Poznań, 29
Transkrypt
Poznań, 29
Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. KIERUNKI C1 ŚRÓDKA STREFA C PÓŁNOCNO-WSCHODNIA CZĘŚĆ MIASTA POZNANIA ¶ C1 ŚRÓDKA 1. KIERUNKI ZMIAN W PRZEZNACZENIU I ZAGOSPODAROWANIU TERENÓW 1.1. Podstawowe funkcje terenów 1.1.1 Tereny o specjalnym sposobie zabudowy i zagospodarowania: US1* tereny sportu i rekreacji, położone w obszarze klinowo - pierścieniowego systemu zieleni – otwarte (niekubaturowe) obiekty sportowe w zieleni. 1.1.2 Tereny przeznaczone pod zabudowę: MUsw tereny zabudowy śródmiejskiej, zwartej, średniowysokiej o funkcji mieszkaniowo-usługowej ogólnomiejskiej. 1.2. Kierunki zmian w zagospodarowaniu przestrzennym 1.2.1 Zasady ogólne • Śródka - fragment obszaru funkcjonalnego śródmieścia; o przekształcenia powinny prowadzić do: zmniejszenia oddziaływania ulicy kard. St. Wyszyńskiego poprzez obniżenie klasy ulicy, wykształcenia nowej jakości przestrzeni w południowej części Śródki, wytworzenia całości funkcjonalno-przestrzennej obszaru. • W części północnej Śródki należy utrzymać priorytet dla funkcji mieszkaniowej. • W zabudowie mieszkaniowej, lokalizowanej wokół przestrzeni publicznych i ośrodkotwórczych, należy dążyć do przeznaczenia parterów budynków na funkcje ogólnomiejskie. • Należy dążyć do określenia krawędzi Śródki od strony: rzeki Cybiny oraz ronda Śródka. • W części południowej przekształcenia powinny prowadzić do wyeliminowania zabudowy nie wykorzystującej walorów lokalizacji na terenie śródmieścia. Należy dążyć do koncentracji funkcji ogólnomiejskiej i centrotwórczej. 1.2.2 Zasady kształtowania zabudowy • Zasady ogólne: o fragment funkcjonalnego śródmieścia, jako zgrupowania historycznej intensywnej, zwartej zabudowy śródmiejskiej oraz zabudowy, której charakter i parametry należy zharmonizować pod względem: zasad podziałów płaszczyzn i brył, proporcji wymiarów, pochylenia dachów, rozwiązań detali, kolorystyki, zastosowania materiałów itp. z formami wartościowych obiektów istniejących w strefie. • Zasady uzupełniające dla podstrefy: o w części północnej – zabudowa w formie uzupełnień w pierzejach i w formie kwartałów, kształtowana w sposób umożliwiający wyrównanie pierzei: preferowana wysokość zabudowy wynosi 4 kondygnacje od poziomu terenu do gzymsu dachowego (do 15 m powyżej poziomu terenu), z dodatkową kondygnacją w dachu stromym, o w części południowej - należy dążyć do wykształcenia zabudowy o charakterze śródmiejskim, pierzejowej, w oparciu o nowe krawędzie Śródki. Preferowane parametry zabudowy jak dla części północnej. W kierunku doliny rzeki Cybiny, zabudowa powinna ulegać ekstensyfikacji i obniżenie wysokości, o na obszarze położonym między ulicami: Gdańską, Bydgoską oraz planowanymi ulicami I ramy komunikacyjnej podstawową funkcję terenu stanowi zieleń ogólnodostępna US1*. Dopuszcza się lokalizację 203 Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. • 204 KIERUNKI C1 ŚRÓDKA pojedynczego otwartego obiektu sportowego oraz niewielkiego towarzyszącego obiektu kubaturowego dla obsługi funkcji. Zasady zagospodarowania na terenach zieleni określono w części „Kierunki ochrony środowiska przyrodniczego i jego zasobów”. 1.2.3 Cele publiczne • Przyjęto nadrzędną zasadę, że ewentualne nowe, obecnie trudne do przewidzenia inwestycje celu publicznego mogą być zlokalizowane w granicach podstrefy pod warunkiem podjęcia działań minimalizujących ewentualne kolizje z docelowymi funkcjami terenu. 1.3. Tereny zamknięte • W podstrefie występują tereny zamknięte. 2. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ 2.1. Kształtowanie ładu przestrzennego 2.1.1 Zasady ogólne: • Wszelkie działania inwestycyjne nie mogą naruszać spójności historycznej obszaru. • Należy dążyć do wykształcenia krawędzi podstrefy (zwłaszcza od strony Cybiny) oraz zachowania charakteru obszaru między Śródką a torami kolejowymi jako terenu otwartego uwzględniając dopuszczenia zgodnie z ustaleniami zapisanymi dla terenu. • Wymaga się powiązania odciętych (ulicą kard.St.Wyszyńskiego) terenów po południowej stronie i uzupełnienia tej części zabudowy Śródki. • Nowe obiekty architektoniczne muszą uwzględniać kontekst urbanistycznoarchitektoniczny i podporządkowywać się ogólnemu charakterowi istniejącej zabudowy. • Należy dążyć do zachowania ciągłości rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych z innymi podstrefami – m.in. stworzenie połączenia z Ostrowem Tumskim - kładka nad Cybiną; 2.1.2 Obiekty handlowe • Zakazuje się lokalizowania obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2. • Dla obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 300 m2 do 2000 m2 wymaga się: o utrzymania śródmiejskiego charakteru zabudowy; o podzielenia elewacji budynku zgodnie z historycznymi podziałami geodezyjnymi; o zachowania wysokości zabudowy obowiązującej dla danego terenu; o w zakresie podniesienia estetyki zabudowy: wykształcenia linii gzymsu dachowego; rozrzeźbienia elewacji poprzez: zaznaczenie pionowych i poziomych podziałów w elewacji, wprowadzenie minimum jednej elewacji okiennej lub imitującej okienną, itp; stosowania trwałych materiałów budowlanych gwarantujących wysoką jakość architektury. • Zakazuje się realizacji obiektów handlowych w formie wolno stojącej. • Parkowanie dla obsługi obiektu handlowego o powierzchni sprzedaży powyżej 300m2 do 2000 m2 - wyłącznie w ramach obiektu handlowego lub w innym obiekcie kubaturowym. 2.2. Działania zwiększające pozytywne oddziaływanie barier funkcjonalnoprzestrzennych • W celu zniwelowania oddziaływania bariery funkcjonalnej, jaką jest ciąg ulicy kard.St.Wyszyńskiego wymaga się: o przeprowadzenia północnego odcinka I ramy komunikacyjnej miasta, która po przyjęciu ruchu samochodowego przyczyni się do zmiany i podwyższenia rangi przestrzeni makrownętrza ulicy kard.St.Wyszyńskiego; Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. o o KIERUNKI C1 ŚRÓDKA zmiany parametrów i przekroju ulicy kard.St.Wyszyńskiego i zbliżenia ich do parametrów śródmiejskich; wykrystalizowania pierzei ulicy m.in. poprzez wyznaczenie obowiązującej linii zabudowy w zespołach urbanistycznych tworzących ściany makrownętrza po obu stronach ulicy; 2.3. Kształtowanie fizjonomii miasta 2.3.1 Dominanty przestrzenne • Wymaga się ochrony istniejących dominant kompozycyjnych o oddziaływaniu pozytywnym takich jak: kościół Św. Małgorzaty i kościół Św. Kazimierza krystalizujących przestrzeń podstrefy. • Wprowadza się zakaz lokalizowania nowych budynków wysokich i wysokościowych. 2.3.2 Elementy dysharmonizujące krajobraz miejski • Postuluje się nie wprowadzania tymczasowych obiektów budowlanych. • Zakazuje się lokalizowania placów postojowych na terenach niezabudowanych, z wyjątkiem wyznaczonych w studium ogólnodostępnych parkingów dla autobusów turystycznych oraz parkingów buforowych. • W obrębie podstrefy postuluje się zlikwidowanie istniejących stacji paliw oraz zakazuje się lokalizowania nowych w formie wolno stojących. • Urządzenia reklamowe o Dopuszczalne w podstrefie urządzenia reklamowe należy lokalizować z uwzględnieniem generalnych zasad lokalizacji określonych w części ogólnej w punkcie „Zasady lokalizowania urządzeń reklamowych i informacyjnych”. o Na terenach US1* zakazuje się lokalizowania urządzeń reklamowych. o Na terenach MUsw zakazuje się lokalizowania urządzeń reklamowych, za wyjątkiem: słupów reklamowych, których forma i miejsca lokalizacji zostaną określone na etapie sporządzania planu miejscowego. • Urządzenia informacyjne o Dopuszczalne w podstrefie urządzenia informacyjne należy lokalizować z uwzględnieniem generalnych zasad lokalizacji określonych w części ogólnej w punkcie „Zasady lokalizowania urządzeń reklamowych i informacyjnych”. o Należy dążyć do wykluczania lokalizacji wolno stojących urządzeń informacyjnych, za wyjątkiem związanych z systemem informacji miejskiej. • Obiekty telefonii komórkowej o Dopuszczalne w podstrefie obiekty telefonii komórkowej należy lokalizować z uwzględnieniem generalnych zasad lokalizacji określonych w części ogólnej w punkcie „Zasady lokalizowania obiektów telefonii komórkowej”. o Na terenach US1* zakazuje się lokalizowania obiektów telefonii komórkowej. o Na terenach MUsw zakazuje się lokalizowania wolno stojących obiektów telefonii komórkowej. 2.3.3 Panoramy, ciągi i punkty widokowe • Należy bezwzględnie chronić istniejące, historyczne panoramy miasta widoczne z następujących punktów i ciągów widokowych: o P20 - wiaduktu kolejowego nad ulicą Podwale; o P21 - skrzyżowania ulic Warszawskiej i św. Michała; o P27 - mostu kolejowego w sąsiedztwie Śródki i Ostrowa Tumskiego; o P30 - mostu Mieszka I; o U-U - zachodniej krawędzi doliny Warty na odcinku od mostu kolejowego Poznań – Garbary do mostu Lecha. 2.4. Przestrzenie publiczne 2.4.1 Obszary przestrzeni publicznej • Najważniejsze przestrzenie publiczne (ciągi i rynki) jednocześnie będące cząstkowymi elementami systemu przestrzeni publicznych (rynek dzielnicowy główny ciąg miejski - centrum): o rynek Śródecki; 205 Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. KIERUNKI C1 ŚRÓDKA ciąg ulicy Ostrówek wraz z mostem pieszo-rowerowym łączącym Śródkę z Ostrowem Tumskim (odtworzenie mostu na Cybinie); o docelowo ulica kard.St.Wyszyńskiego; o ciąg pośredni - bulwar nadwarciański łączący Rataje, Piotrowo i Śródkę. Ustalenia dla najważniejszych przestrzeni publicznych o Należy dążyć do stworzenia całościowego systemu przestrzeni publicznych o wysokich walorach przestrzennych. W pierwszej kolejności powinno się zadbać o kształtowanie ich ładu przestrzennego, w tym: należy skoncentrować usługi o charakterze ogólnomiejskim wzdłuż najważniejszych przestrzeni publicznych, dbając o wprowadzenie różnorodności funkcjonalnej; wymaga się zadbania o sferę estetyczną pierzei tworzących rynki oraz ciągi piesze poprzez przeprowadzenie rewaloryzacji lub renowacji historycznych budynków, lokalizację nowych budynków (plomb) spójnych i nawiązujących do zabudowy istniejącej; wymaga się wprowadzenia jednorodnej formy zagospodarowania o najwyższej jakości dla większych fragmentów przestrzeni publicznych. Organizacja w odbiorze powinna być spójna, należy zdefiniować formę i charakter zagospodarowania płyty rynku Śródeckiego; wymaga się reorganizacji parkowania przy ulicach oraz przy rynku Śródeckim, w celu poszerzenia i podniesienia jakości przestrzeni przechodnia; wymaga się stworzenia połączenia komunikacyjnego pomiędzy Ostrowem Tumskim a Śródką (na przedłużeniu ulicy Ostrówek), koniecznych do funkcjonalnego i przestrzennego zbliżenia tych terenów (mosty lub kładki pieszo-rowerowe); postuluje się aby wybór formy i charakteru zagospodarowania dla poszczególnych fragmentów centrum odbywał się na drodze konkursu architektoniczno-urbanistycznego, w celu uzyskania rozwiązań o najwyższej jakości przestrzennej. o Dodatkowo w celu zachowania ciągłości systemu przestrzeni publicznych sposób jej organizacji należy w miarę możliwości oprzeć o kontynuację formy zagospodarowania ciągów przyległych podstref. Należy wytworzyć przestrzeń ośrodkotwórczą w części południowej Śródki powiązaną z obszarami przestrzeni publicznej w części północnej. Należy dążyć do zapewnienia bezkolizyjnych połączeń przestrzeni publicznych i ośrodkotwórczych z terenami zieleni Malty i doliny Cybiny (np. przejście podziemne pod rondem Śródka lub inne nadziemne do wyznaczenia na etapie planów miejscowych). o • • • 2.4.2 206 Kierunki kształtowania przestrzeni makrownętrza dolin rzeki Cybiny i Warty • Należy dążyć do wykreowania spójnego układu przestrzennego dla wszystkich zespołów urbanistycznych przyległych do makrownętrza dolin rzeki Warty i Cybiny, których elementem scalającym będzie sama rzeka. Celowe jest sporządzenie całościowego opracowania zagospodarowania makrownętrza doliny rzeki Warty i Cybiny na odcinku od mostu Przemysła I do mostu Lecha. Postuluje się aby wybór formy i charakteru zagospodarowania dla poszczególnych elementów składowych systemu odbywał się na drodze konkursu architektoniczno-urbanistycznego. • Rozwiązania urbanistyczno - architektoniczne na terenach przyległych do doliny rzek Warty i Cybiny muszą być podporządkowane dominacji Katedry św. apostołów Piotra i Pawła. • Należy zadbać o wytworzenie wszystkich krawędzi Śródki (również ze względu na ekspozycję widokową z ulicy kard.St.Wyszyńskiego). • Wymaga się stworzenia bulwaru nadrzecznego (ciąg pośredni) wzdłuż krawędzi Cybiny, który zapewniłby widok na historyczne, chronione panoramy miasta (Ostrowa Tumskiego i Centrum). o Należy zapewnić różnorodność funkcjonalną na obszarach przyległych do doliny Cybiny (lokalizacja funkcji ogólnomiejskich, rekreacyjnych). o Należy zachować ciągłość bulwaru na całej jego długości oraz dążyć do połączenia z innymi systemami ciągów pieszych i rowerowych poza podstrefą C1, w szczególności z kampusem Politechniki Poznańskiej znajdującym się w Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. o KIERUNKI C1 ŚRÓDKA podstrefie D1, ciągiem rekreacyjnym na Malcie (ZE1) i terenami doliny rzeki Warty (ZN2). Wymaga się wprowadzenia spójnej formy zagospodarowania. 2.4.3 Kierunki kształtowania fragmentu makrownętrza I ramy – nasyp kolejowy i II ramy – ulice: Jana Pawła II, Podwale, • Należy dążyć do wykształcenia elementów strukturalnych o charakterystycznym ładzie przestrzennym dla całej trasy tj.: o w miarę możliwości przestrzennych należy wykształcić lub uzupełnić zieleń wysoką w pasie rozdziału lub po obu stronach ulicy, w celu zapewnienia ciągłości strukturalnej, o należy wykształcić system obiektów szczególnych zamykających osiowo poszczególne odcinki II ramy lub ulic dojazdowych (np. dominant o charakterze lokalnym), zlokalizowanych na skrzyżowaniu ulic: kard.St. Wyszyńskiego – Podwale – Jana Pawła II – Warszawska (rondo Śródka). • Wymaga się określenia obowiązującej linii zabudowy na terenie wzdłuż ulicy Podwale (na odcinku na południe od zespołu szkół) oraz ulicy Jana Pawła II i dostosowania wysokości nowej zabudowy do historycznej Śródki. Dopuszcza się zaproponowanie na fragmentach innej formy zagospodarowania (np. zieleni wysokiej) umożliwiającej wykrystalizowanie czytelnych ścian urbanistycznych makrownętrza ulicy. 2.4.4 Kierunki kształtowania przestrzeni terenów wzdłuż kolei • Należy dążyć do uporządkowania terenów podstrefy wzdłuż I ramy komunikacyjnej oraz do podniesienia estetyki lokalizowanych w jej sąsiedztwie obiektów budowlanych. 3. KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I JEGO ZASOBÓW 3.1. Kierunki ochrony zasobów geologicznych, ukształtowania terenu, wód podziemnych i powierzchniowych, powietrza atmosferycznego 3.1.1 Należy dążyć do poprawy jakości wód podziemnych i powierzchniowych poprzez zmniejszenie obciążeń i wyeliminowanie zrzutów ścieków bytowych oraz przemysłowych do wód powierzchniowych i gruntowych. 3.1.2 Wprowadzając zmiany w zagospodarowaniu podstrefy, należy zwrócić uwagę na znajdujące się w sąsiedztwie obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią. 3.1.3 Należy dążyć do utrzymania wysokiej jakości powietrza poprzez ograniczanie emisji zanieczyszczeń m.in. przez likwidację lokalnych kotłowni, podłączanie wszystkich obiektów budowlanych do miejskiego - centralnego systemu ciepłowniczego lub zastosowanie proekologicznych mediów grzewczych. 3.1.4 W celu polepszenia przepływu powietrza w intensywnej zabudowie centrum postuluje się zwiększanie powierzchni terenów zieleni towarzyszącej zabudowie oraz tworzenie pasów zieleni w ciągach komunikacyjnych, uwzględnianie w założeniach urbanistycznych korytarzy przewietrzania miasta. 3.2. Kierunki i zasady ochrony terenów zieleni 3.2.1 Za niezbędne uznaje się zachowanie i wzbogacanie następujących terenów zieleni: • zieleń przy kościele pw. Św. Małgorzaty przy ulicy Filipińskiej. 3.2.2 Postuluje się wprowadzenie zieleni wysokiej towarzyszącej zabudowie i terenom rekreacyjnym. 3.2.3 Postuluje się zachowanie, uzupełnianie oraz wprowadzanie zieleni wysokiej wzdłuż ulic. 3.2.4 Proponuje się wprowadzanie zieleni urządzonej z elementami małej architektury, służącymi rekreacji we wnętrzach kwartałów zabudowy śródmiejskiej. 207 Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. 208 KIERUNKI C1 ŚRÓDKA 3.2.5 Na terenach przeznaczonych pod sport i rekreację US1*, położonych w obszarze klinowo–pierścieniowego systemu zieleni, udział zieleni ogólnodostępnej nie może być mniejszy niż 70%. 3.3. Kierunki i zasady ochrony terenów otwartych 3.3.1 Zasady ochrony dla obszarów i obiektów cennych przyrodniczo • Tereny objęte formami ochrony przyrody: o W podstrefie mogą występować obiekty przyrodnicze wpisane do wojewódzkiego rejestru pomników przyrody, dla których ochrona realizowana jest na podstawie odpowiednich aktów prawnych. 4. KIERUNKI OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I JEGO ZASOBÓW 4.1. Zasady ochrony dla obszarów i obiektów cennych kulturowo: 4.1.1 Obszary i obiekty objęte formą ochrony zabytków: • Zespół urbanistyczno – architektoniczny najstarszych dzielnic miasta m.in. Śródki o Na wyżej wymienionym terenie należy: chronić pierwotne rozwiązania architektoniczne w odniesieniu do budynków historycznych w zakresie gabarytów i form budynku oraz kompozycji elewacji i detali architektonicznych; nową, zwartą zabudowę dostosować wizualnie do zabudowy historycznej; w miarę możliwości utrzymać historyczną parcelację; utworzyć poprzez wyznaczone w obszarze obiekty i budynki zabytkowe płaszczyznę odniesienia dla pozostałych obiektów i zapewnić dostosowanie nowej zabudowy do charakterystycznych form i kolorytu istniejących obiektów historycznych; dążyć do przebudowy współczesnych obiektów nie wpisujących się w zespół Śródki; wyeksponować zespół zabudowy poklasztornej przy ulicy Bydgoskiej; zaakcentować krawędź zabudowy od strony rzeki Cybiny; przywrócić historyczne powiązanie Śródki z miastem lewobrzeżnym (np. przez odtworzenie mostu/kładki); • W obrębie podstrefy występują obiekty wpisane do rejestru zabytków, dla których ochrona realizowana jest na podstawie odpowiednich aktów prawnych. 5. OBSZARY DO PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI I REKULTYWACJI 5.1. Przekształcenia– wyłącznie w zakresie wyznaczonym na rysunku Studium 5.1.1 Przekształcenia funkcjonalno – przestrzenne • Należy dążyć do kształtowania czytelnej przestrzennie i sprawnej funkcjonalnie struktury podstrefy poprzez przekształcanie istniejącego zagospodarowania terenów odpowiednio na funkcję wskazaną w pkt 1.1. Istnieje możliwość wprowadzenia dworca w powiązaniu z zabudową o funkcji mieszkaniowousługowej na zasadach określonych w planie miejscowym. 5.2. Rehabilitacja– wyłącznie w zakresie wyznaczonym na rysunku Studium 5.2.1 Rehabilitacja historycznych dzielnic • Należy dążyć do poprawy warunków życia oraz podnoszenia atrakcyjności i jakości przestrzeni poprzez: o rewaloryzację zdewastowanych obiektów budowlanych lub podnoszenie ich wartości estetycznych; o wprowadzenie na niezabudowanych terenach nowej zabudowy oraz wymianę obiektów budowlanych, których stan techniczny nie pozwala na ekonomiczne przeprowadzenie remontów na zabudowę nawiązującą skalą i charakterem do istniejącej historycznej. Struktura nowo realizowanych obiektów budowlanych powinna być zharmonizowana z istniejącą, historyczną tkanką miejską; Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. o KIERUNKI C1 ŚRÓDKA zachowanie przestrzeni publicznych lub podnoszenie ich jakości poprzez atrakcyjne zakomponowanie wnętrz urbanistycznych oraz przystosowanie makrownętrz do skali zabudowy Śródki (ul. kard. St. Wyszyńskiego). 5.3. Rekultywacja 5.3.1 Wymaga się przeprowadzenia rekultywacji terenów o przekroczonych standardach jakości gleby i ziemi, a w szczególności obszarów występowania zbiorników paliw i magazynowania odpadów, jeżeli takie występują w podstrefie. 6. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY – ZGODNIE Z ZAPISAMI W CZĘŚCI OGÓLNEJ UWAGA: • Ustalenia zawarte w części Szczegółowej należy odczytywać łącznie z ustaleniami części Ogólnej. 209 Proj. zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – 29.05.06r. 210 KIERUNKI C1 ŚRÓDKA