raport - rozdzial 19 - Wojewódzki Inspektorat Ochrony

19. POWIAT WAŁECKI
Powiat wałecki obejmuje swoim zasięgiem gminy: Człopa, Mirosławiec, Tuczno, Wałcz i
miasto Wałcz.
Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2002
Jednostka
administracyjna
Liczba
kontroli
Człopa
Mirosławiec
Tuczno
WAŁCZ
Ogółem powiat
zarządzeń
pokontrolnych
4
8
3
31
46
2
3
decyzji
ustalających kary
biegnące
1
mandatów
karnych
Decyzje wymierzające kary
za okres trwania
przekroczenia
liczba
kwota
/tys. zł/
2
9
12
14
19
1
0,9
1
0,9
Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2003
Jednostka
administracyjna
Człopa
Mirosławiec
Tuczno
WAŁCZ
Ogółem powiat
Liczba
kontroli
zarządzeń
pokontrolnych
4
4
2
24
34
1
1
1
5
8
decyzji
ustalających kary
biegnące
1
1
mandatów
karnych
6
8
1
1
Decyzje wymierzające kary
za okres trwania
przekroczenia
liczba
kwota
/tys. zł/
1
5
6
3,7
39,3
43,0
Gospodarka wodno – ściekowa
W latach 2002-2003 przeprowadzonych zostało 25 kontroli obiektów gospodarki wodnościekowej. Na uwagę zasługują oczyszczalnie zainstalowane w zakładach:
•
Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Wałczu
Eksploatowane urządzenia pozwalają na podwyższoną redukcję związków azotu
i fosforu. Dotychczasowe kontrole analityczne jakości ścieków potwierdziły wysoką
sprawność oczyszczalni pozwalającą na dotrzymanie warunków pozwolenia
wodnoprawnego. Dopuszczalna ilość ścieków oczyszczonych odprowadzanych do rzeki
Żydówki wynosi 6.790 m3/d. Ilość faktyczna waha się w granicach 5.600 m3/d.
•
Zakład Gospodarki Komunalnej w Człopie
W 2002 i 2003 roku miało miejsce ciągłe naruszenie warunków pozwolenia
wodnoprawnego poprzez przekroczenie stężenia fosforu ogólnego w ściekach
oczyszczonych, odprowadzanych do rzeki Cieszynki. W związku z tym zakładowi były
wymierzane kary pieniężne. Przyczyna naruszenia dopuszczalnej normy tkwi
w wadliwym układzie defosfatacji w tym w dozowaniu preparatu PIX. Dopuszczalna ilość
odprowadzanych ścieków wg pozwolenia wodnoprawnego wynosi 700 m3/d, przy
faktycznym obciążeniu oczyszczalni w granicach 200 m3/d.
•
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tucznie
Oczyszczalnię miejską zmodernizowano w 2001 r. zastępując m.in. system
napowietrzania z aeratorów na drobnopęcherzykowe. W drugim stopniu biologicznego
„doczyszczania” ścieki kierowane są na kwatery żwirowo-roślinne. Analizy fizykochemiczne oczyszczonych ścieków potwierdzają wysoką sprawność oczyszczalni oraz
dotrzymywanie
warunków
pozwolenia wodnoprawnego, określającego m.in.
dopuszczalną ilość ścieków na poziomie 650 m3/d, przy aktualnym obciążeniu 300 m3/d.
Ochrona powietrza
W latach 2002 – 2003 przeprowadzono 15 kontroli. Najważniejsze zakłady w powiecie, które
zostały objęte kontrolami to:
•
Zakład Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Wałczu
Spółka eksploatuje na terenie miasta dwie duże kotłownie, o mocy 29 MW i 36,7 MW,
opalane miałem węgla kamiennego. Pomiary emisji wykonane na obu obiektach nie
wykazały przekroczeń emisji dopuszczalnych.
•
Fabryka Grzejników „VNH” w Wałczu
Emituje zanieczyszczenia z produkcji grzejników konwekcyjnych, przede wszystkim z
procesów lakierniczych - malowania i zdejmowania powłok. Podejmowane są działania
w celu ograniczenia emisji z procesów technologicznych. Przykładem jest zastosowanie
zgrzewania blach zamiast spawania. Pomiary emisji zanieczyszczeń nie wykazały
przekroczeń wartości dopuszczalnych.
•
Przedsiębiorstwo Przetwórstwa Zbożowego „EKO-MŁYN” Sp. z o.o. w Wałczu.
Spółka zajmująca się przetwórstwem zbóż oraz produkcją pasz wchodzi w skład zakładu
„Farmutil HS” w Śmiłowie. Powstał na bazie zlikwidowanych zakładów „PZZ” w Wałczu.
W latach 2002 i 2003 zakład był kontrolowany trzykrotnie. Przeprowadzone kontrole nie
wykazały przekroczeń dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń do powietrza. „Eko-Młyn”
z uwagi na emisję substancji złowonnych (mimo zastosowania urządzeń redukujących),
pochodzących z produkcji pasz, jest zakładem uciążliwym. Dowodzą tego interwencje
mieszkańców miasta.
Ochrona przed hałasem
Na terenie powiatu przeprowadzono 7 kontroli jednostek prowadzących działalność
gospodarczą, z czego ponadnormatywną emisję hałasu powodowało następujące pomioty:
• Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe „Ecowood” Sp. z o.o. w Wałczu - Zakłady
w Tucznie i Człopie
Zakład w Tucznie zajmujący się produkcją mebli korzystał z odroczenia terminu płatności
kar pieniężnych wymierzonych za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu,
w związku z realizowaniem inwestycji, których oddanie do użytku miało zapewnić
usunięcie przyczyny wymierzenia kary. Prace prowadzono zgodnie z przedłożonym
harmonogramem. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia polegającego, między innymi, na
budowie ekranów akustycznych oraz wyciszeniu źródeł nadmiernej emisji hałasu
Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zaliczył przedsiębiorstwu
odroczone kary pieniężne w poczet kosztów poniesionych na zrealizowanie inwestycji.
2
W zakładzie w Człopie stwierdzono przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu w
środowisku, o czym poinformowano Starostę Wałeckiego, który wezwał podmiot do
złożenia wniosku o uzyskanie pozwolenia na emitowanie hałasu do środowiska. Podczas
kontroli sprawdzającej, przeprowadzonej po uzyskaniu przez zakład ww. pozwolenia,
stwierdzono, że naruszone są warunki pozwolenia. W związku z tym, ustalono
podmiotowi wymiar kary pieniężnej biegnącej, a następnie wymierzono karę pieniężną za
okres przekroczenia. Na wniosek przedsiębiorstwa uzasadniony realizacją
przedsięwzięcia, polegającego na wyciszeniu głównych źródeł hałasu, które usunie
przyczynę wymierzenia kary, Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony
Środowiska odroczył termin płatności kary do 30 czerwca 2005 roku.
Gospodarka odpadami
Na terenie powiatu w latach 2002-2003 przeprowadzono 11 kontroli w zakresie gospodarki
odpadami, wydano 7 zarządzeń pokontrolnych. Skontrolowano między innymi następujące
zakłady:
•
Grupa Kapitałowa „ Pol-Dróg” Spółka z o.o. w Kłębowcu
Działalność zakładu polega na produkcji kostki polbruk, masy bitumicznej oraz produkcji
betonu komórkowego. Kontrola wykazała, że niesystematycznie ewidencjonowano ilość
i rodzaj wytwarzanych odpadów, nie przedłożono organowi samorządowemu informacji
o wytwarzanych odpadach innych niż niebezpieczne oraz o sposobach gospodarowania
nimi.
•
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tucznie
Zarządza składowiskiem odpadów komunalnych w Tucznie. Kontrolę przeprowadzono
w związku z wystąpieniem zakładu do organu samorządowego z wnioskiem o wyrażenie
zgody na zamknięcie obiektu.
•
Przedsiębiorstwie
Produkcyjno-Usługowo-Handlowym Spółka
Cywilnej „Laura”
Pawłowski Michał, Pawłowski Jacek w Szwecji.
Działalność zakładu polega na nakładaniu powłok galwanicznych - niklowych,
chromowych, cynkowych na wyroby usługodawcy. Kontrola wykazała, że ewidencja
wytwarzanych i przekazywanych odpadów nie jest prowadzona na obowiązujących
wzorach dokumentów.
•
VNH Fabryce Grzejników Spółka z o.o. Zakładzie Pracy Chronionej w Wałczu
Kontrolę przeprowadzono w ramach cyklu kontrolnego pt.: „Przestrzeganie przez
podmioty wymagań ochrony środowiska w zakresie gospodarowania olejami
odpadowymi”. Kontrola nie wykazała uchybień. Podmiot posiadał aktualną decyzję na
wytwarzanie odpadów niebezpiecznych (oleje silnikowe i przekładniowe) nie naruszał
warunków decyzji, co do ilości dopuszczonych do wytworzenia w skali roku odpadów
niebezpiecznych. Stan formalno-prawny dotyczący magazynowania odpadów był
uregulowany. Nie budziła zastrzeżeń ewidencja odpadów. Odpady olejowe
przekazywane były firmom, które posiadały aktualne zezwolenia na ich odbiór i transport.
•
Przedsiębiorstwie Komunikacji Samochodowej Spółka z o.o. w Wałczu
Podstawową działalnością przedsiębiorstwa jest świadczenie usług w zakresie transportu
pasażerskiego międzymiastowego. Działalnością uboczną jest świadczenie usług
w zakresie dystrybucji paliw, mycia i naprawy pojazdów oraz instalacji tachografów.
Przeprowadzona kontrola wykazała, że Spółka nie posiadała pozwolenia na wytwarzanie
odpadów niebezpiecznych, ewidencja odpadów nie była prowadzona w pełnym zakresie,
nie złożono marszałkowi województwa zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i
ilości wytworzonych odpadów.
•
Firmie Hurt-Detal Art. Rolno-Spożywcze i Przemysłowe. Import-Export. Ryszard Iłowiecki
w Wałczu
3
Kontrolę przeprowadzono w związku z prowadzonym przez GIOŚ w Warszawie
postępowaniem administracyjnym w sprawie wydania zezwolenia na import odpadów w
postaci odzieży używanej i zużytej. Kontrola dotyczyła w szczególności spełniania przez
zakład warunków magazynowych, wyposażenia pomieszczeń magazynowych oraz
zgodności
z
miejscowym
planem
zagospodarowania
przestrzennego.
Po
przeanalizowaniu wyników kontroli GIOŚ wydał decyzję zezwalająca na sprowadzanie
z zagranicy ww. odpadów. Decyzja ważna jest do 1 maja 2008 roku.
Poważne awarie
Na terenie powiatu funkcjonuje Przedsiębiorstwo Prywatne Handlowo-Usługowe „Petrol
Hawen” Spółka z o.o. w Pile – Hurtownia Paliw w Wałczu, które ze względu na ilość
posiadanych paliw, zostało wpisane do rejestru potencjalnych sprawców poważnych awarii
przemysłowych.
W latach 2002 -2003 Delegatura w Koszalinie przeprowadziła kontrole w następujących
zakładach (po kontrolach wydano 6 zarządzeń):
W wyniku kontroli w S.J. „Nafciarze” skierowano wystąpienie do Starosty Wałeckiego
o podjęcie działań stosownie do posiadanych kompetencji wobec podmiotu ze względu na
zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego oraz nie podejmowanie działań w celu
wykonania zabezpieczeń chroniących środowisko przed zanieczyszczeniem podczas
przeładunku paliw.
Po kontroli przeprowadzonej w Hurtowni Paliw w Wałczu wydano zarządzenie pokontrolne
nakazujące wykonanie skuteczniejszych zabezpieczeń chroniących środowisko przed
zanieczyszczeniem podczas przeładunku paliw. Wyniki badań monitoringowych stanu
czystości środowiska wykazują występowanie niewielkiego zanieczyszczenia środowiska
gruntowo - wodnego, które mógł również spowodować poprzedni użytkownik terenu.
4