Abstrakty PL - De securitate et defensione. O bezpieczeństwie i

OBezpieczeństwieiObronności
DeSecuritateetDefensione
NR 1(2) 2016
Ирина ПИКУЛЕВА, CУВЕРЕННОЕ БАНКРОСТВО
Концепция банкротства суверенных государств берет начало в работах А. Смита,
Б. Миллера, которые, так или иначе, указывали и обосновывали необходимость
формирования механизма банкротства публично-правовых образований с целью
оптимизации экономического климата внутри страны в период кризиса, сохранения
государственной конкурентоспособности на мировой арене и устойчивости управления
экономическими процессами как на национальном, так и на международном уровнях.
Особенно актуальной рассматриваемая проблематика представляется в свете последних
событий, имеющих как экономический, так и политико-правовой аспекты: эскалация
военных конфликтов, геополитическая напряженность в мировом сообществе,
гиперинфляция, рост государственного долга США и пр. Фактическая финансовая
неплатежеспособность ряда государств становится важнейшей проблемой, разрешение
которой требует не только формирования института государственного банкротства на
теоретическом уровне, процедуры которого будут способны эффективно справляться
с долговыми кризисами публично-правовых образований, но и реально применимого
механизма реструктуризации суверенных долгов на практике.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: банкротство, суверенное банкротство, государственный долг,
реструктуризация долгов.
Владимир РОМАНОВ, К ВОПРОСУ О ПУТЯХ ДОСТИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И
ПРАКТИКИ В КОНТЕКСТЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ И ПОЛЬШИ
В статье рассмотрены изменения в трактовках понятия национальной безопасности,
происшедшие под влиянием глобализационных процессов. Автор показывает как на
политику обеспечения безопасности отдельных стран воздействуют особенности
формирования и развития современного миропорядка. На основе анализа базовых
документов в области национальной безопасности России и Польши в статье
сравниваются приоритеты каждой страны в этой сфере, проявившиеся в конце ХХ –
начале XXI века. Дана оценка не только общим позициям, но и различиям в подходах
двух стран к проблемам достижения собственной национальной безопасности.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: национальная безопасность, глобализация, Россия, Польша
Nr1(2)/2016
desecuritate.uph.edu.pl
Jan-Jun
Nikita SETOV, ПРОБЛЕМА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕОКЛАССИЧЕСКОМ РЕАЛИЗМЕ
В статье рассматриваются основные подходы к проблеме безопасности, существующие
в рамках парадигмы неоклассического реализма: концепция международной
политики Б. Бьюзена политическая теория К. Холсти, теория «наступательного
реализма» Дж. Миэршеймера и теория «баланса угроз» С. Уолта. Особое внимание
уделяется стратегиям поведения государств на международной арене.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:неоклассический реализм, безопасность, Б. Бьюзен, К. Холсти,
Дж. Миэршеймер, С. Уолт
Agnieszka SZPAK, BEZPIECZEŃSTWO ŻOŁNIERZY. CZY GAZ ŁZAWIĄCY
I OŚLEPIAJĄCA BROŃ LASEROWA POWINNY BYĆ LEGALNĄ BRONIĄ?
UWAGI NA TLE POSTĘPU TECHNOLOGICZNEGO
Międzynarodowe prawo konfliktów zbrojnych reguluje prowadzenie działań zbrojnych
i zawiera zasady mające zapewnić ich „humanitaryzację”. Jedną z takich zasad jest zasada
niezadawania zbędnego cierpienia żołnierzom. W oparciu o tę zasadę wprowadzono do
traktowego prawa konfliktów zbrojnych wiele zakazów używania określonych rodzajów broni,
np. broni chemicznej, biologicznej, min przeciwpiechotnych, bomb kasetowych czy
oślepiającej broni laserowej. Niektóre z tych zakazów są kwestionowane, zwłaszcza biorąc pod
uwagę postępujący rozwój technologiczny i medyczny. Stawiane są pytania typu „czy lepiej
jest być martwym czy niewidomym?”, które mają stanowić argument na rzecz regulowania
użycia pewnych broni, a nie ich zupełnego zakazywania, jak w przypadku oślepiającej broni
laserowej, której dotyczy to pytanie. W artykule przedstawione zostaną argumenty za i przeciw
zakazom używania przede wszystkim oślepiającej broni laserowej i gazu łzawiącego. Na tej
podstawie Czytelnik będzie w stanie wyrobić sobie zdanie na tytułowy temat.
SŁOWA KLUCZOWE: międzynarodowe prawo konfliktów zbrojnych, zakazane bronie, gaz
łzawiący, oślepiająca broń laserowa, broń autonomiczna
Jacek BAJOREK, OCHRONA I BEZPIECZEŃSTWO DANYCH OSOBOWYCH
Obecnie obowiązujące przepisy prawa regulują kwestie dopuszczalności przetwarzania
danych osobowych w systemach teleinformatycznych oraz określają odpowiednie poziomy
ochrony tych informacji. Zobowiązanym do ochrony danych osobowych, w każdej
organizacji przetwarzającej dane osobowe, jest administrator danych osobowych, który może
wyznaczyć administratora bezpieczeństwa informacji do realizacji tych zadań.
SŁOWA KLUCZOWE: administrator, bezpieczeństwo, dane osobowe, ochrona, polityka, poufność
Nr1(2)/2016
desecuritate.uph.edu.pl
Jan-Jun
Diana BRZEZIŃSKA, PROBLEMATYKA REGULACJI „NARZĘDZI HACKERSKICH”
W POLSKIM KODEKSIE KARNYM
„Narzędzia hackerskie” są programami, które stanowią realne zagrożenie dla cyberprzestrzeni.
Umożliwiają one osobom, które nie posiadają specjalistycznej wiedzy z dziedziny
programowania popełniać przestępstwa, które do tej pory zarezerwowane były dla węższej
grupy osób. W artykule przedstawiono problematykę regulacji „narzędzi hackerskich”
w polskim kodeksie karnym z 1997 roku. Wskazano wątpliwości interpretacyjne związane
z tym pojęciem oraz omówiono obowiązujące w Polsce regulacje.
SŁOWA KLUCZOWE: „narzędzia hackerskie”, cyberprzestępczość, cyberbroń, hacker, hacking
Anna CZUBAJ, MIEJSCE JEDNOSTKI WE WSPÓŁCZESNYM POJMOWANIU
BEZPIECZEŃSTWA
Opracowanie poświęcone jest problematyce bezpieczeństwa personalnego oraz jego miejsca
i znaczenia we współczesnym pojmowaniu bezpieczeństwa. Na początku rozważań wyjaśnione
zostało pojęcie bezpieczeństwa oraz przedstawione zostały jego podstawowe typologie.
Następnie zdefiniowano pojęcie „bezpieczeństwa jednostki”. W dalszej części artykułu
scharakteryzowane zostały zagrożenia dla bezpieczeństwa człowieka, ze szczególnym
uwzględnieniem mających swoje źródło we współczesnej cywilizacji. Na koniec przedstawione
zostały filary ochrony bezpieczeństwa jednostki w prawie międzynarodowym.
SŁOWA KLUCZOWE: bezpieczeństwo, bezpieczeństwo personalne, ochrona bezpieczeństwa
zagrożenia bezpieczeństwa
Damian JARNICKI, MOCARSTWOWE PRZEBUDZENIE KREMLA W MOŻLIWYCH
KONFIGURACJACH NOWEGO ŁADU MIĘDZYNARODOWEGO
Bezprecedensowa, w przeciągu ostatnich lat, aktywność międzynarodowa Rosji powinna stać
się obszarem wnikliwych analiz. Konkluzja, możliwa do ustalenia na początku 2016 roku,
sytuuje Rosję na wznoszącej fazie sinusoidy odzyskiwania, bądź też wzmacniania
mocarstwowego statusu. Potrzeba diagnozy stanu tego procesu wymaga zidentyfikowania jej
współczesnego mocarstwowego położenia, jak również przeprowadzenia symulacyjnego
przedłużenia tejże sinusoidy. Wymaga także nałożenia na nią dokonujących się zmian w
tożsamych procesach u innych ważnych graczy systemu międzynarodowego. Literatura
przedmiotu bogata jest w różnorodne scenariusze możliwego kształtu przyszłej sytuacji
międzynarodowej, które zostają syntetycznie przedstawione, dostrzegając również
komponenty, które mogą uczynić któryś scenariusz bardziej realistyczny od innych.
Znamienna zdaje się być obecność Rosji, w tego rodzaju teoretycznym modelowaniu.
Zauważalne są również zastrzeżenia, co do konstrukcji jej potęgi, generujące swoisty klimat
niepewności, co do charakteru i trwałości jej faktycznej mocarstwowości.
SŁOWA KLUCZOWE: Federacja Rosyjska, mocarstwowość, polityka globalna, ład międzynarodowy
Nr1(2)/2016
desecuritate.uph.edu.pl
Jan-Jun
Anna LASOTA, SŁUŻBA KOBIET W POLICJI REPUBLIKI SŁOWENII JAKO PRZEJAW
FEMINIZACJI FORMACJI POLICYJNYCH PAŃSTW UNII EUROPEJSKIEJ
Artykuł podejmuje zagadnienia związane ze służbą kobiet w formacjach policyjnych
Republiki Słowenii. Przedstawia strukturę organizacyjną słoweńskiej policji, historię
zatrudniania kobiet w tej formacji oraz aktualne dane statystyczne dotyczące pełnienia
służby przez policjantki. Nakreśla również znaczenie Europejskiej Sieci Policjantek, jako
inicjatywy, w której słoweńska policja bierze czynny udział. Głównym celem artykułu jest
zaprezentowanie zakresu i charakteru służby kobiet w policji słoweńskiej, włącznie
z przyczynami wyboru takiej ścieżki rozwoju zawodowego oraz społecznym odbiorem
działań wysoko sfeminizowanej policji. Autorka podejmuje ponadto kwestię współpracy
pomiędzy funkcjonariuszami obu płci i jej wpływu na skuteczność realizowanych przez
policję działań.
SŁOWA KLUCZOWE: kobiety, policja, feminizacja, Słowenia, Unia Europejska
Joanna MAKOWSKA, ROLA ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W SYSTEMIE
ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM NARODOWYM
Zarządzanie kryzysowe ma ogromne znaczenie dla funkcjonowania aparatów państwowych,
dla pokoju, równowagi, stabilności i bezpieczeństwa obywateli. Przeciwdziałanie zagrożeniom
naturalnym i wynikającym z działalności człowieka należy dla zadań służby cywilnej i sił
aparatu państwowego (Policja, Straż Graniczna, Straż Pożarna, itd.). Państwo, jako
organizacja, powinno planować, organizować i reagować w momencie pojawienia się
niebezpieczeństwa.
SŁOWA KLUCZOWE: kryzys, bezpieczeństwo narodowe, zarządzanie kryzysowe, administracja
publiczna, sytuacja kryzysowa
Olgierd KOS, Hanna SIENKIEWICZ-KAYA, Sylwia ZAKRZEWSKA,
PATRIOTYZM W OBLICZU WSPÓŁCZESNYCH ZAGROŻEŃ
Patriotyzm jako postawa społeczno-polityczna mająca swój wyraz w umiłowaniu ojczyzny
i narodu, nierozerwalnie związana z gotowością do ponoszenia ofiar dla ich ogólnego dobra
wielokrotnie ewoluowała na przestrzeni wieków, będąc jednocześnie niejednokrotnie
wypaczaną i deformowaną na potrzeby istniejących ideologii. Obecnie obserwuje się kryzys
wartości patriotyczno-obronnych jak również swoisty upadek postaw patriotycznych
Polaków. Przyczyną zaistniałego stanu rzeczy są w znacznej mierze postępujące procesy
globalizacyjne, czyniące z człowieka obywatela świata i dające mu wręcz nieograniczone
możliwości w układzie społeczno-politycznym. W obliczu nasilającej się w ostatnim czasie
dyfuzji kultur niezwykle istotne staje się poczucie własnej tożsamości, kultury i świadomości
patriotycznej, pozwalające na pielęgnowanie wartości fundamentalnych dla naszego narodu
i jego bezpiecznego przetrwania.
SŁOWA KLUCZOWE: patriotyzm, obronność, wartości patriotyczno-obronne, postawy
patriotyczne, zagrożenia
Nr1(2)/2016
desecuritate.uph.edu.pl
Jan-Jun
Aleksiej PULIK, ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРИМЕРЕ РОССИИ
Niniejszy artykuł poświęcony jest kwestii kontroli parlamentarnej, jako instytucji
zapewniającej realizację przez organ ustawodawczy funkcji przedstawicielskiej, nie tylko za
pośrednictwem tworzenia prawa, ale również przy odwoływaniu się do mechanizmu
egzekwowania jego należytego wykonania oraz stosowania. Stanowi to niezbędny warunek
stabilizacji systemu prawnego, bez którego nie może zostać zapewniony ład społeczny, który
jest podstawą do zapewnienia bezpieczeństwa państwa. Rozpatrywany jest przykład
działalności parlamentu Federacji Rosyjskiej, historii jego powstania, kompetencjom
kontrolnym na etapie współczesnym oraz warsztatowi prawnemu, jaki jest w jego dyspozycji.
SŁOWA KLUCZOWE: władza ustawodawcza, organ przedstawicielski, parlament, kontrola
parlamentarna, Federacja Rosyjska
Александр САКОВСКИЙ, ИНСТРУМЕНТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ КАК МЕТОД ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Эффективность государственного управления имеет существенное значение для любого
государства в мире. В экономической литературе предлагаются различные методы
и критерии оценки качества государственного управления. В статье рассматриваются
инструменты региональной политики как способ повышения эффективности
государственного управления в целом. В региональной политике можно выделить
административно-правовые, экономические, социально-психологические, а также
комплексные методы управления. В своей работе автор сосредотачивается в основном
на анализе экономических и административно-правовых методов государственного
управления региональной экономикой. В качестве примера автор выбрал Латгальский
регион Латвийской Республики как наиболее отсталый регион и определил основные
способы его развития. Автор использовал методы социологического исследования,
статистического анализа и метод экспертных оценок. В заключительной части автор
показывает, что программы энергоэффективности жилого фонда являются эффективным
инструментом развития отсталых регионов и могут служить основой для выравнивания
социально–экономического потенциала различных регионов.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Региональная политика, эффективность государственного
управления, жилищное хозяйство, реновация, энергоэффективность, отсталый регион,
Латгалия, Латвия
Nr1(2)/2016
desecuritate.uph.edu.pl
Jan-Jun
Marcin WAWRZYNIAK, PRYWATYZACJA SEKTORA BEZPIECZEŃSTWA MILITARNEGO
Nie od dzisiaj wiadomo, że wojna jest biznesem przynoszącym niewyobrażalne zyski,
doskonale o tym wiedzą producenci sprzętu oraz najemnicy. Samo pojęcie najemnictwa nie
jest niczym nowym dla świata, nawet można się pokusić o stwierdzenie, że zawód najemnika
może konkurować z innym starym zawodem o miano najstarszego zawodu świata.
Współczesne najemnictwo w znaczniej mierze różni się od tego w starożytności
czy późniejszych epokach. Zwiększyła się klientela tego typu usług oraz zmieniły się
zadanie jakie się powierza najemnikom. Niestety często prywatne firmy wojskowe są
wykorzystywane do niecnych celów.
SŁOWA KLUCZOWE: bezpieczeństwo, prywatyzacja, usługi militarne, prywatne firmy wojskowe
Nr1(2)/2016
desecuritate.uph.edu.pl
Jan-Jun