1 1.Zmiana ustawy z dnia 29 września 1986r. Prawo o aktach stanu

ZAPYTANIE OFERTOWE
dotyczące zatrudnienia trenerów na szkolenia
T1 – USC ewidencja ludności – 1 szkolenie jednodniowe
T2 – Wieloletnia Prognoza Finansowa - 1 szkolenie dwudniowe
T3 – Prawo pracy w JST – 2 szkolenia jednodniowe
w ramach projektu
„My się zmian nie boimy”, nr umowy: UDA-POKL.05.02.01-00-024/012-00
współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, POKL 5.2.1
Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80500000-9 Usługi szkoleniowe
I
ZAMAWIAJĄCY:
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Centrum Mazowsze
ul. Długa 23/25, 00-238 Warszawa
II
TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Niniejsze postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Zasadach finansowania oraz
Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, obowiązujących
na dzień ogłoszenie zapytania. Zapytanie ofertowe zostanie wysłane do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców,
udostępnione na stronie internetowej www.frdl.mazowsze.pl oraz w siedzibie FRDL Centrum Mazowsze.
III
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
SZKOLENIA dla 6 gmin z woj. mazowieckiego: Kotuń, Cegłów, Jakubów, Miastków Kościelny, śelechów, Paprotnia
z poniŜszych tematów:
T1 – USC ewidencja ludności – 1 szkolenie jednodniowe - styczeń 2014
T2 – Wieloletnia Prognoza Finansowa - 1 szkolenie dwudniowe – luty 2014
T3 – Prawo pracy w JST – 2 szkolenia jednodniowe – marzec 2014
IV
ZAKRES POSZCZEGÓLNYCH TEMATÓW SZKOLEŃ
Cel szkoleń: zwiększenie kompetencji merytorycznych urzędniczek i urzędników samorządowych w kluczowych
obszarach funkcjonowania JST, pozwalających na sprawne świadczenie usług poprzez uzupełnienie wiedzy pracowniczek
i pracowników 6 gmin partnerskich.
T1 – USC ewidencja ludności - minimalny zakres merytoryczny szkolenia
1.Zmiana ustawy z dnia 29 września 1986r. Prawo o aktach stanu dot. art. 67.
2. Zmiana wymogów kwalifikacyjnych na stanowisku kierownika USC związana ze zmianą art. 6
3.Omówienie nowej ustawy o pracownikach samorządowych.
4.Omówienie nowej ustawy o ewidencji ludności.
5.Nowe zadania dla kierowników urzędów stanu cywilnego wynikające z ustawy o ewidencji ludności.
6. Decyzje administracyjne wydawane przez kierownika urzędu stanu cywilnego:
6.1. pojęcie strony w postępowaniu z zakresu rejestracji stanu cywilnego,
6.2. decyzje wydawane na wniosek strony,
6.3 decyzje wydawane „ z urzędu”,
6.4 decyzje wydawane w przypadku braku strony postępowania ,
6.5 prowadzenie postępowania administracyjnego,
6.6. doręczenie decyzji administracyjnych,
6.7.róŜnica w obrocie prawnym pomiędzy decyzjami wydawanymi przez kierownika urzędu stanu cywilnego
a decyzjami wydawanymi przez wójta, burmistrza, prezydenta a nie dotyczącymi rejestracji stanu cywilnego.
7.Jakie znaczenie w decyzji administracyjnej wydanej przez kierownika urzędu stanu cywilnego na art. 130
par. 4 Kodeksu postępowania administracyjnego.
8. Sporządzanie aktu stanu cywilnego na podstawie decyzji administracyjnych w trybie art. 35, 70,73
9. Wpisywanie do aktu małŜeństwa nazwisk małŜonków noszonych po zawarciu małŜeństwa oraz nazwisk
dzieci zrodzonych z tego małŜeństwa, gdy małŜeństwo jest zawierane w kraju oraz poza granicami kraju.
10.Administracyjna zmiana imion i nazwisk:
1
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
T2 – Wieloletnia prognoza finansowa - minimalny zakres merytoryczny szkolenia
1.
Przypomnienie pojęć związanych z wieloletnią prognoza finansową.
Okres objęty wieloletnią prognozą finansową i prognozą kwoty długu.
UpowaŜnienia w uchwale w sprawie wieloletniej prognozy finansowej.
Tryb sporządzenia projektu i uchwalenia uchwały w sprawie wpf.
Znaczenie opinii regionalnej izby obrachunkowej.
Wymagana zgodność między wpf i budŜetem.
Zmiany wydatków na realizację przedsięwzięć w wpf i w budŜecie.
Konsekwencje niezachowania relacji określonej w art. 243 ustawy o finansach publicznych.
Typowe błędy w sporządzaniu wieloletniej prognozy finansowej.
Poprawianie wskaźników w wpf.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
T3 – Prawo pracy w JST- minimalny zakres merytoryczny szkolenia
1. Nawiązanie i rozwiązanie stosunku pracy – umowa o pracę, powołanie, wybór.
1.1 Zasady zmiany warunków umowy o pracę -pracy i płacy.
1.2 Zasady sporządzania informacji o warunkach zatrudnienia.
1.3 Inna dokumentacja związana z przebiegiem zatrudnienia
1.4 Dokumentacja dotycząca rozwiązania stosunku pracy.
1.5 Zasady, tryby i podstawy prawne rozwiązywania stosunków pracy,
1.6 Szczególna ochrona stosunku pracy
1.7 Świadectwo pracy – prawidłowe zasady sporządzania, wydawania,
1.8 prostowania.
2. Szczególne uregulowania dotyczące pracowników samorządowych wynikające z ustawy o pracownikach
samorządowych i ustawy kodeks.
3. Procedura naboru pracowników samorządowych.
4. Obowiązki pracodawcy i pracownika.
5. Świadectwo pracy.
6. Urlopy wypoczynkowe.
6.1 Prawo do pierwszego urlopu wypoczynkowego,
6.2 Wymiar urlopu i jego ustalanie oraz nabywanie prawa do urlopu,
6.3 Zasady udzielania urlopów wypoczynkowych – urlop proporcjonalny, uzupełniający, „na Ŝądanie”, urlop
zaległy,
6.4 Plany urlopów,
6.5 Wynagrodzenie za czas urlopu i ekwiwalent pienięŜny,
6.6 Inne urlopy pracownicze,
6.7 Urlopy bezpłatne,
6.8 Urlopy macierzyńskie i „ojcowskie” po zmianach 2009-2012 roku i wychowawcze.
7. Czas pracy.
8. Obowiązki w zakresie BHP.
9. Związki Zawodowe, Społeczna Inspekcja Pracy.
10. Zagadnienia zgłaszane przez uczestników.
Kolejność zagadnień dowolna, poniŜszy opis to tylko minimalny zakres tematyczny.
V
GRUPA DOCELOWA:
−
działaniami w ramach projektu mogą zostać objęci wyłącznie pracownicy urzędu – nie ma moŜliwości udziału
pracowników jednostek organizacyjnych,
grupę docelową szkoleń stanowić będą rekrutowani przez działy kadr poszczególnych JST, pracownice i pracownicy
partnerskich urzędów, grupy szkoleniowe będą liczyć od 10 do 20 osób.
−
VI
POZOSTAŁE WARUNKI:
1)
2)
wszystkie szkolenia będą realizowane w jednej lokalizacji: Hotel EKWOS, Grębiszew, ul. Rozwojowa 79
05-300 Mińsk Mazowiecki; (w tym hotelu dla trenerów FRDL jest wynegocjowana stawka noclegowa ze
śniadaniem 50zł.)
szkolenia będą odbywały się w godzinach 9.30 – 16.00 (zarówno w przypadku szkoleń jedno- jak i
dwudniowych); 1 dzień szkoleniowy rozumiany jest jako 8 godzin lekcyjnych (godzina lekcyjna = 45 minut) z
przerwami,
2
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
3)
4)
5)
6)
7)
VII
−
−
dojazd i ewentualne koszty kolacji, noclegu i śniadania trener jest zobowiązany pokryć z własnych
środków;
w cenę za przeprowadzenie szkolenia naleŜy wliczyć przygotowanie materiałów na szkolenie zgodnie ze
szczegółowymi wytycznymi Zleceniodawcy (załącznik nr 2):
a. scenariusz,
b. program,
c. prezentacja (lub inne materiały w zaleŜności od potrzeb merytorycznych i dydaktycznych),
d. ćwiczenia - materiały do pracy warsztatowej,
e. test
Zamawiający w umowie zobowiąŜe się do przekazania praw autorskich do stworzonego na potrzeby
projektu dzieła (umowa o dzieło z przekazaniem praw autorskich);
Zamawiający zapewnia (organizuje i finansuje) salę wraz z wyposaŜeniem, lunch oraz przerwy kawowe podczas
szkolenia;
Zamawiający drukuje materiały szkoleniowe.
DODATKOWE INFORMACJE:
trenerzy będą zobowiązani w umowie do przedkładania dokumentacji wymaganej przez MRR, spisanej
w zasadach finansowania i kwalifikowania kosztów w ramach POKL (karty pracy, oświadczenia i informacje na temat
zaangaŜowania czasowego we wszystkich projektach finansowanych ze środków unijnych). Wzory ww. dokumentów
dostarczy Zamawiający;
jeŜeli ofertę składa firma w imieniu swoich trenerów, wówczas kaŜdy z trenerów powinien wypełnić oddzielny
formularz oferty (załącznik nr 1). KaŜdy z trenerów będzie oceniany indywidualnie, bez względu na ilość trenerów
zgłoszonych przez firmę. W przypadku wyboru trenera reprezentującego firmę, umowa moŜe zostać podpisana z
firmą, ale ze wskazaniem danego trenera do wykonania zlecenia;
VII KRYTERIA WYBORU OFERT:
Kryterium wyboru ofert będzie:
WIEDZA I DOŚWIADCZENIE (90% punktów)
1.
Wiedza z zakresu objętego Zapytaniem ofertowym: wykształcenie przedmiotowe (studia), studia podyplomowe, kursy
o czasie trwania nie krótszym niŜ 30 godz. zajęć dydaktycznych; praca zawodowa – nie krócej niŜ 2 lata
2.
Doświadczenie z maksymalnie ostatnich 3 lat (2010,2011,2012 i 2013) w prowadzeniu szkoleń (min. 6 godzin
lekcyjnych) z zakresu objętego Zapytaniem ofertowym,
UWAGA! - jeŜeli tytuł wykazanego szkolenia nie będzie jednoznacznie wskazywał na zakres tematyczny z
zapytania ofertowego, proszę wpisać dodatkowo główne zagadnienia, których dotyczyło szkolenie;
3.
Doświadczenie z maksymalnie ostatnich 3 lat (2010,2011,2012 i 2013) w prowadzeniu szkoleń (min. 6 godzin
lekcyjnych) dla pracowników administracji publicznej szczebla centralnego lub regionalnego
4.
Doświadczenie w prowadzeniu szkoleń w projektach współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
Społecznego (EFS)
−
punkty od 2 do 3 – za dołączenie rekomendacji (list referencyjny, protokół odbioru, wyniki ewaluacji szkoleń i inne
potwierdzające prowadzenie szkoleń) przewidziane są dodatkowe punkty, przy czym punktowane będą
wyłącznie rekomendacje imienne, z których jednoznacznie wynika liczba przeprowadzonych szkoleń
wskazana w formularzu ofertowym (rekomendacje wystawione na firmę, bez wskazania trenera
prowadzącego nie będą podlegały ocenie; dopuszczalne jest dołączenie oświadczenia firmy, w którym
wskazuje się, którzy trenerzy prowadzili szkolenie objęte referencjami)
CENA (10% punktów)
5.
Kwota wynagrodzenia brutto za jeden dzień szkoleniowy (8 godzin lekcyjnych).
Dojazd na miejsce szkolenia oraz zakwaterowanie – jeśli dotyczy – trener jest zobowiązany zorganizować
i sfinansować we własnym zakresie. Zamawiający zapewnia lunch oraz przerwy kawowe podczas szkolenia.
Sposób przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Zapytania
ofertowego.
VIII OFERTY CZĘŚCIOWE, UZUPEŁNIENIA, NEGOCJACJE
3
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
1.
Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych (na prowadzenie wybranych tematów szkoleń). KaŜdy z
tematów szkoleń oceniany będzie oddzielnie, tym samym trener, który zgłosi się na więcej niŜ jeden temat szkolenia
moŜe wygrać od jednego do trzech tematów, na które się zgłosił.
2.
W przypadku rozszerzenia zapytania o nowe kryterium, wszyscy Oferenci zostaną poproszeni o uzupełnienie ofert.
3.
JeŜeli nadesłane Oferty przekroczą kwoty załoŜone na wynagrodzenie dla trenerów w budŜecie projektu, FRDL
podejmie negocjacje z Oferentami według kolejności zajmowanej na liście rankingowej. JeŜeli pomimo negocjacji
cena nadal będzie przekraczała kwoty załoŜone w budŜecie, Zamawiający moŜe uniewaŜnić całe zapytanie ofertowe i
powtórzyć zapytanie lub przeprowadzić negocjacje z wolnej ręki.
IX
KOMPLETNA OFERTA TO:
1.
2.
3.
4.
Formularz oferty (załącznik nr 1 do Zapytania)
KaŜdy trener wypełnia jeden formularz. W formularzu przy ilości szkoleń naleŜy wpisać konkretne liczby –
niedopuszczalne jest wpisywanie „około, średnio”. Wskazana w formularzu ofertowym liczba przeprowadzonych
szkoleń z dokładnością do pól godziny musi być moŜliwa do weryfikacji poprzez CV lub/i rekomendacje.
CV w dowolnym formacie, (ale maksymalnie 4 strony) musi zawierać co najmniej:, imię i nazwisko, rok urodzenia,
kontakt (telefon i e-mail), wykształcenie (studia), doświadczenie zawodowe.
Wykształcenie i doświadczenie – naleŜy wyróŜnić związane z konkretnym tematem szkolenia.
Informacje zawarte w CV powinny umoŜliwić weryfikację danych uzupełnionych w formularzu ofertowym, np.
informacje dotyczące liczby przeprowadzonych szkoleń.
Rekomendacje, wyniki z ankiet ewaluacyjnych (jeśli dotyczy)
Dostarczone rekomendacje naleŜy ponumerować (numeracja powinna znaleźć się na dokumencie – musi być
widoczna po wydrukowaniu dokumentu) i wpisać w formularzu przy danym szkoleniu właściwy numer
rekomendacji. W przypadku braku numeracji Zamawiający moŜe prosić o uzupełnienie lub odrzucić ofertę.
Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 4 do Zapytania)
Zamawiający nie moŜe udzielić zamówienia podmiotom powiązanym z nim osobowo lub kapitałowo. Przez
powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Beneficjentem lub osobami
upowaŜnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Beneficjenta lub osobami wykonującymi w imieniu
Beneficjenta czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy
a wykonawcą, polegające w szczególności na:
a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej;
b) posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji;
c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika;
d) pozostawaniu w związku małŜeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej,
pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub
kurateli.
X SPIS ZAŁĄCZNIKÓW:
1.
2.
3.
4.
Formularz oferty (przyjmujemy oferty tylko na tym formularzu)
Wytyczne do materiałów szkoleniowych
Szczegółowe kryteria oceny
Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (do załączenia do oferty)
Proszę o przesłanie oferty (skany dokumentów) w terminie do 20 sierpnia 2013r. (wtorek) do godz. 23.00 wyłącznie na
adres e-mail: [email protected]. W tytule maila proszę dopisać: oferta na szkolenia w projekcie „My się zmian nie
boimy”.
Pytania naleŜy kierować do:
Małgorzata Makowska
[email protected]
(22) 351-93-17
4
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego