Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje

UG IR 7331/DŚ/1/2007
Wadowice Górne dnia 13.07.2007 r
Decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia.
Na podstawie art. 46a ust. 7 pkt 4 w związku z art. 46 ust. 1 oraz art. 53 i art. 56 ustawy z
dnia 27.04.2001r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z poź. zm.), w związku
z § 3 ust. 1 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r w sprawie
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o
oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z póź. zmianami , oraz art. 104
k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez
Zakład Mięsny Dobrowolscy Sp z o.o. 39-308 Wadowice Górne 93
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia polegającego na :
Budowie elektrowni wiatrowych
5 szt x 220 kW z niezbędną infrastrukturą
towarzyszącą .
W/w inwestycja zlokalizowana będzie i obejmować będzie swoim zasięgiem działki o nr
ewid. 334/6, 335/15, 336/5, 336/7, 524/6, 525/17, 524/5, 335/9 , 335/10, 335/11, 525/12,
525/18, 336/6, 134 w miejscowości Wadowicach Górnych – Gmina Wadowice Górne
ustalam
środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na :
- Budowie elektrowni wiatrowych 5 szt x 220 kW z niezbędną infrastrukturą
towarzyszącą .
W/w inwestycja zlokalizowana będzie i obejmować będzie swoim zasięgiem działki o nr
ewid. 334/6, 335/15, 336/5, 336/7, 524/6, 525/17, 524/5, 335/9 , 335/10, 335/11, 525/12,
525/18, 336/6, 134 w miejscowości Wadowicach Górnych – Gmina Wadowice Górne
z zachowaniem następujących warunków:
Wyżej wymieniony teren nie jest objęty ustaleniami żadnego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego , nie ogłoszono również o przystąpieniu przez Radę
Gminy Wadowice Górne do sporządzenia planu miejscowego dla tego terenu .
Dla przedmiotowej inwestycji na tym terenie ustalono decyzję lokalizacyjną celu publicznego
nr UG IR 7331-29/2007 z dnia 01.06.2007r.
I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia .
Realizacja w/w przedsięwzięcia obejmuje działki wraz z obszarem oddziaływania
o nr ewid. 334/6, 335/15, 336/5, 336/7, 524/6, 525/17, 524/5, 335/9 , 335/10, 335/11,
525/12, 525/18, 336/6, 134 w miejscowości Wadowicach Górnych – Gmina Wadowice
Górne
Zakres inwestycji obejmuje budowę pięciu turbin wiatrowych typu V25 – 200 Firmy VESTAS
o mocy 200 kW każda .
Dane techniczne turbin wiatrowych :
- Wieża rurowa o wysokości 30 m
- Liczba łopat – 3
- Średnica łopaty – 25 m
- Moc znamionowa – 200 kW
- Wiatr startowy – 3,8 m/s
- Wiatr zatrzymania – 24 m/s
-2II. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji:
1) wysokość wieży 30, 0 m n.p.t. ,
2) przy prowadzeniu prac budowlanych dopuszcza się wykorzystywanie i przekształcanie
elementów przyrodniczych wyłącznie w takim zakresie , w jakim jest to konieczne w związku
z realizacją planowanej inwestycji
3) w trakcie prowadzenia prac budowlanych Inwestor realizujący przedsięwzięcie jest
zobowiązany uwzględnić ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac ,
a w szczególności ochronę gleby , zieleni , naturalnego ukształtowania terenu i stosunków
wodnych
4) uporządkowanie terenu oraz przywrócenie do stanu poprzedniego po zakończeniu
wykonywania inwestycji
5) parametry montowanych turbin wiatrowych :
- Turbin wiatrowe typu V25 – 200 Firmy VESTAS o mocy 200 kW każda .
- Wieża rurowa o wysokości 30 m
- Liczba łopat – 3
- Średnica łopaty – 25 m
- Moc znamionowa – 200 kW
- Wiatr startowy – 3,8 m/s
- Wiatr zatrzymania – 24 m/s
6) na etapie budowy uwzględnić oszczędne korzystanie z terenu na potrzeby składowania
materiałów , dojazdu sprzętu i zaplecza budowy
7) prace budowlano – montażowe powinny być prowadzone w sposób zgodny z zasadami
obowiązującymi przy realizacji tego typu inwestycji
8) na etapie eksploatacji należy zapewnić niezawodność działania obiektu poprzez
utrzymywanie w ciągłej sprawności urządzeń technologicznych
9) przedstawić sposób postępowania podczas konserwacji urządzeń w formie instrukcji
bhp– dostępnej dla obsługi urządzeń .
10) wytworzone odpady przekazywane będą specjalistycznym firmom prowadzącym
działalność w zakresie gospodarowania odpadami,
11) powstające w trakcie budowy i eksploatacji odpady należy segregować i gromadzić w
przeznaczonych do tego celu pojemnikach i sukcesywnie wywozić je z placu budowy w
taki sposób aby nie dochodziło do ich rozprzestrzeniania się,
12) prowadzona będzie ewidencja odpadów wg wzorów dokumentów stosowanych
na potrzeby ewidencji
13) przez oddaniem obiektu do użytkowania przeprowadzić pomiary hałasu w takich
punktach pomiarowych , aby na ich podstawie można było określić zasięg oddziaływania
akustycznego pochodzący od instalacji.
14) obiekt nie może być użytkowany w przypadku, gdy na terenach dostępnych dla osób
trzecich wystąpią przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu , których wielkość
określono w pkt. 3 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004r w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku ( Dz. U. Nr 178 poz. 1841 z 2004r ) .
15)po zakończeniu budowy przeprowadzić pełną rekultywację terenu
budowy oraz drogę dojazdową do przedmiotowej inwestycji
16) ochrona zasobów naturalnych nie zachodzi
17) ochrona zabytków - nie dotyczy
obejmującego teren
-3III. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględniania w
projekcie budowlanym:
- przed oddaniem obiektu do użytkowania należy określić punkty pomiarowe i
przeprowadzić pomiary hałasu w tych punktach pomiarowych , aby na ich podstawie można
było określić zasięg oddziaływania akustycznego pochodzący od instalacji.
- Pomiary należy wykonywać przy każdej zmianie warunków pracy obiektu , o ile zmiany te
mogą mieć wpływ na zmianę poziomów hałasu , którego źródłem jest przedsięwzięcie.
W trakcie eksploatacji , w przypadku wystąpienia , przekroczeń dopuszczalnego poziomu
hałasu należy niezwłocznie obiekt wyłączyć z eksploatacji do czasu usunięcia przyczyn .
- obsadzenie wież pasem zieleni maskującej ( drzewa i krzewy gatunków rodzimych ,
charakterystycznych dla okolicznego krajobrazu , które powinny upodobnić obiekt do
zadrzewienia ) , nasadzenia dokonać przed oddaniem obiektu do użytkowania ,
- zastosować kolorystykę harmonizującą z otoczeniem - z zastrzeżeniem gdy przepisy
stanowią inaczej
Projekt budowlany winien uwzględniać :
- nie może naruszać ustaleń określonych w punkcie II niniejszej decyzji
- rozwiązania technologiczne gwarantujące zminimalizowane zagrożenia dla zdrowia i życia
ludzi , zwierząt oraz środowiska w trakcie realizacji oraz normalnej eksploatacji obiektu
elektrowni wiatrowej .
IV. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych:
Planowane przedsięwzięcie nie należy do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia
poważnych awarii przemysłowych.
Przy realizacji przedsięwzięcia zastosować atestowane materiały i urządzenia spełniające
odpowiednie polskie normy jakościowe.
 Podczas wykonywania przedmiotowej inwestycji
należy przestrzegać
przepisów BHP zgodnie z:
- Kodeksem pracy ( Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94; Dz. U. z 2002r. Nr 135,
poz. 1146 z póź. zmianami )
- Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września
1997r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.
U. z 1997r. Nr 129, poz. 844; Dz. U. z 2002r. Nr 91, poz. 811),
V. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko:
 nie
stwierdzono
transgranicznego
oddziaływania
planowanego
przedsięwzięcia na środowisko
VI. Stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:
Z analizy charakterystyki przedsięwzięcia określonej w raporcie oddziaływania
przedmiotowej inwestycji na środowisko wynika , że :
- jedynym czynnikiem fizycznym pochodzącym od urządzeń nadawczych jest hałas .
Jak wynika z przedstawionej analizy akustycznej , emisja hałasu pochodząca od źródeł
związanych z funkcjonowaniem pracujących turbin wiatrowych , określona poprzez
przebieg izofon , kształtuje się następująco :
- Izofona 45 dB – A ( określająca normatyw dla zabudowy mieszkaniowej w porze nocnej ) –
osiąga swoją wartość maksymalną w odległości do około 150 m w kierunku południowym i
północnym od turbiny oraz około 200 m w kierunku zachodnim i wschodnim od turbiny –
nie wychodząc jednakże na tereny chronione akustycznie z istniejącą zabudową mieszkalną
, zagrodową oraz inną związaną z przeznaczeniem na pobyt ludzi.
-4Z przebiegu izofon wynika więc , że emisja hałasu z planowanej inwestycji nie osiąga
wartości ponadnormatywnych na terenach prawnie chronionych .
- planowane przedsięwzięcie będzie funkcjonować w taki sposób , by obszar występowania
poziomu hałasu o wartościach wyższych niż dopuszczalny poziom przyjęty w
Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004r w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku ( Dz. U. Nr 178 poz. 1841 z 2004r ) pozostał niedostępny
dla ludzi .
- ze względu na kategorię czynnika fizycznego jakim jest hałas , także uwzględniając jego
poziomy należy stwierdzić , że zainstalowane urządzenia emitujące hałas nie będą
oddziaływać w sposób niekorzystny na powietrze , powierzchnię ziemi , glebę , złoża kopalin
, wody powierzchniowe i podziemne , klimat , krajobraz , dobra materialne i dziedzictwo
kultury . Istnienie i funkcjonowanie inwestycji nie będzie też przyczyną powstania odpadów
oraz innych uciążliwości .
Planowane przedsięwzięcie nie wymaga podłączenia do urządzeń zaopatrzenia w wodę ani
odprowadzenia ścieków.
Z powyższej analizy i wniosków wynika , że planowana inwestycja nie należy do
przedsięwzięć wymagających utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania
VII. Jednocześnie postanawiam nałożyć na wnioskodawcę po wykonaniu inwestycji
następujące obowiązki:
- monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie
określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004r w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku ( Dz. U. Nr 178 poz. 1841 z 2004r )
- wykonania analizy porealizacyjnej w zakresie określonym w art. 56 ust.5 i 6 ustawy
Prawo Ochrony Środowiska i przedstawienie jej Wójtowi Gminy Wadowice Górne , w
terminie pół roku od dnia oddania obiektu do eksploatacji.
Charakterystyka całego przedsięwzięcia opisana jest w raporcie oddziaływania
planowanej inwestycji na środowisko / załącznik nr 1 / który wraz z załącznikiem graficznym
planowanej inwestycji na kopii mapy zasadniczej / załącznik nr 2 / stanowią załączniki do
niniejszej decyzji.
Uzasadnienie
Wnioskodawca wystąpił do tutejszego organu o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na
Budowie elektrowni wiatrowych 5 szt x 220 kW z niezbędną infrastrukturą
towarzyszącą .
W/w inwestycja zlokalizowana będzie i obejmować będzie swoim zasięgiem działki o nr
ewid. 334/6, 335/15, 336/5, 336/7, 524/6, 525/17, 524/5, 335/9 , 335/10, 335/11, 525/12,
525/18, 336/6, 134 w miejscowości Wadowicach Górnych – Gmina Wadowice Górne
Przedmiotowa inwestycja należy do przedsięwzięć mogących wymagać sporządzenia
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 6
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na
środowisko ( Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z póź. zmianami ) .
-5Realizacja inwestycji , zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 27.04.2001r. Prawo Ochrony
Środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z poź. zm.) jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia .
O wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie powiadomiono zainteresowane strony
oraz podano w formie „Obwieszczenia” informację do publicznej wiadomości
o planowanej inwestycji , podając jednocześnie , że w terminie 21 dni od daty podania do
publicznej wiadomości każdy może zapoznać się z zamierzeniami Inwestora oraz składać
swoje uwagi i wnioski w ramach prowadzonego postępowania dotyczącego ustalenia decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.
Organ prowadzący sprawę w toku prowadzonego postępowania uzyskał prawomocne
opinie projektu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia od Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mielcu
postanowieniem nr PSNZ.460-29/07 z dnia 27.06.2007r oraz Starosty Powiatowego w
Mielcu nr OŚ-III-7633-63/07 z dnia 26.06.2007r.
Do organu wydającego niniejszą decyzję nie wpłynęły żadne uwagi, protesty lub
wnios ki stron od społeczności zamieszkującej na obszarze objętym inwestycją.
Z przeprowadzonej analizy materiału dowodowego, m.in. raportu oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie na etapie realizacji
i eksploatacji spełniać będzie obowiązujące standardy jakości środowiska.
Z analizy charakterystyki przedsięwzięcia określonej w raporcie oddziaływania
przedmiotowej inwestycji na środowisko wynika , że :
- jedynym czynnikiem fizycznym pochodzącym od urządzeń nadawczych jest hałas .
Jak wynika z przedstawionej analizy akustycznej , emisja hałasu pochodząca od źródeł
związanych z funkcjonowaniem pracujących turbin wiatrowych , określona poprzez
przebieg izofon , kształtuje się następująco :
- Izofona 45 dB – A ( określająca normatyw dla zabudowy mieszkaniowej w porze nocnej ) –
osiąga swoją wartość maksymalną w odległości do około 150 m w kierunku południowym i
północnym od turbiny oraz około 200 m w kierunku zachodnim i wschodnim od turbiny –
nie wychodząc jednakże na tereny chronione akustycznie z istniejącą zabudową mieszkalną
, zagrodową oraz inną związaną z przeznaczeniem na pobyt ludzi.
Z przebiegu izofon wynika więc , że emisja hałasu z planowanej inwestycji nie osiąga
wartości ponadnormatywnych na terenach prawnie chronionych .
Uwzględniając powyższe ustalenia określono w pkt II niniejszej decyzji warunki
wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, dla których spełnione będą wymogi
ochrony środowiska. Przedsięwzięcie nie będzie powodować zagrożeń wystąpienia
poważnych awarii, nie będzie oddziaływać transgranicznie, nie wymaga również
ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania, wobec tego nie ma konieczności
określenia uwarunkowań w tym zakresie.
Mając na uwadze konieczność właściwego zabezpieczenia terenów sąsiadujących z
planowaną inwestycją co do wystąpienia zagrożenia dla zdrowia ludzi w związku z
planowanym przedsięwzięciem nałożyłem dodatkowo na Inwestora obowiązek - monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie określonym
w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004r w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku ( Dz. U. Nr 178 poz. 1841 z 2004r )
- wykonania analizy porealizacyjnej w zakresie określonym w art. 56 ust.5 i 6 ustawy
Prawo Ochrony Środowiska i przedstawienie jej Wójtowi Gminy Wadowice Górne , w
terminie pół roku od dnia oddania obiektu do eksploatacji.
-6Analizując przedłożony raport oddziaływania przedmiotowej inwestycji na środowisko
określając niniejszą decyzją środowiskowe uwarunkowania realizacji budowy uznałem, że
przedsięwzięcie polegające na budowie elektrowni wiatrowych 5 szt x 220 kW z
niezbędną infrastrukturą towarzyszącą spełni wymogi stawiane przez przepisy z zakresu
ochrony środowiska, co mając na uwadze na podstawie przepisów przywołanych w
podstawie prawnej, postanowiłem jak w sentencji decyzji .
Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Tarnobrzegu za pośrednictwem Wójta Gminy Wadowice Górne w terminie
14 dni od daty jej otrzymania.
………………………………….
Otrzymują :
1.Zakład Mięsny Dobrowolscy Sp. z o.o. 39-308 Wadowice Górne 93
2.Stanisław Dobrowolski zam. 39-308 Wadowice Górne 93
3. Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie
ul. Hetmańska 9 , 35-959 Rzeszów
4.Maria Dobrowolska , zam. 39-308 Wadowice Górne 93
5.Marek Midura zam. 39-308 Wadowice Górne 74
6.Adam Dobrowolski zam. 39-308 Wadowice Górne 93
7.Ad/a
Do publicznej wiadomości :
1.W formie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń budynku Urzędu Gminy Wadowice Górne
POUCZENIE
1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję , o której
mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2-9 zgodnie z art. art. 56 ust. 9 ustawy z dnia 27.04.2001r.
Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z poź. zm.)
2. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie
decyzji, o której mowa w ust. 4; wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed
upływem dwóch lat od dnia , w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała
się ostateczna – art. 46 ust. 4b
3. Termin, o którym mowa w ust. 4b, może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja
planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko
przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
4.Zgodnie z art. 130 § 1 KPA przed upływem terminu wniesienia odwołania decyzja nie
podlega wykonaniu.
5.Zgodnie z art. 130 § 2 KPA wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie
decyzji.