prezentacja p.Bogdana Pasko, Urząd Marszałkowski Województwa

Regiony gospodarowania odpadami
komunalnymi –
definicja regionalnej instalacji
Katowice, 12 grudnia 2011 r.
Uwarunkowania ogólne –
hierarchia postępowania z odpadami
Unieszkodliwianie
Odzysk
(w tym odzysk energii)
Recykling
Przygotowanie
do ponownego użycia
Zapobieganie
2
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach – główne regulacje
 Ustawa obowiązkowa dla wszystkich gmin – konieczność
wdrożenia regulacji w okresie maksymalnie do 18 miesięcy,
 Obligatoryjne przejęcie obowiązku zagospodarowania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na
których zamieszkują mieszkańcy,
 Opłata celowa – dochód gminy nie przedsiębiorców,
 Regionalny
komunalnymi,
system
gospodarowania
odpadami
 Koordynacyjna
rola
samorządów
województw
w planowaniu i organizowaniu gospodarki odpadami
komunalnymi na szczeblu regionalnym
3
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach – cele ustawowe
Gminy są obowiązane osiągnąć do 31 grudnia 2020 r.
(art. 3b. ust. 1.):
1) poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia
następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru,
metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej
50% wagowo;
2) poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne
odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co
najmniej 70% wagowo.
Odpady zebrane najbliżej miejsca ich wytwarzania będą jakościowo
najlepsze co ułatwi ich późniejsze zagospodarowanie.
4
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach – cele ustawowe
Gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
(art. 3c ust. 1.):
1) do dnia 16 lipca 2013 r. – do nie więcej niż 50%
wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania,
2) do dnia 16 lipca 2020 r. – do nie więcej niż 35%
wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania
–
w stosunku
w 1995 r.
do
masy
tych
odpadów
wytworzonych
5
Zakaz składowania od 2013 roku
Frakcji kalorycznej odpadów:
 ciepło spalania powyżej 6MJ/kg,
 zawartość ogólnego węgla organicznego (TOC)
powyżej 5% suchej masy,
 straty prażenia (LOI) powyżej 8% suchej masy.
6
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach – zadania gmin
 Art. 3. ust. 2 zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji
własnych lub wspólnych z innymi gminami regionalnych instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych,
 ustanowienie selektywnego zbierania odpadów komunalnych
obejmującego co najmniej następujące frakcje odpadów:
 papier,
 metale,
 tworzywa sztuczne,
 szkło,
 opakowao wielomateriałowych oraz
 odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów
opakowaniowych ulegających biodegradacji
7
Ustawa o odpadach - zmieniona ustawą o zmianie
ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
oraz niektórych innych ustaw odpadach
REGIONALNY SYSTEM GOSODAROWANIA
ODPADAMI KOMUNALNYMI
Region gospodarki odpadami komunalnymi – rozumie się
przez to określony w wojewódzkim planie gospodarki
odpadami obszar liczący co najmniej 150 000 mieszkańców;
regionem gospodarki odpadami komunalnymi może być
gmina licząca powyżej 500 000 mieszkańców.
Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach – regionalny system gospodarowania
odpadami komunalnymi
Obowiązek zagospodarowania:
 zmieszanych odpadów komunalnych,
 odpadów zielonych oraz
 pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do
składowania
w regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
Zakazuje się zbierania oraz przetwarzania:
 zmieszanych odpadów komunalnych,
 odpadów zielonych,
 pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do
składowania
poza regionem gospodarki odpadami komunalnymi, na którym zostały
wytworzone.
Regionalna instalacja - zakład zagospodarowania odpadów
(120
tysięcy
mieszkańców),
spełniający
wymagania
najlepszej dostępnej
techniki
lub
technologii, oraz
zapewniający termiczne przekształcanie odpadów lub:
a) MBP zmieszanych odpadów komunalnych i wydzielanie ze zok
frakcji surowcowych (obligatoryjne rozporządzenie – wymagania
dla MBP i stabilizatów),
b) przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych
i innych bioodpadów oraz wytwarzanie z nich produktu
o właściwościach nawozowych lub środków wspomagających
uprawę roślin, (ustawa o nawozach i nawożeniu - pozwolenie,
rozporządzenie - wymagania),
c) składowanie
odpadów
powstających
w
procesie
mechaniczno-biologicznego
przetwarzania zmieszanych
odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania
odpadów komunalnych (pojemnośd min. 15 lat)
10
AKTUALNY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI
WYTWÓRCA ODPADÓW
Przepływy strumieni odpadów
-
Zmieszane odpady
komunalne (zok)
papier,
szkło,
tw. sztuczne,
metale
Instalacja
odzysku
SKŁADOWSKO
ODPADÓW
NOWY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI
-
Przepływy strumieni odpadów
INSTALACJE REGIONALNE (zasada regionalizacji)
Zmieszane odpady
komunalne (zok)
papier,
Instalacja
szkło,
odzysku
tw. sztuczne
(zasada
metale,
bliskości)
inne
o.u.biodegradacji
(w tym zielone),
balast
balast
FN
Instalacja
do
produkcji
PA
Sortownia
FP
WYTWÓRCA ODPADÓW
odpady
niebezpieczne
-
metale,
tw. sztuczne,
szkło,
inne
B
Kryteria
SKŁADOWSKO
ODPADÓW
składowania!
Stabilizacja
biologiczna
(tlenowa)
(beztlen.+ tlenowa)
Instalacja MBP
stabilizat
oczyszczony
stabilizat
odzysk
Kompostownia
Biogazownia
B
Kompostownia
Kompost
(nawóz organ.
lub środek
wspomagający
uprawę roślin)
Regionalny system gospodarowania odpadami komunalnymi
WOJEWÓDZKI PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy
Uchwała w sprawie wykonania wojewódzkiego planu
gospodarki odpadami jest aktem prawa miejscowego
 regiony gospodarki odpadami komunalnymi
 regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych
i instalacje do zastępczej obsługi tych regionów
 regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych
niespełniające wymagao ochrony środowiska
13
Projektowane Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi
14
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Bogdan Pasko
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Wydział Ochrony Środowiska
tel. 32 78 35 651
e-mail: [email protected]