raport roczny - Powiatowy Urząd Pracy

Urz ą d Pra c y
POWIATOWY URZĄD PRACY
W KŁODZKU
ul. Okrzei 8, 57-300 Kłodzko, /: (0-74) 865-74-10, 865-74-20
e-mail: [email protected]
www.pup.klodzko.pl
Raport Diagnostyczny za 2011
Monitoring zawodów
deficytowych i nadwyżkowych
Marzec 2012
WSTĘP
Rozwój technologiczny i procesy restrukturyzacyjne powodują ciągłe zmiany na
rynku pracy. Należy im się bacznie przyglądać i analizować, zapewniając tym samym stały
dostęp społeczności lokalnej do wszystkich usług świadczonych przez urząd pracy. Struktura
bezrobocia oraz jego skutki wymagają ciągłego monitoringu rynku pracy i procesów na nim
zachodzących. Dzięki rozwojowi rożnych sektorów gospodarki powstają nowe zawody –
związane z nowoczesną technologią. Z kolei pewne zawody zanikają na skutek coraz
mniejszej ich popularności i malejących potrzeb społecznych na ich wykonywanie.
Aby osoby poszukujące pracy mogły spełniać wymogi rynku pracy, powinny na bieżąco
śledzić zachodzące na nim zmiany.
Zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415 z późniejszymi zmianami) jednym z
zadań należących do samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy jest opracowywanie
analiz i sprawozdań rynku pracy, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych
i nadwyżkowych.
Głównym założeniem monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest
przedstawienie głównych parametrów, które charakteryzują rynek pracy powiatu kłodzkiego.
Dane dotyczące bezrobocia (stopa bezrobocia, bezrobocie według zawodów), oraz ofert pracy
według zawodów (grup zawodów) mogą posłużyć jako źródło informacji między innymi do:
 dostosowania poziomu, struktury i treści kształcenia zawodowego do potrzeb
rynku pracy,
 określenia kierunków szkoleń dla osób bezrobotnych,
 planowania działań w zakresie przeciwdziałania bezrobociu,
 podnoszenia jakości poradnictwa zawodowego,
 podnoszenia jakości pośrednictwa pracy,
 opracowania strategii rozwoju miasta, gminy, powiatu,
 merytorycznego uzasadnienia realizacji projektów, które są współfinansowane
ze środków Unii Europejskiej.
Zakłada się, że głównymi użytkownikami informacji zawartych w opracowaniu będą:
1
 lokalne władze oświatowe i dyrekcje szkół ponadpodstawowych,
 lokalne organy rządowe i samorządowe,
 instytucje i organizacje społeczno – polityczne z terenu powiatu
i województwa zainteresowane współdziałaniem na rynku pracy.
Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku za jeden z istotnych kierunków zadań uznał
systematyczną obserwację lokalnego rynku pracy pod kątem kształtowania się popytu
i podaży siły roboczej o przekroju zawodowym.
Celem niniejszego opracowania jest uzyskanie informacji na temat zjawisk
zachodzących na lokalnym rynku pracy, dotyczących kształtowania popytu na pracę i podaży
zasobów pracy, w przekroju zawodowym oraz sformułowanie na tej podstawie wniosków,
ocen oraz prognoz niezbędnych do prawidłowego wykonywania ustawowych zadań przez
urząd pracy. Szczegółowe cele w tym zakresie to: określenie odpowiednich kierunków
szkolenia dla bezrobotnych zapewniających większą efektywność organizowanych szkoleń,
usprawnienie poradnictwa zawodowego poprzez wskazanie zawodów deficytowych i
nadwyżkowych, ułatwienie realizacji programów aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych
w celu promowania ich ponownego zatrudnienia, określenie kierunków i natężenia zmian
zachodzących w strukturze zawodowo-kwalifikacyjnej na lokalnym rynku pracy oraz
stworzenie
bazy
informacyjnej
dla
opracowania
przyszłych
struktur
zawodowo-
kwalifikacyjnych. Monitoring służyć ma również lepszemu dopasowaniu kwalifikacji osób
poszukujących pracy do oczekiwań pracodawców, którzy stają się coraz bardziej
wymagający, stawiając wysokie kryteria kandydatom do pracy.
Niniejszy raport składa się jedynie z części diagnostycznej. Została ona
przygotowana w oparciu o raport obejmujący analizę zawodów deficytowych
i nadwyżkowych w powiecie kłodzkim w 2011r. sporządzony na podstawie danych
zawartych w załączniku 2 – „Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miesiąca
pracy oraz oferty pracy” oraz w załączniku 3 –„Bezrobotni oraz oferty pracy według
zawodów i specjalności” - do sprawozdania MPiPS–01 o rynku pracy, wg stanu na 31 grudnia
2011r., zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 maja 2009r. w sprawie
określenia wzorów formularzy sprawozdawczych, objaśnień co do sposobu ich wypełniania
oraz wzorów kwestionariuszy i ankiet statystycznych stosowanych w badaniach
statystycznych ustalonych w programie badań statystycznych statystyki publicznej na rok
2009 (Dz. U. Nr 85 poz. 717 z późniejszymi zmianami).
Niniejsze opracowanie nie zawiera części prognostycznej. Z uwagi na to, że dane z badania
popytu na pracę za 2011r. będą dostępne dopiero w czerwcu 2012r., a dane o szkołach
2
wyższych za rok akademicki 2011/2012 będą publikowane przez GUS dopiero pod koniec
kwietnia br., termin sporządzenia drugiej części raportu rocznego został przesunięty przez
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej na przełom sierpnia i września 2012r.
Szczegółowe zalecenia metodyczne do opracowania niniejszego raportu wynikają z
opracowanych w Departamencie Rynku Pracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
„Zaleceń
metodycznych
do
prowadzenia
monitoringu
zawodów
deficytowych
i
nadwyżkowych.” Zgodnie z nimi przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który
występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w
tym zawodzie, natomiast przez zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który
występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w
tym zawodzie. Wyróżnia się również pojęcie zawodu zrównoważonego, przez który należy
rozumieć zawód, na który występuje na danym rynku pracy takie samo zapotrzebowanie jak
liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
I Część diagnostyczna
1.ANALIZA BEZROBOCIA W POWIECIE KŁODZKIM
1.1 Struktura bezrobocia w powiecie kłodzkim w końcu 2011r.
Rok 2011 przyniósł ogólne pogorszenie sytuacji na rynku pracy. W całej Polsce
obserwowano
bieżącym.
wzrost stopy bezrobocia. Tendencja ta utrzymuje się praktycznie w roku
Zaistniałą
sytuację
możemy
tłumaczyć
międzynarodowym
kryzysem
gospodarczym, który dotknął również nasz kraj. Jego początki sięgają 2008 roku.
Jednocześnie pamiętamy, że koniec 2008 roku przyniósł nieznaczną poprawę sytuacji
na rynku pracy.
Zamieszczona poniżej tabela przedstawia jak kształtowała się stopa bezrobocia w latach
2009, 2010, 2011 w Polsce, w województwie dolnośląskim oraz w powiecie kłodzkim.
Tab.1. Stopa bezrobocia.
Wyszczególnienie
Kraj
2009
12.1
2010
12,3
2011
12,5
Województwo
Powiat
12,8
24,4
13,0
24,5
12,5
24,4
3
Strukturę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kłodzku
analizowano na podstawie sprawozdań MPiPS, na dzień 31.12.2011 r.
Na koniec grudnia 2011 r. liczba bezrobotnych wynosiła 13 597 osób, z tego 6 868
kobiet, co stanowi 50,5% ogółu. Liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku wynosiła 2 752
osób, z tego 1 448 kobiet. W stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego
tj.31.12.20010 r. liczba ta zmniejszyła się o 120 osób .Zwiększyła się natomiast liczba kobiet
uprawnionych do zasiłku o 75. Uległ zmniejszeniu procentowy udział bezrobotnych z
prawem do zasiłku. W 2010 r. wskaźnik ten wyniósł 20,9 %, natomiast w 2011 r. 20,2 %.
W grudniu 2010 r. zarejestrowało się 1 859 osób, z tego 1 590 poprzednio pracujące,
natomiast w grudniu 2011 r.
zarejestrowało się 1408 osób, z tego 1 225 poprzednio
pracujące. Dane statystyczne pokazują, że wskaźniki te zmniejszyły w pierwszym przypadku
o 451 osób oraz o 365 osób poprzednio pracujące.
Wśród bezrobotnych z terenu powiatu kłodzkiego zarejestrowanych wg stanu na
koniec 2011 r. najliczniejszą grupę stanowią osoby długotrwale bezrobotne oraz osoby
nieposiadające wykształcenia średniego. Kształtowanie się grup na koniec grudnia 2010 i
2011r. przedstawia poniższa tabela.
Tab.2. 2010 r.
Wyszczególnienie grup na podst.
art.49
do 25 roku życia
które ukończyły szkołę wyższą, do 27
roku życia
długotrwale bezrobotne
kobiety, które nie podjęły
zatrudnienia po urodzeniu dziecka
powyżej 50 roku życia
bez kwalifikacji zawodowych
bez doświadczenia zawodowego
bez wykształcenia średniego
samotnie wychowujące co najmniej
jedno dziecko do 18 roku życia
które po odbyciu kary pozbawienia
wolności nie podjęły zatrudnienia
niepełnosprawni
po zakończeniu realizacji kontraktu
socjalnego
Liczba
% ogółu
2315
102
16,9%
0,74%
7256
x
52,9%
x
3602
4246
2983
8477
1591
26,3%
31%
21,8%
61,8%
11,6%
266
1,9%
661
15
4,8%
0,1%
4
Tab.3. 2011 r.
Wyszczególnienie grup na podst.
art.49
do 25 roku życia
które ukończyły szkołę wyższą, do 27
roku życia
długotrwale bezrobotne
kobiety, które nie podjęły
zatrudnienia po urodzeniu dziecka
powyżej 50 roku życia
bez kwalifikacji zawodowych
bez doświadczenia zawodowego
bez wykształcenia średniego
samotnie wychowujące co najmniej
jedno dziecko do 18 roku życia
które po odbyciu kary pozbawienia
wolności nie podjęły zatrudnienia
niepełnosprawni
Liczba
% ogółu
2198
76
16,1%
0,50%
7589
x
55,81%
x
3714
5001
2729
8246
1640
27,31%
36,78%
20,07%
60,64%
12,06
294
2,16%
651
4,78%
Powyższe tabele pokazują jednoznacznie, że osoby zakwalifikowane w grupach
długotrwale bezrobotni oraz bez wykształcenia średniego generują największą liczbę osób
zarejestrowanych. W 2010 r. liczba długotrwale bezrobotnych wynosiła 7256 osób, natomiast
w 2011 r. 7589 osób. W ostatnim czasie liczba zmniejszyła się o 333 osoby. Wielkości grupy
bezrobotnych bez wykształcenia średniego wynoszą kolejno: w 2010 r. 8477 osób, w 2011 r.
8246 osób. Liczba ta uległa zmniejszeniu o 231 osób.
Kolejną grupą, której wielkość wpływa w znacznym stopniu na kształtowanie się
struktury bezrobotnych w powiecie kłodzkim jest grupa bezrobotni powyżej 50 roku życia.
Liczba ta w
ostatnim okresie wzrosła o 112 osób. Następna grupa bezrobotnych
skategoryzowana w grupie bez kwalifikacji zawodowych również w znaczący sposób
implikuje zarówno liczbę, jak i strukturę bezrobotnych. Do grupy tej zaliczamy osoby
z wykształceniem średnim ogólnokształcącym oraz z wykształceniem gimnazjalnym
i poniżej. Liczba osób w tej grupie nie uległa widocznym zmianom, ale utrzymujący się jej
wysoki poziom bez wątpienia wymaga wskazania, jako grupy wymagającej interwencji
działań aktywizacyjnych.
5
1.2 Poziom bezrobocia w powiecie kłodzkim.
W celu pogłębienia analizy struktury bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w
Kłodzku wg stanu na koniec grudnia 2011r. liczba bezrobotnych
przedstawiała się
następująco w wybranych kategoriach .
Wybrane kategorie:

zamieszkali na wsi- 5 243 osób, w tym 2664 kobiet;

bezrobotni bez wykształcenia średniego - 8246 osób, w tym 3 505 kobiet;

długotrwale bezrobotni – 7 589 osoby, w tym 3 994 kobiet;

bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych – 5 001 osób, w tym 2 589 kobiet;

bezrobotni bez doświadczenia zawodowego – 2 729 osób, w tym 1 623 kobiet;

do 25 roku życia – 2 198 osób, w tym 1 177 kobiet;

osoby niepełnosprawne – 604 osoby, w tym 312 kobiet.
2.2 Struktura bezrobocia w powiecie kłodzkim.
Struktura bezrobotnych w poszczególnych kategoriach 2011 r. zmieniała się
następująco:
Tab.4. Struktura bezrobocia (stan na 31.12.2011 r.)
Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i stażu pracy
Wyszczególnienie
Ogółem
W tym kobiet
Czas pozostawania bez pracy w m-cach
Wiek
6
Do 1
1 048
395
1—3
3—6
2 665
2 112
1 264
1 111
6—12
2 503
1 224
12—24
Pow. 24
2 984
2 285
1 551
1 323
18—24
2 198
1 177
25—34
2 140
35—44
45—54
3 771
2 586
3 133
55—59
60-64 lata
1 515
394
612
-
1 439
1 500
Wykształcenie
Wyższe
Polic.i śr. zaw.
895
3 000
611
1 786
Śr. ogólnokształcące
Zasadnicze zawodowe
1 456
3 765
966
1 571
Gimnazj. i poniżej
4 481
1 934
Do 1 roku
1 906
1 107
1—5
5—10
3 153
1 920
1 552
974
10—20
20—30
2 362
1 876
1 159
763
30 lat i więcej
473
152
Bez stażu
1 907
1 161
13 597
6 868
Staż pracy ogółem
Ogółem
Analizując dane z tabeli nr.4 wysuwają się następujące fakty dotyczące struktury
bezrobotnych:

czas pozostawania bez pracy - najwięcej osób pozostaje w grupie od 12 do 24
miesięcy tj. 2 984 oraz w grupie od 1 do 3 miesięcy 2665 osób;

wiek – najwięcej osób występuje w grupie 25-34 lata; tj. 3771, w tej grupie widać
tendencję malejącą w porównaniu do lat poprzednich;

wykształcenie – we wszystkich grupach odnotowano wzrost liczby bezrobotnych,
największy, tj. o 55 osób w grupie wyższe;

staż pracy ogółem – najwięcej osób bo aż 160 przybyło w grupie 5-10.
Analizując strukturę bezrobotnych można jej sytuację w pełni przedstawić na podstawie
zarejestrowanych bezrobotnych w poszczególnych miastach i gminach powiatu kłodzkiego
,obrazuje nam to tabela nr 5, uwzględniająca liczbę bezrobotnych z prawem i bez prawa do
zasiłku z wyszczególnieniem kobiet.
Tab.5 . Bezrobotni wg miast i gmin (stan na 31.12.2011 r.)
Lp.
1.
Wyszczególnienie
Miasto/gmina
Duszniki Zdrój
Ilość bezrobotnych
Ogółem
Kobiety
426
199
W tym z prawem do zasiłku
Ogółem
Kobiety
94
58
2.
Kłodzko
2073
1047
448
270
3.
4.
Kudowa Zdrój
Nowa Ruda
926
1844
431
1039
203
374
113
194
5.
Polanica Zdrój
474
201
119
58
6.
Bystrzyca Kłodzka
1739
GMINY
932
362
167
7
Kłodzko
1463
699
353
152
8.
Lądek Zdrój
551
257
141
67
9.
10.
Lewin Kłodzki
Międzylesie
220
726
98
363
45
107
22
53
11.
12.
Nowa Ruda
Radków
1089
795
606
410
197
188
114
83
13.
14.
Stronie Śląskie
Szczytna
691
580
320
266
116
145
47
76
13 597
6 868
2 893
1 474
7.
Ogółem
Porównując liczbę bezrobotnych ze stanem na dzień 31.12.2011r. w poszczególnych
gminach należy stwierdzić,
że najwięcej bezrobotnych przybyło w gminach: miejskiej
Kłodzko (124), wiejskiej Nowa Ruda (37 osób), miejskiej Nowa Ruda (2o) oraz miejskiej
Kudowa Zdrój (20) osób. .
Liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 61 osób w gminie Stronie Śląskim, w gminie
Bystrzyca Kłodzka o 49 osób oraz w gminie Międzylesie o 37 osób. W pozostałych gminach
wzrost liczby bezrobotnych nie przekroczył 100 osób.
II.ANALIZA BEZROBOCIA WEDŁUG ZAWODÓW(GRUP ZAWODÓW)
2.1 Struktura bezrobocia wg zawodów i grup zawodowych w końcu 2011 r.
Według stanu na koniec 2011r w ewidencji kłodzkiego urzędu pracy znajdowało się
13 597 osób, z tego 6 868 kobiet, co stanowi 50,5% ogółu wszystkich bezrobotnych. Stopa
bezrobocia ogłoszona przez GUS dla powiatu kłodzkiego na koniec grudnia 2011r. wynosiła
24,4% .Poniższa tabela pokazuje 30 zawodów w jakich zarejestrowała się największa liczba
bezrobotnych.
Tab.6.Struktura bezrobotnych według zawodów. Stan na koniec 31.12.2011r.
Lp Kod zawodu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nazwa zawodu
Bezrobotni
ogółem
Bezrobotne
kobiety
"000000"
Bez zawodu
3398
1615
"522301"
Sprzedawca*
978
831
"515303"
Robotnik gospodarczy
459
140
"711202"
Murarz*
451
1
"512001"
Kucharz*
364
274
"722204"
Ślusarz*
297
3
"931301"
Robotnik budowlany
260
4
"513101"
Kelner*
204
183
8
9. "753105"
10. "731610"
11. "331403"
12. "311204"
13. "422402"
14. "811101"
15. "752205"
16. "263102"
17. "753303"
18. "411004"
19. "512002"
20. "311504"
21. "751204"
22. "723103"
23. "932990"
24. "432103"
25. "911207"
26. "753402"
27. "941201"
28. "723105"
29. "731809"
30. "713101"
Krawiec*
204
196
Zdobnik szkła
190
129
Technik ekonomista*
185
151
Technik budownictwa*
179
44
Technik hotelarstwa*
175
142
Górnik eksploatacji podziemnej*
170
0
Stolarz*
159
0
Ekonomista
151
116
Szwaczka
143
143
Technik prac biurowych*
140
117
Kucharz małej gastronomii*
136
87
Technik mechanik*
135
1
Piekarz*
129
9
Mechanik pojazdów samochodowych*
116
0
Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle
113
33
Magazynier
111
30
Sprzątaczka biurowa
109
107
Tapicer*
103
33
Pomoc kuchenna
101
92
Mechanik samochodów osobowych
100
0
Tkacz
99
91
Malarz - tapeciarz*
85
10
15497
7235
Ogółem
Wśród bezrobotnych z terenu powiatu kłodzkiego wg stanu na koniec grudnia 2011r.,
najliczniejszą
grupą
stanowią
osoby
bez
zawodu,
do
której
zaliczamy
osoby
z wykształceniem podstawowym, gimnazjalnym oraz średnim ogólnokształcącym.
Ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wyniósł 24,99 % ,co oznacza ,iż co czwarta
osoba zarejestrowana w kłodzkim urzędzie pracy nie ma zawodu.
Spośród osób pozostających w ewidencji urzędu w końcu analizowanego okresu,
posiadających zawód największą populację stanowili sprzedawcy – 978 osób w tym 831 to
kobiety.
Drugą, co do wielkości populację stanowili bezrobotni w zawodzie robotnik gospodarczy –
459 osób w tym kobiet - 140 .
Równie liczną grupę stanowią bezrobotni z zawodem murarz, kucharz, ślusarz, robotnik
budowlany, kelner oraz krawiec. Liczną grupą zawodową stanowią technicy ekonomiści,
technicy budownictwa i technicy hotelarstwa.
9
Dość liczną grupę stanowią osoby wykonujące pracę w usługach, w tym m. in.
szwaczka sprzedawca, kelner, sprzątaczka.
III ANALIZA OFERT PRACY
Wśród ofert pracy zgłoszonych do PUP w Kłodzku w 2011 r. wpłynęło 2767 ofert
pracy dla porównania w 2010 r. wpłynęły 5016 . Jest to liczba prawie dwukrotnie mniejszamoże świadczyć o pogłębianiu się kryzysu gospodarczego na terenie powiatu kłodzkiego.
Tab.7. Oferty pracy zgłoszone w powiecie kłodzkim w 2011 r.
Lp
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
Oferty pracy zgłoszone
w 2010roku
1.
"515303"
Robotnik gospodarczy
609
2.
"522301"
Sprzedawca*
138
"932101"
Pakowacz
121
120
3.
4.
"411090"
Pozostali pracownicy obsługi biurowej
5.
"000000"
Bez zawodu
76
6.
"941201"
Pomoc kuchenna
75
7.
"931301"
Robotnik budowlany
61
8.
"711202"
Murarz*
54
9.
"513101"
Kelner*
50
10.
"821304"
Monter podzespołów i zespołów elektronicznych
42
11.
"411004"
Technik prac biurowych*
41
12.
"512001"
Kucharz*
40
"432103"
Magazynier
37
14.
"332203"
Przedstawiciel handlowy
34
15.
"541307"
Pracownik ochrony fizycznej bez licencji
31
16.
"833203"
Kierowca samochodu ciężarowego
31
17.
"325905"
Opiekunka dziecięca*
24
18.
"711101"
Konserwator budynków
23
19.
"241202"
Doradca finansowy
21
20.
"412001"
Sekretarka
20
"422602"
Recepcjonista
20
22.
"621002"
Robotnik leśny
20
23.
"611306"
Ogrodnik terenów zieleni
19
24.
"411003"
Pracownik kancelaryjny
18
"513202"
Barman
18
"911203"
Pokojowa
Pozostali robotnicy przy pracach prostych w
przemyśle
18
13.
21.
25.
26.
27.
"932990"
10
18
28.
"243106"
Specjalista do spraw marketingu i handlu
16
29.
"753303"
Szwaczka
16
30.
"911207"
Sprzątaczka biurowa
Ogółem
16
2767
Powyższa tabela przedstawia zgłoszone oferty pracy do PUP w Kłodzku w 2011 r.
najwięcej miejsc pracy zgłoszono dla pracowników niewykwalifikowanych (609)
sprzedawców(138), pakowaczy (121), pozostali pracownicy obsługi biurowej(120). Dominowały
też oferty dla pracowników na stanowiskach pracy: pomoc kuchenna, robotnik budowlany,
murarz, kelner, , monter podzespołów i zespołów elektronicznych, technicy prac biurowych
oraz kucharze.
Jak wynika z tabeli nr 8 w 2011 r.
pracodawcy z terenu powiatu kłodzkiego
poszukiwali przede wszystkim pracowników z branży handlowej (sprzedawcy), z branży
gastronomicznej (kelner, kucharz, pomoc kuchenna ) oraz innych podmiotów (robotników
gospodarczych, robotników budowlanych, ogrodników terenów zielonych ).
IV. ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH
Zawody deficytowe i nadwyżkowe określane są za pomocą wskaźnika intensywności
nadwyżki (deficytu) zawodów mierzonej średniej miesięcznej liczby zgłoszonych ofert pracy
w danym zawodzie w badanym okresie. Przyjmuje się, że

zawody o wskaźniku > 1,1 to zawody deficytowe,

zawody o wskaźniku mieszczącym się w przedziale < 0,9 ;1,1 > to zawody
zrównoważone (wykazujące równowagę na rynku pracy,

zawody o wskaźniku< 0,9 to zawody nadwyżkowe.
4.1. Zawody deficytowe.
Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy
wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
11
Tab.8. Wskaźnik zawodów deficytowych w powiecie kłodzkim. Stan na 31.12.2011r.
Lp.
1.
2.
Kod
zawodu
"522303"
"411003"
3.
4.
5.
6.
7.
8.
"821304"
"233021"
"721301"
"751290"
"541307"
"411090"
9.
"722390"
10.
"811105"
11. "325905"
12.
"522304"
13.
"911290"
14. "335901"
15. "422101"
16. "441101"
Nazwa zawodu
Sprzedawca w branży
przemysłowej
Pracownik kancelaryjny
Monter podzespołów i
zespołów
elektronicznych
Nauczyciel techniki
Blacharz*
Pozostali piekarze,
cukiernicy i pokrewni
Pracownik ochrony
fizycznej bez licencji
Pozostali pracownicy
obsługi biurowej
Pozostali ustawiacze i
operatorzy obrabiarek do
metali i pokrewni
Operator koparko ładowarki
Opiekunka dziecięca*
Sprzedawca w branży
spożywczej
Pozostałe pomoce i
sprzątaczki biurowe,
hotelowe i podobne
Inspektor budowlany
Pracownik biura podróży
Pomocnik biblioteczny
Średnia
miesięczna
Średnia
liczba ofert miesięczna liczba
pracy
zarejestrowanych
zgłoszonych bezrobotnych w
w I-półroczu
I-półroczu
Średnia
miesięczna
nadwyżka
podaży siły
roboczej
w 2010r
Wskaźnik
intensywności
deficytu
zawodów
1
1,5
0,0833
0,1667
-0,9167
-1,3333
12
9
3,5
0,3333
0,6667
0,4167
0,0833
0,1667
-3,0833
-0,25
-0,5
8,4
4
4
0,3333
0,0833
-0,25
4
2,5833
0,6667
-1,9167
3,875
10
2,5833
-7,4167
3,871
0,5833
0,1667
-0,4167
3,5
1,1667
2
0,3333
0,5833
-0,8333
-1,4167
3,5
3,4286
0,8333
0,25
-0,5833
3,3333
1,3333
0,25
0,25
0,25
0,4167
0,0833
0,0833
0,0833
-0,9167
-0,1667
-0,1667
-0,1667
3,2
3
3
3
0,6667
0,25
-0,4167
2,6667
0,6667
0,8333
0,25
0,3333
-0,4167
-0,5
2,6667
2,5
0,4167
0,1667
-0,25
2,5
0,1667
0,0833
-0,0833
2
0,1667
0,0833
-0,0833
2
0,1667
0,0833
-0,0833
2
17.
"515301"
18.
"723303"
19. "262101"
20.
"541308"
21.
"234104"
22.
"243203"
23.
"313904"
Gospodarz domu
Mechanik maszyn i
urządzeń budowlanych i
melioracyjnych
Archiwista
Pracownik ochrony
fizycznej I stopnia
Nauczyciel języka
angielskiego w szkole
podstawowej
Specjalista do spraw
public relations
Operator
zautomatyzowanej i
zrobotyzowanej linii
produkcyjnej w
przemyśle
elektromaszynowym
12
"532905"
Pracownik do spraw
osobowych
Kasjer biletowy
Pozostali kasjerzy i
sprzedawcy biletów
Pozostali pracownicy
sprzedaży i pokrewni
gdzie indziej
niesklasyfikowani
Zabiegowy
balneologiczny
"912103"
Prasowaczka ręczna
0,1667
0,0833
-0,0833
2
"931201"
Grabarz
0,1667
0,0833
-0,0833
2
24.
"441501"
25. "523001"
26.
"523090"
27.
"524990"
28.
29.
30.
0,3333
0,8333
0,1667
0,4167
-0,1667
-0,4167
2
2
0,3333
0,1667
-0,1667
2
0,1667
0,0833
-0,0833
2
0,1667
0,0833
-0,0833
2
Z powyższych danych wynika, iż największy wskaźnik intensywności deficytu
wystąpił w takich zawodach jak:
sprzedawca w branży przemysłowej-12
pracownik kancelaryjny-9
monter podzespołów i zespołów elektronicznych-8,4
nauczyciel techniki-4
blacharz-4
pozostali piekarze, cukiernicy-4
pracownik ochrony fizycznej bez licencji-3,875
4.2. Zawody nadwyżkowe.
Przez zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który na rynku pracy istnieje
mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
Tab.9. Wskaźnik zawodów nadwyżkowych w powiecie kłodzkim. Stan na 31.12.2011r.
Lp
Kod
zawodu
1.
2.
3.
"621001"
"713102"
"334306"
4.
5.
"723105"
"322001"
Nazwa zawodu
Drwal / pilarz drzew
Malarz budowlany
Technik administracji*
Mechanik samochodów
osobowych
Dietetyk*
Średnia
miesięczna
liczba ofert
pracy
zgłoszonych
w 2010r.
0,25
0,4167
0,4167
Średnia
miesięczna liczba
zarejestrowanych
bezrobotnych
w 2010r.
3,9167
6,5833
6,75
Średnia
miesięczna
nadwyżka
podaży siły
roboczej
w 2010r.
3,6667
6,1667
6,3333
0,5
0,0833
8,3333
1,4167
7,8333
1,3333
13
Wskaźnik
intensywności
nadwyżki
zawodów
0,0638
0,0633
0,0617
0,06
0,0588
6.
"712904"
7.
8.
"821990"
"311303"
9.
"711401"
10. "523002"
11.
"721306"
12. "933304"
13. "722204"
14.
"911202"
15. "753105"
16.
"512002"
17.
"741290"
18. "752208"
19. "712601"
20.
"818990"
21. "713101"
22. "000000"
23. "235107"
24.
"242222"
25. "722314"
26. "753402"
27.
"422103"
28. "311504"
29. "263102"
30. "331403"
Technolog robót
wykończeniowych w
budownictwie*
Pozostali monterzy
gdzie indziej
niesklasyfikowani
Technik elektryk*
Betoniarz
Kasjer handlowy
Blacharz
samochodowy*
Robotnik magazynowy
Ślusarz*
Palacz pieców
zwykłych
Krawiec*
Kucharz małej
gastronomii*
Pozostali
elektromechanicy i
elektromonterzy
Stolarz meblowy
Hydraulik
Pozostali operatorzy
stacjonarnych maszyn i
urządzeń gdzie indziej
niesklasyfikowani
Malarz - tapeciarz*
Bez zawodu
Pedagog
Specjalista do spraw
organizacji usług
gastronomicznych,
hotelarskich i
turystycznych
Tokarz w metalu
Tapicer*
Technik obsługi
turystycznej*
Technik mechanik*
Ekonomista
Technik ekonomista*
0,1667
2,8333
2,6667
0,0588
0,0833
0,1667
1,5833
3,3333
1,5
3,1667
0,0526
0,05
0,0833
0,1667
1,75
3,5833
1,6667
3,4167
0,0476
0,0465
0,0833
0,0833
1,0833
1,8333
1,8333
24,75
1,75
1,75
23,6667
0,0455
0,0455
0,0438
0,0833
0,6667
1,9167
17
1,8333
16,3333
0,0435
0,0392
0,4167
11,3333
10,9167
0,0368
0,0833
0,0833
0,0833
2,3333
2,3333
2,4167
2,25
2,25
2,3333
0,0357
0,0357
0,0345
0,0833
0,1667
6,3333
0,0833
3,4167
7,0833
283,1667
4
3,3333
6,9167
276,8333
3,9167
0,0244
0,0235
0,0224
0,0208
0,0833
0,0833
0,1667
4
4,1667
8,5833
3,9167
4,0833
8,4167
0,0208
0,02
0,0194
0,0833
0,1667
0,0833
0,0833
5,3333
11,25
12,5833
15,4167
5,25
11,0833
12,5
15,3333
0,0156
0,0148
0,0066
0,0054
Z powyższych danych wynika, iż największy wskaźnik intensywności nadwyżki
w powiecie kłodzkim wystąpił w takich zawodach jak:
drwal- 0,0638
malarz budowlany-0,0633
technik administracji-0,0617
mechanik samochodów osobowych-0,06
14
dietetyk-0,0588
technolog robót wykończeniowych-0,0588
V. PODSUMOWANIE
Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych został opracowany w oparciu o
oferty pracy zgłaszane przez pracodawców do PUP w powiecie kłodzkim. Nie daje to jednak
pełnego obrazu lokalnego rynku pracy. Do tutejszego urzędu, nie są zgłaszane wszystkie
oferty pracy, które mogłyby informować o wolnych miejscach pracy, a co za tym idzie
kształtowaniu się podaży na pracę w konkretnych zawodach.
Analizy rynku pracy nie należy sporządzać wyłącznie w oparciu o dane statystyczne,
które nie odzwierciedlają dokładnie sytuacji w zakresie ofert pracy. W dyspozycji urzędu
pracy pozostają oferty, których nie można zrealizować. Powodem trudności w ich realizacji,
pomimo iż w ewidencji urzędu figurują osoby o wskazanych kwalifikacjach, jest najczęściej
zbyt długa przerwa w zatrudnieniu, problemy zdrowotne, a także brak dyspozycyjności
zawodowej zarejestrowanych osób.
VI WNIOSKI:
Przeprowadzony przez Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku monitoring zawodów
deficytowych i nadwyżkowych oraz sporządzona analiza bezrobocia, ofert pracy i zawodów
można zasygnalizować następujące wnioski:
1. Zauważa się
bardzo znaczne zmniejszenie napływu ofert pracy w stosunku do lat
ubiegłych.
2. Wzrosła liczba osób posiadających wyższe i policealne wykształcenie wśród osób
rejestrujących się w 2011r.-zmalała liczba osób posiadających wykształcenie gimnazjalne
i poniżej.
3. Zwiększyła się liczba osób pozostających bez pracy w przedziale od 12 do 24 miesięcy
co może spowodować znaczny wzrost osób będących w bardzo niekorzystnej sytuacji.
4. Rzeczywistą liczbę i wyszczególnienie zawodów deficytowych, „zniekształcają”
pojedyncze oferty pracy, które są często powtarzane przez tego samego pracodawcę.
5. Pracodawcy nie zawsze realizują zapis ustawy, tj. obowiązku informowania na bieżąco
urzędu pracy o wolnych miejscach zatrudnienia i z pominięciem PUP poszukują
15
pracowników poprzez np. Internet, prasę, prywatne agencje pośrednictwa pracy, agencje
pracy tymczasowej.
6.
Korzystanie przez osoby bezrobotne i poszukujące pracy z innych możliwości
poszukiwania pracy, w tym m.in. za pośrednictwem Internetu, prasy, prywatnych agencji
zatrudnienia oraz znajomych.
7. Wyjątku nie stanowi zniekształcenie rynku pracy poprzez tzw. pracę na czarno. W tym
wypadku nie można określić ile osób podejmuje zatrudnienie nieformalne, ponieważ
żadne statystyki tego nie wykazują.
8. Pomimo zwiększenia ilości bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie, nadal bezrobocie
generują osoby sklasyfikowane w grupie bez zawodu.
9. Liczbę zawodów nadwyżkowych wyraźnie zwiększają osoby nie zawsze gotowe i chętne
do podjęcia pracy, a znajdujące się pod opieką OPS, które są zarejestrowane jedynie dla
otrzymania świadczeń zdrowotnych.
10. Liczbę zawodów nadwyżkowych zwiększają osoby, które w odległym czasie zdobyły
określone wykształcenie i nie posiadają odpowiednich uprawnień, np. budowlanych,
mechanicznych do wykonywania zawodu i pomimo deklarowanej przynależności do
danej grupy zawodowej, nie mogą wykonywać zawodu.
11. Faktyczny stan zatrudnienia w określonych zawodach fałszuje zatrudnienie nieformalne
czyli tzw. szara strefa.
Podpis:
Edward Węglarz
Z-ca Dyrektora PUP w Kłodzku
ds. Rynku Pracy
sporządziła:
Jolanta Jasińska
Krystyna Sokół
16