orzecznictwa
Komunikat bieżący Nr 97/09
Zagadnienie prawne przedstawione TK
„Czy art. 5 pkt 11, art. 30a ust. 1 i 2, art. 30b ust. 1 i 2 oraz art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r., nr 84, poz. 712) w zakresie
w jakim wyłącza w tym postępowaniu przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) i zezwala - w
ramach systemu realizacji programu operacyjnego - na kreowanie systemu środków
odwoławczych przysługujących wnioskodawcy w trakcie naboru projektów, które pozostają
poza konstytucyjnym systemem źródeł prawa powszechnie obowiązującego, jest zgodny z art.
2, art. 7, art. 31 ust. 3 w zw. z art. 32 ust. 1 oraz art. 87 Konstytucji?”
Jednocześnie sąd orzekający zawiesił postępowanie sądowe.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2009 r.,
sygn. V SA/Wa 1613/09.