Plik źródłowy - Urząd Miasta Świdnik

BS.0002.7.2015
Protokół Nr VII/2015
z sesji Rady Miasta Świdnik
odbytej w dniu 28 maja 2015
w sali konferencyjnej Urzędu Miasta przy ul. Spółdzielczej 4 w Świdniku
Początek obrad: 13.25
Zakończenie obrad: 17.35
Obecni radni:
1. Bachanek Kazimierz
2. Bondos Alfred
3. Borkowski Wojciech
4. Brzózka Radosław
5. Denis Katarzyna
6. Dmowski Marcin
7. Irsak Jerzy
8. Kaciuczyk Andrzej
9. Karwowski Piotr
10. Kawalec Ludwik
11. Kozak Roman
12. Królik Janusz
13. Krupa Andrzej
14. Księski Wiesław
15. Orzeł Dariusz
16. Patrzała Kazimierz
17. Radek Włodzimierz
18. Sawicki Konrad
19. Suski Aleksander
20. Tarkowski Mirosław
21. Lipniowiecka Edyta
(Załącznik nr 1)
Pracownicy Urzędu i zaproszeni goście:
Jakson Waldemar - Burmistrz Miasta
Radek Andrzej – Zastępca Burmistrza Miasta
Soboń Artur - Sekretarz Miasta
Szydło Tomasz - Zastępca Burmistrza Miasta
Dumin Janusz – Skarbnik Miasta
Chudek Anna - Kierownik Biura Prawnego
Mostowska Grażyna – radca prawny
Listowska Anna – Naczelnik WOSS
Dawidek Małgorzata - Naczelnik WPO
Piwko Krzysztof - Naczelnik WF
Głąb Wiesław – Naczelnik WBR
Kasperska Marzena - Naczelnik WOK
Bednarczyk Leszek – Kierownik Ref. WIKI
Jankowski Piotr – Naczelnik WKS
Waszczuk - Listowska Anna - WOSS
Lichota Jerzy - Naczelnik WPN
Kurowska Magdalena - Naczelnik WIKI
Podolak Anna – Naczelnik WO
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 1 z 33
Łopatyńska Urszula - Kierownik BFE
Wójtowicz Ewa - Kierownik USC
Przedstawiciele mediów
Ewidencja podjętych uchwał:
1. Uchwała VII/74/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie
zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na 2015 rok.
2. Uchwała VII/73/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie
przystąpienia do zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta
Świdnika.
3. Uchwała VII/72/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie
wynajmu na okres do 3 lat lokalu użytkowego położonego przy ul. Warsztatowej 3 w
Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik (lokal użytkowy Nr
105).
4. Uchwała VII/71/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie w
sprawie wynajmu na okres do 3 lat lokalu użytkowego położonego przy ul.
Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik
(lokal użytkowy Nr 104).
5. Uchwała VII/70/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie
wydzierżawienia na kolejny okres do 3 lat, nieruchomości gruntowej, położonej w
Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik.
6. Uchwała VII/69/2015 Rady Miasta Świdnik z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie
wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz
ustalenia wysokości tej opłaty.
Punkt 1
Otwarcie obrad.
P. Królik - Witam Państwa. Otwieram VII sesję Rady Miasta. Witam Państwa Radnych, Pana
Burmistrza i jego współpracowników, witam gości przybyłych na dzisiejszą sesją, Panów
Komendantów Straży Miejskiej, Policji, Pana Inspektora z Sanepidu Powiatowego.
Punkt 2
Przedstawienie proponowanego porządku obrad i ewentualne głosowanie w sprawie
zgłoszonych zmian w porządku obrad.
( załącznik nr 2)
P. Królik - Proszę Państwa mamy przed sobą porządek obrad dzisiejszej sesji. Jednym z
punktów, który jest wnioskowany o zdjęcie z porządku, tj. punkt 5, podjęcie uchwały w
sprawie zatwierdzenia Przedsiębiorstwu Komunalnemu „Pegimek” Sp. z o.o. taryf dla
zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków dla Miasta Świdnik
na okres od 1 lipca 2015 r. do 30 czerwca 2016 r. Uzasadnieniem do wniosku, który został
przez Zespół Międzykomisyjny pozytywnie zaopiniowany, w sensie zdjęcia go z porządku
obrad, jest takie, że przez ostatnie lata zawsze Rada zdejmowała ten punkt z porządku obrad
uznając, iż jeżeli nie ma zastrzeżeń do przygotowanych kalkulacji taryf Rada Miasta nie
ingeruje, w to, co Przedsiębiorstwo Komunalne proponuje i tym samym proponowane taryfy
wchodzą w życie z dniem od 1 lipca 2015 r., dlatego zwracam się do Państwa Radnych, jeśli
chodzi o ta kwestię, kto z Państwa Radnych jest „za” tym, aby przyjąć ten wniosek Zespołu
Międzykomisyjnego o zdjęciu z porządku obrad punktu 5?
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 2 z 33
Kto z Państwa Radnych jest „za”? Proszę o podniesienie ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 21
przeciw” – 0
„wstrzym. się” - 0
W związku z tym porządek obrad, który będziemy na sesji procedować przedstawia się
następująco:
1.
Otwarcie obrad.
2. Przedstawienie proponowanego porządku obrad i ewentualne głosowanie w sprawie
zgłoszonych zmian w porządku obrad.
3.
Informacja Przewodniczącego Rady Miasta o działaniach podjętych od ostatniej sesji.
4. Informacja Burmistrza Miasta o realizacji uchwał Rady Miasta podjętych od VI sesji
Rady Miasta VII kadencji.
5. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia na kolejny okres do 3 lat nieruchomości
gruntowej położonej w Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik.
7. Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat lokalu użytkowego położonego
przy ul. Warsztatowej w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej
Świdnik ( I lokal).
8. Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat lokalu użytkowego położonego
przy ul. Warsztatowej w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy Miejskiej
Świdnik ( II lokal).
9. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Świdnika.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na
2015 rok.
11. Realizacja planu pracy Rady Miasta – zapoznanie się z koncepcją zarządzania i
działania obiektów sportowych przy ul. Fabrycznej 3-5 i stadionu miejskiego, jak również
informacja Burmistrza Miasta na temat kosztów funkcjonowania infrastruktury w gminie
12. Realizacja planu pracy Rady Miasta - informacja na temat bezpieczeństwa w gminie.
13.
Interpelacje i zapytania radnych.
14. Sprawy różne
II część sesji - godz. 15:30
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 3 z 33
15. Uroczystość wręczenia nagród rzeczowych i pieniężnych przyznanych przez Burmistrza
Miasta Świdnik za osiągnięcia sportowe w 2014 roku oraz stypendiów sportowych
przyznanych przez Burmistrza Miasta Świdnik.
16. Zakończenie obrad.
P. Królik - Widzę, że Pan Burmistrz chciał zabrać głos.
P. Szydło - Chciałbym w imieniu Pana Burmistrza zgłosić autopoprawkę uchwały w sprawie
zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na 2015 r., Państwo dostali tę
autopoprawkę na biurka, w kwestii tej formalnej. Dziękuję.
P. Królik - Komisja Budżetu zajmowała się autopoprawką, my, jako Radni rozumiem, że ją
otrzymaliśmy i mamy poniekąd orientację, ponieważ Pan Przewodniczący Komisji Budżetu o
niej wspomniał, czego ona dotyczy, m.in. kwoty 300 tys. zł na zadanie dostawy
kompleksowego systemu wypożyczania rowerów w Świdniku, w ramach budowy lubelskiego
systemu rowerów. W związku z tym, że na Zespole Międzykomisyjnym została podjęta
dyskusja w tym temacie i wiele głosów było przeciwnych, jeśli chodzi o finansowanie tego
zadania. Myślę, że w punkcie, który będzie dotyczył uchwalenia zmian w uchwale
budżetowej będzie dyskusja i z niej wyniknie, jaką decyzję Rada podejmie. Póki, co jeśli nie
ma innych wniosków, ze strony Państwa Radnych, bądź Pana Burmistrza, jeśli idzie o zmianę
porządku będzie on realizowany, z wyłączeniem punktu nr 5. Jeśli chodzi o dzisiejszą sesję,
to chciałem przypomnieć, że w drugiej części, na godz. 15.30, przewidziana będzie
uroczystość wręczenia nagród rzeczowych i pieniężnych przyznanych przez Burmistrza
Miasta Świdnik za osiągnięcia sportowe w 2014 r. oraz stypendiów sportowych przyznanych
przez Burmistrza Miasta Świdnik. Mam taką prośbę, w zależności od tego jak będzie się sesja
układała, gdyby goście się już pojawili, szanując ich czas, i ich trudności, jeśli chodzi o
przybycie na sesję, abyśmy się w tym momencie zajęli tym punktem, a gdyby były jakieś
sprawy niedokończone, to do nich wrócimy, myślę, że jest na to zgoda.
Punkt 3
Informacja Przewodniczącego Rady Miasta o działaniach podjętych od ostatniej sesji.
P. Królik - Informuję Państwa, że od ostatniej sesji, która odbyła się dnia 23 kwietnia do dnia
dzisiejszego, zebrały się następujące Komisje:
( załącznik nr 3)
Czy są ewentualnie pytania z Państwa strony dotyczące tego punktu? Nie widzę.
Punkt 4
Informacja Burmistrza o realizacji uchwał Rady Miasta podjętych od VI sesji Rady
Miasta VII kadencji
P. Królik - Poproszę zabranie głosu Pana Burmistrza.
P. Jakson - Wysoka Rada otrzymała zestawienie uchwał z VI sesji, opis realizacji mówi o
całej procedurze, całym procesie, ja chcę powiedzieć, że uchwały są realizowane. Nadzór
Wojewody nie miał żadnych uwag.
P. Królik - Dziękuję bardzo Panu Burmistrzowi. Czy są jakieś zapytania z Państwa strony?
Nie widzę.
Punkt 5
Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 4 z 33
P. Królik - Poproszę o krótkie wprowadzenie ze strony Pana Burmistrza, a następnie opinię
Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.
P. A. Radek - Ten projekt uchwały ma aspekt wyłącznie formalny, w związku z tym,
nastąpiła zmiana ustawy, musimy w takim brzmieniu przyjąć uchwałę, stawki nie ulegają
zmianie. Jak Państwo wiecie już z uzasadnienia w stosunku to stawek obowiązujących,
enumeracja tych opłat zmienia się zgodnie z tym, co nowelizacja ustanowiła. Dziękuję
bardzo.
P. Królik - Poproszę o opinię Przewodniczących Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
oraz Komisji Budżetu.
P. Bondos - Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
P. Królik - Pan Przewodniczący Radek.
P. W. Radek - Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała omawiany projekt uchwały.
P. Królik - Czy są z Państwa strony jakieś pytania? Pan Brzózka proszę.
P. Brzózka - Ja rozumiem to, co Pan Burmistrz powiedział, że formalny jest tylko kontekst i
pretekst, dla którego podejmujemy tą uchwałę, bo treść się nie zmienia, jednak chciałem się
odnieść do treści tej uchwały, ze względu na głosy mieszkańców, które otrzymuję i są to
głosy krytyczne, mówiące o tym, że opłaty za wywóz odpadów, które jednostkowo nie są
wysokie, są jednak bardzo niekorzystne dla większych gospodarstw domowych, czyli dla
gospodarstw domowych składających się z większej liczy osób, szczególnie ta uwaga wydaje
się być trafna, że mieszkańcy z łatwością porównują rozwiązania zastosowane w sąsiednim
Lublinie, gdzie te stawki są określone w odniesieniu do gospodarstwa domowego jedno, dwuosobowego i liczącego trzy i więcej osób, czyli stara się tamto rozwiązanie uwzględnić
sytuację m. in. rodzin wielodzietnych. Dużo mówimy o sytuacji tych rodzin, o naszej takiej
opcji prorodzinnej, dlatego głos mój idzie w tym kierunku, abyśmy pewnie nie w kontekście
tego głosowania, które za chwilę przed nami, ale w jakimś najbliższym czasie, podnieśli i
podjęli dyskusję na ten temat, zwłaszcza, że zestawienie sposobu selektywnej zbiórki
odpadów, tego, który jest zastosowany w Lublinie i tego, który jest zastosowany w Świdniku,
też wypada niekorzystnie, czyli jako mieszkańcy wykonujemy większą pracę wykonując
odpady dla firmy, która odbiera je, dlatego mamy takie wrażenie, ze system jest pracowity dla
mieszkańca, drogi dla tej wskazanej przeze mnie grupy gospodarstw domowych, więc m. in.
Też w pewnym sensie antyrodzinny, więc mój apel, abyśmy podjęli dyskusję na ten temat,
dlaczego nie możemy, bo rozumiem, że nie możemy, albo nie mięliśmy takich wzorców, żeby
zastosować te rozwiązania lubelskie, więc apel o ta dyskusję, również o to, żeby w naszych
dyskusjach, żebyśmy mieli możliwość skonfrontowania się z Prezesem firmy, która nas
obsługuje w tym względzie, bo trudno tak dyskutować, nie mając też rozmówcy w postaci
kogoś, kto w praktyce jest wykonawcą tych rzeczy, o których mówimy. Te dwie sprawy
apelowałbym, żebyśmy w najbliższym czasie podjęli, przy takim założeniu, że można na to
liczyć, oczywiście nie zamierzam tutaj kłaść się Rejtanem przed tą uchwałą, która tak jak
powiedzieliśmy na początku niczego nie zmienia, co do stanu wcześniejszego.
P. Królik - Pan Burmistrz Radek prosi o głos.
P. A. Radek - Co do istoty wypowiedzi, to jest ona zbieżna z naszym stanowiskiem, takie
prace nad zmianą ewentualnie sposobu pobierania opłaty i stawki są przygotowane, i one
wymagają też dyskusji z Państwem, więc jest to dopiero przed nami. Więc intencja jest
zbieżna, natomiast mam dwie uwagi do Pana wypowiedzi. Po pierwsze, dalej będę optował i
Państwu przypominał, że to nie metraż produkuje śmieci, ale ludzie produkują śmieci, czyli
osoba, tj. pierwsza uwaga i Państwo powinniście to uwzględnić, a druga uwaga, to nie
mogliśmy zmodyfikować i odstąpić od modelu, który obowiązywał przed wprowadzeniem tej
ustawy, przypomnę, ten sposób odbioru śmieci trwa dopiero dwa lata, po licznych
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 5 z 33
nowelizacjach ustawy, a przypomnę przed wejściem w życie rozwiązań nowych, mieliśmy
bardzo rozbudowany w Świdniku system segregacji śmieci, więc wycofanie się do modelu
lubelskiego byłoby de facto przekreśleniem lat przyzwyczajeń, które wprowadziliśmy
zgodnie z duchem ustawy i rozwiązań, które idą w kierunku zwiększenia selekcji. Przypomnę
w Świdniku selekcja śmieci, oczywiście bardzo rozbudowana, ona trwa i tak funkcjonuje, ale
krótko również dzięki, i tu podkreślam, dzięki wkładowi pracy i woli mieszkańców, ale to
mówię byłoby wycofanie się z tego, co wiele lat temu zdecydowano. Dziękuję.
P. Królik - Dziękuję. Pan Brzózka jeszcze raz prosi o głos.
P. Brzózka - Tak, tylko ad vocem, pozornie tylko polemiczny jest głos Pana Burmistrza, w
stosunku do mnie, ponieważ w tych dwóch sprawach również się zgadzamy i moja uwaga o
pracowitości tego systemu nie zmierza w kierunku tego, żeby go zdemontować tylko, żeby po
prostu mieć na względzie, że mieszkańcy zwłaszcza ci, którzy z racji na to, że mają wkład,
jako rodziny wielodzietne, szczególny w rozwój naszego miasta, ponoszą ten trud i to też
warto brać pod uwagę, planując jak te sprawy mają się toczyć, a jeżeli chodzi o kwestie
systemu naliczania, ani przez chwilę nie szedłem w kierunku takim, żebyśmy stosowali w
stosunku do metrażu, czy jakichś innych wyznaczników, ustalaliśmy wysokość opłat, bo ten
system, na który się powołuje mówi o gospodarstwach domowych, określonych kategoriach,
jednoosobowe, dwuosobowe, trzy lub więcej osób, a więc myślę, że tu się zgadzamy, że
oczywiście to mieszkańcy, jakby chcąc nie chcąc generują śmieci i to jest punkt odniesienia,
który jednak wymaga tego, żeby nie czysta matematyka, ale pewne poczucie sprawiedliwości
tutaj miało miejsce.
P. Królik - Dziękuję. Pan Burmistrz.
P. A. Radek - Więc, moja wypowiedź nie będzie polemiczna. Natomiast przedłożę Państwu
informację, bo część z Państwa nie brała udziału w dyskusjach, które poprzedzały
wprowadzenie nowego systemu odbioru odpadów i powiem, że zastanawialiśmy się nad
uwzględnieniem rodzin wielodzietnych, takiej uldze, która by obowiązywała w ramach opłat,
okazało się, że jest to niezgodne z prawem, nie mogliśmy takiej ulgi wprowadzić, a na
marginesie powiem, tu jest Pan Burmistrz Tomasz Szydło, gdyby poświęcił mi chwilę uwagi i
przypomniał mi, ile jest rodzin w Świdniku, ile jest w tej liczbie rodzin wielodzietnych, z
liczbą dzieci powyżej czwórki, tyle rodzin jest w Świdniku. Czwórkę dzieci, w różnego
rodzaju dyskusjach definiowaliśmy, jako rodziny wielodzietne, więc z perspektywy
mieszkańców, abstrahując od kondycji finansowej tychże rodzin, i problemu, to w skali
systemu nie jest duże zagadnienie, więc jest to raczej uzupełnienie niż polemiczna wypowiedź
w stosunku do Pana Radnego Brzózki.
P. Królik - Dziękuję Panom, nie widzę więcej chętnych, aby w tym punkcie zabrali głos. W
takim razie przystąpimy do głosowania nad uchwałą w sprawie wyboru metody ustalania
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. Macie
Państwo przed sobą podstawę prawną oraz treść wymienionej uchwały, pozytywnie
zaopiniowanej przez Komisję Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Komisję
Budżetu.
Kto z Państwa Radnych jest „za”? Proszę o podniesienie ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 20
przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni: W. Radek
Uchwała została podjęta.
P. Szydło - Jeśli można jeszcze słowo uzupełnienia, parę miesięcy temu szacowaliśmy, jaki
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 6 z 33
byłby skutek finansowy, gdybyśmy zróżnicowali opłaty za śmieci w zależności od liczby
dzieci i wg naszych szacunków, byłby rząd 500 tys. zł.
P. Królik - Dziękuję Panu Burmistrzowi za to uzupełnienie.
Punkt 6
Podjęcie uchwały w sprawie wydzierżawienia na kolejny okres do 3 lat, nieruchomości
gruntowej, położonej w Świdniku, stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej
Świdnik
P. Królik - Proszę Państwa kolejny punkt porządku, to podjęcie uchwały w sprawie
wydzierżawienia na kolejny okres do 3 lat, nieruchomości gruntowej, położonej w Świdniku,
stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik, informuję Państwa dotyczy to
części działki nr 1192/ 3 o powierzchni dzierżawionej 60 m² stanowiącej część nieruchomości
o powierzchni całkowitej 1772 m², położonej w Świdniku, przy ul. Juliusza Słowackiego 8a,
z dotychczasowym dzierżawcą. Proszę Państwa takich uchwał mamy kilka, myślę, że
poproszę o opinię Pana Przewodniczącego Bondosa, do kolejnych, ale jako pierwsza będzie
ta głosowana. Poproszę Pana Bondosa o opinię do projekt uchwały.
P. Bondos - Panie Przewodniczący, wszystkie te projekty uchwał dotyczące dzierżawy
zostały zaopiniowane pozytywnie, dziękuję.
P. Królik - Dziękuję bardzo, czy są ze strony Państwa jakieś zapytania, w tym punkcie, jeżeli
nie, to przystępujemy do głosowania w sprawie uchwały dotyczącej, jak wspomniałem,
wydzierżawienia na kolejny okres do 3 lat, nieruchomości gruntowej, położonej w Świdniku,
stanowiącej mienie komunalne Gminy Miejskiej Świdnik, położonej przy ul. Juliusza
Słowackiego 8a, z dotychczasowym dzierżawcą.
Kto z Państwa Radnych jest „za”? Proszę o podniesienie ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 20
przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni: W. Radek
Uchwała została podjęta.
Punkt 7
Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego
w Świdniku przy ul. Warsztatowej 3( I lokal), stanowiącego mienie komunalne Gminy
Miejskiej Świdnik
P. Królik - Następna uchwała dotyczy wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego,
położonego przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy
Miejskiej Świdnik, z dotychczasowym najemcą, lokal o powierzchni 16, 6 mkw.
Kto z Państwa Radnych jest „za”? Proszę o podniesienie ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 20
przeciw” – 0
„wstrzym. się” - 0
Nieobecni: W. Radek
Uchwała została podjęta.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 7 z 33
Punkt 8
Podjęcie uchwały w sprawie wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego, położonego
w Świdniku przy ul. Warsztatowej 3( II lokal), stanowiącego mienie komunalne Gminy
Miejskiej Świdnik
P. Królik - Następna uchwała dotyczy wynajmu na okres do 3 lat, lokalu użytkowego,
położonego przy ul. Warsztatowej 3 w Świdniku, stanowiącego mienie komunalne Gminy
Miejskiej Świdnik, z dotychczasowym najemcą, lokal o powierzchni 16, 6 mkw.
Kto z Państwa Radnych jest „za”? Proszę o podniesienie ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 20
przeciw” – 0
„wstrzym. się” - 0
Nieobecni: W. Radek
Uchwała została podjęta.
Punkt 9
Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Świdnika.
P. Królik - może krótkie wprowadzenie ze strony Pana Burmistrza i opinia Komisji Strategii
i Rozwoju Gminy Miejskiej Świdnik oraz Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.
P. A. Radek - powiem Państwu krótko to, co możecie Państwo wyczytać w uzasadnieniu do
tej uchwały gdybyście Państwo mieli pytania, to postaramy się na nie oczywiście
odpowiedzieć, gdyby zaistniała taka potrzeba poproszę Pana Naczelnika Jerzego Lichotę o
udzielenie odpowiedzi. Projekt planu zagospodarowania przestrzennego wynika z kilku
przesłanek, z konieczności dostosowania zmian tego planu, Świdnik jest podzielony na kilka
planów zagospodarowania przestrzennego i ta zmiana jest konsekwencją studium kierunków,
które niedawno zostało przez Radę przyjęte, w grudniu ubiegłego roku, szeregu wniosków
właścicieli, którzy zwrócili się o zmianę tego planu, którego projekt dzisiaj przedkładamy
Państwu, i koniecznością dostosowania do planu zagospodarowania przestrzennego do
projektów zagospodarowania przestrzennego terenów w wyniku realizacji inwestycji celu
publicznego, chodzi głównie o drogę krajową, która była wybudowana, która musi uzyskać
uwzględnienie, czy być uwzględniona po wybudowaniu. Przypomnę droga była wybudowana
na podstawie specustawy, omijała plan, ale dzisiaj plan musi uhonorować zmiany, które w
wyniku budowy drogi powstały i to są główne przesłanki. Obszar zmian, macie Państwo
wskazany w załączniku graficznym do tego projektu. Jeżeli chodzi o pytania, to spróbujemy
odpowiedzieć.
P. Królik - Poproszę Panów Przewodniczących o opinię Pana Irsaka i Pana Bondosa.
P. Irsak - Komisja Strategii i Rozwoju Gminy Miejskiej Świdnik pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały.
P. Bondos - Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej pozytywnie zaopiniowała
projekt omawianej uchwały.
P. Królik - Czy są pytania ze strony Państwa? Widzę, że jest pełna jasność w temacie. Zaraz
podejmiemy uchwałę. Przypomnę, uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Świdnik, podstawę prawną macie Państwo
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 8 z 33
przed sobą, również treść uchwały, pozytywnie zaopiniowana przez dwie Komisje Rady
Miasta.
Kto z Państwa Radnych jest „za”? Proszę o podniesienie ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 19
przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 0
Nieobecni: W. Borkowski, W. Radek
Uchwała została podjęta.
P. Dmowski - Ja w imieniu Radnych „Rodzina i Prawo”, chciałbym prosić o 5 min. przerwy
na zebranie się Klubu.
P. Królik - Ogłaszam 5 – minutową przerwę na zebranie się Klubu.
Punkt 10
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na
2015 rok.
P. Królik - Proszę o zajmowanie miejsc. Wznawiamy obrady, przypominam, że jesteśmy
obecnie w punkcie 10, tj. podjęcie zmian w uchwale budżetowej Gminy Miejskiej Świdnik na
rok 2015 r. Poproszę o krótkie wprowadzenie do tego punktu Pana Skarbnika. Następnie o
opinię Komisję Budżetu do projektowanej uchwały.
P. Dumin - Jak już zapowiedziałem na początku, w imieniu Pana Burmistrza, do projektu
zmiany uchwały budżetowej dołączona jest autopoprawka, na kwotę 227 tys. zł. Projekt
obejmuje zmiany na kwotę 433 tys. 423 zł 23 gr., zarówno po stronie dochodów, jak i
wydatków. Zacznę od autopoprawki, w autopoprawce istotne zmiany są dwie: po stronie
dochodów wprowadzamy dochód w kwocie 200 tys. podatku dochodowego od osób
prawnych, tzw. CIT, wprowadzamy część dywidendy na kwotę prawie 24 tys. zł, bo
wcześniej wprowadziliśmy, od Remondisu kwotę dywidendy w kwocie 200 tys. zł, w tej
chwili po Walnym okazuje się, że jest to kwota wyższa od kwoty wymienionej, a po stronie
wydatków, do wydatków majątkowych wprowadzamy dwa wydatki, mianowicie jeden w
kwocie 300 tys. zł, dotyczący dostawy kompleksowego systemu wypożyczania rowerów w
Świdniku, i 25 tys. zł, tj. dotacja celowa, dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej na dofinansowanie zakupu cztero-segmentowego łóżka porodowego na potrzeby
Oddziału Ginekologiczno - Położniczego w szpitalu w Świdniku, natomiast w części
zasadniczej zmian, po stronie dochodów wprowadzamy kwotę 50 tys. zł, w Dziale Oświata i
Wychowanie, jest to kwota związana ze zwrotem kosztów wychowania przedszkolnego
wynikającego z przepisów ustawy o systemie oświaty, krótko mówiąc inne gminy zwracają
nam pieniądze Miastu Świdnik, za to, że przyjmuje do własnych przedszkoli dzieci z terenów
innych gmin. Z istotniejszych zmian wprowadzamy kwotę ponad 26 tys. zł, jest to dochód
Miejskiego Centrum Profilaktyki w Świdniku, dotyczy odpłatności z tytułu uczestnictwa w
obozie profilaktyczno-wychowawczym dzieci i młodzieży, ponadto wprowadzamy dotację w
kwocie 72 tys. zł, i tj. dotacja celowa z budżetu państwa na „Program Asystent Rodziny i
Koordynator Rodzinnej Pieczy Zastępczej” na 2015 rok, jest to rozstrzygnięcie Ministra
Pracy i Polityki Społecznej, czyli decyzja, pismo. Po stronie wydatkowej, istotniejsze
wydatki to jest zwiększenie o 27 tys. zł środków na usługi pocztowe, krótko mówiąc
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 9 z 33
wysyłanie korespondencji, zapłata za listy, z pozostałych wydatków, to jeszcze, to już
wspomniałem, o dodatku dotacyjnym dla Centrum Profilaktyki w Świdniku. W wydatkach
majątkowych, wprowadzamy dwa zadania, mianowicie dokumentację projektową
przebudowy pomieszczeń budynku Zespołu Szkół nr 2 w Świdniku, kwota 25 tys., i 10 tys. zł
na takie zadanie inwestycyjne: budowa obiektu rekreacyjnego, boisko w Świdniku, to
wszystko. Dziękuję.
P. Królik - Dziękuję bardzo. Poproszę Pana Przewodniczącego, w imieniu Komisji Budżetu
Pana Dariusza Orła na zastępcę, o opinię do projektu uchwały.
P. Orzeł - Komisja Budżetu przyjęła tę autopoprawkę, większością głosów, 5 było „za”, 1
głos przeciwny, 0 wstrzymujących.
P. Królik - Dziękuję. Chciałbym zapytać czy są jakieś głosy? Bardzo proszę Pan Borkowski.
P. Borkowski - Proszę Państwa głosując nad całą autopoprawką, głosujemy jednocześnie nad
wszystkimi punktami tej autopoprawki i w takim razie, jeśli zagłosujemy na „za” to te rowery
zostaną, te 300 tys. zł na ten troszeczkę poroniony pomysł, wg mnie zostanie przyjęte, czy nie
dałoby się jakoś tego jednego punktu usunąć.
P. Królik - Pan Dariusz Orzeł.
P. Orzeł - Chciałbym zgłosić wniosek o zdjęcie z autopoprawki tej kwoty na te rowery.
Wydaje mi się, że decyzja o umiejscowieniu tych stacji w Świdniku jest przedwczesna, w
tym momencie jeżdżenie z Lublina do Świdnika, pożyczanym rowerem, za pieniądze, wydaje
mi się mało realne, czas dojazdu ze Świdnika do Lublina, tj. godzinę autobusem, to można
dużo szybciej i trzeba jeszcze za to zapłacić, pewnie z 5, 6 zł, tak rozumiem, że te rowery
kosztują, to drożej niż bilet, nie wiem czy ktokolwiek będzie chciał jechać, poza tym jazda po
Świdniku takim rowerem, przy tak małym mieście, jest to nie realne, stacji musiałoby być
kilka, odległości mamy góra 2 km, nie wiem czy ktoś będzie chciał z tego korzystać, poza
tym to nie jest za darmo. Koszt jednego roweru, z tego, co tutaj oceniam, 300 tys. na 20
rowerów, tj. 15 tys. na jeden rower, średnio wypada, to są ogromne koszty. Takie są moje
motywacje. Patrząc na Świdnik, jest zupełnie innym miastem, niż miasto studentów, którzy
poruszają się między uczelniami, dużo młodzieży, to są zupełnie inne realia niż tutaj a w
Świdniku. W mieście Lublinie studenci, którzy przyjeżdżają z zewnątrz nie mają rowerów,
dla nich jest to duża korzyść, między zajęciami jednymi a drugimi wsiąść na rower i
przejechać 2 km na inną uczelnię, jest to jak najbardziej rozsądne, natomiast wydaje mi się,
że w Świdniku nie ma to najmniejszego sensu w tym momencie. Dziękuję.
P. Królik - Czy ktoś jeszcze? Pan Tarkowski proszę bardzo.
P. Tarkowski - Oczywiście każda forma ruchu, jest mi bardzo bliska, również aktywności
fizycznej korzystania z roweru. Chcę przypomnieć, że Komisja, którą mam zaszczyt
kierować, już w poprzednich kadencjach, wnosiła wnioski do Pana Burmistrza, tu mam
wniosek z roku 2011 w sprawie rozbudowy ścieżek rowerowych Gminy Miejskiej Świdnik,
określeniu działań koniecznych do zrealizowania zadania i w tym momencie widziałem jakby
cel końcowy, że tak jak autobus dowozi ludzi, jeździ po normalnych ulicach, tak w moim
odczuciu najpierw należałoby zrealizować system sieci rowerowych, wiem, że Świdnik ma
ograniczone możliwości, jeżeli chodzi o ich rozbudowę w centrum, można powiedzieć, że ten
układ jest optymalny, można by było znaleźć jeszcze ścieżkę w kierunku targu, mówię o tym
odcinku w kierunku północ - południe, i dalej. Ale też podnosiliśmy, wiem, że to jest
trudność, budowę ścieżki rowerowej z naszego miasta, czyli ul. Niepodległości w kierunku
przejazdu kolejowego i później odbicia w prawo ul. Generała Maczka, wzdłuż ulicy, tj. chyba
Krańcowa, do Mełgwi, tam jest bardzo dużo ogródków działkowych, ja wiem, że kwestia
regulacji terenu, wymaga starań, ale proszę zwrócić uwagę, gdyby była wola, oczywiście jest
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 10 z 33
to na granicy dwóch samorządów, moglibyśmy już ten temat poniekąd przygotowany i nawet
tak wypożyczalnia, jeżeli nie do Lublina, to mogłaby towarzyszyć takiemu wyjazdowi, poza
Świdnik, zwiedzenie okolic i powrót do Świdnika i to już byłoby bardzo atrakcyjne,
natomiast na dzień dzisiejszy nie ma bezpiecznego połączenia pomiędzy naszymi miastami,
także chcę podkreślić, że całkowicie jestem za ruchem rowerowym, ale o wiele wcześniej
podejmowaliśmy próby i one na tym etapie nie zyskały uznania w oczach Radnych, tutaj
wiem, że jest wola, dla zarządu, Burmistrza, żeby ten system realizować, natomiast tak jak
mówię, do działania potrzeba jest całkowicie sytuacja klarowna, od strony bazy, bo ciężko
jest wymagać od kogoś, przerzucę to na system sportowy, że będzie dobrym zawodnikiem,
jeżeli nie będzie miał, gdzie trenować, bo do pewnego momentu można trenować na łące
rzuty, ale w końcu trzeba się obeznać z terenem, który towarzyszy arenie zmagań rywalizacji
sportowej, podobnie w przypadku tego wniosku, dlatego mam mieszane uczucia, ale
całkowicie zgadzam się z przedmówcą, który stwierdził o podstawowym fundamencie,
dotyczącym specyfiki osób korzystających z rowerów w mieście Lublin, my nie możemy
mierzyć Świdnika, miarą Lublina, ani miast typu Gdańsk, Warszawa, Kraków, Wrocław, bo
to, jest zupełnie inny podmiot, mnóstwo mieszkańców, to są studenci, o czym mówił mój
przedmówca, Pan Dariusz Orzeł, dlatego spójrzmy na to z własnej miary, przygotujmy się do
tego i wtedy będę podnosił tę rękę, żebyśmy mogli te rzeczy realizować, teraz mam bardzo
mieszane uczucia.
P. Królik - Dziękuję. Teraz Pan Andrzej Kaciuczyk.
P. Kaciuczyk - Jeśli można w tej sprawie, ponieważ Komisja Oświaty i Spraw Społecznych
mogliśmy uczestniczyć w takim projekcie „Świdnik dla rowerów” wspólnie ze
Stowarzyszeniem „Świdnik dla rowerów”, których przedstawiciele są tutaj obecni,
zajmowaliśmy się tym tematem również chyba dwa miesiące temu, i tam usłyszałem
prezentację, którą to Stowarzyszenie przedstawiło, że nie jest uzasadnione ekonomicznie,
łączenie Lublina ze Świdnikiem, za pomocą roweru, który byłby płatny, wypożyczany, mało
kto by z tego korzystał, dlatego że one w pewnych granicach to jest płatny, a na dalsze
odległości, to się płaci takie kwoty, które nie byłyby opłacalne, ten głos chciałbym tutaj
dołączyć.
P. Irsak - Zastanawiam się, bo tak właściwie, gdybyśmy popatrzyli na to i osobiście uważam,
że ta inicjatywa nie jest do końca taka zła, tylko zdecydowanie przedwczesna. Gdybyśmy
popatrzyli na to z punktu takiego, że jest to część takiej integracji, skomunikowania się z
miastem Lublinem, to my przecież nie będziemy w stanie zorganizować tutaj w mieście
Świdniku własnej struktury, czy infrastruktury wypożyczenia tych rowerów, ponieważ miasto
Świdnik jest zbyt małym miastem i tutaj poruszanie się pomiędzy, tak jak w Lublinie
pomiędzy uczelniami. Gdybyśmy chcieli dojeżdżać do WSK do pracy, to musielibyśmy mieć
tych punktów bardzo dużo, dlatego uważam, że te trzy punkty, właściwie tylko zintegrują nas
z Lublinem, jest to taka próba. Ja do końca nie uważam, że to jest zły pomysł, natomiast
uważam, że jest przedwczesny. Dziękuję.
P. Królik - Prosił wcześniej o głos Pan Sekretarz, a później Pan Bachanek.
P. Soboń - Jeśli można włączyć się do tej dyskusji. Ja doceniam to, że ta sprawa jest wśród
radnych traktowana nie, jako element podziałów klubowych czy politycznych różne głosy
wychodzą z różnych klubów, to dostrzegam, natomiast chciałbym, aby dać szansę temu
projektowi, aby tego typu wniosków o zdjęcie środków, zabezpieczonych środków, bo póki,
co mówimy o zabezpieczeniu środków, nie o realnych wydatkach, realne wydatki będą znane
dopiero po postępowaniu przetargowym, dać szansę, aby ten projekt mógł zostać oceniony
przez radnych, a nie przez mieszkańców, będziemy mieli rzeczywistą weryfikację
zainteresowania tą infrastrukturą. W Lublinie pewnie też były głosy, że to z pewnością się nie
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 11 z 33
przyjmie i jak wszyscy wiemy się przyjęło. Świdnik nie jest innym miastem niż Lublin,
Świdnik jest mniejszym miastem, ale to, że jest mniejszym miastem niż Lublin, nie oznacza,
że szybciej zrobi tę infrastrukturę, która potrzebna jest miastu do pełnego, na najwyższym
standardzie funkcjonowania swoich mieszkańców, tzn., że jeżeli ktoś mówi, że warto
rozbudowywać sieć stacji rowerowych dopiero wtedy, jak powstanie kompleksowa
infrastruktura drogowa, wraz ze ścieżkami rowerowymi, to znaczy, że mówi, że taki system
mógłby powstać za 50 lat, ale za 50 lat, też nie ma gwarancji, i wszystkie możliwości
transportu kołowego, publicznego, pieszego, rowerowego itd., będą na tyle uwzględniały
specyfikę Świdnika za 50 lat, że być może, znowu powie, że trzeba kolejnych 50 lat, aby
zrobić i dostosować do tych standardów, które są niezbędne, nie ma problemu, aby poruszać
się rowerem w ramach tej infrastruktury, która jest, a ona jest i będzie coraz bardziej
przyjazna dla rowerzystów, bo sami projektując tą infrastrukturę, ten czynnik bierzemy pod
uwagę. Świdnik jest częścią Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego, jest częścią większego
organizmu i będzie z tym organizmem funkcjonalnie współpracował w wielu obszarach, jeśli
opracowujemy plan transportu komunikacji publicznej, plan transportu, który będzie
niezbędnym dokumentem do tego, aby organizować komunikację publiczną po roku 2017, to
organizujemy go wspólnie z Lublinem i Lublin jest wiodący dla planu transportu Lublin Świdnik. Jeśli robimy infrastrukturę związaną ze zintegrowanymi inwestycjami
terytorialnymi, to Lublin proponuje duży dworzec, my w Świdniku logistycznie się do tego
dostosowujemy, tworząc dworzec przesiadkowy, ale także multimedialny, uwzględniający tę
infrastrukturę, którą mamy możliwość połączeń i samochodowych i komunikacją publiczną
kołową, i autobusami, i wreszcie pociągiem, stąd lokalizacja tego dworca, jeśli organizujemy
komunikację publiczną w praktyce, to ją wspólnie organizujemy z Zarządem Transportu
Miejskiego, i jeśli Lublin rozbudowuje swoją strefę, np. gospodarczą, to naszą strefę w
momencie, w którym pozyskamy pieniądze na zakup gruntów, też będziemy chcieli włączyć
do specjalnej strefy gospodarczej miasta Lublina, czyli podstrefy mieleckiej strefy
gospodarczej itd., nie mówię już o rozwiązaniach, które od dawna funkcjonują układ
drogowy, wspólny projekt w postaci budowy lotniska, wspólna gospodarka odpadami,
wspólna gospodarka i odprowadzanie ścieków itd. To jest rzecz naturalna, że realizujemy
wspólnie z Lublinem budowę infrastruktury na skalę, na którą nas stać, i nie
proponowalibyśmy Państwu rozwiązania, które byłoby szalone, szalone z punktu widzenia
potrzeb mieszkańców Świdnika, jak również szalone z punktu widzenia możliwości
budżetowych, tj. rozwiązanie, które nam realnie pokaże, czy tego typu infrastruktura
zdobędzie serca mieszkańców Świdnika, mieszkańcy Świdnika potrafią zaskakiwać, jeśli
ktoś, na pewno nie ja, spodziewał się, że mieszkańcy Świdnika są już tacy, że już nic ich nie
porwie, to wystarczyło pójść na marsz w sprawie przetargu na śmigłowce, było kilka tysięcy
ludzi, to zupełnie niesamowite, a więc jeśli ktoś by mi powiedział, że przyjdzie 3 czy 4 tys.
ludzi, po to, żeby demonstrować na Placu Konstytucji, każdy z nas by go wyśmiał, bo nie da
się poderwać dzisiaj 3 czy 4 tys. ludzi, żeby przyszło o tej samej porze w jedno miejsce,
okazało się, że było to możliwe, więc wydaje mi się, że nie ma sensu robienia kroku w tył, w
sytuacji, w której Świdnik generalnie ma usługi komunalne na dużo wyższym poziomie niż
miasto Lublin, mamy o wiele wyższy standard gospodarki odpadami, mamy świetną jakość
infrastruktury wodno-ściekowej, mamy wyższy niż w Lublinie poziom edukacji na poziomie
podstawowym, wyższy poziom wskaźników, jeżeli chodzi o dostępność przedszkoli, itd.
Więc my z Lublinem trochę konkurujemy, chodzi o tych mieszkańców, szczególnie w
południowej części miasta, w tej nowej zabudowie wielorodzinnej, więc wydaje mi się, że
tam gdzie Lublin jest krok przed nami, to wchodzimy w to, co Lublin robi i już wypróbował,
gdzie Lublin jest krok za nami, np. w zakresie gospodarki odpadami, to Lublin podpatruje
nasze rozwiązania, aby modyfikować swój system, który ma tak prymitywny, jak tylko się
da, więc to jest naturalne, że, jako samorządy w tym zakresie budujemy pewną wspólnotę i
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 12 z 33
trzeba też powiedzieć, że bez współpracy z samorządami Świdnika, powiatu świdnickiego,
województwa, nasza zdolność do tego, co jest dla nas ważne, do tego, do czego powołali nas
mieszkańcy, czyli absorpcji środków zewnętrznych, też będzie ograniczona, te projekty, aby
je realizować, będziemy musieli je realizować w partnerstwie z innymi podmiotami i
będziemy się tego partnerstwa uczyć i wydaje mi się, że nie ma sensu się tego dzisiaj bać,
tym bardziej, że jest to rozwiązanie, które nie jest „randka w ciemno”, ono się sprawdziło i
zapewniam, że tym systemem nie jeżdżą tylko i wyłącznie studenci.
P. Królik - Dziękuję Panu Sekretarzowi. Pan Bachanek prosił o głos, Pani Edyta, Pan Suski,
Pan Bondos.
P. Bachanek - Szanowni Radni, w zasadzie część argumentów, już Pan Sekretarz Soboń
poruszył, ale niektóre powtórzę. Mamy przedstawiony projekt uchwały i jako radni, albo go
przyjmiemy, albo go odrzucimy. Argument, że najpierw wybudujemy ścieżki, a później
będziemy myśleli o rowerach, ten temat odsuwa się na odległą przyszłość, ponieważ żeby
ścieżki wybudować, to trzeba kilkanaście lat, a może nigdy nie będzie można powiedzieć, że
mamy ścieżki rowerowe, one już po części są. Świdnik posiada samodzielność samorządową,
i tu będziemy podejmowali decyzje takie i za chwilę będzie widać skutek, jednak mentalnie
Świdnik należy do aglomeracji Lublina, jest powiązany wieloma nieformalnymi, jak również
formalnymi zależnościami, i jeżeli system rowerowy w Lublinie zyskał dobrą opinię, to do
mnie docierają głosy, że ten wzorzec warto przenieść tutaj. Na pewno rowery nie zarobią na
siebie i myślę, że w Lublinie też nie zarabiają na siebie i wiele przedsięwzięć, które my tu
podejmujemy, również do nich dopłacamy. Uważam, że rower nie będzie elementem
masowej komunikacji Lublin - Świdnik, że studenci będą dojeżdżali do pracy, rower
wypożyczony ma zupełnie inną funkcję. Jeżeli wypożyczalnia rowerów ma zaistnieć w
Świdniku, to tylko w oparciu o przyjęty system w Lublinie, tak jak tu kolega Soboń
powiedział uzależnieni jesteśmy w odpadach, w ściekach, w tej chwili komunikacja miejska
mogła nas łączyć i również samodzielnie nie stworzymy tej sieci rowerowej, ja osobiście
będę głosował „za” pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały.
P. Królik - Dziękuję. Pani Edyta.
P. Lipniowiecka - Panie Przewodniczący, ja mam prośbę, by udzielić głosu w tej sprawie
Panom, którzy być może najwięcej będą mogli nam powiedzieć na temat tej kwestii, Panom
ze Świdnickiej Masy Krytycznej.
P. Królik - Zanim udzielę głosu Panom, tu mi się zgłaszali Pan Bondos, Pan Suski, Pan
Tarkowski, Pan Bondos pierwszy.
P. Bondos - Ja myślę, mamy nie za duży budżet na inwestycje, mamy też budżet na następny
rok, planujemy na 1 mln zł budżet obywatelski, a te pieniądze tak jak byśmy chcieli wydać,
jakbyśmy mieli za dużo pieniędzy. Dziękuję bardzo.
P. Suski - Temat jest nośny, jak widać z dyskusji, ja się waham, a to, dlatego, że być może
zostaliśmy zaskoczeni tym, choć jakieś tam głosy były, w moim odczuciu ta dyskusja
pokazuje, ze jest troska o budżet i każdy z Radnych ma swoją rację, osobiście nie uważam, że
te 20 rowerów rozwiąże jakoś tę sytuację, nie mniej jednak to nada takiego rozwoju, będzie
moda taka, żeby większość mieszkańców Świdnika i nie tylko, mogło przesiąść z samochodu
na rower, oczywiście w celach sportowych i rekreacyjnych, zobaczymy jak to wyjdzie.
P. Królik - Dziękuję. Teraz Pan Tarkowski.
P. Tarkowski - Tak, wykorzystam, że jest jeszcze Pan Bachanek, powiem, że naprawdę
uradowałem się jego wypowiedzią w tej kwestii, która stwierdziła, że mnożenie kolejnych
kosztów dopłaty do aktywności sportowej, jest czymś normalnym, tj. powiem krok milowy,
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 13 z 33
w ocenie Pana Kazimierza, sytuacji, które wcześniej wnosiliśmy dotyczące kwestii
sportowych, jestem pod wrażeniem Panie Kazimierzu. Myślę, że słyszał, ale tak na spokojnie,
mówiąc o rozbudowie ścieżek, absolutnie nie miałem na myśli, że mamy zbudować całą sieć
ścieżek rowerowych w mieście tylko przede wszystkim połączenie naszych organizmów,
czyli miasta Świdnik i miasta Lublin, i nie wiem czy to będzie 50 lat, może 5 miesięcy, a
może 5 lat, ale nie 50, także tutaj to jest taka mała polemika, niezależnie od tego chcę
powiedzieć, że w tych zmianach budżetowych, jest też element mały, bardzo radosny dla nas,
jesteśmy inicjatorem pierwszego w województwie lubelskim, o ile mam dobra wiedzę, boiska
do gry w boule, za to wielkie dzięki Burmistrzowi i jego służbom, że doceniają też sporty
niszowe. W takim razie odbieram to, jako próbę szantażu, dobrze zastanowię się nad tym
głosowaniem, wracając, nigdy nie starałem się optować za jedna opcją, kosztem drugiej, ale
we wtorek Komisja Zdrowia, Sportu i Turystyki, miała posiedzenie wyjściowe, w naszym
mieście wizytowaliśmy place zabaw, robimy to, co roku, od kilku lat i efekt widać, nie naszej
wizytacji, chociaż też, ale efekt pracy służb Pana Burmistrza, doceniania bezpiecznego i
zdrowego sposobu spędzania czasu przez najmłodszych mieszkańców naszego miasta, czyli
jeżeli ktoś uważałby, że nic nie robimy dla najmłodszych, to jest w wielkim błędzie, i proszę
Państwa okazało się, że co najmniej trzy place, te bezpieczne, którego pomysłodawcą była
Komisja Zdrowia, Sportu i Turystyki, wymagają całkowitego remontu, czyli wymiany
starych urządzeń na nowe. Koszt remontu jednego placu to jest rzędu 80 tys. zł, plus minus,
żeby zainstalować nowe przyjazne urządzenia, żeby te dzieci mogły się bezpiecznie bawić i
to podkreślali rodzice, babcie, dziadkowie, którzy korzystają z tych placów. Natomiast w
budżetach, co roku, bo takie są możliwości, mamy tylko pieniądze na jeden plac, i gdybyśmy
tak teraz przyrównali za 240 -250 tys. zł moglibyśmy mieć trzy place w ciągu jednego roku
zrobione, a tutaj przeznaczamy na inwestycje, która nie wiemy czy przyjmie się, aczkolwiek,
myślmy pozytywnie, czyli przyjmie się, ale sposób wykorzystania będzie jak gdyby
mniejszy. My musimy tworzyć tyle ile będzie potrzebnych, my nie możemy budować bez
sensu i powielać pewnych schematów, natomiast musimy się cieszyć tym, w czym jesteśmy
priorytetowym samorządem, z którego można brać przykład i tj. bardzo ważne i to mnie
bardzo cieszy, że takie kierunki są podejmowane w naszym mieście i to trzeba bardzo mocno
zaakcentować. Podsumowując, naprawdę mam mieszane uczucia z tego powodu, a co
powiedzą mieszkańcy w świetle obiektów sportowych, basenu, który potrzebujemy wszyscy,
nie tylko starzy, młodzi, najmłodsi, bo ten basen cały czas funkcjonuje w naszej
świadomości, nie mówię o basenie, który mamy przy Szkole nr 5, będziemy wkrótce mówić
o kosztach utrzymania, to, jako kolejny punkt proszę Państwa, to też jest istotny element w tej
całej układance, jakim jest budżet miejski, a to dotyczy również spraw zdrowotnych, dlatego
musimy ustalić pewne priorytety, jeżeli tymi priorytetami, będą te zaproponowane, muszę
wyrobić sobie zdanie na ten temat, ale jestem zwolennikiem szerokiej dyskusji w tym
obszarze i chciałbym, żeby podobnie jak budżet obywatelski, będzie w naszym mieście
debiutował, chciałbym, aby głosowania, decyzje były poprzedzone wcześniejszą możliwością
wypowiedzenia się różnych środowisk. Dziękuję.
P. Królik - Dziękuje Panu Radnemu, ja chciałem przeprosić naszych gości, którzy tutaj
czekają cierpliwie, do punktu, który będą mieli swój udział. Proszę Państwa powiem
szczerze, że odniosę się do słów wypowiedzianych przez radnego Suskiego, że zostaliśmy
troszeczkę zaskoczeni tym, że będzie taka autopoprawka, natomiast nie są zaskoczeni obecni
tutaj nasi goście, którzy są przygotowani ze sprzętem multimedialnym i chcieli nam tutaj
jakieś liczby przedstawić, osobiście nigdy nikt ze mną nie rozmawiał na ten temat, że chce w
tym temacie podjąć jakąś rozmowę, czy swoje stanowisko, także nie uchylam się od tego, aby
uniemożliwić Panom swojej wypowiedzi, natomiast powiem, że mi się to nie do końca
podoba. Mam również mieszane uczucia, kwota jest niebagatelna, ja widzę to tak jak z
komunikacją międzymiastową, kiedy zaczynaliśmy, od 30 tys. zł miesięcznie
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 14 z 33
dofinansowania, a teraz już w budżecie, musimy już wykładać środki powyżej pół miliona
złotych, za pół miliona wiele rzeczy można zrobić. I komunikacją jeżdżą, ale komunikacji nie
było i ludzie też się dostawali się do miasta Lublina, nie twierdzę, że w komfortowych
warunkach, ale na ten temat, żeśmy wiele rozmawiali, czyli dokładamy kolejne środki, teraz
nie wiadomo, dla jakiej grupy mieszkańców zrzucamy się na to, aby zrobić im nie wiem
przyjemność przejechania się rowerem, ja tutaj słyszałem wiele głosów w dyskusji, że miasto
Świdnik, tak jak żeśmy usłyszeli jest skupionym miastem, gdzie jest łatwy dostęp do
najbardziej odległych punktów. Jeśli dojedziemy, gdzie stacja ma być, np. na wschodzie, po
to tylko, żeby dojechać do centrum, i zajmie to gdzieś z obrzeża miasta czas dojścia 10 min.,
to drugie 10 min. już jesteśmy w centrum, tak dla przykładu, także naprawdę również mam
mieszane uczucia, chociaż nie jestem przeciwnikiem jazdy na rowerze, sam jeżdżę, sam mam
chyba ze cztery rowery, i mógłbym jednym z nich kogoś obdarować, może by to zmniejszyło
koszty całego zadania. Chciałem zapytać Panów tutaj wskazanych, w jakim aspekcie
chcieliby się Państwo wypowiedzieć, co nam przedstawić, jakie argumenty, bo, na jako tak
prezentację nie jesteśmy nastawieni, mamy porządek zaprojektowany, a jeszcze wcześniej
Pan Radny Kaciuczyk.
P. Kaciuczyk - Chciałbym jeszcze dołączyć, bo pracujemy nad potrzebami rowerzystów w
tej Radzie, w tej kadencji, i potrzeby rowerzystów w Świdniku są naprawdę bardzo duże, jeśli
chodzi o infrastrukturę, o stojaki, pasy, oznakowanie jezdni, i może rzeczywiście
przedyskutujmy jeszcze, na co wydać.
P. Królik - Jeśli taka kwota by się znalazła, to można ją jeszcze w różny sposób
zainwestować. Dobrze udzielam głosu Panu, proszę się przedstawić.
Mieszkaniec - Dzień dobry - Prezes Stowarzyszenia „Świdnik - Miasto dla rowerów”,
chciałem się tutaj odnieść do kilku kwestii, które były poruszone, związane z naszym
miastem, oraz jakby nie patrzeć jesteśmy też satelitą Lublina, a mianowicie tak Świdnik
posiada zabudowę bardzo zwartą, kompaktową, nie mamy żadnych wzniesień, codziennie
przy brzydkiej pogodzie, czyli 10 stopni, przy lekkich opadach deszczu, porusza się ok. 2 tys.
rowerzystów po naszym mieście, jest to 5 % mieszkańców z całych 40 tys., i tak poruszany
był tutaj temat nieopłacalności, faktycznie w naszej prezentacji była taka informacja podana z
racji tego, że przejazd pomiędzy Świdnikiem, a Lublinem, tj. około 10 km, i na tej przestrzeni
rzeczywiście mogłoby to być nieopłacalne, jeszcze patrząc ze względu na infrastrukturę,
jednak możliwości, jakie rower miejski daje, poruszanie się po naszym mieście, możliwość
szybkiego przesiadania się z samochodu na rower, w Świdniku jest zarejestrowanych 27, 5
tys. samochodów, tak naprawdę pod te samochody trzeba dodatkową infrastrukturę robić.
Jeżeli będziemy tylko patrzeć pod względem inwestycji samochodowych, nagle się okaże, że
Świdnik nie będzie zielonym miastem tylko betonowym. Kwestia roweru miejskiego uczy
ludzi, żeby się przesiadać i wybierać inny sposób transportu. Przede wszystkim to jest forma
edukacyjna i nakłaniająca ludzi do wybierania innego środka transportu, można to zauważyć
w szczególności pod dużymi sklepami, gdzie ludzie przyjeżdżają samochodami, żeby robić
zakupy, tak naprawdę Świdnik robi się przez to rozjeżdżony, jeszcze dodatkowo chciałem się
tutaj odnieść do kwestii infrastruktury i rozwoju, kiedy będzie rower, a kiedy będzie
infrastruktura, to jest zasadnicze pytanie, co było pierwsze jajko czy kura, tak naprawdę nie
można jednoznacznie odpowiedzieć na to pytanie, ponieważ jedno generuje drugie, dodam
tyle, że Świdnik w tym momencie ma szansę finansową z racji tego, że ta inwestycja będzie
tańsza dodatkowo, nie wiem czy tutaj Państwo wiecie, że Starostwo Powiatowe,
zapowiedziało, że też chce postawić dwie stacje, tak naprawdę teraz nie dyskutujemy o trzech
stacjach, tylko o całym Świdniku, czyli tj., pięć stacji. Dziękuję bardzo.
P. Królik - Dziękuję. Proszę Państwa, myślę, że już dosyć dużo padło argumentów „za” i
„przeciw”, musimy się odnieść do wniosku. Pan Konrad Sawicki, proszę.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 15 z 33
P. Sawicki - Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący za udzielenie głosu. Powiem szczerze,
że przysłuchuję się tym wszystkim wypowiedziom, sam jestem odrobinę na rozdrożu, ale
przeglądałem sobie publikacje w Internecie w tym momencie, na ten temat, o którym
rozmawiamy. Sam zastanawiam się, jaką decyzję tutaj mam podjąć, ale konkluzja z tego, co
czytam jest taka, że rower miejski generalnie jest przedstawiany, jako alternatywa dla
komunikacji miejskiej. W miastach, do 50 tys. mieszkańców, przedstawiane jest to tak, były
miasta, w których zastosowano regułę, która podobno miała się sprawdzać, 1 rower na 100
mieszkańców i co 300 m stacja, i podobno to się średnio sprawdza, jeszcze przy gęstej
zabudowie, ludzie o tym piszą pod nazwa francuskich stowarzyszeń, które w Lionie
realizowały tego typu inwestycje, także taka informacja, a decyzja należy do każdego z nas.
P. Królik - Oczywiście, do tego właśnie zmierzałem, żeby przystąpić do głosowania. Proszę
głosujemy najpierw nad wnioskiem Pana Radnego, a dlaczego nie możemy? Musiałbym
zapytać Panią Prawnik, czy rzeczywiście nie możemy wprowadzać zmian, jako Radni, do
projektów uchwał. Pani Mecenas mówi, ze możemy. W takim razie wszelkie projekty, jakie
Państwo byście nam przedstawiali, musielibyśmy uzgadniać, głosować pozytywnie, a nie po
to jesteśmy. Mamy mieć prawo do własnego zdania, i własnych decyzji. Proszę jeszcze Pan
Radny Tarkowski, tylko proszę krótko.
P. Tarkowski - Odnośnie wypowiedzi przedmówcy, nie wiem czy Świdnik jest miastem
równinnym, ale proponuję przejść w kierunku cmentarza i zobaczymy czy nie ma tu
wzniesień, to jest raz, dwa to jest, miasto już realizuje kwestię związaną z obecności
rowerów, budując infrastrukturę, czyli to nie jest tak, że ziemia jest jeszcze niczyja, spalona,
te rowery są w przestrzeni miejskiej, i są te ścieżki rowerowe, także to nie jest tak, ze nie
mamy ścieżek rowerowych i dopiero stacje te miałyby wpłynąć, ale to tylko tytułem
polemicznego zdania, miało być krótko, dziękuję.
P. Jakson - Może Pan Skarbnik pomógłby Radnym sformułować wniosek.
P. Soboń - Nie możecie zgłosić autopoprawki, żeby wykreślić coś.
P. Królik - Jest kwestia tych 300 tys., gdzie ewentualnie przenieść, jeżeli nie zostaną
skonsumowane na zadanie.
P. Dumin - Budżet ma stronę wydatkową i dochodową, należy obie strony zbilansować, ja tu
zaproponuję jak to można zrobić, nie szkodząc tym łóżkom dla szpitala. Proponuję takie
rozwiązanie, a mianowicie, żeby nie zburzyć układu budżetowego, wycofanie po stronie
dochodowej, kwoty zwiększenia dochodów o 200 tys. zł, w dziale 756, dochody od osób
prawnych, osób fizycznych, i in. jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz
wydatki związane z ich poborem, rozdział 75621 udział gminy w podatkach stanowiących
mienie budżetu państwa, paragraf 0020 podatek dochodowy od osób prawnych, i tu będzie
wykreślenie tego dochodu o 200 tys. zł, natomiast po stronie wydatkowej, wykreślamy
wydatek w dziale 600 transport i łączność, rozdział 695 pozostała działalność, wydatki na
zadanie inwestycyjne kompleksowego systemu wypożyczenia rowerów, kwota 300 tys. zł
oraz przesunięcie 100 tys. zł, już w ramach wydatków majątkowych, z wydatków
majątkowych do rezerwy celowej, mianowicie jakby przywrócenie rezerwy celowej na
inwestycje, część tego wydatku była finansowana tą rezerwą celową, w związku z tym tu nie
zmienia się wielkość wydatków, tylko następuję przesunięcie kwoty z zadania na rezerwę z
powrotem i wtedy autopoprawka. Może przekazałbym Panu Przewodniczącemu do
odczytania, również tekst uchwały do odczytania.
P. Królik - Ja rozumiem, może dajmy sobie chwilę czasu, najpierw przegłosujmy wniosek,
jeżeli Pan Skarbnik podał nam możliwość, jak ewentualnie zmienić budżet w przypadku
pozytywnej opinii, co do wniosku Pana Orła, to wtedy będziemy to czynili zmieniając zapis
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 16 z 33
ogólny uchwały.
P. Jakson - Ja jeszcze krótko chciałem, bo proszę Państwa, oczywiście długo nad tym
dyskutowaliśmy i zanim ja ten wniosek, mówię teraz o rowerach, wysunąłem, to liczyliśmy
też pieniądze, patrzyliśmy na całą strukturę zadań, ja przypomnę, że my realizujemy, jako
Gmina 800 zadań, i chcę tylko powiedzieć tak, ja rozumiem, że wypreparowany problem
rowerów, może się wydać kontrowersyjny, może wywołać dyskusję i tak jak tu widzimy,
podziały nie są podziałami politycznymi, tylko w obrębie klubu są różne zdania związane z
różnymi przesłankami, natomiast ja bym chciał jeszcze mocno powtórzyć, to, co Pan
Sekretarz tutaj próbował przekazać. Proszę Państwa, my na to patrzymy systemowo, myślimy
troszeczkę do przodu, i w mieście zawsze tak jest, że każda grupa przychodzi, i ma swój
problem i nie widzi pozostałych problemów, sportowców nie obchodzi kultura, opieka
społeczna itd. tylko to jest najważniejszy problem, natomiast ten problem rowerów jest
problemem umieszczonym w pewnym systemie, czyli systemie funkcjonalnego połączenia z
Lublinem, na różnych płaszczyznach, ale też połączenia w perspektywie wielu lat i wtedy jak
my patrzymy strategicznie, to wtedy ta decyzja jest decyzją logiczną i potrzebną, to tylko
tyle.
P. Królik - Dziękuję Panie Burmistrzu, nie chciałbym abyśmy byli odbierani, jako Radni,
tymi hamulcowymi w rozwoju, i że tak powiem Pana urząd myśli do przodu, my po prostu
wyrażamy troskę o środki publiczne, jak je najlepiej zagospodarować, myślę, że teraz to nie
jest podział, że tak powiem wewnątrzklubowy, bo tutaj wyraźny głos mieliśmy
przedstawiciela innej opcji, opozycji, który był zbieżny do głosów wielu kolegów z naszego
klubu.
Myślę, że w tym momencie przystąpimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych, żeby na wniosek Pana Radnego Orła 300 tys. zł, które były
przeznaczone na tą infrastrukturę związaną z rowerem publicznym, nazwa tj. dostawa
kompleksowego wypożyczania rowerów w Świdniku w ramach rozbudowy systemu
Lubelskiego Roweru Miejskiego, kto z Państwa jest „za” tym, aby te środki zostały wycofane
z budżetu i przeniesione na inne paragrafy? Proszę o podniesienie ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 3
przeciw” – 5
„wstrzym. się” – 11
Nieobecni: R. Brzózka, W. Radek
Wniosek upadł, ponieważ większość była przeciwna.
P. Królik - Dziękuję bardzo, teraz głosujemy nad całością uchwały budżetowej wraz z
autopoprawką Pana Burmistrza. Muszę odczytać tekst ujednolicony.
Odczytanie tekstu uchwały budżetowej przez Przewodniczącego Rady Miasta Świdnik.
P. Królik - Kto z Państwa Radnych jest „za” podjęciem tej uchwały? Proszę o podniesienie
ręki do góry.
Głosowanie:
„za” - 9
przeciw” – 0
„wstrzym. się” – 10
Nieobecni: R. Brzózka, W. Radek
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 17 z 33
Uchwała została podjęta.
Punkt 11
Realizacja planu pracy Rady Miasta - informacja na temat bezpieczeństwa w gminie.
P. Królik - Kolejny punkt porządku to informacja Burmistrza na temat kosztów
funkcjonowania infrastruktury sportowej w Gminie Miejskiej Świdnik, tj. realizacja planu
pracy Rady Miasta, ale też jest punkt realizacja planu pracy Rady Miasta - informacja nt.:
bezpieczeństwa w Gminie. Mamy tutaj gości, więc jeżeli Państwo się zgodzicie ja bym tą
kolejność odwrócił, szanując czas i obecność naszych gości, służb, które zostały zaproszone
na ten punkt sesji, natomiast do tamtego punktu powrócilibyśmy po części związanej z
wręczeniem nagród i dokończymy pozostałe punkty sesji. Bardzo proszę Pana
Przewodniczącego Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, komisja ta była
wiodącą, jeśli chodzi o punkt tematu bezpieczeństwa w Gminie, o wprowadzenie. Jeśli będą
jakieś pytania ze strony Państwa Radnych do przedstawicieli służb mundurowych, również
do Pana Nowickiego, reprezentującego nasz Sanepid Powiatowy, to bardzo proszę, ale wstęp
przedstawi Pan Przewodniczący Komisji.
P. Bondos - Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej wysłuchała Pana
Komendanta Policji, Straży Miejskiej oraz Pana Nowickiego Dyrektora Sanepidu. Myślę, że
członkowie Komisji zapoznali się ze wszystkimi materiałami, a Radni na sesji Rady Miasta
mogą skorzystać z obecności Panów i dowiedzieć się tego, co ich interesuje. Dziękuję bardzo.
P. Królik - Tytułem wprowadzenia, wiemy, że zwyczajem lat poprzednich, panowie czy ze
Straży Miejskiej czy z Policji, dysponują różnymi statystykami, jeśli chodzi o
bezpieczeństwo w naszym mieście. Wydarzenia, zdarzenia, jakie są w ciągu roku, jakie
zaistniały na terenie naszego miasta, czy tez powiatu, natomiast szeroko pojęte
bezpieczeństwo, to temat to też, jeśli chodzi o Straż Pożarną, to akurat nie ma
przedstawiciela, to też mobilność tych służb, w przypadku różnych wydarzeń losowych,
wypadków drogowych, gdzie te służby czynnie uczestniczą na rzecz mieszkańców naszego
miasta i powiatu. Może bym jednak poprosił o krótkie wypowiedzi, poczynając od Pana
Komendanta Straży Miejskiej. Wiemy, że mamy tutaj gości oczekujących, ale myślę, ze na
lekkie opóźnienie możemy sobie pozwolić. Poproszę, Pana Lecha Sprawkę Komendanta
Straży Miejskiej, o zabranie głosu.
P. Komendant Straży Miejskiej - Panie Przewodniczący, Szanowni Radni, Panie
Burmistrzu, ja mam przygotowana taka informację, ale z uwagi na ograniczenia czasowe, to
chciałbym tylko w paru słowach powiedzieć, natomiast jestem przygotowany na pytania ze
strony Państwa radnych. Przede wszystkim, jeżeli chodzi o miniony rok, naszą inicjatywą
było i jest, przedstawiałem to na Komisji, że zajmujemy się głównie sprawami
porządkowymi, przedstawiłem liczby, jestem w ich posiadaniu, mogę je przedłożyć
Szanownej Radzie, jeśli chodzi o działania Straży Miejskiej, w zakresie represji za
wykroczenia, jak również inne czynności, którymi zajmowaliśmy się w minionym roku. Tak
jak wspomniałem, w tym roku jeszcze bardziej jeszcze skuteczniej, jeżeli chodzi o mijający
okres tych 6 miesięcy jesteśmy nastawieni na działalność porządkową, w zakresie
szczególnie, jeśli chodzi o stosowanie się do przepisów, jest ustawa o utrzymaniu czystości i
porządku na terenie Gminy i myślę, że jest to widoczne, bo obecnie na terenie Gminy, nawet
powiem Państwu, że Urząd Miasta chyba to zauważył, że wielu mieszkańców, którzy
posiadają psy, przychodzą i rejestrują je, bo do tej pory to było pobłażliwie traktowane, my
nie puszczamy niczego płazem, co się pojawi, jeśli chodzi o czystość i porządek, natomiast
schodzimy z wykroczeń drogowych, nie mamy na pewno żadnych skarg, jeśli chodzi o
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 18 z 33
sprawy związane z działalnością Straży Miejskiej o tematyce ruchu drogowego, dlatego też,
bo myślę, że Straż jest do tego w ogóle powołana, żeby zajmować się sprawami
porządkowymi, bezpieczeństwem, czystością, wandalizmem w mieście. Współpracę
prowadzimy w tym zakresie również z Policją, już pomijając zabezpieczenia różnego rodzaju
imprez, uroczystości itd., również mamy tutaj takie wspólne patrole, podejmujemy działania
związane chociażby z przestępczością dotyczącą targowiska miejskiego, myślę, że na ten
temat parę zdań powie Pan Komendant Policji. Istnieją kradzieże kieszonkowe, my każdą
jedną sobotę uczestniczymy w patrolach pieszych na targowisku, na pewno ma to również
wpływ na stan bezpieczeństwa. Ogólnie mówiąc, jeśli chodzi o miniony rok, zgłoszonych do
nas interwencji było sporo, ok. 2 tys., ale poza tymi sprawami, kładziemy duży nacisk na
wykroczenia związanymi z przestrzeganiem ustawy o wychowaniu do trzeźwości, i tutaj
ujawniliśmy 283 wykroczenia, w 32 przypadkach mamy taki obowiązek, ja bym miał tutaj
taki wniosek i prośbę, bo myślę, że to jest istotne tak, jak w wielu miastach ostatnio
spotkałem się też w takim gronie we Włodawie, byli komendanci, można powiedzieć, że
prawie z jednej trzeciej Polski, nastąpiła wymiana doświadczeń, jeśli chodzi o osoby
nietrzeźwe, żeby odciążyć policję, jest bardzo ważne, żebyśmy nie mieli „pijaczków”
śpiących, leżących na ulicach, mamy obowiązek, jako Straż Miejska się tym zajmować, nie
mniej jednak wiem, że Lublin otwiera Izbę Wytrzeźwień, i myślę tutaj, że prośba moja, nie
wiem na ile znam to zagadnienie. Myślę, ze powinniśmy się włączyć, bo ja pamiętam jeszcze
wcześniej, jako Komendant Policji, że była taka sytuacja, że Lublin mówił, ze zbankrutowali
na tej Izbie Wytrzeźwień, a zobaczcie Państwo, po może 10 latach z powrotem wracają do tej
Izby Wytrzeźwień, to jest bardzo istotne, ponieważ rozmawiamy tutaj z Komendantem
Policji, niestety też mają ograniczone patrole, które powinny być na mieście, ale muszą
siedzieć przy areszcie i pilnować zatrzymanego „pijaczka”, to jest taka moja dygresja i
jednocześnie taki wniosek, żebyśmy się w to włączyli. Myślę, że zależy nam na tym, żeby na
mieście było czystość i porządek. Jeśli chodzi o inne wykroczenia, to mogę je wymienić.
Ogółem Straż Miejska nie jest zwolennikiem tylko karania, ale w minionym roku
nałożyliśmy 894 mandaty karne, głównie były to wykroczenia inne, nie drogowe. Dziękuję.
Jestem przygotowany na pytania.
P. Suski- Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zadać pytanie?
P. Bachanek - Nie chciałbym Pana Komendanta angażować w dużą statystykę, ale chciałem
zapytać czy jakaś tendencja się pojawiła, np. wzrost w narkomanii, wzrost w jakichś
kradzieżach, tak czy ten poziom patologii utrzymuje się na jakimś takim stałym poziomie?
P. Komendant Straży Miejskiej - Już odpowiadam, myślę, że tutaj też Komendant
Powiatowy Policji, ponieważ mamy tutaj takie koordynacje, raz w miesiącu spotykamy się i
oceniamy, jaki jest porządek w mieście i myślę, że jest zauważalny spadek, jeśli chodzi o stan
bezpieczeństwa. Naprawdę myślę, że nie ma tych zdarzeń, nie ma takich interwencji
zgłaszanych, takich wybryków chuligańskich, zdarzają się jednak czasami, ale nie mniej
jednak, jest tego po prostu mniej i myślę, że do tego też przyczynia się w pewnym sensie nasz
monitoring. Jakość kamer mamy w tej chwili o wiele lepszą. Nie mniej jednak, jest mniej
zdarzeń przekazywanych do Straży i Policji.
P. Tarkowski - Dziękuję bardzo, ja mam nadzieję Panie Komendancie, że to był tylko lapsus
językowy, że nastąpił spadek, jeśli chodzi o stan bezpieczeństwa, myślę, że chodzi o spadek
tych syndromów, które mogłyby wpływać na poczucie bezpieczeństwa.
P. Komendant Straży Miejskiej - Chodziło o spadek tych zdarzeń.
P. Tarkowski - W zeszłym tygodniu miałem spotkanie z mieszkańcami naszego miasta i
jedna z istotnych spraw, jaka została podniesiona i wydaje mi się, że to już jest problem,
który trwa jakiś czas, to jest kwestia porządku, a właściwie nieporządku, który znajduje się w
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 19 z 33
lesie, w kierunku południowym, otaczający Świdnik od strony południowej. Czy ma jakąś
nazwę ten las? Czy Pan Komendant wie, o który las mi chodzi? Bażantarnia. Okazuje się, że
jest tam mnóstwo nieczystości, różnej postaci organicznej, nieorganicznej, problem wiem, że
może polegać na tym, że część tego lasu, stanowi własność prywatną, ale gorąco bym prosił,
bo mieszkańcy są zdeterminowani, by ten problem został rozwiązany. Proszę o interwencję w
tej kwestii, o sprawdzenie, ustalenie, kto jest właścicielem tego terenu i skuteczne
wyegzekwowanie czystości na nim. Dziękuję.
P. Komendant Straży Miejskiej - Odpowiem, były takie przypadki szczególnie w ubiegłym
roku, ale to są w szczególności działki prywatne, lasy, część z nich robi sobie działki z lasu,
działka jest dużo korzystniejsza w mieście Świdniku, jak trzymanie lasu, mogą być takie,
natomiast do nas nie ma takich zgłoszeń, więc może to pojedynczy przypadek, a wiem, że był
taki pan, który akurat popełnił jakieś inne wykroczenie, i przyszedł do nas i mówi, że on ma
gdzieś tam podrzucone jakieś śmieci, my tego pilnujemy. Staramy się nawet pilnować, tutaj
taki temat, związany z tymi odpadami, a mianowicie mieliśmy pojemnik postawiony na Al.
Lotników Polskich i też osobiście pilnujemy, współpracując z Urzędem Miasta, z
pracownikami, ponieważ został przestawiony w inne miejsce i mieszkańcy nie mogą się z
tym zgodzić, nie wiem chyba zastosują jakąś kamerkę, chociaż nie ma na to środków, ale
będę starał się, ale mam na myśli też teren tych lasów, ponieważ jest to bardzo ważne
zagadnienie, nie możemy sobie pozwolić na to, żeby ktoś bezkarnie wyrzucał jakieś śmieci,
natomiast akurat w tym przypadku, ten kontener został przeniesiony gdzie indziej i
podstawiają jeszcze worki, ale nie jest to już wizytówka wjazdu do miasta. Sam oczywiście
poczyniłem starania, stał taki budynek, na mój wniosek Nadzór Budowlany podjął czynności,
żeby to widmo wjazdu do Świdnika, przy rondzie Jana Pawła, się kończy, tam jeszcze stoi ta
stodoła, więc takie właśnie są sytuacje. Krótko mówiąc nie mamy takich zgłoszeń, odnośnie
tych prywatnych lasów, to są prywatne działki, gdzie ludzie z tych działek chcą sobie zrobić
działki budowlane. Dziękuję.
P. Królik - Zgłaszał się Pan Krupa i Irsak później.
P. Krupa - Moim pytaniem miała być ta niechlubna wizytówka Świdnika, ale już Pan
Komendant poruszył ten temat. Na poprzedniej sesji rozmawialiśmy jak przywitać
przyjeżdżających do Świdnika, witamy ich worami śmieci, to właśnie widziałem dzisiaj, to
jest niedopuszczalne i dziękuję, że Pan się tym zajmie. Dziękuję.
P. Irsak - Panie Komendancie, ja mam takie pytanie, odnośnie tych statystyk, bo 800, prawie
900 mandatów, tj. ok. 2, 5 mandatów dziennie, na 40 tysięczne miasto, ja nie jestem za tym,
żeby było ich więcej, ale jestem ciekaw, bo zawsze się nam Straż Miejska kojarzyła z tymi
mandatami za parkowanie, a rozumiem, że nie, to chciałbym zapytać, jakie główne
wykroczenia są popełniane, a drugie moje pytanie, jest takie, dużo słyszymy o tym
monitoringu i że on jest taką spora częścią, on nas trochę kosztuje i chcemy go jeszcze w
jakiś sposób rozbudować, moje pytanie jest takie, jak to się ma, jaki wpływ ma monitoring na
właśnie ten porządek, przez to te mandaty? Bo to jest jedno z drugim powiązane. Dziękuję.
P. Komendant Straży Miejskiej - Monitoring ma wpływ taki, że działa prewencyjnie, przed,
bo my jak naocznie nie stwierdzimy nie możemy karać kogoś ujawnionych wykroczeń na
monitoringu, natomiast pomaga, jeżeli chodzi w szczególności o wykroczenia porządkowe.
Wykroczenie przeciw urządzeniom użytku publicznego m.in. art. 145, więc gdzieś tam
zaśmiecony teren takich mandatów było 242, wykroczenie ustawy o wychowaniu do
trzeźwości było 283, i dopiero wykroczenia w komunikacji, ich było 214, i w kolejności tam
idzie obyczajności publicznej - 60, czy wykroczenia z ustawy o utrzymaniu czystości i
porządku w Gminie - 34 itd., wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu mienia - 24. W sumie
było 924 mandatów.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 20 z 33
P. Suski - Czy jeszcze ktoś ma pytania do Pana Komendanta? Nie ma, to ja podziękuję Panu.
Prosiłbym teraz, aby Pan Inspektor Nowicki zabrał głos. Komisja Gospodarki Komunalnej
poświęciła sprawom bezpieczeństwa i spotkania z Panami całe posiedzenie, było bardzo dużo
pytań.
P. Nowicki - Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni, służba sanitarna Sanepid ma
wiele obszarów swojej działalności m.in. są sprawy higieny różnych dziedzin naszego życia,
szczególnie sprawa bezpieczeństwa epidemiologicznego, odnosząc się do tego problemu,
który Pan Radny Tarkowski zadał, my też się interesujemy takimi skargami i wszystkie
sprawy dotyczące zagrożenia epidemiologicznego, nawet posesji, są w naszych
zainteresowaniach i działaniach. Przepisy dotyczące chorób zakaźnych i zakażeń u ludzi
obligują naszą służbę do uczestniczenia w tych różnych postępowaniach i tak też czynimy,
wszystkie zgłoszenia anonimowe czy też drogą elektroniczną są sprawdzane przez
postępowanie najpierw wyjaśniające, potem postępowanie administracyjne. Służba sanitarna
aktywnie się włącza we wszystkie dziedziny naszego miasta, mam na myśli tutaj zdrowie
publiczne, wszystkie sprawy komunalne, wszystkie sprawy oświatowe, dlaczego wszystkie,
bo interesuje nas stan sanitarny placówek oświatowych, również realizacja programów
oświatowych, jak również higiena pracy, związana z funkcjonowaniem zakładu. Z danych
statystycznych chciałbym Państwu podać, ze przeprowadziliśmy w sumie ok. 1007 kontroli,
ponad 300 próbek oznaczeń fizycznych, chemicznych, wydaliśmy ponad 500 decyzji
merytorycznych, prawie 600 płatniczych, 13 postanowień tytułów wykonawczych, mandatów
było prawie 107 na ponad 16 tys. zł. Krótko mówiąc, jakie problemy, priorytet za 2014 r.,
jaki się kontynuuje do dzisiaj, tj. walka z dopalaczami, był moment, gdzie było zagrożenie
ebolą, gdzie nasze miasto dotknęło się z tym problemem, ze względu na funkcjonowanie
lotniska, to była szkoła współkoordynowania wszystkich służb, łącznie z centrami
zarządzania kryzysowego szczebla miejskiego, czy powiatowego. Oceniając 2014 r., z punktu
widzenia oceny epidemiologicznej, mimo, że mamy wzrost, np. zwiększenia zachorowań na
gruźlicę, ale w stosunku do innych miast naszego województwa, mamy tylko 19 przypadków
gruźlicy czynnej, więc połowa spośród tych pacjentów jest leczona, w zamkniętym leczeniu.
Pozostałe choroby gdyby Państwa interesowały, to nie jest to jakaś sytuacja, która
rzutowałaby, że jest stan zagrożenia. Mieliśmy prawie 14 tys., tj. dużo, potwierdzonych
przypadków grypy, to jak, na 40 tys. mieszkańców poziom raczej wynikający raczej ze
średniej krajowej. To tyle takich wstępnych informacji, co do szczegółowych ocen, chcę
powiedzieć, że mamy bardzo bezpieczną wodę, gdzie w innych wodociągach poza
świdnickim, od lat mamy wodę bez zastrzeżeń, a dwa wodociągi są w mieście Świdniku,
jeden publiczny wodociąg, i jeszcze mamy wodociąg, pamiętamy o WSK wodociągu i tam
mieliśmy dwa przypadki niezgodności z obowiązującym rozporządzeniem, bo pojawiły się
bakterie coli, nie było podstaw, aby zamykać wodociąg, ale były komunikaty, były decyzje,
mające na celu uzdatnienie tych wyników. To chyba tyle, jeśli są szczegółowe pytania proszę
zadawać, będę opowiadał.
P. Królik - Czy ktoś z Państwa chciałby ewentualnie zadać pytania?
P. Bachanek - Nie chciałbym być kablującym, ale chciałem zwrócić uwagę na jeden taki
niuans tak na przyszłość. Myślę, że ten temat jest monitorowany. Chodzi mi o to, aby
Państwo, bo to chyba pod służbę sanitarną, można podciągnąć, zerkali na czystość wózków w
marketach, generalnie nie ma problemu, ale ja często jestem, bo więcej w tych sklepach
kupuję niż żona, i czasami oni myją te wózki, ale czasami bywa tak, że są one oblepione.
Ważne jest, aby ten aspekt też mieć na uwadze, żeby od czasu do czasu należy na to zwrócić
uwagę.
P. Nowicki - Jeżeli Pan Przewodniczący pozwoli, to słowo komentarza powiedziałbym.
Dzięki za to pytanie, odpowiedz jest taka, gdybyście Państwo znali, miejsce gdzie tak się
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 21 z 33
dzieje, jest to temat w naszych zainteresowaniach, dobra praktyka higieniczna, prawo
żywnościowe nakazuje również tego typu elementy przy sprzedaży artykułów spożywczych,
stąd też przy kontrolach zwracamy na to uwagę, sprawdzamy czystość i jeżeli takie są
sygnały, że było w jakimś sklepie takie zdarzenie prosimy o informację.
P. Królik - Pan Krupa, proszę.
P. Krupa - Nie będę nazwy sklepu mówił, obok nas sklep, market. Stawianie koszyków na
podłodze, myślę, że warto się tym zainteresować. Ja nie biorę często koszyków ze względu
na ta sytuację, że koszyk na zakupy jest kładziony na podłogę, drugi na niego, później
wszystkie na „kupę”, nie bardzo mi się to podoba, więc ja koszyków nie biorę.
P. Nowicki - Chcę tutaj jeszcze powiedzieć taki komentarz, że obiektów żywnościowych w
naszym mieście mamy 252, koszyków tym bardziej więcej, więc gdyby była ścisła
współpraca pomiędzy społeczeństwem, byłyby częstsze monity, na pewno byłyby częstsze
kontrole, nie ma takiej możliwości, żeby informacja dotycząca bezpieczeństwa, życia,
zdrowia nie została zbadana w dochodzeniu przynajmniej w postępowaniu wyjaśniającym.
Wszystkie sprawy wcześniej czy później, do nich powracamy, sprawdzamy zasadność takich
uwag, ale dziękuję, weźmiemy to pod uwagę podczas bieżącej pracy.
P. Królik - Dziękujemy bardzo Panu Inspektorowi za przybycie i udzielanie nam informacji.
Proszę Państwa zrobimy przerwę w tej chwili w obradach, dokończymy ten punkt z udziałem
Pana Komendanta Policji, ponieważ musimy przyjąć gości, których jest naprawdę bardzo
duża liczba na korytarzu, tak już uzgodniłem i przeprosiłem za to opóźnienie 20 - minutowe,
jak się okazuje. Wrócimy do tematu, oczywiście za zgodą Pana Komendanta po uroczystości
wręczenia nagród i stypendiów Burmistrza.
Ogłaszam teraz krótka przerwę, aby Państwo mogli zając miejsca, natomiast mamy taką
krótką, przyjemna uroczystość, jeśli chodzi o wręczenie certyfikatów kolejnych podmiotów,
które włączyły się w naszym mieście w Program „Rodzina Plus Trzy”. Poproszę na środek
Panią Izabelę Chojnacką, przedstawiciela sklepu „Pinokio” oraz pozostałe osoby, które
włączone są w ten program.
Wręczenie kwiatów i podziękowania dla przedstawiciela sklepu „Pinokio.
P. Królik - Chcielibyśmy Państwu podziękować, że tak pięknie włączacie się w ten program.
Punkt 15
Uroczystość wręczenia nagród rzeczowych i pieniężnych przyznanych przez Burmistrza
Miasta Świdnik za osiągnięcia sportowe w 2014 roku oraz stypendiów sportowych
przyznanych przez Burmistrza Miasta Świdnik.
P. Królik - Bardzo proszę Pana Naczelnika Jankowskiego, aby zaprosił naszych gości.
Witam Państwa serdecznie na drugiej części naszej sesji, w której będziemy wręczali nagrody
rzeczowe, pieniężne przyznane przez Burmistrza Miasta Świdnik za osiągnięcia sportowe w
2014 r. oraz stypendia sportowe przyznane przez Pana Burmistrza Miasta Świdnik. Tę część
poprowadzi Pan Naczelnik Wydziału, Piotr Jankowski.
Wręczanie nagród oraz stypendiów sportowych przyznanych przez Burmistrza
cd. Punkt 11
P. Królik - Przypominam, że jesteśmy w punkcie dotyczącym bezpieczeństwa w mieście
Świdnik. Został nam jeszcze jeden gość. Udzielam głosu Panu Komendantowi Policji
Powiatowej. W ramach tego wystąpienia będziemy mogli też zadawać pytania, które nas
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 22 z 33
nurtują, jeśli chodzi o bezpieczeństwo i pracę policji w naszym mieście. Zajęte są miejsca.
P. Krzos - Młodszy Inspektor Zbigniew Krzos, jestem pierwszym zastępca Komendanta
Powiatowego Policji w Świdniku, od czerwca 2012 r. Z racji tego, że mamy tutaj poślizg
czasowy, mam tutaj kilkunastostrunową przygotowaną informację, ale w związku z zaistniałą
sytuacją postaram się ograniczyć do najważniejszych rzeczy. W ubiegłym roku na terenie
całego kraju odnotowano spadki ogólnej liczbie stwierdzonych przestępstw, jak również
odnotowano poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym w całym kraju. W 2014 r.
odnotowano spadek ogólnej przestępczości o 13, 9 % w odniesieniu do bezpieczeństwa w
ruchu drogowym, stwierdzono też spadek wypadków drogowych o 3, 2 % oraz spadek liczby
zabitych o 5, 5 %, są to dane z całego kraju, dlatego, żebyśmy mieli jakąś skalę porównawczą
do tego, co się dzieje w mieście Świdniku i powiecie świdnickim, ja tutaj mam taka analizę
całego powiatu świdnickiego, aczkolwiek pokusiłem się o, żeby tak „na piechotę” policzyć
przestępstwa na terenie samego Świdnika i te najbardziej interesujące Państwa zdarzenia,
żeby mieć pogląd, co się dzieje w tym mieście. Województwo lubelskie, w tym także powiat
świdnicki wpisują się w osiągniętymi wskaźnikami trendy ogólnopolskie, na terenie
województwa lubelskiego w 2014 r. odnotowano spadek ogólnej liczby przestępstw, o 15, 6
%, czyli jeszcze większy spadek niż na terenie kraju, natomiast na terenie powiatu
świdnickiego w 2014 r. odnotowano wzrost wykrywalności, o 3, 9 %, która wyniosła 70%. W
2014 r. w powiecie, wszczęto 1040 postępowań, co daje spadek o 20 % w stosunku do roku
poprzedniego, czyli o 260 mniej niż 2013 r., czyli ten spadek przestępczości jakiś tam jest,
ale mówię o przestępczości ogólnej, gdzie wchodzą pijani kierowcy i przestępstwa w
podstawowych kategoriach przestępstw przeciwko mieniu, życiu i zdrowiu, jak równię
alimenty i te wszystkie przestępstwa, niekoniecznie odczuwalne społecznie, czyli tj. spadek o
20 %. Blisko co piąty sprawca przestępstwa, zostaje ujęty przez policjantów na gorącym
uczynku, na skutek bezpośrednio jego pościgu. To są takie ogólne wiadomości, teraz, co by
Państwa najbardziej interesowało, to teraz mówimy o konkretach. Najbardziej odczuwalny
przez społeczeństwo są przestępstwa przez nas zwane w siedmio procent kategoriach, chodzi
tu o rozbój, kradzież z włamaniem, uszkodzenie cała, bójka z pobiciem, uszkodzenie mienia,
czyli to, co godzi w rzeczywistości w społeczeństwo, nie przestępstwa gospodarcze, które w
zasadzie są nieodczuwalne, tak bezpośrednio, tylko przestępstwa dotkliwe dla społeczeństwa,
nie mówiąc o wykroczeniach, zakłócanie porządku, o tym nie mówimy.
W tych przestępstwach kradzież rzeczy, w 2014 r. odnotowano 136 czynów stwierdzonych,
jest spadek o 41 % w stosunku do 2013 r. w całym powiecie, z czego w Świdniku, tych
zdarzeń jest 53 %, o czym w zasadzie teraz nie powiem, w zasadzie można to sobie szybko w
głowie poukładać, że 50 % przestępczości generuje sam Świdniku w stosunku do całego
powiatu, czyli do gminy Piaski, Rybczewice i Trawniki, teraz króciutko, jakie to były
zdarzenia. 19 zdarzeń to jest kradzież portfeli, ogólnie to nazwałem, są to kradzieże
dokumentów, gdzie takie zdarzenia mają miejsce, 12 z tych zdarzeń było na targowisku,
mówię o przestępstwach zgłoszonych, a nie o tej szarej liczbie, o której tez mam
świadomość, bo pewnie niektórzy też nie zgłaszają pewnych rzeczy, chodzi o targowisko w
sobotę, my tam kierujemy patrole na ile to jest możliwe, aczkolwiek nie wiem, być może
niektóre zdarzenia są związane z zagubieniami, tez byli zatrzymywani sprawcy i z powiatu
świdnickiego i też z poza powiatu świdnickiego, którzy przyjeżdżali na tzw. gościnne
występy, także społeczeństwo musi na to uważać, z reguły są to kobiety, najczęściej starsze
osoby, roztargnienie, trzymanie w koszykach, w torebkach portfeli, czy pozostawianie gdzieś
tam na stoisku.
Następna kategoria w kradzieżach, są to kradzieże rowerów, w tym roku 2014, mieliśmy tych
kradzieży rowerów, czyli do 400, 300 zł, tylko o rowerach takich wzwyż, mówimy o
rowerach drogich, które nie były skradzione prze przypadkowe osoby, nadużywające
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 23 z 33
alkoholu czy inne, tylko takie kradzieże być może zaplanowane, a dlaczego tak mówię, to
zaraz powiem więcej. Tych rowerów w 2014 r. zginęło 9, natomiast w 2013 r. tych rowerów
na terenie miasta Świdnika zginęło 21, i te kradzieże nastąpiły w miesiącach, od czerwca do
sierpnia, gdzie w sierpniu zginęło tych rowerów 14, teraz mówię z pamięci, bo zapomniałem
wziąć notatki z 2013 r., ale to, co mówię jest, tzw. pewnikiem. Rowery ginęły w okresie pokomunijnym, mówię o rowerach, które były pozostawiane na klatkach schodowych, które
były przytwierdzone linką czy do barierek, które były w piwnicach, i 2013 r. zatrzymaliśmy
osoby, terenu też miasta Lublina, bo to, co się też dzieje w Świdniku, to jest ściśle związane z
Lublinem, bo my jesteśmy przylegli do dzielnicy Tatary, gdzie tam mieszka sporo sprawców
przestępstw, jak również słynnej ul. Grygowej, więc tutaj jest krok do tego miasta. Po
zatrzymaniu tych osób w 2013 r., udowodniliśmy z tego ok. 13 kradzieży, czyli udało się
wszystkich ustalić, część mimo wiedzy operacyjnej o sprawcach również paserach, nie udało
się tych rowerów odzyskać, bo były, że tak powiem bezpośrednio puszczane dalej, ale jak
widać w 2014 r., ci panowie do nas nie przyjechali, bo to, co powiedziałem, te 9 rowerów w
2014 r. to troszeczkę na wyrost, bo jeden poszedł z piwnicy, jeden był linką przywiązany na
klatce schodowej, pozostałe były tak bardziej pozostawione bez opieki, ale to były drogie
rowery wiec przynajmniej 2 zdarzenia do 5, możemy typować, że ktoś z tej grupy, którzy
działali w 2013 r., mógł się wybrać i w 2014 r. Teraz mamy 2015 r., będzie okres komunijny,
i tu nie wiemy, co nas czeka, bo to są takie przykre sprawy, że dziecko czeka ileś czasu na
rower, a dochodzi do tragedii, bo to są drogie rzeczy, 1 tys. zł, tak teraz się rowery kupuje i
więcej, i później jest płacz, rozpacz, nasza skuteczność w odzysku jest niewielka, wręcz
żadna, jak na chwilę obecną słychać, trzeba przyznać, także radziłbym tutaj przestrzegać,
żeby te rowery w miarę zabezpieczyć. Jak już zostawiamy na klatce schodowej, to może
wprowadzić go do przedpokoju, przynajmniej ten okres pierwszy po tych uroczystościach. W
2014 r. mieliśmy 122 czyny stwierdzone w całym powiecie i spadek nastąpił o 43 %, czyli
praktycznie mamy o połowę mniej zdarzeń, z czego to wynika, Świdnik 43% zdarzeń z
całego powiatu, czyli jeżeli mamy 122 czyny, można powiedzieć, ze ok. 60 czynów mamy w
Świdniku.
Co się działo, mieliśmy nieszczęsne 10 włamań do mieszkań i domów, domy na obrzeżach,
mieliśmy dwa włamania przez balkon, i pozostałe kolo 8, 6, to były włamania przez pasówkę,
wyłamanie nakładki zamka tutaj w blokach. Te włamania były seryjne, były w Zamościu, w
Chełmie i Świdniku, były to grupy z tego, co wiemy, też nie świdnickie, nie lubelskie, a
grupy z kraju, te grupy zostały zatrzymane w Rzeszowie, być może nie w pełni, bo te
zdarzenia zaczęły się powtarzać, aczkolwiek jak tutaj pojawiły się te włamania, te włamania
były w godzinach 8 -13, kiedy ludzie szli do pracy, bo tak najczęściej włamania przez drzwi
się odbywają, były kierowane tam patrole, udało się na tych 10 włamaniach poprzestać, gdzie
myślę, że przez te grupy zorganizowane, które przyjeżdżały, tych włamań było według mojej
oceny od 6 do 7 włamań mogło być do mieszkań w blokach, pozostałe mogły być dziełem
sąsiadującego Lublina, były podejrzenia, ale jest to trudna kategoria, nie udało się zatrzymać
tych sprawców.
Następna kategoria, to mieliśmy około 7 zgłoszeń włamań do piwnic, włamania do piwnic, ja
traktuje, jako jedno zgłoszenie, u nas jest tak traktowane, że jeżeli jest w jednym miejscu i
czasie przybliżonym, tj. nawet kilka piwnic, także, jeżeli jest 7 zgłoszeń, to mogło być koło
20 czy dwudziestu kliku piwnic okradzionych w Świdniku, tutaj, jeśli chodzi o część tych
piwnic, sprawcy zostali ustaleni, byli to nasi mieszkańcy w tym przypadku. Część oczywiście
nie dało się ustalić, i także w tym przypadku mamy gości przyjezdnych, z rejonu Lublina.
Mieliśmy też 8 zgłoszeń do włamań do altanek, gdzie z 6 zgłoszeń, został zatrzymany
sprawca, który też mieszkał na terenie miasta Lublina, obecnie przebywa na terenie kraju,
został zatrzymany, w tych 6 zgłoszeniach włamań do altanek około 20 było altanek
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 24 z 33
okradzionych, to zostało udowodnione to były drobne rzeczy, były i słodycze, alkohol, strat
jakichś nadzwyczajnych nie było, aczkolwiek problem był duży, bo typowania tych
miejscowych sprawców nie przynosiły efektów, tu dzięki współpracy z panami z ogródków
działkowych, udało się tego pana zatrzymać, przyznał się w zasadzie do 20 tych altanek.
Następną kategorią są bójki i pobicia, tj. 15 czynów, widać tu spadek też o 25 % w całym
powiecie, gdzie w mieście Świdniku było ich 7 % zdarzeń, bójki i pobicia to najczęściej to są
porachunki związane z nadużywaniem alkoholu i chodzeniem po godzinach wieczorowonocnych. Jeśli chodzi o uszkodzenia mienia w ubiegłym roku, było 66 czynów w całym
powiecie, z czego 41 % było w Świdniku, to, co nas najbardziej bulwersuje, niszczy naszą
wykrywalność i stawia nas w bezradności, to są uszkodzenia samochodów. Było 11
uszkodzeń samochodów, i są to uszkodzenia typu przerysowanie celowe, przebicie opon.
Próbujemy to zwalczyć w jakiś sposób, ale są to takie zdarzenia irracjonalne, nie wiemy czy
komuś nie pasuje, że jest tu zaparkowany, czy są to zwykłe wybryki chuligańskie, są to
zdarzenia, które nie są logicznie ustawione w dni czy godziny, żeby można było go ująć na
gorącym uczynku, jest problem i na pewno dużo zależy od społeczności i żeby można było
nam w tym pomóc, potrzebny jest monitoring miejski, ale w godzinach nocnych nawet, jeżeli
coś się nagra to jest nie do rozpoznania. Jeszcze, co do ciekawostek, co nam nowego weszło
to uszkodzenia ekranów, mieliśmy 4 takie zdarzenia, są to zdarzenia takie w miarę medialne,
były nawet w prasie opisane, spowodowały kilkudziesięcznotysięczne straty, aczkolwiek
takie nie były, do 5 tys., 6 tys. straty. Jak są te ekrany to żeby ich nie podpalać, był z tym
duży problem, ale podeszliśmy do tematu bardzo profesjonalnie, i ambitnie i sprawca ten
został zatrzymany i rozliczony, był spokój, ale niestety dzisiaj w nocy po tej przerwie
mieliśmy następne podpalenie ekranów.
Jeśli chodzi o przestępczość gospodarczą, stwierdzono 140 czynów, w większości są to
przestępstwa „allegrowe”, gdzie kupowane są różnego rodzaju przedmioty, po
wcześniejszym wpłaceniu na rachunek bankowy, takich oszustw jest mnóstwo. Są wysyłane
przedmioty inne niż powinny przyjść, zamiast telefonu, cegła lub w ogóle nie są realizowane
i są to grupy zorganizowane, które działają na terenie kraju, i jeżeli już taki sprawca jest
zatrzymany, jeśli się to w ogóle uda, to sprawa jest kilkunastoszynowa albo kilkudziesięciu, i
kilka spraw my, jako Świdnik prowadzimy, albo kilka spraw poszło, że tak powiem w Polskę,
ale większość spraw tego typu są niewykrywalne. Mieliśmy też w 2014 r., jedno z
najlepszych miejsc w województwie, odnośnie zabezpieczonych papierosów.
Zabezpieczyliśmy 58 tys. 584 paczki papierosów bez polskich znaków akcyzy. Papierosy te
były zabezpieczane, podczas przewozu, na trasie do Świdnika i do Lublina, jak również na
naszym targowisku miejskim, aczkolwiek jest tutaj problem, nie tylko my mamy taki problem
zwalczania tego procederu, tak samo ma Lublin, tu na Podzamczu, każdy, jeśli jeździ to wie,
że jest to trudne do zwalczenia. Jest to uszczuplenie majątku państwa o 1 mln 164 tys. 581 zł
w tych papierosach. Oceniając pracę świdnickich policjantów należy wziąć również pod
uwagę, liczbę zaistniałych przestępstw, w porównaniu do innych powiatów województwa
lubelskiego. Na tle całego województwa lubelskiego, jesteśmy 9 powiatem, z największą
liczbą wszczętych postępowań, biorąc pod uwagę komendy powiatowe, utrzymanie
wskaźnika wykrywalności oraz ograniczenie liczby zaistniałych przestępstw, jest zasługa
policjantów, zarówno służb prewencyjnych, jak i ruchu drogowego. Mamy o 50% mniej
przestępstw.
Przestępczość nieletnich, w 2014 r. podobnie jak w latach ubiegłych odnotowano
zdecydowany spadek w liczbie nieletnich, którzy dopuścili się popełnienia czynów karalnych,
kwalifikowanych, jako przestępstwa, zmiana została spowodowana, przede wszystkim
sposobem rejestracji postępowań, gdzie uzależnione jest to od wszczęcia postępowania przez
sędziego rodzinnego, czyli teraz krótko mówiąc w ramach komentarza, jeżeli policja
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 25 z 33
wcześniej, jako sprawcę czynu karalnego przesłuchała, przesłała sprawę do sądu, to wtedy
rozliczno to już, jako czyn karalny, teraz to jest po wszczęciu postępowania przez sąd. Nieraz
sąd jeszcze może cofnąć, jeśli uzna, że nie ma sensu wszczynać postępowania.
Bezpieczeństwo w ruchu drogowym, w okresie 2014 r., na drogach powiatu świdnickiego
doszło do 31 wypadków, w których 5 osób poniosło śmierć, 32 odniosło obrażenia.
Zarejestrowaliśmy również 406 kolizji drogowych, w stosunku do roku poprzedniego,
odnotowaliśmy następujące zmiany lub nie zmiany. Nie odnotowano zmiany ilości
wypadków drogowych, jest to samo, co w 2013r. Nie odnotowano zmiany liczby osób
zabitych, czyli ta sama liczba. Jest spadek liczby osób rannych, o jedną, to tylko przypadek i
spadek liczby kolizji, o 22, więc to też nie jest jakiś nie wiadomo, jaki wpływ. W Gminie
Świdnik liczba wypadków, w 2014 r. wynosiła 13, w 2013 - 16, w 2012 - 14 czyli na
podobnym poziomie, liczba zabitych w 2014 r. - 4, 2013 r. - 2, 2012 - 1, liczba rannych w
2014 r. - 9, 2013 r. - 16, 2012 r. - 14, liczba kolizji w 2014 r. - 205, 2013 - 239, 2012 r. - 281,
należy tutaj zwrócić uwagę na jedną rzecz, że w Świdniku mamy problem z przejściami dla
pieszych, jest tych przejść dużo, to bardzo dobrze dla społeczeństwa, aczkolwiek najwięcej
zdarzeń następuje na przejściach dla pieszych, aczkolwiek nie likwidujemy ich. Teraz
powiem o powodach zdarzeń drogowych, współwina, w 2014 r. mieliśmy wypadków - 0,
zabitych - 0, liczba rannych - 0, kolizji - 9, współwina, czyli obaj kierowcy, z winy
kierującego, liczba wypadków w 2014 r. - 24, liczba zabitych - 4, liczba rannych - 22, liczba
kolizji - 329, dla porównania z winy kierującego, w 2012 r. kolizji - 256, inne przyczyny - 1.
Główne przyczyny to: nieprawidłowe przechodzenie przez przejście dla pieszych,
niedostosowanie prędkości do warunków jazdy, nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu,
nieprawidłowe wyprzedzanie, omijanie, skręcanie. Mamy więcej o 56 przestępstw z kategorii
znęcanie nad rodziną, bo to jest dla Państwa ważne, żeby w ramach tych społeczności
lokalnych wyczulać się na te rzeczy, łącznie sporządzono 152 Niebieskie Karty. Tak jak
wczoraj też w telewizji słyszeli, o tym, że sąd nie aresztował, policja nie aresztowała,
prokuratura też nie aresztowała, a pan zabił panią, i jest tragedia rodzinna. Staramy się do
każdego znęcania podchodzić indywidualnie i bardzo starannie. Jest to przestępstwo ścigane
z urzędu, i zależy nam na współpracy z tą ofiarą, jest ona często uzależniona od sprawcy
finansowo, często jest zastraszona, wydaje się, że jeśli aresztujemy tego pana, to wtedy ten
świat się zawali i wszyscy „umrą z głodu”, tak nie jest są jeszcze ośrodki pomocy społecznej,
często można sobie szybciej pracę zorganizować niż z tym panem, często nie są
wyprowadzane pieniądze z domu, czy sprzęty, i tutaj my, jako prokuratura i policja, jesteśmy
bezsilni, jeśli chodzi o skuteczne ściganie tych przestępstw, na interwencję jesteśmy
wezwani, a potem pokrzywdzone osoby nam się wycofują, nie ma współpracy w tym
zakresie, my sami materiału nie potrafimy sporządzić, myślę, że wyczulenie sąsiadów,
znajomych, rodziny, społeczności, w tym zakresie jest istotne, po to, aby czynnie włączać się
w to zdarzenie, żeby nie było, że to nie moja sprawa, że mnie to nie dotyczy, bo później, jak
widać w programach telewizyjnych, wszyscy płaczą, są zbulwersowani, ale jeżeli to się
działo, to wszyscy, że tak powiem mieli oczy zamknięte, a w buzi mieli wodę. W zasadzie
tym, bym podziękował. Jeśli są jakieś pytania to poproszę.
P. Królik - Dziękuję Panu Komendantowi. Czy ze strony Państwa Radnych są jakieś
pytania? Proszę Pan Radny Krupa.
P. Krupa - Jedno, krótkie pytanie, jestem zmotoryzowanym mieszkańcem Świdnika,
olbrzymią sympatia darzę motocyklistów, ale osobiście nienawidzę miejskich piratów
drogowych, kiedy ostatnio policja była z radarem na ulicy Klonowej, od skrzyżowania z
oświetleniem na wschód?
P. Krzos - W chwili obecnej, nie mogę udzielić Panu informacji na ten temat, bo po prostu,
nie wiem. Jest Naczelnik Ruchu Drogowego, jak byłem ostatnio, to mówiliśmy o tych
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 26 z 33
wyścigach motocyklowych, były zlecone zadania i ruch drogowy ma być kierowany na różne
badania prędkości, zanotuje to po prostu, bo wezmę to pod uwagę, jako zadanie konkretne do
realizacji, w związku z tą dzisiejszą, naszą naradą, aczkolwiek takiej odpowiedzi nie udzielę,
bo musiałbym kłamać. Nie wiem czy tam w ogóle byli, ogólnie zadania mają ścigania
motocyklistów. Sam z pracy wracałem wczoraj i taki pan motocyklem przemknął, nawet nie
można było spisać. Z motocyklami jest duży problem, są to szybkie pojazdy, my też mamy
swoich motocyklistów, samochodem, radarem, aczkolwiek jest problem, nawet pościgowym
sposobem, w takim mieście powinniśmy to opanować, także dopisujemy to do zadań.
P. Królik - Dziękuję. Myślę, że głosy ze strony Państwa Radnych, mogą być jakąś pomocą,
w rozwiązywaniu takich zagrożeń gdzie, tak jak tu usłyszeliśmy od kolegi Andrzeja, dla
zabawy, dla sprawdzenia możliwości motocykli urządzają sobie takie jazdy, to jest
niebezpieczne i to ma miejsce na ulicy, która jest ogólnie dostępna dla mieszkańców. Bardzo
proszę, tu się Pan Bondos zgłasza i Pan Tarkowski.
P. Bondos - Mam takie pytanie do Pana Komendanta, czy został jakiś motocyklista ukarany
za takie piratowanie na terenie miasta?
P. Krzos - W tym roku w Świdniku, nie było, z tego, co ja wiem.
P. Królik - Sezon się dopiero zaczął.
P. Krzos - Jak ostatnio rozmawialiśmy, w godzinach wieczornych, ale wtedy aura zmieniła
się na deszczową, było ochłodzenie, ale były też ciepłe dni. W te ciepłe dni, z tego, co wiem,
patrole były kierowane, takie było zadanie, ale rzeczywiście mieliśmy to spotkanie, później
było ochłodzenie i tych motocykli było mniej, był to początek sezonu, ale myślę, że efekty
przedstawimy już w czerwcu.
P. Bondos - Pan Komendant mówił o gęstości, czy zbyt dużej gęstości przejść, przypuśćmy
na ul. Racławickiej, troszeczkę mnie to dziwi, bo np. na Krakowskim Przedmieściu w
Lublinie jest dużo gęściej, ale tak prawdę mówiąc, to, które przejście na tej ulicy można
byłoby wyeliminować? Bo myśmy w poprzednich kadencjach bardzo mocno walczyli o
wszystkie przejścia, żeby były, ponieważ jest tamta druga część miasta, jak my to nazywamy
„sypialnia”, i te przejęcia są te wszystkie potrzebne. Więc wydaje mi się, że należy zwrócić
najpierw uwagę na to, jak jeżdżą kierowcy, a przejścia nie widzę, które moglibyśmy
zlikwidować.
P. Krzos - Ja jeszcze króciutko powiem, nie mówiłem o likwidacji przejść, bo na ul. Ruskiej
w Lublinie, mamy jeszcze więcej przejść, jest jeszcze gęściej i tam wypadków nie ma. Tylko
teraz, o co chodzi - tam jest targowisko i tam ludzie byli przyzwyczajeni, że wszędzie
chodzą. I kierowcy, nawet jak przejść nie było, to jechali bardzo wolno, żeby kogoś nie
rozjechać. Tutaj ja nie mówię, że te przejścia są złym rozwiązaniem, ja mówię o tym, jak
tłumaczą się kierowcy. Więc tutaj, może na kursach prawa jazdy, czy jakichś tam
pogadankach, czy innych rzeczach, kierowców trzeba było uczulać, żeby bardziej patrzyli na
to, co się wokół nich dzieje, a nie na to, że jedno przejście widzi, to przez jakiś czas drugiego
przejścia nie ma. Mogę powiedzieć inaczej, zróbmy dziury w drogach, bo jeżeli będziemy
mieć dziury w drogach, to będzie się wolniej jeździć i też nikogo nie rozjedziemy. Może
niefortunnie sformułowałem swoją wypowiedź, ale nie chcę, żeby była tak odbierana, że
będziemy przejścia likwidować.
P. Królik - Myślę, że jak Pan Komendant się wypowiadał, to było odniesienie do statystyki
przypadków, jakie się zdarzają, które są powodowane jazdą kierowców, natomiast z mojej
strony, mam taką uwagę. Osobiście jadąc samochodem, szczególnie w porze wieczornej,
wydaje mi się, że niektóre są słabo oświetlone, na ul. Racławickiej, i to stwarza dla kierowcy
pewną trudność, w ocenie, w zauważeniu pieszego, zwłaszcza w porze wieczorowej,
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 27 z 33
jesiennej, gdzie jest strój bardziej ponury, w ciemnych barwach, i jest to zauważalne czasami
w ostatniej chwili, nawet jadąc tą prędkością wymaganą, w terenie zabudowanym, nawet z
prędkością 40 km/h, jak mamy na ulicy Niepodległości. Myślę, że tu należałoby dla poprawy
bezpieczeństwa, doprowadzić do tego, aby zostały lepiej oświetlone te miejsca. To jest taka
moja uwaga.
P. A. Radek - Pozwolę sobie, wspomóc Pana Komendanta, a mianowicie policja
przeprowadziła analizę przejść pieszych w Świdniku, i wskazania takie, o które pyta Pan
Przewodniczący przekazała nam. Miasto przekazało, zgodnie z kompetencją, ponieważ
rzeczywiście dotyczy to ulicy Racławickiej, Kosynierów, przekazaliśmy do Powiatu, celem
wykorzystania uwag, które skierowała policja, głównie, chodziło o lepsze oznakowanie,
zarówno w postaci oświetlenia, jak i znaków poziomych i pionowych, więc taka analiza
została przez policję przeprowadzona i przekazaliśmy ją, zgodnie z kompetencją do powiatu.
P. Królik - Cieszę się i czekamy na reakcję.
P. Tarkowski - W moich pytaniach znów posłużę się efektami spotkania z mieszkańcami, i
w sprawie przejść dwa punkty. Ulica Kosynierów i wylot z ulicy Niepodległości,
skrzyżowanie, okazuje się, że dla skrętu w lewo, to jest podstawowy problem polegający na
tym, a tam też jest przejście dla pieszych, że mamy ograniczoną widoczność poprzez
samochody parkujące zaraz przy tym przejściu, czyli samochód musi, żeby zorientować się
czy najeżdża od dolnej części ulicy Kosynierów, inny, musi wjechać już w oś ulicy
Kosynierów, i czy w takim razie przesunięcie, bo te samochody parkują w miejscu
wyznaczonym, ale czy to miejsce nie jest zbyt blisko pasów, bo myślę, że kodeks ruchu
precyzuje mniej więcej tę kwestię. Wiem, że nasze miasto jest specyficzne, jeżeli chodzi o
rozmieszczenie, itd., ale czy nie dałoby się ograniczyć tego parkingu jeszcze bardziej w
prawą stronę, żeby ta widoczność była poprawiona, może tam nie dochodzi do wypadków,
ale to jest wielka trudność i naprawdę, nie raz sam korzystałem z tego skrzyżowania i w
ostatniej chwili samochody jeżdżące od dołu, czyli od piekarni, w kierunku torów,
zauważałem, ale to nie tylko mój problem, również był zgłaszany przez mieszkańców.
Natomiast, jeżeli chodzi o uzupełnienie, chodzi o kolejne przejście, ulica Słowackiego, przed
ul. Wyszyńskiego, czyli ul. Słowackiego wpada w skrzyżowanie z ul. Wyszyńskiego, ja nie
podnosiłem tego tematu, ale wydawało mi się, że jakoś kompleksowo uda mi się to
rozwiązać. Mamy takie zdarzenie, przed TKŚ-iem, przed PLUS-em, jest parking, są tam
samochody, i spróbujmy wtedy bezpiecznie wyjechać, ze Słowackiego, obojętnie czy
skręcamy w prawo czy w lewo, znowu nie widać samochodów, które z naszego głównego
skrzyżowania, jadą w kierunku targu. Samochód, żeby mógł się włączyć w ruch, stoi na
przejściu, i teraz pojawia się pytanie, czy to przejście, było objęte Państwa monitoringiem,
analizą czy nie, i co moglibyśmy zrobić, żeby ten stan rzeczy zmienić.
P. Krzos - Z tego, co wiem, cały Świdnik nie był objęty, tylko jakieś newralgiczne punkty,
więc jeżeli będzie taka potrzeba, proszę skierować takie zapytania w formie pisemnej, żeby
można było to rozstrzygnąć, i na pewno się do każdego ustosunkujemy.
P. Kaciuczyk - Czy jest dużo zdarzeń z udziałem rowerzystów? I z jakiego powodu?
P. Krzos - Z udziałem rowerzystów w tym roku mieliśmy dwa wypadki, w tym jedno
śmiertelne.
P. Bachanek - Chciałem podzielić się swoją refleksją, jeśli już jesteśmy przy tym temacie,
przed rondem z helikopterem, jadąc od Lublina, zostały namalowane znaki poziome i bardzo
dobrze, bo jest to miejsce, w którym dochodzi do kolizji. Wydaje mi się, że te znaki są za
blisko ronda, jak ktoś zauważy to już nie ma czasu na reakcję. Czy nie można byłoby ich
powtórzyć h 10, 15 metrów wcześniej, bo przyczyną kolizji jest to, że jadący z Lublina, mają
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 28 z 33
dużą prędkość, albo nie zauważają, że będzie rondo. Ale to może do Pana Burmistrza
kwestia, żeby się nad tym zastanowić.
P. Krzos - W tych sytuacjach, każdy sygnał, czy to będzie zakłócenie ciszy, który do nas
spływa, u nas jest taka procedura, że jest pytanie, jest odpowiedź. Jeśli są jakieś uwagi, nie na
wszystko mamy wpływ, ale może swoje stanowisko przedstawić. Proszę kierować pytania do
Naczelników odpowiednich wydziałów, ja nie jestem specjalistą od ruchu drogowego, bo
jestem zastępcą ds. kryminalnych.
P. Irsak - Jestem dumny, że w Świdniku nie ma foto-radarów, bardzo dobrze, że ich nie ma,
jesteśmy kompaktowym miastem, nie płacimy mandatów tu w Świdniku, bezpieczeństwo
wygląda nieźle, skoro zdarzyły się tylko 4 przypadki śmiertelne, ale płacimy w Lublinie i
Wieluniu. Był wypadek przy Danelczyku, tam jest niebezpieczne miejsce i są tam jakieś
ograniczenia, które moim zdaniem, są zbyt łaskawe. Wiem, że to jest niepopularne, ale
niektóre gminy z tego żyją, mieszkańcy Świdnika tamtędy nie jeżdżą, czy tam nie powinien
stanąć jedyny foto-radar w Świdniku?
P. Krzos - Według mojej oceny, te dwa zdarzenia, do których tam doszło,
najprawdopodobniej wynikały z błędnej oceny organizacji ruchu, to jest jedno, a z drugiej
strony z roztargnienia, bo to skrzyżowanie jest w miarę dobrze rozwiązane. Wg mnie jest to
proste skrzyżowanie i tam nie powinno dochodzić do takich zdarzeń.
P. Irsak - Wszyscy wiedzą, jadąc z Lublina jest taka zatoczka, i tam często stoi taki zielony
samochód, który tam straszy, więc ja sobie pomyślałem, dlaczego by go nie postawić 400m
niżej, i te setki wpadałyby do Świdnika.
P. Królik - Widzę, że Pan Radny podchodzi z troską o ( niesłyszalne).
P. Irsak - Chodzi mi, o pieniądze na te rowery.
P. Królik - Myślę, że nie tędy droga, nie ma, co na siłę ludzi karać. Dziękuję bardzo, myślę,
że już wyczerpaliśmy listę pytań. Dziękujemy Panu Komendantowi za przybycie, za tak
cierpliwe oczekiwanie na swoją kolej. Jak widać jest jakaś poprawa, przynajmniej ze
statystyk, jeśli chodzi generalnie o bezpieczeństwo w różnych obszarach działalności policji,
i to cieszy.
P. Krzos - Przepraszam za takie przerywane streszczenie, bo nie ma nic gorszego, jeżeli jest
coś napisane, a później próbuje się to wycinać i coś tam wybierać. Jeśli ktoś miałby jakieś
pytania to zapraszam indywidualnie w ramach pracy. 15. 30.
P. Królik - Dziękuję, nawet nam nie sposób zapamiętać tych liczb, które Pan przedstawił,
dają one ogólne pojęcie i obraz.
Punkt 12
Informacja Burmistrza na temat kosztów funkcjonowania infrastruktury sportowej w
gminie
P. Królik - Nastąpiła zamiana, mamy jeszcze punkt dotyczący informacji Burmistrza na
temat kosztów funkcjonowania infrastruktury sportowej w gminie. Otrzymaliśmy takie
materiały dotyczące poszczególnych boisk, orlików, jak również basen, korty, skatepark, itd.,
w poszczególnych latach, także możemy sobie te statystyki porównać, ocenić, jak
dynamiczny jest wzrost, jeśli chodzi o utrzymanie tych obiektów. Nie ma tu, jak kolega Suski
zauważył kosztów związanych z funkcjonowaniem stadionu miejskiego i in. obiektów AVII.
Jeżeli ktoś z Państwa Burmistrzów jest w stanie nam uzupełnić tę kwestie, to bardzo proszę.
P. Burmistrz Radek - Taka informacja została przekazana Komisji Budżetu, również w tej
części, o której Pan mówi.
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 29 z 33
P. Królik - Ja patrzę na te materiały, które zostały nam przekazane. Tak się składa, że jest
Pan Przewodniczący Komisji Budżetu, ta komisja tym tematem się zajmowała, nie wiem czy
Pan Przewodniczący dysponuje tymi danymi, o których mówi Pan Burmistrz.
P. Radek - Przy sobie nie dysponuję, natomiast w Biurze Rady, tak.
P. Tarkowski - Podzielam opinię, że z tego materiału, który mamy na tej jednej kartce,
zupełnie nic nie wynika, nie dostrzegłem tutaj dynamicznego wzrostu kosztów, wręcz
przeciwnie, w niektórych przypadkach mamy spadek.
P. Królik - Nie, powiedziałem o dynamice, a to jest różnica.
P. Tarkowski - Przepraszam, w takim razie zwracam honor. Natomiast są pewne dane
niepokojące, ale osobiście chciałbym pracować nad tym materiałem, mając do dyspozycji,
podejrzewam, że większość radnych też tego oczekuje, materiał, który dotyczy
funkcjonowania kosztów z podziałem na osobowe, rzeczowe koszty i in. wydatki, stadionu
miejskiego, oraz obiektów AVII, które kiedyś należały do PZL - u, a są naszą własnością, i
gdyby się jeszcze dało odtworzyć czas dzierżawy tych obiektów i jakie koszty były
ponoszone, z tymże podziałem, byłbym zadowolony, i byłby to dobry materiał do dyskusji,
skoro tak to nie wiem czy to Państwo odniosą, chciałbym, żeby ten punkt dzisiaj nie był
rozpatrywany, i poprosiłbym o uzupełnienie dokumentów, na których będziemy mogli
pracować, a byłoby lepiej gdybyśmy nie dostawali ich przed samą sesją, tylko docierały do
nas wcześniej. Dziękuję.
P. Królik - Dziękuję. Myślę, że to będzie zasada to, co Pan Radny proponuje. W związku z
tym, że nie mamy teraz źródła, z którego moglibyśmy taką informację uzyskać…
P. Burmistrz Szydło - Szanowni Państwo, szczegółowe informacje na temat obiektów
sportowych zostały przedstawione na Komisji Budżetu. Generalnie obiekty sportowe można
podzielić na: obiekty sportowe przy szkołach i obiekty sportowe poza szkołą, natomiast ja w
tej chwili jestem gotowy Państwu przedstawić te informacje, które Państwo otrzymaliście na
Komisji Budżetu i prawdopodobnie z tego, co się orientuję, te materiały macie Państwo przed
sobą. W moim przekonaniu możemy na ten temat porozmawiać.
P. Królik - Oczywiście, w porządku, ten materiał posiadamy, mamy jakąś możliwość
analizy.
P. Tarkowski - Panie Burmistrzu, ale jaki był temat w planie pracy Rady, czy była mowa
tylko o obiektach sportowych przyszkolnych, czy o obiektach? Do tego drugiego nie mamy
materiałów. Na Komisji Budżetu, mimo iż nie uczestniczyłem, podobno nie było takiej
szczegółowości, jak w tym materiale i byłby czas na uzupełnienie tego, i tylko o to chodzi.
P. Krupa - Jako członek Komisji Budżetu informuję, że na posiedzeniu komisji w momencie
omawiania kosztów funkcjonowania obiektów sportowych mieliśmy jeszcze załącznik nr 1.
Myślę, że przez przypadek nie został dostarczony. Tam były pewne informacje ile kosztują
media, ochrona z podziałem na lata.
P. Królik – Ja nie narzucam, w jakiej formie mają być materiały, w formie papierowej, czy
prezentacji multimedialnej. Ponieważ nie mamy źródła, z którego moglibyśmy skorzystać,
odłóżmy temat na czas późniejszy. Myślę, że na tym punkt ten zakończymy.
Punkt 13
Interpelacje, zapytania i wnioski radnych.
P. Królik – zaczynamy Interpelacje, proszę.
P. Karwowski – Chcę podziękować Burmistrzowi w imieniu działkowców ogrodu
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 30 z 33
działkowego „Narcyz” za spełnienie oczekiwań i usytuowanie dwóch przystanków
autobusowych, jeden docelowy, drugi na żądanie, na jezdni.
P. Lipniowiecka – Mam pytanie odnośnie odpowiedzi na moją interpelację w sprawie
progów zwalniających na ulicy Klonowej. Znalazła się odpowiedź, iż po przeprowadzonej
analizie stwierdzono, iż nie jest zasadnym demontaż wyżej wymienionych progów
zwalniających. Chciałam się dowiedzieć, co to za analiza i czy mogę ją otrzymać. Dziękuje.
P. Radek – Uznaliśmy, że te progi powinny pozostać z uwagi na podniesienie progu
bezpieczeństwa na tym skrzyżowaniu, któro jest skrzyżowaniem niebezpiecznym. Uważamy,
że wszystkie progi, światła, znaki poziome, pionowe powinny tam zostać.
P. Lipniowiecka – Co to za analiza była Panie Burmistrzu?
P. Radek – Nasza analiza dokładnie taka sama jak Pani Radnej.
P. Królik – Dziękuję bardzo, chciałem zapytać Pana Burmistrza czy jest zorientowany, ja
złożyłem interpelację w sprawie wprowadzenia ograniczenia wnioskowanego przez
mieszkańców osiedla Żwirki i Wigury na drodze wojewódzkiej prowadzącej w stronę
lotniska. Chodzi o odcinek na wysokości zabudowy osiedla, aby tam było wprowadzone
ograniczenie do 40 km/h. Mieliście Państwo dać odpowiedź, czy jest to możliwe.
P. Radek – Prawdopodobnie taki wniosek został wysłany. Wrócę jeszcze na chwilę do tej
mojej odpowiedzi. Powiem w ten sposób, Szanowni Państwo, składając różne wnioski nie
dziwcie się, że następuje analiza o elementach naukowych. Pracownicy, którzy zajmują się
ruchem drogowym przygotowują wnioski, analizują je i przygotowują je do różnych
organów. Zmiana organizacji ruchu skutkuje koniecznością pozyskania opinii policji w tym
zakresie, pochyli się i do Pani propozycji. Pracownicy uznali, że to wyjątkowe wyostrzenie
powinno pozostać. Argument, którego Pani użyła został zdyskwalifikowany. Pozwoliliśmy
sobie mieć inne zdanie niż Pani Radna, ale myślę, że w interesie wszystkich użytkowników.
P. Irsak – Mam zapytanie odnośnie przebudowy al. Lotników Polskich, mianowicie chodzi
mi o przystanek naprzeciwko CPN-u. Jest to miejsce gdzie w pobliżu jest znana kancelaria
komornicza i przedszkole. Czy byłaby możliwość stworzenia przy tym przystanku dwóch,
trzech miejsc parkingowych?
P. Radek – Nie wiem dokładnie czy byłaby możliwość, bo nie mam takiego rozeznania. To
kancelaria powinna zapewnić miejsca parkingowe na swoim obszarze i o ile wiem tam
parkują samochody. Jeżeli chodzi o rozpoznanie, co do szczegółowej odpowiedzi można
takie pytanie skierować do powiatu celem rozważenia możliwości i zasadności
wybudowania, ale to gospodarz nieruchomości ma obowiązek zapewnić miejsca parkowania
dla pojazdów, które korzystają z jego nieruchomości. Dodatkowo wspomnę, zarówno na ul.
Wyszyńskiego jak i na ul. Klonowej myśmy takie miejsca przygotowali, one są powszechnie
dostępne, ale jest to taka nadzwyczaj wyjątkowa sytuacja.
P. Irsak – Rozumiem to doskonale, ale fakt jest taki, że tam zatrzymują się auta, ale też w
zawiązku z tym przystankiem autobusowym. I tak mi się wydaje, że gdyby byłaby taka
możliwość nie byłoby to jakimś kosztem. Takie zapytanie myślę, że warto byłoby zapytać.
P. Królik – Proponuję złożyć na piśmie interpelację.
P. Radek – Jeżeli pan Radny złożyłby taką interpelację, my ją przekażemy do Powiatu jako
wniosek pana Radnego celem rozważenia.
P. Krupa – Do inwestycji tegorocznych mamy wpisaną przebudowę ulicy Środkowej, kiedy
tam się pojawi ekipa budowlana? Dlatego zadaję to pytanie, bo przejechać tamtędy się już nie
da. Rezygnuję z przejazdu tamtędy, bo mogę stracić koło. Chociaż doraźna naprawa by się
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 31 z 33
przydała.
P. A.Radek – Precyzyjnie nie odpowiem, bo musimy zaprojektować parking. Dokumenty
związane z umowami zostały podpisane. Jest to kwestia przygotowania projektu,
skonsultowania go z mieszkańcami, ponieważ w obszarze ulicy Środkowej, chcemy
wybudować duży parking z nowymi miejscami na odprowadzanie odpadów, więc
mieszkańcy mają różne zdanie. Uważamy, że w tym obszarze, w centrum, miejsca winny
powstać. Innymi słowy postaramy się jak najszybciej przeprowadzić konsultację dysponując
projektem. Zdecydujemy, albo wybudujemy przy aprobacie mieszkańców albo od tego
odstąpimy, drogę winniśmy w tym roku wybudować.
P. Krupa – To ja bym jeszcze prosił, żeby zabezpieczyć te studzienki wystające po pracach
podziemnych.
P. Bondos – Mam trzy sprawy. Pierwsza dotyczy oznakowania, czy też wykonania przejścia
przez tory kolejowe od ulicy szerokiej w okolicy dworca Wschód. Czy gmina Mełgiew
zamierza ten problem rozwiązać zgodnie z sugestią Pana Burmistrza w odpowiedzi na moją
interpelację z kwietnia ubiegłego roku. Dwa, czy problem ulicy Deotymy jest jakoś
rozwiązywany? Prace inwestycji wodociągowej, czy utknęły one w miejscu, jeśli tak to,
dlaczego. I trzecie, do chwili obecnej Spółdzielnia Mieszkaniowa w Świdniku nie przeniosła
pojemników na śmieci z pasa drogowego u zbiegu ulic Akacjowej i Klonowej. Czy będą
podjęte dalsze działania Urzędu Miasta w tej sprawie?
P. Brzózka – W kwestii dwóch nabrzmiałych problemów, jeden już został nadmieniony.
Myślę, że też na piśmie się zwrócę, ponieważ mieszkańcy tego obszaru bardzo dokuczliwie
odbierają tą sytuacje. Rozumiem, że to są wyzwania, jeśli chodzi o zaprojektowanie tego
parkingu. Jest tu potrzebna pełna mobilizacja. Druga sprawa, wiem, że moja interwencja nie
jest pierwszą. W woli informacji dla kolegów Radnych, bo też sygnały były i od
mieszkańców i od Radnych, dotyczące sytuacji mieszkańców tych bloków, które znajdują się
w sąsiedztwie Centrum Kultury, ale też w sąsiedztwie trzech lokali gastronomicznych. Jeden
z tych lokali ma bardzo przedłużony czas funkcjonowania, skutkuje to zakłóceniami spokoju
publicznego. Mieszkańcy tych bloków wielokrotnie nie mogą korzystać z wypoczynku
nocnego. Interwencje policji też nie skutkują, dochodzi do niszczenia mienia, do agresji.
Trzeba się zastanowić czy z tytułu zapisu w ustawie o wychowaniu w trzeźwości nie
powinniśmy przemyśleć jak ten obszar powinien funkcjonować. Ostatnia rzecz, też na piśmie
przekazałem. Chodzi o inicjatywę czterech organizacji pozarządowych funkcjonujących w
Świdniku dotyczącej wykorzystania środków na doposażenie bibliotek szkolnych. Kwota
tych środków wzrasta do 24 mln. zł. Chcielibyśmy, aby tych pieniędzy starczyło też na
umacnianie w świadomości młodych ludzi wiedzy o naszych bohaterach, takich jak Witold
Pilecki czy honorowy obywatel Świdnika pani Wanda Półtawska.
P. Królik – Proszę Państwa, dziękuję za głosy w punkcie Interpelacje.
Punkt 14
Sprawy różne
P. Królik - Jesteśmy w punkcie sprawy różne. Tak jak wspomniałem na posiedzeniu Zespołu
Międzykomisyjnego, zaproponowaliśmy dwa stanowiska do omówienia na dzisiejszej sesji.
Odczytanie Stanowisk przez Przewodniczącego Rady Miasta Świdnik:
- Stanowisko I – w sprawie udzielenie pomocy rodzinom chrześcijańskim z Syrii. (Załącznik Nr )
- Stanowisko II – w sprawie uczczenia wolnych wyborów samorządowych (Załącznik Nr )
P. Królik – Jeżeli byście byli Państwo zgodni co do przyjęcia tych stanowisk to bardzo
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 32 z 33
proszę w tej chwili byśmy przystąpili do głosowania. Czy przez aklamację chcecie Państwo?
Małą uwagę - proszę.
P. Bachanek – Wydaje mi się, że w tym podziękowaniu powinno się znaleźć również
podziękowanie dla tych, co ustawowo utworzyli samorząd. To jest taka moja prywatna uwaga
tylko.
P. Królik – Rozumiem Pana intencję. Wydaję się, że to jest oczywiste to, co się wydarzyło i
z czego to wynika.
Stanowiska przyjęto przez aklamację.
P. Królik – Jeśli chodzi o inne sprawy w punkcie sprawy różne, mam zaproszenie od
Burmistrza naszego partnerskiego miasta Śrem, jeżeli ktoś zechciałby wziąć udział w biegu
„Mróz Śrem Półmaraton” w dniu 6 czerwca, w ramach obchodów Dni Śremu, to bardzo
proszę, będzie w Biurze Samorządowym zaproszenie, warunki udziału i regulamin turnieju.
Mam też zaproszenie skierowane do Rady Miasta na recital Magdaleny Smalary, pt. ”Kobieta
do zjedzenia” - 31 maja o godzinie 16.30 w sali kinowej w Centrum Kultury wraz z osobą
towarzyszącą. Jeszcze wspomnę o ławnikach, których będziemy musieli, jako Rada Miasta
opiniować i wybrać. Póki co, pani Agnieszka uruchomiła proces informacyjny o tym jak i
kto może się zgłaszać, jako kandydat na ławnika. My w terminie późniejszym wybierzemy
spośród Rady osoby, które będą opiniowały dokumenty i kandydatury. Do końca
października mamy czas, jeśli chodzi o wybór, natomiast do końca czerwca osoby
zainteresowanie powinny złożyć dokumenty. Jeszcze jedna informacja. Za dwa tygodnie
przygotowujemy uroczystą sesję z okazji 25-lecia Samorządu, 11 czerwca o godzinie 11,
otrzymacie Państwo informacje i zaproszenia, będzie to w sali kinowej Miejskiego Ośrodka
Kultury. Z mojej strony to tyle, jeśli chodzi o sprawy różne.
Punkt 16
Zakończenie obrad
P. Królik - Zamykam VII Sesję Rady Miasta.
Przewodniczący Rady Miasta
Janusz Królik
Protokół z sesji Rady Miasta Świdnik Nr VII/2015 z dnia 28 maja 2015 roku
Strona 33 z 33