Sprawozdanie z realizacji programu współpracy miasta z

SPRAWOZDANIE
Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY
MIASTA WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO W 2015 ROKU
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
ORAZ
Z PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3
USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 ROKU
O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO
I O WOLONTARIACIE
Wodzisław Śląski 2016 rok
1
PROGRAM WSPÓŁPRACY MIASTA WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
nakłada na organy administracji publicznej obowiązek realizacji zadań ze sfery publicznej we
współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 cytowanej ustawy.
Podstawowe znaczenie w tej kwestii ma art. 5a nakładający na organ stanowiący jednostki
samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania rocznego programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3.
Program, o którym mowa, został przyjęty uchwałą nr LI/474/14 Rady Miejskiej Wodzisławia
Śląskiego z dnia 29 października 2014 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy miasta
Wodzisławia Śląskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi ustawą
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2014 roku oraz uchwałą nr X/98/15 Rady
Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia 26 sierpnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały nr LI/474/14
Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia 29 października 2014 roku w sprawie przyjęcia
Programu współpracy miasta Wodzisławia Śląskiego z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami uprawnionymi ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w
2015 roku. Program określa między innymi obszary i zasady oraz formy współpracy miasta
Wodzisławia Śląskiego z organizacjami pozarządowymi oraz zawiera wykaz zadań priorytetowych,
stanowiących podstawę dla władz miasta do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi
na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych, pozostających we właściwości samorządu,
a realizowanych przez organizacje pozarządowe.
Informacja dotycząca działalności organizacji pozarządowych działających na terenie miasta
W Wodzisławiu Śląskim w sferze zadań publicznych określonych w art. 4 ust. 1 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 roku o pożytku publicznym i o wolontariacie działa około 90 organizacji
pozarządowych. Z miastem współpracuje ponad 60 % a niespełna 40 % otrzymuje wsparcie
finansowe w ramach otwartych konkursów ofert.
Wodzisławskie organizacje można podzielić na kilka obszarów działalności:
2
1) organizacje prowadzące działalność kulturalną,
2) organizacje prowadzące działalność społeczną,
3) organizacje prowadzące działalność gospodarczą, w tym ochotnicze straże pożarne,
4) organizacje prowadzące działalność z zakresu turystyki, sportu, hobby i turystyki,
5) organizacje prowadzące działalność z zakresu pomocy osobom niepełnosprawnym,
6) organizacje prowadzące działalność charytatywną,
7) organizacje prowadzące działalność z zakresu promocji miast i gmin oraz integracji europejskiej.
Szczegółowy spis wszystkich organizacji pozarządowych z terenu miasta można znaleźć na stronie
internetowej miasta www.wodzislaw-slaski.pl w zakładce NGO's.
Konsultacje
społeczne
do
Programu
współpracy
miasta
Wodzisławia
Śląskiego
z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok
Konsultacje dotyczące programu współpracy miasta Wodzisławia Śląskiego na rok
2015 z organizacjami pozarządowymi odbyły się zgodnie z uchwałą nr LI/504/10 Rady Miejskiej
Wodzisławia Śląskiego z dnia 28 października 2010 r. w sprawie sposobu konsultowania
z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa
miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Zgodnie
z ww. uchwałą, w dniu 9 października 2014 roku projekt „Programu współpracy miasta
Wodzisławia Śląskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi ustawą
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015” został zamieszczony
w Biuletynie Informacji Publicznej miasta Wodzisławia Śląskiego, na stronie internetowej Urzędu
Miasta Wodzisławia Śląskiego www.wodzislaw-slaski.pl, w zakładce NGO oraz na tablicy ogłoszeń
w budynku Urzędu Miasta. Dostępny był także w Biurze Kultury, Sportu i Zdrowia tut. urzędu.
Organizacje pozarządowe w terminie 14 dni miały możliwość wyrażenia opinii. W tym trybie
wpłynęła uwaga Fundacji Fenix - Powstań do Życia.
Propozycja zmian :
W § 6 "Priorytetowe zadania" dodać zadanie pn. "realizacja działań zmierzających do aktywizacji
zawodowej i społecznej osób uzależnionych od alkoholu po zakończeniu leczenia odwykowego
oraz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym".
3
Fundacja, uzasadniając wprowadzenie ww. zadania, zwróciła uwagę, że istnieje duża potrzeba
aktywizacji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Ponieważ
w Wodzisławiu Śląskim, jak uzasadnia Fundacja jest niewiele zorganizowanych form edukacji dla
osób ze środowisk dysfunkcyjnych, konieczna jest pomoc organizacji pozarządowych
w zwiększeniu atrakcyjności tych osób na rynku pracy. Dla młodzieży ze środowisk zagrożonych
wykluczeniem społecznym może to być dodatkowa forma indywidualnego samorozwoju. Na
przykład znajomość języka obcego w wielu ofertach pracy jest głównym i kluczowym punktem
angażu. Posiadanie takich umiejętności wyrównuje szanse przy poszukiwaniu pracy.
Stowarzyszenie Nasi Mieszkańcy.pl zwrócili się z pisemną prośbą o zwiększenia środków na
zadanie w zakresie ochrony i promocji zdrowia (zapewnienie opieki dziennej, paliatywnohospicyjnej osobom starszym, przewlekle i nieuleczalnie chorym).
Obydwie propozycje zostały wpisane do projektu uchwały oraz przedstawione na merytorycznych
komisjach Rady Miejskiej.
Ponadto, w dniu 8 października 2014 roku, w Wodzisławskim Centrum Kultury odbyło się
spotkanie zastępcy Prezydenta Miasta z przedstawicielami III sektora. O spotkaniu poinformowane
zostały wszystkie organizacje z terenu miasta Wodzisławia Śląskiego poprzez pisemne zaproszenie,
dodatkowo informacja o spotkaniu zamieszczona została na stronie www.wodzislaw-slaski.pl
w zakładce NGO`s jak również na portalu społecznościowym.
W spotkaniu uczestniczyli zainteresowani przedstawiciele wodzisławskich stowarzyszeń, Prezydent
Miasta Wodzisławia Śląskiego, zastępca Prezydenta Eugeniusz Ogrodnik, Joanna Stolarska
– Pełnomocnik Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego ds. współpracy z organizacjami
pozarządowymi oraz pracownicy Biura Kultury, Sportu i Zdrowia. W trakcie spotkania zostały
przedstawione wskaźniki związane z otwartym konkursem ofert z ostatnich 10 lat. Omówiono
szczegółowo procedury udzielania „małych grantów” (art. 19a ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie).
Na spotkaniu przedstawiciele organizacji wymienili się doświadczeniami, a także podzielili
wątpliwościami. Dzięki tej swego rodzaju debacie istnieje możliwość wymiany poglądów
i wypracowania konsensusu, dającego możliwość realizacji wybranych zadań publicznych
z katalogu zapisanego w art. 4 ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie.
Ponadto omówione zostały wskaźniki związane z otwartym konkursem ofert od roku 2011 do 2014.
Celem tej prezentacji było pokazanie aktywności organizacji w zakresie otwartych konkursów ofert
4
na przestrzeni minionych lat. Z danych wynika, że aktywność ta w ostatnich latach utrzymuje się na
stałym poziomie.
Ponieważ z doświadczenia wynika, że tzw. „małe granty” cieszą się wśród organizacji
pozarządowych coraz większym zainteresowaniem (rok 2012 – 4 oferty, rok 2013 – 10 ofert, rok
2014 – 7 ofert, 2015 – 11 ofert), przybliżona została podstawa prawna udzielania „małych grantów”
oraz zasady ich przydzielania. Organizacje stwierdziły, że w całorocznej działalności „małe granty”
są bardzo pomocne, ponieważ stanowią zaplecze dla pomysłów, których nie sposób przewidzieć na
etapie ogłaszania otwartych konkursów ofert.
Następnie szczegółowo został omówiony „Program współpracy miasta Wodzisławia Śląskiego
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2015 roku”.
W związku z tym, iż nastąpiła, w odniesieniu do lat poprzednich, zmiana sposobu realizacji letniego
i zimowego wypoczynku na zadanie pn. „Dofinansowanie obozów i kolonii profilaktycznych lub
socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym, które powinny
być integralnym elementem rocznego programu profilaktycznego lub socjoterapeutycznego
i uzupełnieniem całorocznej pracy z dziećmi w tym zakresie” oraz „Organizowanie półkolonii oraz
innych form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież w okresie wakacji letnich” wiele
organizacji prosiło o doprecyzowanie działań podejmowanych w wyżej wymienionych zadaniach.
Ponadto podniesiono kwestię weryfikacji działań prowadzonych przez NGO w ramach zadań
realizowanych w zakresie Programu współpracy. To tylko nieliczne tematy analizowane na
spotkaniu w Wodzisławskim Centrum Kultury.
Na ww. spotkaniu Pełnomocnik Prezydenta omówiła zasadność i przebieg kontroli realizacji
projektów w ramach otwartego konkursu ofert prowadzonych przez pracowników Biura Kultury,
Sportu i Zdrowia w trakcie roku. Poinformowała, że w roku 2012 i 2013 były to w zdecydowanej
większości kontrole dotyczące w szczególności: prawidłowości wykorzystania środków
publicznych na realizację zadania oraz prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa
i w postanowieniach umowy. Natomiast w roku 2014 i 2015 kontrole w szczególności dotyczą
stanu realizacji zadania oraz efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania. Zaznaczyła,
że w trakcie kontroli szczególną uwagę kontrolujący zwracają na promocję miasta w ramach
realizowanego projektu ponieważ, jak zaobserwowano, organizacje mają z tym duży problem,
a o promocji wyraźnie mówi 7 paragraf umowy dotacyjnej. Pełnomocnik podjęła również problem
zgłoszenia do kuratorium oświaty wypoczynku dzieci i młodzieży. Zaakcentowała, iż dokonanie
5
stosownego zgłoszenia ciąży na organizatorze, a nie na Urzędzie Miasta. Organizacje przyjęły do
wiadomości powyższe informacje i nie wniosły żadnych zastrzeżeń.
Formy współpracy miasta Wodzisławia Śląskiego z organizacjami pozarządowymi
na rok 2015
Zgodnie z programem współpracy na 2015 rok współpraca miasta z organizacjami pozarządowymi
miała charakter finansowy i pozafinansowy.
I. Finansowy
Finansowy charakter współpracy polegał na zlecaniu organizacjom zadań w drodze otwartego
konkursu ofert na wspieranie zadań publicznych. W 2015 roku na zadania publiczne skierowane
do mieszkańców Wodzisławia Ślaskiego, a realizowane przez organizacje pozarządowe, miasto
zaplanowało kwotę 528 433 złotych.
Kwota ta obejmowała wsparcie w następujących zakresach:
1) w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym,
2) w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu,
3) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
4) w zakresie ochrony i promocji zdrowia,
5) w zakresie pomocy społecznej,
6) w zakresie ochrony zwierząt bezdomnych.
Konkursy na wspieranie zadań były organizowane przez Biuro Kultury, Sportu i Zdrowia
oraz Wydział Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej.
W ramach współpracy o charakterze finansowym zarządzeniem nr OR-I.0050.00434.2014,
Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego z dnia 25 listopada 2014 r. ogłosił otwarty konkurs ofert
na wspieranie zadań publicznych miasta Wodzisławia Śląskiego w zakresie przeciwdziałania
uzależnieniom i patologiom społecznym.
Oferty składane w konkursie w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym
realizowane były poprzez:
1) organizację różnorodnych form służących poprawie relacji rodzinnych, w tym m.in. organizację
obozów terapeutycznych dla osób uzależnionych i ich rodzin – realizatorem zadania była Fundacja
6
„Fenix - Powstań do Życia” - kwota 15 000 złotych. - W ramach zadania zorganizowano obóz
terapeutyczny dla rodzin w Zakopanem, w którym uczestniczyło 50 osób. Dzięki projektowi
„Obóz terapeutyczny” uczestnicy zostali wyedukowani w zakresie tematyki uzależnień. Poszerzyli
wiedzę na temat działania alkoholu i substancji psychoaktywnych. Na warsztatach uczestnicy
nabyli wiedzę na temat tego jaki jest dostęp do możliwych świadczeń w zakresie uzależnień, a także
zdobyli wiedzę na temat objawów stosowania używek. Uczestnicy mieli możliwość odbudowania
i poprawienia relacji rodzinnych oraz nawiązania poprawnych relacji między członkami rodziny.
2) prowadzenie telefonu zaufania dla osób z problemem uzależnienia – realizatorem zadania była
Fundacja „Fenix - Powstań do Życia” - kwota 16 500 złotych. - Dzięki projektowi „Wodzisławski
Telefon Zaufania” mieszkańcy miasta Wodzisław Śląski otrzymali informację jak pomóc osobie
uzależnionej, jak rozpoznać pierwsze symptomy uzależnienia, jakie są objawy i konsekwencje
stosowania środków odurzających oraz jak zmotywować osobę uzależnioną i gdzie szukać pomocy.
Osoby uzależnione i rodziny uzależnionych otrzymali wsparcie w sytuacjach kryzysowych. Telefon
zaufania był czynny 7 dni w tygodniu w godzinach od 8 do 20, połączeń wykonało około
1680 osób.
3) podejmowanie przedsięwzięć mających na celu edukację i promocję m.in. w zakresie abstynencji
kobiet w ciąży oraz problemu z FAS/FAE u dzieci, trzeźwości kierowców, zwiększenia
świadomości młodzieży oraz rodziców na temat szkód wynikających z zażywania środków
psychoaktywnych – realizatorem zadania była Fundacja „Fenix - Powstań do Życia” - kwota 20 000
złotych. - Dzięki projektowi uczestnicy zostali wyedukowani w zakresie tematyki uzależnień.
Poznali różne formy spędzania wolnego czasu bez używek. Poszerzyli wiedzę o wpływie alkoholu
i substancji psychoaktywnych podczas trwania ciąży i zachowań motorycznych. W ramach projektu
odbyło się 6 warsztatów edukacyjnych na temat FAS/FAE, w których łącznie wzięło udział 124
osoby, przeprowadzono także 4 warsztaty edukacyjne dla kierowców, w których wzięło udział
łącznie 37 osób. W 8 warsztatach na temat zagrożeń wynikających z uzależnień od substancji
psychoaktywnych wzięło udział łącznie 194 osoby, a w 4 warsztatach na temat innych uzależnień
behawioralnych 77 osób.
4) prowadzenie działalności w zakresie przeciwdziałania narkomanii m.in. poprzez realizację
programów adresowanych do dzieci i młodzieży oraz rodziców (w ramach profilaktyki
uniwersalnej), realizację programów skierowanych do dzieci i młodzieży z grup ryzyka: ze
środowisk zmarginalizowanych, zagrożonych demoralizacją i wykluczeniem społecznym oraz
dzieci i młodzieży ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi (w ramach profilaktyki selektywnej
7
i wskazującej) – realizatorami zadania byli: Klub Sportowy TKKF „Karlik" – kwota 15 000 złotych
oraz Fundacja „Fenix - Powstań do Życia – kwota 15 000 złotych. - W ramach projektu Klub
TKKF „Karlik” zorganizował zajęcia, które były realizowane przez 9 miesięcy. Program przyczynił
się do ograniczenia przez uczestników, a w niektórych przypadkach do zaprzestania, sięgania po
substancje uzależniające. Ponadto poprawił funkcjonowanie emocjonalne i społeczne, zmienił
przekonania normatywne, ukazał konflikt wartości i zaznajomił uczestników z konsekwencjami
stosowania substancji psychoaktywnych. W ramach programu zorganizowane zostały wycieczki
w których wzięło udział 155 uczestników wraz z opiekunami.
Fundacja „FENIX” w ramach projektu przeprowadziła 16 warsztatów edukacyjnych na temat
narkotyków, substancji psychoaktywnych w szczególności dopalaczy. Przeprowadzono 2 warsztaty
dla młodzieży zażywających nielegalne środki psychoaktywne oraz 2 warsztaty na temat zagrożeń
wynikających z uzależnień substancji psychoaktywnych tzw. Młodzi trenerzy. Warsztaty odbyły się
w szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych na terenie Wodzisławia Śląskiego. Dzięki
warsztatom uczestnicy poszerzyli swoją wiedzę na temat działania narkotyków i substancji
psychoaktywnych, a także zdobyli wiedzę na temat objawów stosowania używek i narkotestów.
W warsztatach uczestniczyło łącznie 401 osób.
5) dofinansowanie obozów i kolonii profilaktycznych lub socjoterapeutycznych dla dzieci
i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym, które powinny być integralnym elementem
rocznego programu profilaktycznego lub socjoterapeutycznego i uzupełnieniem całorocznej pracy z
dziećmi w tym zakresie realizatorami zadania byli: Klub Sportowy TKKF "Karlik" - kwota 35 000
złotych i Fundacja "Fenix - Powstań do Życia" – kwota 27 000 złotych. - W ramach środków Klub
TKKF „Karlik” zorganizował obóz dla dzieci ze środowisk zagrożonych patologiami społecznymi,
dzięki któremu uczestnicy nabyli umiejętności krytycznego spojrzenia na zachęcanie do
spożywania substancji psychoaktywnych, umiejętność wskazywania skutków nadużywania
substancji psychoaktywnych, a także nabyli zdolność asertywnej odmowy w stosunku do osób
proponujących substancje psychoaktywne. W obozie uczestniczyło łącznie 50 dzieci, z czego
15 było podopiecznymi Wodzisławskiej Placówki Wsparcia Dziennego „Dziupla”. Pozostali
uczestnicy to uczniowie wodzisławskich szkół, w których były realizowane programy
profilaktyczne.
Fundacja „FENIX” w ramach środków zorganizowała dwa obozy, obóz zimowy w Czechach oraz
obóz letni we Włoszech. Uczestnicy zostali wyedukowani w zakresie tematyki uzależnień oraz
mieli możliwość ukształtowania pozytywnych cech charakteru, rozwoju umysłowego i fizycznego.
8
Podczas wyjazdów uczestnicy nauczyli się współpracy w grupie, a także poszerzyli wiedzę
o innych krajach i zapoznali się z ich kulturą oraz historią. W obozach łącznie wzięło udział
34 uczestników.
6) organizowanie półkolonii oraz innych form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież
w okresie wakacji letnich realizatorem zadania był Klub Sportowy TKKF "Karlik" – kwota
8 000 złotych. - Uczestnicy półkolonii wzmocnili poczucie własnej wartości, zaspokoili potrzebę
bycia ważnym, a także poznali zasady dobrej komunikacji interpersonalnej oraz budowania
i podtrzymywania pozytywnych relacji z innymi. Dzięki projektowi uczestnicy rozwinęli swoje
umiejętności manualne i usprawnili funkcje percepcyjno-motoryczne, rozwinęli umiejętności
swobodnego wypowiadania się oraz poznali sposoby radzenia sobie z agresją i konfliktami.
W półkoloniach uczestniczyło 30 dzieci i młodzieży, będących pod opieką Wodzisławskiej
Placówki Wsparcia Dziennego „Dziupla”.
7) realizację działań zmierzających do aktywizacji zawodowej i społecznej osób uzależnionych od
alkoholu po zakończeniu leczenia odwykowego oraz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym
- realizatorem zadania była Fundacja „Fenix - Powstań do Życia” - kwota 18 500 złotych. - Dzięki
projektowi uczestnicy rozwinęli swoje umiejętności językowe, głównie mowę, czytanie ze
zrozumieniem, pisanie. Przełamali bariery językowe podczas współpracy z native speakerem.
Nabyli nowe umiejętności społeczne, komunikacyjne, prezentowania swoich osiągnięć, a także
zaspokajania wyższej jakości potrzeb. Mieli możliwość ukształtowania pozytywnych cech
charakteru i rozwoju umysłowego. Intensywny kurs języka niemieckiego pozwolił na wzmocnienie
własnej wartości i przedstawienie jej młodzieży jako jednej z form spędzania wolnego czasu bez
używek. Uczestnicy warsztatów dowiedzieli się jak poszukiwać pracy, czym jest spółdzielnia
socjalna, jak założyć własną firmę i stworzyć sobie własne miejsce pracy. W ramach projektu
odbyło się 36 zajęć z języka angielskiego, w których uczestniczyło 10-12 osób, 35 zajęć z języka
niemieckiego, w których uczestniczyło 10-12 osób oraz przeprowadzono także 4 warsztaty
z aktywizacji zawodowej, w których łącznie uczestniczyło 65 osób.
Wysokość środków publicznych zaplanowanych na wsparcie realizacji zadań publicznych
w 2015 r. ww. zadaniach wynosi 220 000,00 złotych.
Kolejny konkurs został ogłoszony 9 grudnia 2014 roku zarządzeniem nr OR-I.0050.00450.2014
Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury
fizycznej i sportu, w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz w zakresie pomocy społecznej.
9
Oferty składane w konkursie w powyższych zakresach realizowane były poprzez następujące
zadania:
- w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu poprzez:
1) rozwój i animację lokalnego amatorskiego ruchu sportowego poprzez ogólnomiejskie imprezy
sportowo-rekreacyjne, w tym także imprezy cykliczne, realizatorzy zadania:
- Związek Strzelecki „Strzelec” Organizacja Społeczno-Wychowawcza Jednostka Strzelecka 2023
im. 14 Pułku Powstańców Śląskich – kwota: 4 500 złotych. - W ramach projektu zorganizowano
„Zimowe Manewry Strzeleckie KOBO 2015”, w których wzięło udział 50 strzelców z Wodzisławia
Śląskiego i województwa śląskiego. Stworzono warunki do aktywnego spędzania wolnego czasu
przez dzieci i młodzież, zorganizowano cykl podobnych manewrów, poszerzając je o regularne
zajęcia sportowe na strzelnicy i w terenie. Zwiększono wiedzę dzieci i młodzieży o ruchu
strzeleckim, jako alternatywnego dla spędzania wolnego czasu na świeżym powietrzu
w sportowych duchu.
- Klub Sportowy „Wicher Wilchwy” - kwota 5 500 złotych. - W ramach środków Klub
zorganizował cztery ogólnomiejskie turnieje, w tym dwa piłkarskie i dwa w tenisie stołowym.
W czasie spotkań chętni mieszkańcy brali również udział w grach świetlicowych. W projekcie
uczestniczyło ponad 140 osób. Każdy uczestnik dostał posiłek, napoje oraz dyplom za udział
w turniejach. Po rozgrywkach najlepszym wręczono nagrody. Do promocji imprezy zostały
wydrukowane plakaty i ulotki informacyjne, które były rozwieszone i rozdane na terenie miasta
Wodzisławia Śląskiego.
- Klub Sportowy „Gosław” Jedłownik -
kwota 2 500 złotych. - W ramach środków Klub
zorganizował zawody biegowe oraz marsz z kijami. Zawody zostały przeprowadzone odrębnie dla
kobiet i mężczyzn w różnych kategoriach wiekowych. W biegach razem wystartowało
80 zawodników, a w nordic walking 88 osób, co wskazuje na zainteresowanie nową dyscypliną,
jaką jest nordic walking. Dodatkowo został przeprowadzony bieg z jajami dla dzieci i dorosłych.
Łącznie w imprezie wzięło udział około 200 osób.
- Klub Sportowy TKKF „Karlik” - kwota 7 000 złotych. - W ramach środków Klub zorganizował
cztery imprezy sportowe dla mieszkańców Wodzisławia Śląskiego. Imprezy te mają charakter
cykliczny. Wieloboje Rekreacyjno – Sportowe, które odbyły się w ZS nr 1, PP nr 9, ZSP nr 2.
W imprezie wzięło udział 460 uczestników. W Wilchiwańskiej Spartakiadzie Dzieci i Młodzieży,
która odbyła się na boisku MOSiR Centrum w Wodzisławiu Śląskim, wzięło udział
480 uczestników. W dwóch „Wesołych Podwórkach”, które odbyły się na boisku na osiedlu 1 Maja,
10
wzięło udział 72 uczestników, a w „Rodzinnych Spotkaniach Sportowych” na hali sportowej ZSP
nr 2 wzięło udział 360 uczestników. Dzięki zorganizowaniu imprez cyklicznych podniesiono
sprawność fizyczną mieszkańców miasta Wodzisławia Śląskiego, a także uczestnicy wzbogacili
swoją wiedzę na temat zdrowego stylu życia i aktywności fizycznej.
- Ludowy Klub Sportowy „Naprzód 46” Zawada kwota - 5 000 złotych. - Dofinansowanie
z budżetu miasta pozwoliło na organizację festynu sportowo-rekreacyjnego, w którym udział wzięło
około 400 osób. Festyn sportowo-rekreacyjny przyczynił się do poprawy kondycji fizycznej
mieszkańców Wodzisławia Śląskiego, a także do rozpowszechniania zdrowego stylu życia
i promocji piłki nożnej. Wspólne biesiadowanie pozwoliło na integrację mieszkańców miasta
Wodzisławia Śląskiego.
- Klub Sportowy „Forma” kwota - 12 000 złotych. - W ramach zadania zorganizowano imprezy
sportowe biegowe oraz nordic walking. W rezultacie zorganizowanych imprez zaobserwowano
wzrost zainteresowania mieszkańców sportem, a w szczególności bieganiem oraz nordic walking.
Szczególnym zainteresowaniem mieszkańców cieszy się nordic walking, w którym co roku
obserwuje się wzrost zawodników uprawiających tą dyscyplinę sportu. Łącznie w imprezach wzięło
udział 497 osób. Startujący w zawodach mogli wybierać pomiędzy biegiem długodystansowym,
a marszem z kijkami. W biegach wystartowało 355 zawodników, a w nordic walking
152 zawodników. Dzięki zorganizowanym imprezom ukazano miasto Wodzisław Śląski jako miasto
wspierające sport, aktywną rekreację oraz stawiające na rozwój zdrowego zintegrowanego
społeczeństwa.
- Ognisko Specjalistyczne TKKF „Karate-Do” - kwota 6 500złotych. - W ramach zadania
zorganizowano turniej, w którym wzięło udział 100 zawodników, a samą imprezę sportową
odwiedziło około 400 osób na widowni. Realizacja projektu pozwoliła na rozpowszechnienie
sztuki karate oraz przedstawienie tej dyscypliny sportu jako dobrej alternatywy na spędzanie
wolnego czasu, która wpływa pozytywnie na rozwój szeroko rozumianej kultury fizycznej oraz na
bezpieczeństwo.
- Uczniowski Klub Sportowy „Baszta” - 7 000 złotych. - W ramach projektu Klub zorganizował
5 turniejów szachowych w ramach Wodzisławskiej Ligi Szkół Podstawowych, Międzynarodowy
Turniej w ramach Szachowej Ligi Miast, rozegrano także polsko-czeski turniej w Szymocicach
i V Międzynarodowy Turniej z okazji Dnia Niepodległości pod honorowym patronatem Prezydenta
Miasta Wodzisławia Śląskiego. Wszystkie turnieje cieszyły się dużym zainteresowaniem
mieszkańców i gości, a ogółem wzięło w nich udział około 500 zawodników. Realizacja zadania
11
pozwoliła na większą popularyzację szachów, nawiązywania kontaktów pomiędzy młodzieżą
i działaczami sportowymi, pogłębieniu informacji na polu startowym. Większa grupa młodzieży
została zachęcona do spędzania czasu wolnego na rywalizacji sportowej, a także rozwoju
sprawności fizycznej i umysłowej.
- w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego poprzez:
1) aktywizację kulturalną dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem wypoczynku
w okresie ferii letnich realizatorami zadania byli: Stowarzyszenie Sympatyków Zespołu
Tanecznego Miraż - kwota 4 000 złotych oraz Związek Strzelecki „Strzelec” Organizacja
Społeczno-Wychowawcza Jednostka Strzelecka 2023 im. 14 Pułku Powstańców Śląskich – kwota
3 500 złotych. - Rezultatem realizacji zadania przez Sympatyków Zespołu Tanecznego Miraż był
udział 30 uczestników w wieku od 6 lat do 15 lat w czterodniowych warsztatach tańca
nowoczesnego z podziałem na dwie grupy: zaawansowaną i początkującą. W każdej grupie
zrealizowano 12 godzin zajęć warsztatowych. Po stronie rezultatów należy wskazać również udział
50 osób w spotkaniu „Dzieciaki tańczą”. Udział w zaplanowanych działaniach przełożył się na
podniesienie umiejętności tanecznych uczestników, popularyzację wiedzy na temat dokonań
wodzisławskich formacji tanecznych, czerpanie inspiracji od osób o znaczących osiągnięciach
w dziedzinie tańca nowoczesnego oraz korzyści wynikające ze współpracy z wysokiej klasy
specjalistami. W warsztatach wzięło udział łącznie 30 dzieci. Grupę docelową projektu stanowiły
dzieci i młodzież w wieku od 6 do 15 lat, w większości mieszkańcy Wodzisławia Śląskiego.
Związek Strzelecki „Strzelec” w ramach środków zorganizował warsztaty historyczne na terenie
miasta, zawody strzeleckie „10 strzałów ku chwale Ojczyzny”, a także zajęcia terenowe z zakresu
udziału Ziemi Wodzisławskiej w powstaniach śląskich, dzięki czemu rozpropagowano kulturę
regionu jako miejsca walk o niezależność i wolność, upowszechniono tradycję współpracy
społeczeństwa i żołnierzy w celu obrony suwerenności ojczyzny oraz zmieniono postrzeganie
muzeów wśród młodzieży. W realizacji zadania publicznego wzięło udział 30 strzelców, dodatkowo
w samych zawodach „10 strzałów ku chwale Ojczyzny” wzięło udział blisko 80 osób z terenu
miasta Wodzisław Śląski oraz z zaprzyjaźnionych Jednostek Strzeleckich z terenu Śląska.
2) aktywizację społeczno - kulturalną seniorów 50+ realizatorzy zadania: Polski Związek
Niewidomych Okręg Śląski w Chorzowie Koło w Wodzisławiu Śląskim – kwota 1 500 złotych
(organizacja odstąpiła od podpisania umowy) i Stowarzyszenie Wodzisławski Uniwersytet
Trzeciego Wieku – kwota 8 000 złotych. - W ramach projektu zrealizowano 6 koncertów z udziałem
ok. 130 osób na każdym wydarzeniu muzycznym. W Wodzisławiu Śląskim wystąpiło
12
17 instrumentalistów, artystów, studentów Akademii Muzycznej w Katowicach, a także gwiazda
polskiej wokalistyki nazywana pierwszą damą polskiej operetki, Grażyna Brodzińska. Realizacja
zadania potwierdziła, że muzyka jest nie tylko dla melomanów, ale również można
nią
zainteresować każdego. Dzięki realizacji projektu stworzono mieszkańcom możliwość korzystania
z dorobku kultury muzycznej bez konieczności wyjazdu z miejsca zamieszkania.
3) upowszechnianie kultury regionu wśród mieszkańców Wodzisławia Śląskiego – realizatorami
zadania byli: Związek Strzelecki „Strzelec” Organizacja Społeczno-Wychowawcza Jednostka
Strzelecka 2023 im. 14 Pułku Powstańców Śląskich – kwota 5 000 złotych i Stowarzyszenie
„Razem na Szybiku" – kwota 7 000 złotych. - W ramach środków Związek Strzelecki „Strzelec”
współorganizował imprezy o charakterze cyklicznym takie jak IV Piknik Historyczno-Militarny
oraz II Piknik Niepodległości, dodatkowo zorganizowano także zawody paintballowe o puchar
dowódcy JS 2023. Dzięki projektowi Związek Strzelecki współorganizował także obchody
miejskich uroczystości rocznicowych z okazji 3 maja i 11 listopada. Poprzez realizację projektu
rozszerzono zasięg świąt państwowych w mieście poprzez uatrakcyjnienie ich przebiegu, ukazano
atrakcyjność spędzania wolnego czasu, a także zaangażowano szersze grono obywateli w tworzenie
społeczeństwa obywatelskiego poprzez przedstawienie programów szkoleniowych oraz zakresu
możliwego uczestnictwa w zajęciach obywatelskich organizowanych przez stowarzyszenie. Łącznie
w imprezach zorganizowanych w ramach niniejszego projektu brało udział blisko 400 mieszkańców
Wodzisławia Śląskiego.
Stowarzyszenie „Razem na Szybiku” w ramach środków zorganizowało uroczystość pt. „Babski
comber”, dwa spotkania na temat życia społecznego zwyczajów i tradycji Górnego Śląska oraz
warsztaty dotyczące wyplatania wieńców dożynkowych i tworzenia dożynkowych korowodów.
Dzięki projektowi zwiększono udział społeczności lokalnej w przedsięwzięciach promujących
kulturę regionu, stworzono warunki do styczności młodego pokolenia z kulturą Górnego Ślaska,
nastąpiła promocja i popularyzacja górnośląskich tradycji, zwyczajów, gwary itp. poprzez
zorganizowanie konkursu literackiego w gwarze śląskiej, pogadanki na temat życia społecznego,
zwyczajów i tradycji Górnego Śląska, zorganizowanie imprezy „Babski comber”. W uroczystości
„Babski comber” uczestniczyło 100 osób, a w warsztatach i pogadankach realizowanych w ramach
zadania wzięło udział ponad 50 mieszkańców miasta.
Oferty składane w konkursie w zakresie ochrony i promocji zdrowia zostaną zrealizowane poprzez:
1) prowadzenie działań na rzecz ochrony i promocji zdrowia oraz profilaktyki zdrowotnej,
realizatorzy zadań:
13
- Polski Związek Niewidomych Okręg Śląski w Chorzowie Koło w Wodzisławiu Śląskim – kwota
1 500 złotych (organizacja odstąpiła od podpisania umowy),
- Związek Strzelecki „Strzelec” Organizacja Społeczno-Wychowawcza Jednostka Strzelecka 2023
im. 14 Pułku Powstańców Śląskich – kwota 4 000 złotych. - Związek Strzelecki „Strzelec”
w ramach środków przeprowadził pokazowe lekcje w szkołach i na terenie miasta Wodzisławia
Śląskiego, dzięki czemu stworzono warunki do promowania zdrowego stylu życia i jego ochrony
poprzez aktywne spędzanie wolnego czasu przez dzieci i młodzież. Zorganizowano także cykl
podobnych manewrów, poszerzając je o regularne zajęcia sportowe na strzelnicy i w terenie. Dzięki
realizacji projektu zwiększono wiedzę dzieci i młodzieży o ruchu strzeleckim, jako alternatywne dla
spędzania wolnego czasu na świeżym powietrzu, co zachęciło młodzież uczestniczącą do
wstąpienia w szeregi Jednostki Strzeleckiej. W czasie realizacji zajęć profilaktycznych pod koniec
października udział w nich wzięło ponad 100 uczestników.
- Śląski Oddział Okręgowy Polskiego Czerwonego Krzyża kwota - 9 000 złotych. - W ramach
otrzymanych środków przeprowadzono 5 kursów udzielania I pomocy przedlekarskiej, które
przygotowane zostały przez pracowników i wolontariuszy PCK. W szkoleniach wzięły udział osoby
z różnych grup wiekowych. Dzięki realizacji projektu zwiększyła się ilość osób posiadających
umiejętności udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, ponadto wiedza nabyta przez
uczestników w trakcie trwania szkolenia może skutkować zmniejszeniem liczby powikłań i zgonów
z powodu nie udzielenia pomocy przed przyjazdem służb medycznych. Szkolenie przyczyniło się
do
integracji międzypokoleniowej i do przełamania strachu przed udzielaniem pomocy.
W szkoleniu wzięło udział 40 uczestników.
- Wodzisławskie Stowarzyszenie Amazonek – kwota - 5 300 złotych. - Celem zadania było
zorganizowanie działań poprawiających kondycję fizyczną i psychiczną kobiet z miasta
Wodzisławia Śląskiego dotkniętych rakiem piersi, zrzeszonych i niezrzeszonych w Wodzisławskim
Stowarzyszeniu Amazonek. Projekt pozwolił na przeprowadzenie rehabilitacji na sali i na basenie
kobiet uczestniczących w projekcie, co poprawiło sprawność fizyczną uczestniczek przyczyniając
się do poprawy funkcjonowania w rodzinie i społeczeństwie. Zorganizowano także zajęcia
relaksacyjne pod nazwą „Taniec i ruch terapeutyczny”, które wpłynęły na wyjście z nerwicy
i depresji przez kobiety uczestniczące w projekcie oraz masaże limfatyczne prowadzone przez
specjalistę, mające wpływ na poprawę samopoczucia i zmniejszenie dolegliwości spowodowanych
chorobą. W 20 zajęciach rehabilitacyjnych na sali w Wodzisławskim Centrum Kultury wzięło
udział każdorazowo od 10-18 kobiet, natomiast w 20 zajęciach rehabilitacyjnych na basenie wzięło
14
udział od 12 do 19 kobiet. Odbyło się 20 tanecznych zajęć relaksacyjnych, w których uczestniczyło
każdorazowo od 9 do 16 kobiet. Wykonano także 30 masaży limfatycznych, z których skorzystało
13 kobiet.
- Stowarzyszenie Diabetyków – kwota - 4 000 złotych. - Nadrzędnym celem realizacji projektu było
wczesne wykrycie choroby cukrzycowej i zapobieganie powikłań oraz zmniejszenie zagrożeń
z nich wynikających. Stowarzyszenie Diabetyków w Wodzisławiu Śląskim w ramach powierzonego
zadania zorganizowało i przeprowadziło 5 akcji profilaktycznych dla mieszkańców miasta
Wodzisławia Ślaskiego. Poprzez zrealizowanie projektu zwiększyła się świadomość społeczeństwa
na temat cukrzycy oraz zachęcono mieszkańców miasta do korzystania z badań profilaktycznych.
Stowarzyszenie Diabetyków w Wodzisławiu Śląskim przeprowadziło szkolenia z zakresu
stosowania odpowiedniej dla osób, u których stwierdzono cukrzycę diety cukrzycowej oraz
konsultacje dotyczące codziennego funkcjonowania z chorobą.
2)
zapewnienie
opieki
dziennej,
paliatywno-hospicyjnej
osobom
starszym,
przewlekle
i nieuleczalnie chorym (brak ofert).
Oferty składane w konkursie w zakresie pomocy społecznej realizowane będą poprzez:
1) prowadzenie schroniska dla osób bezdomnych – realizatorem zadania było Towarzystwo
Charytatywne „Rodzina” - kwota- 33 433złotych. - Ośrodek zapewniał całodobowy pobyt przez
siedem dni w tygodniu. Dzięki przyznanym środkom zapewniono bezdomnym mężczyznom
wyżywienie, odzież, obuwie, środki higieny oraz podstawowe medykamenty.
Mieszkańcy
schroniska stopniowo nabywali motywację i zaangażowanie w starania dotyczące podjęcia pracy
zarobkowej. Nastąpiło także polepszenie stanu zdrowia wśród osób bezdomnych poprzez dostęp do
podręcznej apteczki oraz wyeliminowanie drobnych dolegliwości. Poprzez zwiększenie wiary
w siebie i własne umiejętności mieszkańcy schroniska otworzyli się na potrzeby innych ludzi, służą
im pomocą i uaktywniają swoje zdolności. Znacznie zmniejszyły się także stereotypy dotyczące
osób przebywających w schronisku, co przejawia się większym zaufaniem pracodawców
i mieszkańców miasta Wodzisławia Śląskiego. Z projektu skorzystało 31 bezdomnych mężczyzn.
Wysokość środków publicznych planowanych na wsparcie realizacji powyższych zadań
publicznych wyniosła:
1) w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu – 110 000 złotych;
2) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego – 40 000 złotych;
3) w zakresie ochrony i promocji zdrowia – 65 000 złotych;
4) w zakresie pomocy społecznej – 33 433 złotych.
15
Zarządzeniem nr OR-I.0050.00442.2014 Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego w dniu
3 grudnia 2014 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na wspieranie zadań publicznych miasta
Wodzisławia Śląskiego w zakresie ochrony zwierząt bezdomnych poprzez: adopcję bezdomnych
zwierząt, prowadzenie opieki nad zwierzętami w dni wolne od pracy oraz święta w przytulisku
prowadzonym przez Służy Komunalne Miasta oraz edukację wśród mieszkańców, w szczególności
edukację dzieci i młodzieży.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację tego zadania wyniosła 60 000 złotych.
Wykonawcą tego zadania było Stowarzyszenie na Rzecz Zwierząt - Koty Psy i My - przyznana
kwota dotacji 60 000 złotych. Zadanie zostało zrealizowane poprzez: adopcję bezdomnych
zwierząt, prowadzenie opieki nad zwierzętami w dni wolne od pracy oraz święta w przytulisku
prowadzonym
przez
Służby
Komunalne
Miasta
oraz
edukację
wśród
mieszkańców,
w szczególności edukację wśród dzieci i młodzieży. Głównym celem projektu realizowanego przez
"Stowarzyszenie na rzecz zwierząt - koty psy i my" było odnalezienie właściciela zwierzęcia lub
przeznaczenia do adopcji. Celem działalności stowarzyszenia była także bezpośrednia opieka nad
zwierzętami
przebywającymi
w
przytulisku,
polegająca
m.in.
na
karmieniu,
pojeniu
i wyprowadzaniu na spacery. W ramach projektu zapewniona została także pomoc weterynaryjna
i pielęgnacyjna. Zwierzęta były także poddawane tresurze i zajęciom prowadzonym przez
behawiorystę. Działania te mają za zadanie ograniczenie bezdomności zwierząt. Równie ważnym
celem realizowanym w ramach projektu była edukacja wśród mieszkańców a w szczególności
wśród dzieci i młodzieży.
Ostatni konkurs w ramach Programu współpracy w 2015 roku został ogłoszony zarządzeniem
Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego nr OR-I.0050.356.2015 z dnia 31 sierpnia 2015 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wspieranie zadań publicznych miasta
Wodzisławia Śląskiego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu
w 2015 r.
Nazwa zadania : upowszechnianie kultury fizycznej w kategorii piłki nożnej seniorskiej
w Wodzisławiu Śląskim zaś realizatorami zadania byli:
- Młodzieżowy Klub Piłkarski Odra Centrum kwota - 50 000 złotych oraz Ludowy Klub Sportowy
Naprzód 46 Zawada – kwota 10 000,00 zł
16
Zestawienie wybranych wskaźników związanych z otwartymi konkursami ofert
na wspieranie zadań publicznych w latach 2012 – 2014
l.p. rok
Ilość złożonych ofert
Wysokość środków
Ilość ofert,
zaplanowanych w
otrzymały dotację
budżecie na dotacje
1
2012
54
216 180,00
33
2
2013
57
304 358,00
28
3
2014
44
376 088,00
30
4
2015
40
528 433,00
29
Pomoc finansowa odbywała się także z pominięciem otwartego konkursu ofert na wniosek
organizacji pozarządowych przy zastosowaniu zapisów art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z tej formy wsparcia skorzystało
11 podmiotów.
W oparciu o harmonogram, który został zatwierdzony przez II Zastępcę Prezydenta Miasta
Wodzisławia Śląskiego Eugeniusza Ogrodnika, zostały przeprowadzone kontrole dotacji
na realizację zadań publicznych miasta Wodzisławia Śląskiego w 2014 roku przyznanych
organizacjom pozarządowym oraz podmiotom uprawnionym, o których mowa w § 3 ust.3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Kontrole miały na celu sprawdzenie stanu realizacji zadania, efektywności, rzetelności i jakości
wykonania zadania, prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację
zadania oraz prowadzenie dokumentacji określonej w przepisach prawa i postanowieniach umowy.
Kontrole były prowadzone w toku realizacji zadania publicznego oraz po jego zakończeniu.
Zgodnie z postanowieniami umowy kontrole przeprowadzane były przez upoważnione przez
Prezydenta Miasta osoby i odbywały się zarówno w siedzibie, jak i w miejscu realizacji zadania
publicznego. W ramach kontroli osoby upoważnione badały dokumenty i nośniki informacji, które
mogły mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania oraz żądały udzielenia
ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania zadania publicznego. Zgodnie z umową,
zleceniobiorca na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty
i nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez
kontrolującego. Po przeprowadzonych kontrolach sporządzane były protokoły, w których
17
poinformowano zleceniobiorcę o wynikach kontroli, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości
przekazano wnioski i zalecenia mające na celu ich usunięcie.
II. Pozafinansowym
Pozafinansowy rodzaj współpracy to przede wszystkim konsultacje mające na celu wzajemne
informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania
tych kierunków. W ramach współpracy pozafinansowej przeprowadzono także szereg konsultacji
indywidualnych dotyczących sporządzania ofert oraz sprawozdań z realizacji zadania publicznego.
Na stronie Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego istnieje zakładka z informacjami dla III sektora.
Zakładka ta jest na bieżąco uzupełniana o informacje mogące być pomocne w działalności
organizacji. Na stronie znaleźć można m.in. bazę danych organizacji z terenu miasta Wodzisławia
Śląskiego, bieżące informacje o szkoleniach dla organizacji pozarządowych, akty prawne,
ogłoszenia o konkursach ofert i inne. Działa profil społecznościowy na Facebooku, który został
stworzony z myślą o działających na terenie miasta organizacjach. Na portalu tym organizacje mają
możliwość szybkiej wymiany informacji, a także podzielenia się swoimi osiągnięciami z szeroką
grupą odbiorców. Miasto wspólnie z organizacjami pozarządowymi współorganizuje szereg
wydarzeń kulturalnych, sportowych czy też z zakresu zdrowia i profilaktyki uzależnień. Tworzy
także wspólne zespoły o charakterze doradczym i inicjatywnym.
W roku 2015 organizacje pozarządowe otrzymały wsparcie na różnych polach działalności
poszczególnych stowarzyszeń m.in. pomoc w codziennej działalności, patronaty honorowe imprez
organizowanych przez stowarzyszenia, użyczenia sal i pomieszczeń należących do miasta,
materiały promocyjne miasta.
Miasto na swojej stronie internetowej, Facebooku oraz w Gazecie Wodzisławskiej promuje
działalność organizacji pozarządowych ich osiągnięcia, informuje o realizowanych przez nie
projektach.
Udziela
rekomendacji
organizacjom
pozarządowym
i
innym
podmiotom
współpracującym z miastem.
Z ramienia miasta współpracą z organizacjami pozarządowymi oraz koordynacją działań
zajmuje się powołany w tym celu Pełnomocnik Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego
ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi.
Do zadań pełnomocnika należy między innymi:
1) organizacja współpracy o charakterze pozafinansowym z organizacjami pozarządowymi. Co za
tym idzie, Pełnomocnik udziela wszelkiego wsparcia dotyczącego bieżącej działalności
18
stowarzyszeń, pomaga przy współorganizacji przedsięwzięć przez nie podejmowanych, udziela
porad, konsultacji, szczególnie w okresie przygotowywania przez organizacje ofert w ramach
otwartych konkursów ofert a także na etapie ich realizacji i sprawozdawczości,
2) koordynowanie współpracy komórek organizacyjnych Urzędu z organizacjami pozarządowymi.
W praktyce przedstawia się to następująco: organizacje pozarządowe zwracają się do Pełnomocnika
z konkretnym problemem, a zadaniem Pełnomocnika jest rozeznanie i załatwienie sprawy, bądź też
skierowanie organizacji do właściwej merytorycznie komórki,
3) monitorowanie i koordynowanie realizacji polityki miasta w zakresie współpracy
z organizacjami pozarządowymi. W tym punkcie zaznaczyć należy, że od 2010 roku zgodnie
z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, konsultowane są z organizacjami wszystkie projekty aktów prawa miejscowego,
co za tym idzie organizacje mają realny wpływ na politykę miasta,
4) do zadań Pełnomocnika należy także coroczne przygotowywanie projektu programu współpracy
miasta z organizacjami pozarządowymi. Jest to bardzo ważny dokument, ponieważ ma na celu
lepsze wykonywanie zadań nałożonych na gminę poprzez możliwie pełne wykorzystanie potencjału
organizacji pozarządowych, zwiększenie skuteczności i efektywności działań związanych
z realizacją zadań publicznych i wzrost partycypacji społecznej w rozwiązywaniu problemów
lokalnych. Określa także cele, zasady oraz formy współpracy miasta Wodzisławia Śląskiego
z organizacjami pozarządowymi. Jednocześnie wskazuje zakres przedmiotowy współpracy,
priorytetowe zadania publiczne oraz zakładaną wysokość środków przeznaczonych na jego
realizację. Jest to bardzo obszerny dokument, który ma za zadnie określenie czytelnych zasad
współpracy pomiędzy miastem a trzecim sektorem, toteż jego ostateczna wersja jest wypracowana
wspólnie na spotkaniach, na których mają szansę wypowiedzieć się wszystkie zainteresowane
organizacje,
5) współtworzenie serwisu internetowego dla organizacji pozarządowych. Monitorowanie zmian
aktów prawnych dotyczących współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz umieszczanie ich
na stronie internetowej miasta.
Konsultacje aktów prawa miejscowego
Zgodnie z uchwałą nr LI/504/10 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia
28 października 2010 roku w sprawie sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
19
pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach
dotyczących działalności statutowej tych organizacji w roku 2014 przeprowadzono 21 konsultacji
uchwał.
Podsumowanie
W roku 2015 miasto współpracowało z organizacjami pozarządowymi na wielu
płaszczyznach związanych z rozwojem i wspieraniem działań na rzecz lokalnej społeczności,
z przekonaniem, że to właśnie stowarzyszenia, znając potrzeby lokalnej społeczności, mogą
realizować je skuteczniej i efektywniej. Zaznaczyć należy, że organizacje dzięki swoim działaniom
wniosły niemały wkład w realizację zadań własnych gminy. Z jednej strony były to zaangażowanie
i kreatywność, z drugiej natomiast wymierne środki finansowe, wkład pozafinansowy, głównie
aktywność członków organizacji i wolontariuszy. Współpraca pomiędzy miastem a III sektorem
przyczyniła się bez wątpienia do podniesienia jakości usług publicznych, a także miała wpływ na
dotarcie do jak największej grupy odbiorców. Trudno jednak określić i porównać ilość uczestników
zadań publicznych realizowanych w ramach otwartych konkursów ofert przez organizacje
pozarządowe w ostatnich latach pomiędzy poszczególnymi strefami pożytku publicznego,
ponieważ obszary oddziaływań były bardzo zróżnicowane. Znaczące różnice wynikają przede
wszystkim z określonej specyfiki realizowanych przedsięwzięć.
Na przestrzeni kilku ostatnich lat obserwuje się następujące tendencje: kwota przekazywanych
środków finansowych przez miasto dla III sektora z roku na rok się zwiększa, zwiększyła się też
ilość zadań przekazywanych do realizacji stowarzyszeniom. Dużym zainteresowaniem cieszy się
forma tzw. „małego grantu”, czyli zlecania zadań w trybie pozakonkursowym.
Realizacja Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi tworzy warunki do korzystania
z dostępnych zasobów w sposób przejrzysty i demokratyczny. Zaś wypracowane wspólnie
płaszczyzny działań umożliwiają mieszkańcom Wodzisławia Śląskiego bezpośrednie włączenie się
w kreowanie polityki społeczno-gosodarczej miasta, a co za tym idzie, zapewnienie zaspokojenia
potrzeb społeczności lokalnej adekwatnie do ich woli.
20