Plik źródłowy - Urząd Gminy Łomazy
Transkrypt
Plik źródłowy - Urząd Gminy Łomazy
Protokół z posiedzenia Komisji Kultury, Oświaty, Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej, Komisji Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, Komisji Budżetowej Planowania Finansów i Rolnictwa RG w dniu 15 lutego 2016 roku Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Rady Gminy Małgorzata Derlukiewicz. Porządek obrad: Porządek posiedzenia: 1. Funkcjonowanie Ośrodka Zdrowia w Łomazach. 2. Projekty uchwał w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej i zmian w budżecie gminy na 2016 rok. 3. Projekty uchwał w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Łomazach poprzez likwidację Szkół Filialnych w Dubowie i w Studziance. 4. Pensum godzin dyrektora Zespołu Szkół w Łomazach. 5. Projekt uchwały w sprawie Gminnego programu opieki na zwierzętami bezdomnymi na 2016 rok. 6. Informacja z realizacji zadań GKRPA za 2015 rok. 7. Projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok. 8. Projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. 9. Zmiana uchwały w sprawie uchwalenia rocznego Programu współpracy Gminy Łomazy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok 10. Informacja o realizacji programu wspierania rodzin wielodzietnych. 11. Gospodarka mieniem gminnym. 12. Program imprez kulturalnych na 2016 rok. 13. Sprawy bieżące. Ad.1. 1 Na posiedzenie Komisji Rady Gminy w dniu 15 lutego 2016 r. przybył kierownik NZOZ w Łomazach Jerzy Kalinowski. Rozmowy dotyczyły wydłużenia godzin pracy placówki Ośrodka Zdrowia w Łomazach z 16.30 na 18.00 oraz możliwości zatrudnienia lekarzy specjalistów. Doktor Jerzy Kalinowski omówił zasady funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej. Radni proponowali, aby w Ośrodku Zdrowia w Łomazach zostali zatrudnieni lekarze specjaliści tacy, jak: kardiolog, ginekolog, okulista. Ze strony Jerzego Kalinowskiego nie padły deklaracje spełnienia postulatów skierowanych przez Samorząd Gminy w imieniu mieszkańców Gminy w w/w sprawach. Kierownik NZOZ tłumaczył, że placówka podstawowej opieki zdrowotnej nie prowadzi opieki specjalistycznej. Zatrudnienie lekarza specjalisty wymaga kontraktu - najmniejszy to 3 razy w tygodniu, w tym 2 razy w godzinach przedpołudniowych, 1 raz po południu. Stawka zagwarantowana przez NFZ za wizytę wynosi 45 zł, podczas gdy w gabinecie prywatnym przeciętnie 100 zł., dlatego też nie ma zainteresowania lekarzy specjalistów zatrudnieniem, czy też otwarciem gabinetu w Łomazach. Doktor zasugerował, aby w przypadku udzielania porad specjalistycznych w ramach gabinetu prywatnego, samorząd pokrywał koszty lekarzy specjalistów. Należy uwzględnić przy tym fakt, że badania zlecone przez lekarza z gabinetu prywatnego są płatne dla pacjentów. Pani Przewodnicząca Małgorzata Derlukiewicz poinformowała, że obecnie Ośrodek Zdrowia w Łomazach jest tylko filią Przychodni Kal-Medica Jerzego Kalinowskiego z s. w Białej Podlaskiej. Doktor Kalinowski tłumaczył, że kiedy rozpoczynał działalność miał zarejestrowanych 4300 pacjentów, a obecnie ma ok. 3000, dlatego nie stać go na zatrudnienie lekarzy specjalistów w ramach swojego kontraktu z NFZ, również z powodu zmniejszonej liczby pacjentów placówka jest czynna do g.16.30. Pan Kalinowski powiedział, że doraźnie, jeżeli wystąpi potrzeba przedłuży pracę lekarzy w wyjątkowych przypadkach zwiększonej liczby pacjentów. Ad.2. Pani Jadwiga Doluk Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej i projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2016 rok. W wieloletniej prognozie finansowej wprowadza się następujące zmiany: w załączniku Nr 2 –Wykaz przedsięwzięć wprowadza się zapis w punkcie 1.1.2.1. „Gospodarka wodna w Gminie Łomazy” w związku ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie do Regionalnego Programu Operacyjnego. 2 Dochody budżetu Gminy zwiększa się o kwotę zł 6.714 zł do kwoty 15.061.297 zł, w tym dochody bieżące do kwoty 14.624.297 zł i dochody majątkowe do kwoty 437.000 zł. Wydatki budżetu zwiększa się o kwotę 6.714 zł do kwoty 15.136.381 zł, w tym dochody bieżące 12.831.960 zł i wydatki majątkowe 2.304.421 zł. Zmiany w budżecie wprowadzono z tytułu dotacji na realizację programu „Na własne konto” dla uczniów Gimnazjum w Łomazach, wpływów z opłat za przyłączeni do sieci wodociągowej, dotacji na dodatki energetyczne w kwocie 704 zł oraz innych dochodów własnych w kwocie 3.510 zł. Komisje pozytywnie zaopiniowały omówione projektu uchwał. Ad.3. Pan Wójt Jerzy Czyżewski omówił projekty uchwał w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Łomazach poprzez likwidację Szkoły Filialnej w Dubowie i Szkoły Filialnej w Studziance. W nawiązaniu do uchwały Nr X/66/15 o zamiarze przekształcenia Szkoły Podstawowej w Łomazach, wchodzącej w skład Zespołu Szkół w Łomazach, poprzez likwidację Szkoły Filialnej w Dubowie oraz Szkoły Filialnej w Studziance z dniem 31 sierpnia 2016 roku, którą Rada Gminy podjęła w dniu 30 grudnia 2015 r., przedkładamy projekty uchwał w sprawie likwidacji w/w placówek. Organ prowadzący powiadomił o zamiarze likwidacji szkoły: Lubelskiego Kuratora Oświaty, rodziców uczniów z obwodu likwidowanych Szkół Filialnych, Wójta Gminy, Dyrektora Zespołu Szkół w Łomazach oraz związki zawodowe zrzeszające nauczycieli tj. ZNP. Lubelski Kurator Oświaty postanowieniami Nr 13/2016 i Nr 14/2016 z dnia 1 lutego 2016 r. pozytywnie zaopiniował przekształcenie Szkoły Podstawowej w Łomazach poprzez likwidację Szkoły Filialnej w Dubowie i Szkoły Filialnej w Studziance. Oddział Powiatowy Związku Nauczycielstwa Polskiego w Białej Podlaskiej w odpowiedzi na wystąpienie w sprawie wydania opinii w zakresie likwidacji w/w szkół filialnych poinformował pismem z dnia 9 lutego 2016 roku, że nie zajmuje stanowiska w przedmiotowej sprawie, pozostawiając decyzję Radzie Gminy. Rodzice uczniów z obwodu likwidowanych szkół nie wnieśli zastrzeżeń do zamiaru likwidacji placówek, wykazując zrozumienie sytuacji z uwagi na to, że Szkoła Filialna w Dubowie jest nieczynna od 1 września 2015 roku, a w Szkole Filialnej w Studziance uczy się 6 uczniów. 3 Uczniom z obwodu likwidowanych szkół zapewnia się możliwość edukacji w Szkole Podstawowej w Łomazach. Przekształcenie Szkoły Podstawowej w Łomazach poprzez likwidację Szkół Filialnych w Dubowie i w Studziance pozwoli na: - zapewnienie uczniom likwidowanych placówek optymalnych warunków kształcenia i wychowania w Szkole Podstawowej w Łomazach, w ramach istniejących oddziałów, poprzez możliwość korzystania z nowoczesnej bazy dydaktycznej, stołówki, hali sportowej, placów zabaw „Radosna szkoła”, kompleksu boisk sportowych „Orlik”, - dostosowanie sieci szkół do realnych potrzeb wynikających z zachodzących zmian demograficznych, - optymalizację kosztów kształcenia uczniów, - dogodny dojazd uczniów do Szkoły Podstawowej w Łomazach bez dodatkowych kosztów dowożenia. Mając na uwadze fakt, że likwidacja placówek filialnych poprawi warunki kształcenia i wychowania uczniów oraz zmniejszy wydatki na funkcjonowanie oświaty na terenie Gminy, podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekty uchwał w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Łomazach poprzez likwidację Szkół Filialnych w Dubowie i w Studziance. Ad.4. Pani Małgorzata Derlukiewicz Przewodnicząca Rady poinformowała, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy wystąpiła z wnioskiem w sprawie zwiększenia pensum dla dyrektora Zespołu Szkół w Łomazach i zaproponowała dyskusję na ten temat. Pan Wójt poinformował, że obecnie obowiązuje uchwała Rady Gminy z dnia 30 maja 2012 roku, która określa tygodniowy wymiar godzin dyrektorom i wicedyrektorom szkół w zależności od liczby oddziałów. Zgodnie z tą uchwałą pensum godzin dla dyrektora szkoły z liczbą oddziałów 9 i więcej wynosi 5 godzin dydaktycznych, w Łomazach liczba oddziałów wynosi 30. Poprzedni dyrektor miał pensum 3 godziny. Pan Wójt przekazał Radnym szczegółowe informacje z innych szkół. W innych szkołach na terenie Powiatu Bialskiego dyrektorzy przy porównywalnej liczbie oddziałów mają wymiar pensum 0 lub 3 godziny dydaktyczne. 4 Pani Dyrektor Zespołu Szkół w Łomazach w roku szkolnym 2015/2016 ma 6 godzin wymiaru przy pensum 5 godzin, w roku szkolnym 2014/2015 miała 7 godzin, w roku szkolnym 2013/2014 -8 godzin natomiast w przyszłym roku szkolnym zmniejszy się liczba klas gimnazjum i Pani Dyrektor będzie uczyła prawdopodobnie 5 godzin. Radny Ireneusz Korszeń zgłosił wniosek, aby obniżyć pensum godzin Pani Dyrektor do 3. W uzasadnieniu powołał się na uregulowania w innych samorządach, podając jako przykład Zespół Szkół w Terespolu, z liczbą oddziałów 31 i 3 wicedyrektorach, gdzie dyrektor ma pensum 0 godzin. Radny wyjaśnił, że Pani Dyrektor ma bardzo dużo obowiązków związanych z zarządzaniem Zespołu Szkół i z nadzorem pedagogicznym. Obecnie Pani Dyrektor poświęca swój prywatny czas na zadania służbowe. Jeżeli zwiększy się pensum godzin Pani Dyrektor, to innym nauczycielom zabraknie do 18 godzin pensum i konieczne będzie wypłacenie wyrównania wynagrodzenia. Radny Kamil Szostakiewicz stwierdził, że chodzi o to, aby Pani Dyrektor nie miała godzin ponadwymiarowych, w związku z szukaniem oszczędności w oświacie. Pani Elżbieta Nazarewicz reprezentująca Związek Nauczycielstwa Polskiego stwierdziła, że Pani Dyrektor Anna Filipiuk ma ogromnie dużo pracy związanej z prowadzeniem Zespołu Szkół, z organizacją wydarzeń Szkoły, udziałem w uroczystościach, reprezentowaniem placówki. Pani Dyrektor bardzo sumiennie pracuje, często kończy pracę o godz. 17, pracuje też w nocy, opracowując dokumenty. Należałoby docenić tę pracę. Rada Pedagogiczna wysoko ocenia Pracę Pani Dyrektor, podobnie Kuratorium Oświaty. Wszelkie imprezy organizowane przez Zespół Szkół promują Gminę Łomazy. ZNP przychyla się do wniosku Ireneusza Korszenia o obniżenie pensum godzin Pani Dyrektor do 3. Pani Mirosława Jaśkiewicz poparła wypowiedzi Ireneusza Korszenia i Elżbiety Nazarewicz. Zwróciła uwagę na to, że dyrektor tak dużej placówki ma ogromnie duży zakres zadań zarówno w zarządzaniu, prowadzeniu dokumentacji , reprezentowanie szkoły na zewnątrz, podkreśliła dbałość o uczniów i wysoki poziom w Zespole Szkół w Łomazach. Radny Wiesław Bańkowski poparł wniosek Ireneusza Korszenia, zwracając uwagę, że przy wyższym pensum godzin Pani Dyrektor zabraknie godzin nauczycielom , w konsekwencji trzeba będzie wypłacić wyrównanie. Radny Mariusz Sadownik wyraził pogląd, że finansowanie w oświatę jest dobrą inwestycją i nie jest zasadne oszczędzanie za wszelką cenę, należy uszanować pracę i dorobek pani Dyrektor. 5 Pani Przewodnicząca zgłosiła wniosek o pozostawienie pensum godzin Pani Dyrektor bez zmian tj. 5. i zaproponowała głosowanie nad zgłoszonym wnioskiem oraz nad wnioskiem Ireneusza Korszenia o zmniejszenie pensum godzin Pani Dyrektor do 3. Komisje większością głosów 7 „za”, 3 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się” przyjęły wniosek Radnego Ireneusza Korszenia o obniżenie pensum godzin dyrektora Zespołu Szkól w Łomazach do 3. Ad.5. Pan Wójt Jerzy Czyżewski omówił projekt uchwały w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Łomazy w 2016 roku. Otrzymaliśmy pozytywną opinię Państwowego Powiatowego Lekarza Weterynarii w Białej Podlaskiej i kół łowieckich działających na terenie Gminy. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Łomazy w 2016 roku. Ad.6. Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Maria Sadownik vel Sadowska przedstawiła informację z realizacji zadań w ramach Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2015 rok. Praca GKRPA była w szczególności skierowana na działania profilaktyczne poprzez udział w ogólnopolskich kampaniach adresowanych do dzieci, młodzieży i rodziców: m.in.„Zachowaj Trzeźwy Umysł”, „Odpowiedzialny Kierowca”, „Papierosy ? Nie, dziękuję! Nie Śmierdzę”, „Bezpieczna Droga do szkoły i przedszkola” oraz „Przeciw pijanym kierowcom”. W ramach Kampanii ZTU przeprowadzono w Zespole Szkół w Łomazach badania ankietowe wśród uczniów VI klasy Szkoły Podstawowej oraz III klasy Gimnazjum w zakresie palenia papierosów, picia alkoholu, zażywania narkotyków i dopalaczy. Wnioski wynikające z przeprowadzonego badania wskazują, że uczniowie po papierosa, alkohol i dopalacze sięgają w okresie przejściowym pomiędzy szkołą podstawowa a gimnazjum. Zauważono również wzrost negatywnych zachowań w III klasie gimnazjum. Badani uczniowie są zachęcani do zażywania szkodliwych substancji przez kolegów lub koleżanki, chociaż uczniowie szkoły podstawowej wskazali, że pierwszym alkoholem poczęstowali ich rodzice np. lampka szampana w noc sylwestrową. Z przeprowadzonych badań wynika, że spośród 6 uczniów szkoły podstawowej papierosy pali 5-6% chłopców i 2-5% dziewcząt, natomiast spośród gimnazjalistów papierosy pali 18-23%. W ramach Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Programu Przeciwdziałania Narkomanii realizowano programy i warsztaty profilaktyczne dla dzieci i młodzieży oraz imprezy środowiskowe w Zespole Szkół w Łomazach i w Szkole Podstawowej w Huszczy. Pod hasłem. „Zachowaj Trzeźwy Umysł” GKRPA przygotowała i zorganizowała w dniu 16 sierpnia 2015 roku szósty festyn plenerowy „Piknik Rodzinny Łomazy 2015” dla mieszkańców Gminy i przybyłych gości. Celem Pikniku była popularyzacja spędzania wolnego czasu dla rodzin poprzez promocję bezalkoholowych atrakcyjnych form zabawy, konkursów z elementami profilaktyki i edukacji przeciwko nadużywaniu alkoholu, narkotyków, dopalaczy oraz przeciwko przemocy w rodzinie. Festyn cieszy się dużym zainteresowaniem wśród lokalnej społeczności, a szczególnie wśród dzieci. W programie Pikniku odbyły się m.in.: akcja honorowego oddawania krwi „Twoja Krew – Moje Życie”, w której uczestniczyło ponad 30 osób oraz programy zdrowotne – diagnoza skóry, pomiar ciśnienia krwi, wagi ciała i tkanki tłuszczowej – udział w tych badaniach wzięło ponad 100 osób. Atrakcją Pikniku były: prezentacja umiejętności taekwon-do w wykonaniu członków Akademii Virtus w Łomazach, parada motocyklistów, loteria nagród i zabawa taneczna. Członkowie Komisji uczestniczyli w pracach Zespołu Interdyscyplinarnego w ramach pomocy osobom doświadczającym przemocy ze strony bliskich osób. W ramach programu prowadzony jest punkt konsultacyjny czynny w każdy czwartek, w którym udzielana jest podstawowa pomoc psychoterapeutyczna i wsparcie psychologiczne dla członków rodzin z problemem uzależnienia, dla osób doświadczających przemocy, dla osób uzależnionych, dla rodziców mających problemy wychowawcze. W punkcie konsultacyjnym dyżury pełni psycholog, terapeuta uzależnień oraz członkowie GKRPA. W 2015 roku Zespół Interdyscyplinarny prowadził procedurę Niebieskiej karty w 17 rodzinach. GKRPA odbyła w 2015 roku 11 posiedzeń, na których m.in. prowadziła rozmowy motywacyjne z osobami nadużywającymi alkoholu oraz rozmowy edukacyjne z członkami rodzin, w których występuje problem alkoholowy; prowadziła postępowanie w zakresie kierowania wniosków o wydanie orzeczeń w zakresie zastosowania obowiązku leczenia odwykowego, opiniowała wnioski o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i prowadziła kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych. 7 Członkowie GKPRA uczestniczyli w szkoleniu zorganizowanym na zlecenie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej „Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie i przemocy ze względu na płeć” oraz „Dopalacze i substancje psychoaktywne”. Plan wydatków przeznaczonych w budżecie gminy na zadania związane z realizacją Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określono na kwotę 35.000 zł, wykonanie wynosi 26.393,53zł. Na realizację zadań z zakresu Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii przeznaczono 5.000zł, wykonanie wynosi 1.939,40 zł. Ad.7. Pan Wójt Jerzy Czyżewski omówił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Łomazy na 2016 rok. Program uchwalany jest corocznie zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości. Środki na realizację Programu pochodzą z opłat ze sprzedaży napojów alkoholowych. Na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zaplanowano w budżecie gminy kwotę 40.000 zł. Pan Wójt poinformował, że według danych zgłoszonych przez placówki handlowe wartość sprzedanego alkoholu w roku 2015 na terenie Gminy Łomazy wyniosła 1.862.432 zł, wystąpił wzrost spożycia na kwotę ponad 157 tys. zł w odniesieniu do roku 2014, w szczególności wzrosło spożycie piwa. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Łomazy na 2016 rok. Ad. 8. Pan Wójt omówił projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Program uchwalany jest corocznie zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii. Na Realizację Programu Przeciwdziałania Narkomanii przeznacza się kwotę 5.000 zł., środki finansowe pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 8 W ostatnim okresie uaktywniliśmy działania w temacie przeciwdziałania narkomanii, w szczególności w zakresie szkodliwości zażywania dopalaczy i innych substancji psychoaktywnych. W dniu 4 grudnia 2015 roku w Urzędzie Gminy Łomazy odbyła się debata społeczna organizowana przez Komisariat Policji w Wisznicach poświęcona m.in. zjawisku zagrożenia dopalaczami, odbyło się również spotkanie przedstawicieli Policji i Sanepidu z rodzicami uczniów Zespołu Szkół w Łomazach poświęcone temu tematowi. Komisje pozytywnie zaopiniowały uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2016 rok. Ad.9 Pan Wójt Jerzy Czyżewski omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia rocznego Programu współpracy Gminy Łomazy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok. Wójt wyjaśnił, że w związku z wystąpieniem Wydziału Nadzoru i Kontroli Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego Nr PN-II.4131.10.2016 w sprawie reasumpcji uchwały Nr IX/59/15 z dnia 26 listopada 2015 roku w sprawie uchwalenia rocznego Programu współpracy Gminy Łomazy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok należy w uchwale wprowadzić następujące zmiany: 1) w załączniku do uchwały „Roczny Program współpracy Gminy Łomazy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 r.” w rozdziale 4 programu wykreślić słowo „w szczególności” w zdaniu: „Współpraca Gminy Łomazy z organizacjami i podmiotami, o których mowa w rozdziale 3 ust. 3 programu, może odbywać się w szczególności w formach:”, 2) w regulaminie Komisji Konkursowej w § 6 punktowi 4 nadać nowe brzmienie: „4) nazwy podmiotów, których oferty nie zostały zakwalifikowane do oceny merytorycznej z podaniem przyczyn odrzucenia;”. Radni pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia rocznego Programu współpracy 9 Gminy Łomazy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok. Ad.10. Wójt Gminy Jerzy Czyżewski przedstawił informację z realizacji programu wspierania rodzin wielodzietnych. Rządowy program wspierania rodzin wielodzietnych obowiązuje od 16 czerwca 2014 roku. W okresie od 16 czerwca do 31 grudnia 2014 roku wpłynęło 48 wniosków o przyznanie Karty Dużej Rodziny wszystkie wnioski zostały rozpatrzone pozytywnie, 45 rodzin odebrało karty tj.: 86 opiekunów i 149 dzieci. Od 9 września 2014 roku dokumentem identyfikującym członka rodziny wielodzietnej w Gminie Łomazy jest Karta wydana na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z 27 maja 2014 roku w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 755, z późn. zm.). W okresie od 01.01.2015 do 31.12.2015 wpłynęło 47 wniosków o wydanie KDR dla nowych członków rodziny oraz 7 wniosków o przedłużenie ważności karty i 1 o uzupełnienie członka rodziny. Wnioski te zostały rozpatrzone pozytywnie. Wpłynął 1 wniosek na który została przygotowana decyzja odmowna w związku z brakiem uprawnień. Gmina nie poniosła żadnych kosztów realizacji tego programu. Pan Wójt poinformował, że partnerami ogólnopolskiego programu KDR są m.in. Play, PKP Intercity, Carrefour, PKOBP, Orlen, Lotos, pełna informacja zamieszczona jest na stronie internetowej KDR. Na terenie Gminy Łomazy ulgi są przewidziane w opłatach za płatne zajęcia w GOK, wystąpiliśmy z apelem do przedsiębiorców działających na terenie naszej Gminy o włączenie się do programu. Informacja znajduje się na stronie internetowej Urzędu. Ad.11. Pan Wójt omówił temat sprzedaży nieruchomości dla Romualda Szudejko. Z operatu szacunkowego wykonanego przez rzeczoznawcę majątkowego Kazimierza Jarockiego wartość rynkową nieruchomości ( budynku mieszkalnego , budynku gospodarczego i działki) 10 wyceniono na 47.300zł, po odjęciu nakładów poniesionych przez najemcę w kwocie 6.373 zł oraz dodaniu kosztów sporządzenia operatu szacunkowego w kwocie 1230 zł, wartość nieruchomości wynosi 42.157 zł. Pan Wójt zapytał Radnych, czy akceptują wartość wskazaną przez rzeczoznawcę, czy do sprzedaży należałoby zwiększyć wycenę - taka możliwość prawna istnieje. Radni w dyskusji uznali, że wycena w operacie jest zbyt niska, uwzględniając lokalizację nieruchomości. Radny Mirosław Szutko zaproponował, żeby była to cena 60 tys. zł. Komisje upoważniły Wójta do negocjacji ceny z dotychczasowym najemcą. Pan Wójt omówił wniosek Tadeusza Kryńskiego zam. Biała Podlaska w sprawie zakupu działki Nr 42/9 o pow. 0.1649 ha położonej w Korczówce. Na działce znajdują się budynki, których jest posiadaczem, jednak nie przedłożył dokumentu potwierdzającego własność budynków. W związku z powyższym nie możemy sprzedać tej nieruchomości. W wyniku zakończonego postępowania sądowego działka Nr 1036/3 (droga) stałą się własnością Państwa Derlukiewiczów przez zasiedzenie. W związku z tym pozostała działka sąsiednia o Nr 1036/5, stanowiąca własność gminy nie posiada dostępu do drogi publicznej. Radny Kamil Szostakiewicz zaproponował, aby działkę sprzedać w drodze przetargu nieograniczonego. Pan Wójt wyjaśnił, że z uwagi na brak dojazdu korzystniej byłoby przeznaczyć tę działkę do sprzedaży w drodze przetargu ograniczonego, biorąc pod uwagę właścicieli przyległych nieruchomości. Pan Wójt omówił temat podziału działki Nr 1435/4 położonej w Łomazach przy ul. Podrzecznej (po Kulawcu), na której znajduje się budynek stanowiący własność spadkową. Ustalono w wyniku dyskusji, aby dokonać podziału w ten sposób, że wydzieli się drogę o szerokości 4 m od ul. Podrzecznej w stronę budynku oraz pas gruntu o szerokości 4 m wokół budynku. Powstała z podziału działka niezabudowana zostanie przeznaczona do sprzedaży w drodze przetargu. 11 Pan Wójt omówił wniosek Tadeusza Chilczuka o kupno działki Nr 600/1 położonej w Huszczy Pierwszej, na której znajdują się budynki Gminnej Spółdzielni w sprawie sprzedaży działki. Pan Chilczuk zamierza prowadzić zakład tłoczenia oleju i produkować zdrową żywność. Komisje ustaliły, aby stanowisko w sprawie sprzedaży gruntu podjęło zebranie wiejskie Wsi Huszcza Pierwsza. Pan Wójt omówił nieruchomości powstałe po dawnych szkołach. W związku z likwidacją szkół powstaną puste budynki, pojawiły się też pewne inicjatywy w zakresie zagospodarowania tych obiektów. W Dubowie część pomieszczeń w szkole chce wynająć P. Aniela Halczuk na działalność Fundacji „Korzenie i Skrzydła” na prowadzenie działań w zakresie edukacji, kultury, zachowania tradycji, zajęć sportowych dla mieszkańców. Budynek jest wolny. Pan Wójt powiedział, że formalnie budynek Gmina przejmie do dyspozycji z dniem 31 sierpnia 2016 r. tj. po wejściu w życie uchwały o likwidacji szkoły filialne. Można budynek wynająć, jednak Wójt nie chce wykładać środków z budżetu gminy na utrzymanie budynku. Stowarzyszenie Miejscowości Studzianka chce wykorzystać część pomieszczeń w budynku po Szkole Filialnej w Studziance z przeznaczeniem na funkcjonowanie organizacji , m.n. jedną salę na wystawę eksponatów, 1 pomieszczenie na dokumenty. Pan Wójt przekazał Stowarzyszeniu, jakie koszty Gmina ponosi na utrzymanie budynku. Ustalono, że jest zgoda na przekazanie pomieszczeń Stowarzyszeniu, jednak Gmina nie może utrzymywać świetlicy i szkoły w jednej miejscowości, kiedy w niektórych miejscowościach nie ma nawet jednego z takich obiektów na potrzeby wsi. Pan Wójt powiedział, że jeżeli będzie okazja pozyskania środków zewnętrznych na zorganizowanie działalności w budynkach po byłych szkołach np. dzienny pobyt dla seniorów to będziemy składać wnioski i starać się sensownie zagospodarować zarówno budynek w Studziance, jak też w Dubowie. W Koszołach po byłej szkole pozostał budynek i duży ładny plac, które mogłyby zostać przeznaczone do sprzedaży. Mieszkańcy Koszoł i Stowarzyszenie Tłoka w trakcie wstępnych 12 rozmów stwierdzają, że potrzebują mieć miejsce na organizację imprez plenerowych, dlatego nie możemy sprzedawać całego kompleksu gruntów. Komisje akceptują sprzedaż części nieruchomości, jeżeli mieszkańcy wyrażą pozytywną opinię w tej sprawie. Postanowiono, by wystąpić o opinię do Rady Sołeckiej Wsi Koszoły. Ad.12. Pan Ryszard Bielecki Dyrektor GOK omówił kalendarz imprez kulturalnych na 2016 rok. Informacja o wydarzeniach i terminach znajduje się na stronie internetowej Urzędu Gminy. Radny Wiesław Bańkowski poruszył temat remontu budynku Gminnego Ośrodka Kultury. Były w przeszłości dwukrotnie składane wnioski o dofinansowanie modernizacji budynku GOK, niestety nie otrzymaliśmy środków, a stan dachu wymaga pilnego remontu. Pan Wójt poinformował, że wniosek w sprawie dofinansowania remontu GOK-u został złożony do Ministerstwa Kultury, najprawdopodobniej w kwietniu br. będzie informacja, czy otrzymamy dofinansowanie. Pan Dyrektor Ryszard Bielecki poinformował, że wniosek jest opracowany na remont dachu, docieplenie i wykonania elewacji na kwotę 250 tys. zł. Pan Bańkowski wyraził pogląd, aby w przypadku braku dofinansowania z Ministerstwa Kultury rozważyć przynajmniej temat remontu dachu, aby budynek nie ulegał zniszczeniu. Ad.13. Wójt Gminy Jerzy Czyżewski przedstawił informację z bieżącej działalności. Zebrane zostały wnioski od rolników dotyczące szkód wyrządzanych przez bobry, przekażemy je do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i wystąpimy o zgodę na odstrzał 120 bobrów. W styczniu 2016r. przyjmowaliśmy dodatkowe wnioski na dofinansowania do nowych pokryć dachowych na budynkach mieszkalnych w ramach Szwajcarsko – Polskiego Programu pn. 13 "Pilotażowy system gospodarowania odpadami azbestowymi na terenie Województwa Lubelskiego wzmocniony sprawnym monitoringiem ilości oraz kontroli usuwania i unieszkodliwiania". Zgłosiło się 7 osób spełniających kryteria wymagane w programie. W związku z przygotowywaniem dokumentacji do konkursu na Odnawialne Źródła Energii Wójt poprosił Komisje o opinię, w jakim zakresie mamy formułować wniosek. Najbardziej prawdopodobne jest uzyskanie dofinansowania na budowę instalacji solarnych, ale jest też możliwość pozyskania środków na instalacje fotowoltaiczne i piece ekologiczne na pelet. Wójt proponuje, aby złożyć 2 wnioski: na budowę kolektorów słonecznych, 2 – na budowę instalacji fotowoltaicznych o mocy do 1,5 kW dla mieszkańców i na oczyszczalnię ścieków, stację ujęcia wody oraz piece do obiektów użyteczności publicznej – np. do Zespołu Szkół i Urzędu Gminy. Istnieje możliwość dofinansowania do instalacji pieców dla mieszkańców, jednak w takich piecach można palić wyłącznie peletem, gdyby użytkownicy nie stosowali się do wymogów projektu, musieliby zwrócić dotację, przy czym okres utrzymania projektu wynosi 5 lat. Wnioski mieszkańców złożone w latach poprzednich są aktualne, przyjmujemy również nowe wnioski. Do wnioskodawców dotrze pracownik Urzędu Gminy, który będzie sprawdzał możliwość montażu urządzeń i wielkość materiałów niezbędnych do wykonania instalacji. Wizja lokalna wykonywana jest nieodpłatnie, w przypadku wykonania tej usługi przez firmę zewnętrzną mieszkańcy wnosiliby opłatę w kwocie 120 zł od gospodarstwa. Radny Leszek Firysiuk poinformował, że otrzymał informację od mieszkańca wsi Kozły z ofertą na sprzedaż kruszywa pochodzącego z rozbiórki budynku mieszkalnego, który można wykorzystać na remonty dróg gruntowych. Pan Wójt otrzymał propozycję od doktora Kalinowskiego dotyczącą budynku „Parkowej”, której jest właścicielem. Pan Kalinowski nie będzie inwestował w tę nieruchomość, jest skłonny rozebrać budynek i proponuje, aby Gmina odkupiła gruz z rozbiórki. Można byłoby ten pozyskany materiał przeznaczyć na remonty dróg gminnych, koszt tego przedsięwzięcia według wstępnego szacunku wyniesie ok.50 tys. zł. 14 Radni stwierdzili, że jest to cena dość wysoka, proponują podjęcie negocjacji w kierunku obniżenia tej kwoty. Pan Wójt zaproponował dyskusję nad rozwiązaniami w zakresie zagospodarowania parku w Łomazach. Z uwagi na to, że część drzew i krzewów uschła z powodu nadmiernej ilości wody, a następnie suszy, należałoby uzupełnić drzewostan oraz ewentualnie wykonać drenaż. Zdania Radnych w sprawie drenażu były podzielone – nie ma pewności, że inwestycja odniesie zamierzony skutek w związku z wrastaniem w dreny korzeni drzew, natomiast koszty przedsięwzięcia są wysokie. Ostatecznie ustalono, aby uzupełnić nasadzenie drzew bez drenażu, oraz wykonanie ogrodzenia placu zabaw. Pan Wójt przedstawił temat umieszczenia pasów na jezdni w okolicy przystanku autobusowego i Banku Spółdzielczego, w związku z sygnałami mieszkańców o potrzebie takiego rozwiązania. Z informacji uzyskanych z Policji jest możliwość wprowadzenia pasów, jednak wiążą się z tym pewne ograniczenia – w odległości 10m nie ma możliwości parkowania samochodów, oraz przechodzenie pieszych poza pasami na odcinku do 100m będzie karane mandatami. Radni uznali, że z uwagi na brak miejsc parkingowych przy banku i przystanku należy odstąpić od umieszczania pasów na omawianym odcinku jezdni. Na posiedzenie Komisji Rady przybył dyrektor ZUW Andrzej Lipski, który udzielił wyjaśnień Radnym na temat jakości wody i funkcjonowania wodociągów na terenie Gminy Łomazy. Na części wodociągu w rejonie wsi Huszcza, Kopytnik, Stasiówka pogorszyła się jakość wody po przełączeniu wodociągu z Tucznej na Łomazy, dlatego dla tych miejscowości zostało wykonane płukanie sieci. Jakość wody uległa poprawie. Zgłoszenia dotyczące awarii są usuwane przez ZUW na bieżąco. Radni pytali, dlaczego w wodzie jest dużo kamienia. Dyrektor Andrzej Lipski wyjaśnił, że taka jest woda podziemna, natomiast zapewnił, że woda w wodociągu w Łomazach spełnia normy określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia. 15 Obecnie komunikaty w sprawie badań wody będą umieszczane na stronie internetowej Urzędu Gminy. Pan Wójt zapytał, czy zasoby wody w ujęciu wody w Łomazach będą wystarczające do rozbudowy sieci o nowe odcinki oraz czy nie byłoby problemu z podłączeniem miejscowości Dokudów z Gminy Biała Podlaska. Dyrektor Andrzej Lipski poinformował, że zasoby wody są wystarczające, na ujęciu wody są dwie pompy, a z uwagi na ubiegłoroczną suszę wystąpił o zmianę pozwolenia wodnoprawnego na zwiększenie poboru wody. Pan Wójt poinformował, że Pan Janusz Uss z Kozłów wystąpił z propozycją wskazania lokalizacji pod budowę spalarni plazmowej ok. 10 ha, najchętniej w Kopytniku z uwagi na przebieg linii energetycznej średniego napięcia. Jest zainteresowanie ze strony potencjalnego inwestora, tego rodzaju spalarnia ze względu na nowoczesne techniki procesu spalania jest bezpieczna dla środowiska. Radni uznali, że należy temat ten przekazać mieszkańcom wsi Kopytnik do konsultacji. Pan Wójt poinformował, że byłaby to inwestycja prywatna, jeżeli inwestor nabędzie grunt i uzyska wymagane pozwolenia, to należy mu wydać decyzję środowiskową. Pan Wójt udzielił odpowiedzi na pytania Komisji Rewizyjnej: 1) w sprawie wprowadzenia zajęć korekcyjnych w Gimnazjum –zajęcia korekcyjne prowadzone są w klasach młodszych szkoły podstawowej, w klasach starszych nie przyniosą efektów w poprawie wad postawy, są natomiast prowadzone dodatkowe zajęcia sportowe, 2) pytanie dotyczące kwestii połączenia bibliotek – zgodnie z ustawą o bibliotekach i wykładni prawa, biblioteki szkolna i publiczna powinny funkcjonować niezależnie. Pan Wójt poinformował o swoich działaniach w zakresie partnerstwa z innymi gminami. Obecnie Gmina Łomazy jest członkiem Przygranicznego Obszaru Funkcjonalnego. Możemy również przystąpić do grupy „Doliny Zielawy” – jest na to zgoda Wójtów i Marszałka Województwa. Uczestnictwo w tej grupie uczyniłoby zadość postulatom mieszkańców. W 16 takim przypadku potrzebna będzie nowa strategia rozwoju Gminy, co wiąże się z wydatkowaniem środków oraz zmianami uchwał gmin uczestniczących w POF i „Doliny Zielawy” .Możemy również pozostać w dalszym ciągu w POF i być łącznikiem z „Doliną Zielawy”. Ostatnie konkursy na pozyskanie środków z PROW nie premiowały dodatkowymi punktami za partnerstwo. Moglibyśmy też składać wspólne projekty z „Doliną Zielawy” bez formalnego partnerstwa. Radni poparli tę propozycję. Pan Wójt Jerzy Czyżewski poinformował o programach: 1) Fundacja Fundusz Lokalny Ziemi Biłgorajskiej ogłasza konkurs grantowy w ramach projektu "Lubelskie Lokalnie Mikrodotacje FIO; wspierane będą projekty obejmujące działania w dowolnej ze sfer pożytku publicznego oraz na rozwój młodych organizacji pozarządowych zarejestrowanych na terenie woj. lubelskiego. O dotacje w łącznej kwocie 476.200 zł mogą ubiegać się organizacje i grupy nieformalne, mające siedzibę na terenie woj. lubelskiego. Maksymalna kwota dofinansowania pojedynczego projektu może wynieść 5.000 zł. Program adresowany jest do młodych organizacji pozarządowych, grup nieformalnych, grup samopomocowych. 2) Dnia 1 stycznia 2016 roku weszła w życie ustawa o nieodpłatnej pomocy prawnej. Nieodpłatna pomoc prawna przysługuje osobom, które m.in. nie ukończyły 26 lat, ukończyły 65 lat, posiadają ważną Kartę Dużej Rodziny, korzystają ze świadczeń opieki społecznej Pomoc prawna prowadzona jest w zakresie spraw administracyjnych, rodzinnych, karnych, cywilnych, ubezpieczenia społecznego, prawa pracy, podatkowych, przygotowania do rozpoczęcia działalności gospodarczej. Najbliższe punkty, wyznaczone przez Starostę Bialskiego i Prezydenta Miasta Biała Podlaska, prowadzące nieodpłatną pomoc prawną znajdują się: w Urzędzie Gminy Wisznice i w Urzędzie Gminy Biała Podlaska. Szczegółowe informacje znajdują się na stronie internetowej Urzędu Gminy Łomazy. 3) Gminna Biblioteka Publiczna w Łomazach zaprasza na bezpłatne warsztaty z edukacji finansowej „Senior na plus” w dniu 11 marca 2016 roku adresowane do osób 55plus. 17 W programie warsztatów proponuje się następujące tematy m.in.: „Pożyczki z głową”, „Przez Internet bez kolejki”, „Bankomat nie taki straszny”. Radni zapytali o przeprowadzenie remontów nawierzchni ulic w Łomazach. Pan Wójt Jerzy Czyżewski wyjaśnił, że planujemy remont ulic po nadejściu właściwych warunków pogodowych. Uwzględnione będą dwie opcje – zakup masy i wykonanie remontów doraźnych przez pracowników Urzędu Gminy oraz wystąpienie z zapytaniem ofertowym do przedsiębiorstw i wybranie najkorzystniejszej oferty. Pan Wójt poinformował, że od 9 lutego br. pracuje nowy pracownik na stanowisku księgowości podatkowej w Urzędzie Gminy. Radny Kamil Szostakiewicz zwrócił uwagę, aby przenieść pojemniki na odpady stojące przy przystanku autobusowym. Pan Wójt odpowiedział, że pojemniki mogą zostać przeniesione na PSZOK przy ul. Robotniczej. Pan Wójt poinformował, że w związku z oceną herbów gminnych w Powiecie Bialskim przez Komisję Heraldyczną, nasz herb podobnie jak w większości innych gmin jest niewłaściwy, a mianowicie nie powinniśmy w naszym symbolu używać korony, która jest dozwolona dla dużych miast takich, jak Kraków , Warszawa. Radni uznali, że wizerunek herbu nie będzie zmieniony. Pan Wójt poinformował, że Koło Gminne LOK poszukiwało miejsca na strzelnicę, wskazaliśmy lokalizację przy ul. Dokudowskiej po byłej kopalni piasku. Pan Wójt poinformował, że w ramach współpracy z Komisariatem Policji, uwzględniając wnioski Radnych, na Dzień Dziecka odbędzie się akcja znakowania rowerów dla uczniów Zespołu Szkół w Łomazach. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodnicząca Rady Małgorzata Derlukiewicz ogłosiła zamknięcie posiedzenia. 18 Protokółowała: Maria Sadownik vel Sadowska 19