Program Prac Legislacyjnych - Komitet Rady Ministrów do spraw
Transkrypt
Program Prac Legislacyjnych - Komitet Rady Ministrów do spraw
Plan prac Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji sierpień – grudzień 2014 r. Inne (jakie?) Działania Dokumenty legislacyjne Lp. Tytuł projektu dokumentu / nazwa działania Projekty teleinformatyczne Rodzaj (proszę zaznaczyć właściwe) Pozycja projektu dokumentu rządowego we właściwym wykazie prac legislacyjnych Istota projektu dokumentu / działania Organ odpowiedzialny Osoba odpowiedzialna (imię, nazwisko, stanowisko) Planowany termin przekazania pod obrady KRMC 1. Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie wzorów i sposobu prowadzenia w formie elektronicznej centralnych rejestrów osób posiadających uprawnienia budowlane, rzeczoznawców budowlanych oraz ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie X Poz. 67 Wykazu Prac Legislacyjnych MIR Przyczyną wydania nowego rozporządzenia jest zmiana art. 88a ustawy – Prawo budowlane przewidziana w art. 1 pkt 9 projektu ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych (druk nr 1576), który wprowadza zmiany w zakresie rzeczoznawstwa budowlanego MIR Janusz Żbik, Podsekretarz Stanu Sierpień 2014 r. 2. Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobów postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenie wytwarzające pole elektromagnetyczne powoduje szkodliwe zakłócenia pracy innego urządzenia (art. 205 ust. 2 Pt) X Nr 131 w wykazie prac legislacyjnych Prezesa Rady Ministrów Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 205 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. − Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r., poz. 243, z późn. zm.). Konieczność wydania nowego rozporządzenia związana jest ze zmianą brzmienia upoważnienia MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Sierpień 2014 r. 2 ustawowego, polegającą na zastąpieniu pojęcia „zakłóceń” nowym, zdefiniowanym w dodawanym w art. 2 pkt 40a ustawy Prawo telekomunikacyjne, pojęciem „szkodliwych zakłóceń”. Zmiana ta związana była z koniecznością implementacji pojęcia „szkodliwych zakłóceń”, zdefiniowanego w art. 2 lit. r Dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa). Rozporządzenie określa sposoby postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej, wytwarzające pole elektromagnetyczne używane przez wskazane w ustawie podmioty powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia, spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej. 3 W rozporządzeniu uwzględnia się charakter zadań realizowanych przez wskazane podmioty oraz słuszny interes użytkownika aparatury, której praca jest zakłócana. 3. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wymaganej przepływności łącza dla usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu dla jednostek uprawnionych (art. 81 ust. 6 Pt) X Nr 58 w wykazie prac legislacyjnych MAC Wprowadzenie wymaganej przepływności łącza dla usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu dla jednostek uprawnionych na poziomie 30 Mb/s co odpowiada celom określonym w Komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów: Europejska agenda cyfrowa – COM(2010) 245, zgodnie z którymi do 2020 r. należy zapewnić wszystkim obywatelom Europy możliwość dostępu do łączy o przepustowości przekraczającej 30 Mb/s. MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Sierpień 2014 r. 4. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wzorów formularzy służących do przekazywania danych dotyczących działalności telekomunikacyjnej (art. 7 ust. 3 Pt) X Nr 95 w wykazie prac legislacyjnych MAC Uproszczenie i aktualizacja wzorów formularzy oraz ograniczenie zakresu pozyskiwanych przez Prezesa UKE informacji, co stanowi zmniejszenie obciążeń dla przedsiębiorców, a jednocześnie odciążenie Prezesa UKE. MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Sierpień/ wrzesień 2014 r. 4 5. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie sposobu obliczania kosztu netto usługi telekomunikacyjnej wchodzącej w skład usługi powszechnej. X Nr 51 w wykazie prac legislacyjnych MAC 5 Projektowane rozporządzenie zostanie wydane w celu wykonania delegacji ustawowej wynikającej z art. 95 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243). Ustawa z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw wprowadziła zmianę brzmienia delegacji do wydania rozporządzenia na podstawie art. 95 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, co zgodnie z Zasadami Techniki Prawodawczej powoduje konieczność wydania nowego rozporządzenia. Dodatkowo, w związku ze zmianą przepisów ww. ustawy w zakresie przepisów dotyczących świadczenia usługi powszechnej (zmiana terminologii, usług zaliczanych do zestawu usług stanowiących usługę powszechną), zaistniała konieczność wprowadzenia dodatkowych zmian do obowiązującego rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie sposobu MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Sierpień/ wrzesień 2014 r. obliczania kosztu netto usługi wchodzącej w skład telekomunikacyjnej usługi powszechnej (Dz. U. Nr 255, poz. 2141) w celu ujednolicenia przepisów rozporządzenia z przepisami ustawy. 6. Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniające rozporządzenie w sprawie rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością (art. 185 ust. 11 Pt) X RD341 Zmniejszenie dysproporcji w wysokości opłat rocznych za prawo do dysponowania częstotliwością, wynikających z nierównomiernego rozłożenia miast na prawach powiatu na obszarach poszczególnych województw (od 1 do 19). Przy czym, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 grudnia 2013 r. w sprawie rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością, opłaty za prawo do dysponowania częstotliwościami w miastach na prawach powiatu są znacznie wyższe niż na terenie innych rodzajów jednostek podziału terytorialnego (gminy miejskie, z wyłączeniem miast na prawach powiatu, gminy miejsko-wiejskie, gminy wiejskie). W konsekwencji nierównomiernego rozmieszczenia miast na 6 MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Sierpień/ wrzesień 2014 r. prawach powiatu w skali kraju, wysokość opłaty za częstotliwości dla części nadawców, w szczególności nadawców nadających w województwie śląskim, w którym występuje największe w Polsce skupienie miast na prawach powiatu, wzrosła nie tylko w stosunku do wysokości opłat obowiązujących na gruncie poprzednio obowiązującego rozporządzenia, ale i nieproporcjonalnie więcej niż w innych województwach, gdzie wzrost ten niwelowały znacznie obniżone stawki opłat na terenach wiejskich. 7. Projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie wzoru dowodu osobistego oraz sposobu i trybu postępowania w sprawach wydawania dowodów osobistych, ich utraty, uszkodzenia, unieważnienia i zwrotu X Projekt rozporządzenia stanowi realizację delegacji ustawowej zawartej w art. 54 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz. U. Nr 167, poz. 1131 z późn. zm.). Projekt rozporządzenia określa w szczególności: wzór nowego dowodu osobistego, sposób i tryb składania wniosku o wydanie dowodu osobistego (w tym szczegółowe wymogi techniczne fotografii załączanej do wniosku oraz szczegółowe wymogi dotyczące formatu oraz 312 7 MSW Tomasz Szubiela, Podsekretarz Stanu I połowa września 2014 r. rozmiaru załączników dołączanych do wniosku składanego drogą elektroniczną), sposób i tryb odbioru dowodu osobistego, sposób i tryb postępowania w sprawach utraty i uszkodzenia dowodu osobistego, sposób i tryb postępowania w sprawach zwrotu dowodu osobistego, a także sposób i tryb postępowania w przypadku unieważnienia dowodu osobistego. Ponadto, w projekcie rozporządzenia określono wzory formularzy związanych z procesem wydawania i unieważniania dowodów osobistych, w tym wersje elektroniczne dla wniosku o wydanie dowodu osobistego, zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego, zaświadczenia o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego, zawiadomienia o konieczności unieważnienia dowodu osobistego. 8. Projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw X Rozwiązania zaproponowane w projektowanej ustawie można podzielić na trzy segmenty: 1) Korzystne pod względem UD154 8 MF Janusz Cichoń, Sekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. fiskalnym - ukierunkowane na uszczelnienie systemu poboru podatków, podniesienie skuteczności i efektywności poboru, poprawę efektywności postępowania podatkowego i kontroli podatkowej, przeciwdziałanie uchylaniu się od realizacji obowiązków podatkowych. 2) Korzystne dla podatników ukierunkowane na poprawę relacji organów podatkowych z podatnikami, nałożenie nowych obowiązków na organy lub rozszerzenie uprawnień dla podatnika, wzmocnienie pozycji podatnika w kontaktach z organami podatkowymi, zniesienie obciążeń biurokratycznych. 3) Neutralne - zmiany o charakterze doprecyzowującym, usuwającym wątpliwości interpretacyjne oraz redakcyjnym. 9. Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością przez komórki organizacyjne, organy i jednostki X W stosunku do obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 maja 2005 r. w sprawie rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością przez komórki organizacyjne, organy RD360 9 MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. organizacyjne na potrzeby służb rządowych (art. 185 ust. 12 Pt) i jednostki organizacyjne na potrzeby służb rządowych, w projektowanym rozporządzeniu, do zawartego w § 1 katalogu podmiotów obowiązanych do uiszczania rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością dodaje się komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane. 10. Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych X RC56 Dostosowanie krajowych przepisów prawa pozostających w zakresie właściwości Ministra Administracji i Cyfryzacji do Decyzji Wykonawczej Komisji z dnia 17 marca 2014 r. zmieniającej decyzję Komisji 2011/130/UE z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia minimalnych wymagań dotyczących transgranicznego przetwarzania dokumentów podpisanych elektronicznie przez właściwe organy. MAC Roman Dmowski, Podsekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. 11. Projekt ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym X UC107 Transpozycja do polskiego prawa postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego MŚ Janusz Ostapiuk, Podsekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. 10 i elektronicznego (WEEE). Doprecyzowanie zasad funkcjonowania systemu zagospodarowania odpadów w postaci zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. 12. Projekt założeń projektu ustawy o zintegrowanym systemie kwalifikacji X ZD110 11 Zintegrowanie i rozwój systemu kwalifikacji w Polsce poprzez wdrożenie dwóch nowych instrumentów: 1) 8-poziomowej Polskiej Ramy Kwalifikacji (PRK) (charakteryzującej wiedzę, umiejętności, kompetencje społeczne) 2) Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji. (ZRK) Polska Rama Kwalifikacji będzie układem odniesienia dla kwalifikacji nadawanych w Polsce. Poziomy PRK będą określone dla kwalifikacji zarejestrowanych w ZRK. Wpisanie kwalifikacji do zintegrowanego rejestru będzie się wiązać z nadaniem jej poziomu. Wiarygodność i jakość kwalifikacji, będzie zapewniona przez odpowiednie procedury. Informacje o kwalifikacjach będą powszechnie i łatwo dostępne. Wprowadzone zostaną: standard opisu kwalifikacji oraz MEN Ewa Dudek, Podsekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. wymagania dotyczące jakości, mające zastosowanie do kwalifikacji spoza systemów oświaty oraz szkolnictwa wyższego. 13. Przegląd projektów realizowanych w 7 osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (POIG) 14. Projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw X 15. Projekt ustawy – Prawo konsularne X Przegląd wybranych, problemowych projektów. MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. ZD97 W związku z realizacją projektu informatycznego CEPiK 2.0 niezbędnym jest wprowadzenie odpowiednich regulacji prawnych usprawniających proces zasilania ewidencji, współpracy między właściwymi podmiotami oraz pozyskiwania danych z ewidencji (w tym eusług). Ponadto projekt zawiera zmiany prawne, uwzględniające doświadczenie nabyte w trakcie obowiązywania przepisów o funkcjonowaniu ewidencji. MSW Tomasz Szubiela, Podsekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. UD68 Projekt przewiduje spójne zdefiniowanie używanych pojęć (w tym wprowadzenie określenia „urząd konsularny” i „kierownik urzędu konsularnego”) w celu ujednolicenia języka prawnego projektu ze sformułowaniami Konwencji wiedeńskiej o MSZ Artur Nowak-Far, Podsekretarz Stanu Wrzesień 2014 r. X 12 stosunkach konsularnych. Projekt wyliczać będzie wszystkie funkcje konsularne, a także ściślej określi minimalne standardy opieki konsularnej dla obywateli RP i obywateli UE niereprezentowanych w państwie przyjmującym. Sprecyzowane zostaną też podmioty uprawnione do uzyskania pomocy finansowej oraz warunki jej udzielania. Projekt w sposób całościowy ureguluje zasady postępowania przed konsulem. 16. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie zakresu, sposobu oraz trybu zbierania i udostępniania danych w systemie informatycznym Inspekcji Ochrony Środowiska „Ekoinfonet” X Nr 63 w wykazie prac legislacyjnych MŚ Uporządkowanie zakresu, sposobu oraz trybu zbierania i udostępniania danych przekazywanych do systemu informatycznego Inspekcji Ochrony Środowiska „Ekoinfonet” przez Wojewódzkich Inspektorów Ochrony Środowiska i Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. GIOŚ – na podstawie pełnomocnictwa Ministra Środowiska nr 32 z dnia 10 marca 2014 r. Andrzej Jagusiewicz, Główny Inspektor Ochrony Środowiska 30 września 2014 r. 17. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie pozwoleń dla służby radiokomunikacyjnej amatorskiej (art. 148 ust. 4 PT) X Nr 59 w wykazie prac legislacyjnych MAC Projekt rozporządzenia wykonuje upoważnienie zawarte w art. 148 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r., poz. 243, z późn. zm.). Konieczność wydania nowego rozporządzenia, zastępującego MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Wrzesień/ październik 2014 r. 13 obowiązujące rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie pozwoleń dla służby radiokomunikacyjnej amatorskiej (Dz. U. Nr 223 poz. 1472) wynika ze zmiany art. 148 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne. Dotychczasowe rozporządzenie określało rodzaje pozwoleń, wymagania, niezbędne do uzyskania pozwolenia, okres ważności pozwoleń. Zmieniony art. 148 ust. 4 wprowadził dodatkowo obowiązek określenia sposobu identyfikacji stacji. Rozporządzenie doprecyzuje przepisy dotychczas obowiązującego rozporządzenia oraz ujednolici, zracjonalizuje i zoptymalizuje sposób przydzielania znaków wywoławczych, stanowiących istotną i integralną część pozwolenia i służących do identyfikacji posiadacza pozwolenia. 18. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie świadectw operatora urządzeń radiowych (art. X Nr 55 w wykazie prac legislacyjnych MAC 14 W celu pełnego wykorzystania możliwości testowego systemu egzaminowania, konieczne było uzupełnienie delegacji do rozporządzenia wydanego na MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Wrzesień/ październik 2014 r. 150 ust. 4 Pt) 19. Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie konkursu na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego wyznaczonego do realizacji obowiązku świadczenia usług wchodzących w skład usługi powszechnej (art. 82 ust. 5 Pt) podstawie art. 150 ust. 4 ustawy w sprawie świadectw operatora urządzeń radiowych o przesłankę terminu składania wniosków. Umożliwi to wcześniejsze przygotowanie dokumentów egzaminacyjnych oraz uzupełnianie wniosków w przypadku braków formalnych, a także będzie miało korzystny wpływ na pracę sekretariatu komisji. Uwzględniono również przewidzianą w ustawie nowelizującej ustawę Prawo telekomunikacyjne – regulację dotyczącą odnawiania świadectw operatora urządzeń radiowych bez konieczności przeprowadzania powtórnego egzaminu. X Nr 50 w wykazie prac legislacyjnych MAC 15 Projektowane rozporządzenie, zgodnie z art. 82 ust. 5 Pt, określi zakres ogłoszenia o konkursie w sprawie wyłonienia przedsiębiorcy wyznaczonego do realizacji obowiązku świadczenia usług, o których mowa w art. 81 ust. 3 (wchodzących w skład usługi powszechnej), a także zakres oferty na świadczenie tych usług, zakres wymaganej dokumentacji oraz tryb MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Wrzesień/ październik 2014 r. postępowania konkursowego. We wcześniejszych przepisach Pt, a w związku z tym w obowiązującym rozporządzeniu zakres ogłoszenia o konkursie ograniczał się do podstawowych informacji, tj. informacji dotyczących wymaganego poziomu jakości usługi powszechnej oraz obszaru jej świadczenia, miejsca udostępnienia specyfikacji warunków konkursu oraz miejsca, formy i terminu złożenia oferty. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 82 ust. 3 Pt, zakres ogłoszenia o konkursie jest szerszy i zawiera także wymagania dotyczące świadczenia usługi oraz czy na przedsiębiorcę wyznaczonego zostaną nałożone obowiązki, o których mowa w art. 91 ust. 2 Pt. W rozporządzeniu, w odniesieniu do obowiązującego obecnie, zostaną wprowadzone zmiany dotyczące przede wszystkim zakresu ogłoszenia o konkursie. 20. Pryncypia architektury korporacyjnej podmiotów publicznych Prace nad architekturą korporacyjną państwa, rozpoczynające się od opracowania zbioru podstawowych, stabilnych zasad X 16 MAC Roman Dmowski, Podsekretarz Stanu Wrzesień/ październik 2014 bazujących na celach strategicznych informatyzacji i stanowiących reprezentację całościowych potrzeb państwa w zakresie tworzenia elektronicznych usług publicznych. Oczekiwane efekty: Podniesienie jakości i dostępności e-usług publicznych. Poprawa cyfrowej efektywności urzędów. Zwiększenie dostępności i wykorzystania informacji sektora publicznego. 21. Projekt rozporządzenia MSW w sprawie sposobu przenoszenia aktów stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego X Na obecnym etapie prac legislacyjnych projekt rozporządzenia nie został uwzględniony w wykazie prac legislacyjnych Ministra Spraw Wewnętrznych obejmującym projekty rozporządzeń, nad którymi będą prowadzone prace w MSW. 17 Projekt rozporządzenia stanowi realizację delegacji ustawowej zawartej w art. 125 ust. 3 projektu ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego. Projekt rozporządzenia określa sposób przenoszenia aktów stanu cywilnego z postaci papierowej do postaci elektronicznej w strukturze, jaka została przewidziana dla aktów elektronicznych i z zachowaniem wszelkich wymogów, co do sposobu prowadzenia rejestru stanu cywilnego, a także sposób oznaczania w rejestrze stanu cywilnego przeniesionych aktów stanu cywilnego. MSW Tomasz Szubiela, Podsekretarz Stanu Wrzesień/ październik 2014 r. 22. Projekt rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie prowadzenia Rejestru Dowodów Osobistych X 310 Określenie sposobu prowadzenia Rejestru Dowodów Osobistych oraz trybu przekazywania danych pomiędzy tym rejestrem a innymi rejestrami centralnymi (SIS, PESEL). 23. Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw X UA45 24. Projekt założeń projektu ustawy oz mianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym X ZA 33 18 MSW Tomasz Szubiela, Podsekretarz Stanu Wrzesień/ październik 2014 r. 1) reforma struktury majątkowej spółki z o.o.; 2) umożliwienie zawierania, zmiany i rozwiązywania spółek jawnych i komandytowych z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego. MS Michał Królikowski, Podsekretarz Stanu 1 października 2014 r. Projekt przewiduje usprawnienie postepowań rejestrowych poprzez eliminacje nieefektywnych postepowań przymuszających, rozszerzenie kompetencji kuratora, wprowadza rozwiązania dot. wykreślenia podmiotów z KRS bez przeprowadzania likwidacji oraz nabycia przez Skarb Państwa z mocy prawa majątku pozostałego po podmiotach nieprzerejestrowanych do KRS oraz wykreślonych z KRS. Projekt wprowadza również obowiązek składania wniosków o wpis do KRS i sprawozdań finansowych w formie elektronicznej w odpowiednim formacie danych reguluje MS Michał Królikowski, Podsekretarz Stanu 1 października 2014 r. stworzenie elektronicznego repozytorium aktów i protokołów notarialnych, pozwoli na udostępnienie w internecie pełnych danych o podmiocie oraz na automatyczne przekazywanie danych zawartych w rejestrze zainteresowanym instytucjom, wprowadza automatyzację niektórych wpisów. 25. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla odbiorników cyfrowych (art. 132 ust. 3) X Nr 117 w wykazie prac legislacyjnych MAC Projektowane rozporządzenie określa wymagania techniczne i eksploatacyjne dla odbiorników cyfrowych służących do odbioru cyfrowych transmisji telewizyjnych. MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Październik 2014 r. 26. Projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym X UC66 Celem projektu jest wdrożenie procedur regulujących europejską usługę opłaty elektronicznej (EETS) przewidzianą w decyzji KE z dnia 6 października 2009 r. w sprawie definicji europejskiej usługi opłaty elektronicznej oraz jej elementów technicznych (decyzja EETS). Usługa EETS ma docelowo umożliwić użytkownikom, którzy zawarli umowę z jednym dostawcą EETS, uiszczanie opłat przy pomocy jednego urządzenia pokładowego na MIR Zbigniew Rynasiewicz, Sekretarz Stanu Październik 2014 r. 19 całej sieci drogowej w UE, na której pobierane są opłaty za pomocą elektronicznych systemów poboru opłat. 27. Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie wymaganego zakresu projektu planu zagospodarowania przestrzennego województwa X 28. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego X Poz. 378 w wykazie prac legislacyjnych MIR 20 Rozporządzenie ma służyć ujednoliceniu planów przestrzennego zagospodarowania województw, wprowadzeniu wymogu ich publikowania w postaci elektronicznej oraz ułatwić opracowywanie planów dla miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich. MIR Paweł Orłowski, Podsekretarz Stanu Październik 2014 r. Realizacja upoważnienia ustawowego zawartego w art. 24a ust. 4 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (dodanym w art. 27 pkt 3 ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego). Określenie w drodze rozporządzenia parametrów funkcjonalnych Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego, sposobu jego funkcjonowania w sytuacjach awaryjnych oraz sposobu jego utrzymania. MAC Stanisław Huskowski, Sekretarz Stanu Październik 2014 r. 29. Aktualizacja dot. stanu prac nad Programem Operacyjnym Polska Cyfrowa(POPC) 30. Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (projekt opracowany na podstawie założeń) X X Projekt POPC Informacja na temat stanu prac przekazany do KE nad przygotowaniem niezbędnej do zatwierdzenia dokumentacji programowej do POPC. MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Październik 2014 r. Rozwiązania zawarte w projekcie mają na celu zinformatyzowanie działań w zakresie świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego, pomocy społecznej oraz orzekania o niepełnosprawności. Utworzenie elektronicznej platformy usługowej umożliwi m.in. załatwienie przez Internet (złożenie wniosku, oświadczeń, zaświadczeń) jak również dokonanie skutecznego doręczenia pism przez organ (np. decyzja w postaci elektronicznej). Cyfryzacja umożliwi również pozyskanie informacji niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń w formie elektronicznej bezpośrednio na poziomie organ-organ. Dokładniejsza weryfikacja beneficjentów pozwoli na zmniejszenie liczby niezależnie przyznanych świadczeń. Powyższe ma na celu również likwidację barier administracyjnych dla obywateli, polegających na MPiPS Elżbieta Seredyn, Podsekretarz Stanu Październik 2014 r. UD166 21 zwolnieniu ich z konieczności pozyskiwania od różnych organów szeregu zaświadczeń i informacji. 31. Projekt rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego X Zmiana rozporządzenia ma na celu poszerzyć możliwość posługiwania się przez pracowników socjalnych w trakcie przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego o wykorzystanie elektronicznej postaci tego wywiadu. MPiPS Elżbieta Seredyn, Podsekretarz Stanu Październik 2014 r. 32. Projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadania lub zmiany numeru PESEL X Zmiana załączników do rozporządzenia - ujednolicenie formy pism stosowanych w zakresie ewidencji ludności. MSW Tomasz Szubiela, Podsekretarz Stanu Październik 2014 r. 33. Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie rejestru systemu zapasów interwencyjnych. X Dostosowanie sposobu prowadzenia oraz zawartości rejestru prowadzonego obecnie przez Agencję Rezerw Materiałowych do zmian wprowadzonych ustawą z dnia 30 maja 2014 r. MG Podsekretarz Stanu Pan Tomasz Tomczykiewicz Październik 2014 34. Projekt ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju X Utworzenie na gruncie prawa krajowego ram ustawowych do realizacji zadań z zakresu wsparcia rozwoju obszarów wiejskich ze środków Europejskiego Funduszu MRiRW Tadeusz Nalewajk, Podsekretarz Stanu Październik 2014 r. 16.1.14 w wykazie prac legislacyjnych Ministra Gospodarki UC143 22 Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014– 2020 Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich określonych w rozporządzeniu nr 1305/2013. Stworzenie regulacji prawnych dających podstawę wdrażania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020. 35. Projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz niektórych innych ustaw X ZD70 Projekt założeń ma na celu wprowadzenie podstawy prawnej oraz szczegółowych rozwiązań umożliwiających podmiotom wykonującym działalność leczniczą zlecenie informatycznej obsługi procesu przetwarzania danych zawartych w dokumentacji medycznej pacjentów, wyspecjalizowanym podmiotom zewnętrznym (informatycznym) MZ Piotr Warczyński, Podsekretarz Stanu Październik/ listopad 2014 r. 36. Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia X (MZ oczekuje na decyzję KPRM) Projekt ma na celu doprecyzowanie stanu prawnego w zakresie funkcjonowania elektronicznej recepty, elektronicznego skierowania, elektronicznej karty ubezpieczenia zdrowotnego, karty specjalisty medycznego oraz innych rozwiązań przewidzianych ustawą o systemie informacji w ochronie zdrowia MZ Sławomir Neumann, Sekretarz Stanu Październik/ listopad 2014 r. 23 37. Projekt rozporządzenia MSW w sprawie sposobu prowadzenia rejestru stanu cywilnego, oznaczania aktów stanu cywilnego, prowadzenia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego oraz zabezpieczania akt zbiorowych rejestracji niesporządzonych w formie dokumentu elektronicznego, wynoszonych poza urząd stanu cywilnego X Na obecnym etapie prac legislacyjnych projekt rozporządzenia nie został uwzględniony w wykazie prac legislacyjnych Ministra Spraw Wewnętrznych obejmującym projekty rozporządzeń, nad którymi będą prowadzone prace w MSW. Projekt rozporządzenia stanowi realizację delegacji ustawowej zawartej w art. 27 ust. 4 projektu ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego. Projekt rozporządzenia określa sposób: - prowadzenia rejestru stanu cywilnego w dostosowanym do wymogów ustawowych systemie teleinformatycznym, - oznaczenia w rejestrze aktów stanu cywilnego, - prowadzenia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego dotyczących aktów stanu cywilnego, - zabezpieczania akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego niesporządzonych w formie dokumentu elektronicznego w przypadku ich wynoszenia poza urząd stanu cywilnego. MSW Tomasz Szubiela, Podsekretarz Stanu I połowa listopada 2014 r. 38. Projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie wzorów dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego X Na obecnym etapie prac legislacyjnych projekt rozporządzenia nie został uwzględniony w wykazie prac legislacyjnych Ministra Spraw Wewnętrznych Projekt rozporządzenia stanowi realizację delegacji ustawowej zawartej w art. 33 projektu ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego. Projekt rozporządzenia określa wzory wzorów dokumentów: - niezbędnych do realizacji poszczególnych czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego - w postaci MSW Tomasz Szubiela, Podsekretarz Stanu I połowa listopada 2014 r. 24 39. Projekt założeń do ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw X 40. Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży, a także zasad jego organizowania i nadzorowania X obejmującym projekty rozporządzeń, nad którymi będą prowadzone prace w MSW. protokołów, czy zapewnienia o braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa, - wydawanych z rejestru stanu cywilnego, w postaci odpisów aktów stanu cywilnego i zaświadczeń. ZD106 Celem projektowanej regulacji jest m.in. wprowadzenie rozwiązań prawnych służących włączeniu referencyjnych danych planistycznych do infrastruktury informacji przestrzennej, zapewniając jednocześnie interoperacyjność i współdziałanie w zakresie danych, metadanych oraz usług elektronicznych. MIR Paweł Orłowski, Podsekretarz Stanu Listopad 2014 r. Zwiększenie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży korzystających z wypoczynku poprzez określenie szczegółowych warunków organizowania wypoczynku i sprawowania nad nim nadzoru. Ponadto, określenie szczegółowych warunków prowadzenia publicznej bazy wypoczynku, wzoru formularza zgłoszenia wypoczynku oraz wzoru zaświadczenia o ukończeniu kursu dla kierownika i wychowawcy wypoczynku. MEN Tadeusz Sławecki, Sekretarz Stanu Listopad 2014 r. 25 41. Projekt założeń nowelizacji ustawy – Prawo telekomunikacyjne X 1. Uchylenie art. 180g ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne. Nałożony na przedsiębiorców obowiązek przekazywania informacji wynikał z konieczności stworzenia podstawy prawnej dla pozyskiwania od przedsiębiorców telekomunikacyjnych informacji, które następnie przekazywane były Komisji Europejskiej w wykonaniu przepisów dyrektywy 2006/24/WE. 2. Rozporządzenie KE nr 611/2013 reguluje tryb powiadamiania przez dostawców publicznie dostępnych usług łączności elektronicznej o przypadkach naruszenia ochrony danych osobowych. Do dnia wydania rozporządzenia kwestie te podlegały regulacji art. 4 ust. 35 znowelizowanej dyrektywy 2002/58/WE, które implementowano w art. 174a, art. 174c i art. 174d ustawy – Prawo telekomunikacyjne. Przepisy rozporządzenia obowiązują wprost wszystkie państwa członkowskie, w związku z czym konieczna jest stosowana modyfikacja przepisów krajowych. 26 MAC Małgorzata Olszewska, Podsekretarz Stanu Grudzień 2014 r. 42. Projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami X 43. Projekt założeń do projektu ustawy o przetwarzaniu danych osobowych gromadzonych w rejestrach publicznych służb zatrudnienia X 44. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT X UD135 Poz. 112 w wykazie prac legislacyjnych MAC 27 Projekt przewiduje m.in. zmianę formy przekazywania przez rzeczoznawców majątkowych wyciągów z operatów szacunkowych z papierowej na elektroniczną (wyciągi stanowią jedno ze źródeł danych dla rejestru cen i wartości nieruchomości). MIR Paweł Orłowski, Podsekretarz Stanu Grudzień 2014 r. Ustawa ma na celu uregulowanie kwestii dotyczących zakresu danych gromadzonych i przetwarzanych w rejestrach publicznych służb zatrudnienia, tworzonych i udostępnianych zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 674, z późn. zm.) oraz sposobu ich przetwarzania, w tym celu i zasad. MPiPS Jacek Męcina, Sekretarz Stanu Grudzień 2014 r. Rozporządzenie wydaje się na podstawie art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, z późn. zm.) w związku ze zmianami wprowadzonymi przez ustawę z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o MAC Stanisław Huskowski, Sekretarz Stanu Grudzień 2014 r. postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Projekt reguluje szczegółowy zakres danych gromadzonych w powiatowej bazie GESUT i krajowej bazie GESUT, a także tryb i standardy tworzenia i aktualizacji oraz udostępniania danych z tych baz. 45. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej X Poz. 113 w wykazie prac legislacyjnych MAC Projekt reguluje zakres informacji gromadzonych w bazie danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach: 1:500, 1:1 000, 1:2 000, 1:5 000 (BDOT500), a także organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i udostępniania BDOT500, jak również tworzenia mapy zasadniczej jako standardowego opracowania kartograficznego. MAC Stanisław Huskowski, Sekretarz Stanu Grudzień 2014 r. 46. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji zmieniające rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, X Poz. 116 w wykazie prac legislacyjnych MAC W związku ze zmianami wprowadzonymi w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne przez ustawę z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w MAC Stanisław Huskowski, Sekretarz Stanu Grudzień 2014 r. 28 poz. 454 oraz z 2013 r. poz. 1551) administracji zachodzi konieczność dostosowania rozwiązań zawartych w rozporządzeniu do spójności z ustawą. Projekt dostosowuje rozporządzenie do zmian wynikających z nowelizacji ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne. 47. Projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji X 48. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie prowadzenia danych BDO X 49. Projekt założeń projektu ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego X ZD101 ZC37 Utworzenie samodzielnego rejestru dłużników zalegających w zapłacie podatków i ceł pobieranych przez urzędy skarbowe i izby celne. MF Jacek Kapica, Podsekretarz Stanu II połowa 2014 r. Projekt rozporządzenia reguluje kwestie dotyczące sposobu funkcjonowania bazy danych BDO oraz dostępu do BDO w celu zapewnienia sprawnego jej funkcjonowania. MŚ Janusz Ostapiuk, Podsekretarz Stanu IV kwartał 2014 r. MAC Roman Dmowski, Podsekretarz Stanu IV kwartał 2014 r. Zasadniczym celem projektu jest implementacja dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/37/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. zmieniająca dyrektywę 2003/98/WE w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego (Dz. Urz. UE L 175/1). Zasadnicza zmiana dyrektywy polega na poszerzeniu zakresu podmiotowego o zasoby 29 bibliotek, muzeów i archiwów, które mają podlegać ponownemu wykorzystywaniu. 50. Projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasobu informacyjnego przeznaczonego do udostępniania w Centralnym Repozytorium Informacji Publicznej X Wskazanie kolejnych zasobów informacyjnych do udostępniania w Centralnym Repozytorium Informacji Publicznej oraz doprecyzowanie dodatkowych wymagań technicznych opracowania zasobu informacyjnego dla wybranych zasobów informacyjnych już udostępnianych. MAC Roman Dmowski, Podsekretarz Stanu IV kwartał 2014 r. 51. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniający rozporządzenie z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie zgłoszeń INTRASTAT (Dz. U. Nr 216, poz. 1422) X Zmiana brzmienia § 26 związana z planowanym wdrożeniem centralizacji zadań z zakresu finansów i księgowości izb celnych. Centralizacja ta zakłada, że całość zadań z obszaru finansów i księgowości izb celnych przejmie Izba Celna w Krakowie. MF Jacek Kapica, Podsekretarz Stanu IV kwartał 2014 r. 52. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wzoru formularza wpłaty gotówkowej oraz polecenia przelewu na rachunek organu celnego X Projekt rozporządzenia wprowadza odrębny wzór formularza wpłaty gotówkowej oraz polecenia przelewu na rachunek organu celnego, w wykonaniu delegacji ustawowej wynikającej z art. 57 ust. 3 ustawy – Prawo celne. MF Jacek Kapica, Podsekretarz Stanu IV kwartał 2014 r. 30 53. Projekt rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie Systemu Informacji o Nauce (podstawa prawna: art. 4c ustawy o zasadach finansowania nauki – projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki jest obecnie rozpatrywany przez Sejm RP) X Rozporządzenie określi: - szczegółowy zakres informacji objętych Systemem Informacji o Nauce, o których mowa w art. 4c ust. 3 i 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki -terminy aktualizacji danych w Systemie; - sposób i formę udostępniania informacji zgromadzonych w Systemie. MNiSW Prof. Marek Ratajczak, Sekretarz Stanu IV kwartał 2014 r. 54. Projekt rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie trybu udzielania oraz zasad i trybu rozliczania dotacji na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji uczelni publicznej X Usprawnienie procesu udzielania i trybu rozliczania dotacji na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji uczelni publicznej. MNiSW Dr hab. Jacek Guliński, Podsekretarz Stanu IV kwartał 2014 r. 55. Projekt założeń do projektu ustawy o monitoringu wizyjnym X Projekt został opracowany w związku z koniecznością kompleksowego uregulowania kwestii dotychczas nieunormowanych w polskim systemie prawnym dotyczących zasad instalowania i eksploatacji systemów monitoringu wizyjnego przez podmioty i instytucje państwowe oraz podmioty MSW Grzegorz Karpiński, Podsekretarz Stanu Brak (projekt jest na etapie ponownych uzgodnień, konsultacji i opiniowania) ZD92 31 prywatne, w tym osoby fizyczne. Oczekuje się pozytywnego wpływu projektowanej regulacji na oczekiwania związane z podnoszoną potrzebą ustawowego zagwarantowania przestrzegania praw i wolności obywatelskich w kontekście powszechnego wykorzystywania monitoringu wizyjnego na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz ochrony osób i mienia. 56. Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia warunków technicznych i organizacyjnych dla kwalifikowanych podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne, polityk certyfikacji dla kwalifikowanych certyfikatów wydawanych przez te podmioty oraz warunków technicznych dla bezpiecznych urządzeń służących do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego. X RD-25 w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów 32 Rozporządzenie określa wymagania technologiczne i organizacyjne, jakie musi spełniać kwalifikowany podmiot świadczący usługi certyfikacyjne, warunki dla urządzeń, jakie powinien rekomendować swoim klientom jako bezpieczne, a także ogólne zasady polityk certyfikacji stanowiących o szczegółowych regułach świadczenia usług w stosunkach z klientem i odbiorca usług certyfikacyjnych. Rozporządzenie podaje obowiązujący profil certyfikatu i listy CRL, nakłada na kwalifikowany podmiot MG Arkadiusz Bąk Podsekretarz Stanu MG Zależnie od postępu prac. świadczący usługi certyfikacyjne szereg obowiązków i jest podstawą merytoryczną do kontroli i nadzoru nad kwalifikowanymi podmiotami świadczącymi usługi certyfikacyjne. Rozporządzenie określa listę algorytmów podpisu oraz funkcji skrótu, które okresowo ulegają zmianie z uwagi na postęp w zakresie technologii kryptograficznych oraz ryzyko przełamania zabezpieczeń. 57. Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia szczegółowego trybu tworzenia i wydawania zaświadczenia certyfikacyjnego związanego z podpisem elektronicznym X 11.1.14 w wykazie prac legislacyjnych Ministra Gospodarki 33 Zmiana wprowadzana jest w związku z nowelizacją rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie określenia warunków technicznych i organizacyjnych dla kwalifikowanych podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne, polityk certyfikacji dla kwalifikowanych certyfikatów wydawanych przez te podmioty oraz warunków technicznych dla bezpiecznych urządzeń służących do składania i weryfikacji podpisu elektronicznego (Dz. U. Nr 128, poz. 1094). Nowelizacja ta wydłuża maksymalny okres ważności certyfikatów kwalifikowanych dla podpisów elektronicznych, co pociąga za MG Arkadiusz Bąk Podsekretarz Stanu MG Zależnie od postępu prac sobą konieczność równoczesnego wydłużenia okresu ważności dla zaświadczeń certyfikacyjnych urzędów certyfikacji. Maksymalny okres ważności tych zaświadczeń regulowany jest przedmiotowym rozporządzeniem. 58. Projekt ustawy o fakturowaniu elektronicznym w zamówieniach publicznych. X W trakcie procedury zgłoszenia do Wykazu prac Rady Ministrów Celem ustawy będzie implementacja Dyrektywy 2014/55/UE w sprawie elektronicznego fakturowania w zamówieniach publicznych. Ustawa i akty wykonawcze będą zawierać przede wszystkim: - zobowiązanie dla organów i instytucji zamawiających do przyjmowania faktur elektronicznych, - okresy wykonania powyższego zobowiązania zarówno dla centralnych organów zamawiających, jak i instytucji niższego szczebla, - odwołanie do normy europejskiej, która zdefiniuje semantyczny model danych (elementy) faktury elektronicznej oraz do listy syntaktyk (formatów) e-faktur, - regulacje dotyczące rozwiązań 34 MG Arkadiusz Bąk Podsekretarz Stanu MG Zależnie od postępu prac organizacyjno-technicznych (planowanych do zrealizowania w projekcie w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa), ułatwiających przedsiębiorcom wystawianie i przekazywanie faktur elektronicznych dla instytucji sfery finansów publicznych. 59. Ustawa o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w zakresie funkcjonowania punktu kontaktowego. X W trakcie procedury zgłoszenia do Wykazu prac Rady Ministrów Celem ustawy będzie częściowa (w uzgodnieniu z Ministrem Nauki i Szkolnictwa wyższego oraz Ministrem Spraw Zagranicznych) implementacja Dyrektywy 2013/55/UE w zakresie art. 57 i art. 57a przedmiotowej dyrektywy oraz zmiana przepisów rozdziału 2a Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Nowelizacja przepisów rozdziału 2a będzie dotyczyć: - wprowadzenia do polskiego porządku prawnego nowych zadań punktu kontaktowego, wynikających z art. 57 i 57a Dyrektywy 2013/55/UE w zakresie udostępnienia dodatkowych informacji oraz umożliwienia realizacji procedur i formalności dotyczących uznawania kwalifikacji zawodowych, 35 MG Arkadiusz Bąk Podsekretarz Stanu MG Zależnie od postępu prac - usunięcia stwierdzonych barier, które utrudniały realizowanie funkcjonowanie punktu kontaktowego oraz ułatwień dla jego użytkowników. 60. Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków współpracy właściwych organów w zakresie niezbędnym do realizacji zadań punktu kontaktowego. X W trakcie procedury zgłoszenia do Wykazu prac Rady Ministrów 36 Rozporządzenie określa szczegółowe warunki współpracy właściwych organów w zakresie niezbędnym do realizacji zadań punktu kontaktowego, a w szczególności: - sposób realizacji ustawowych obowiązków właściwych organów w systemie teleinformatycznym punktu kontaktowego, - sposób rejestracji właściwych organów w systemie oraz upoważnionych do działania w ich imieniu użytkowników, - zakresie danych właściwych organów publikowanych na stronach internetowych punktu kontaktowego, - właściwości danych organów w zakresie spraw leżących w zakresie kompetencji punktu kontaktowego, - sposobu postępowania co do publikacji na stronach internetowych punktu kontaktowego danych MG Arkadiusz Bąk Podsekretarz Stanu MG Zależnie od postępu prac kontaktowych stowarzyszeń i organizacji, które mogą udzielić praktycznej pomocy przedsiębiorcom i konsumentom. 37