załącznik nr 9 - Urząd Miejski Piaski
Transkrypt
załącznik nr 9 - Urząd Miejski Piaski
Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych Raport z Konsultacji społecznych prowadzonych w gminie Piaski Autor: Artur Tomczyk październik 2014 r. Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych Tło konsultacji: Konsultacje społeczne w gminie Piaski odbywały się w ramach projektu "Wzmocnienie spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej w Obszarze Funkcjonalnym Szlaku Jana III Sobieskiego w województwie lubelskim", realizowanego przy współudziale środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz środków krajowych. Obszar funkcjonalny Szlaku Jana III Sobieskiego w woj. lubelskim tworzony jest poprzez oddziaływanie 3 miast: Krasnystaw, Łęczna, Piaski na pozostałe tereny, które należą do powiatów: • lubelskiego: gmina Wólka, • łęczyńskiego: gminy Spiczyn, Łęczna, Ludwin, Milejów, • świdnickiego: gminy Mełgiew, Piaski, Rybczewice, • krasnostawskiego: gminy Gorzków i Krasnystaw, Miasto Krasnystaw. Podstawą do delimitacji obszaru funkcjonalnego Szlaku Jana III Sobieskiego w woj. lubelskim są zapisy Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, zgodnie z którymi obszar funkcjonalny stanowi terytorium wyznaczone funkcjonalnie o podobnych cechach społeczno-gospodarczo- przestrzennych. Jest to zwarty układ przestrzenny składający się z funkcjonalnie powiązanych terenów, charakteryzujących się wspólnymi uwarunkowaniami i przewidywanymi, jednolitymi celami rozwoju. Dla wyznaczenia obszaru funkcjonalnego Szlaku JIIIS w woj. lubelskim przyjęto następujące kryteria: 1. Jednolitość celów strategicznych branych pod uwagę w rozwoju analizowanych jednostek terytorialnych w perspektywie czasowej 2014-2020. 2. Spójność społeczno-gospodarcza w odniesieniu do uznanych za strategiczne dla Szlaku JIIIS osi rozwojowych w postaci: turystyki, przetwórstwa i energetyki 3. Polaryzacja oddziaływania innych planowanych obszarów funkcjonalnych na jednostki terytorialne brane pod uwagę przy tworzeniu obszaru funkcjonalnego Szlaku JIIIS w woj. lubelskim. W odniesieniu do trzeciego kryterium delimitacji, w opracowaniu znajdują się odnośniki Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego, w promieniu oddziaływania którego Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych pozostają uczestniczące w budowaniu oferty Szlaku JIIIS gminy Mełgiew, Wólka, Piaski i Spiczyn. Przy wyznaczaniu obszaru funkcjonalnego Szlaku JIIIS w woj. lubelskim kwestią niezbędną do wskazania pozostaje fakt, iż idea Szlaku Jana IIII Sobieskiego jako idea rozwoju regionalnego, szczególnie obszarów peryferyjnych pozostaje szersza niż wyznaczony obszar funkcjonalny Szlaku Jana III Sobieskiego i niezależnie od jego wyznaczenia winna być nadal rozwijana w przestrzeni Europy Środkowej, szczególnie na obszarach Polski, Ukrainy, Słowacji, Węgier i Austrii. Cele prowadzonych konsultacji: Celem głównym konsultacji społecznych jest uzyskanie wniosków potrzebnych do przygotowania Zintegrowanej Strategii Rozwoju OF szlaku Jana III Sobieskiego w zakresie kształtowania przestrzeni publicznej. Celem szczegółowym jest optymalny wybór koncepcji architektonicznej zagospodarowania przestrzeni Piask wokół ruin dawnego zboru kalwińskiego „Kościelec”. Rezultatem konsultacji jest uzyskanie informacji potrzebnych do przygotowania dokumentacji technicznej dla obiektu – ruiny dawnego zboru kalwińskiego „Kościelec” oraz przestrzeni Piask wokół „Kościelca”. Metoda konsultacji: Planning For Real służy planowaniu rozwoju społeczności lokalnych. Pozwala na przedstawienie przez mieszkańców danej społeczności swoich potrzeb w niekonfrontacyjny sposób. Metoda ta pozwala na planowanie zagospodarowania przestrzeni przy użyciu modelu przestrzennego. Uczestnicy mogą proponować rozwiązania, których nie uwzględnili organizatorzy. Makieta przestrzenna została przygotowana i przekazana do Gminy Piaski i była podstawą prowadzonych konsultacji. Prowadząc konsultacje społeczne kierowano się tzw. kodeksem konsultacji (zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji "Siedem zasad konsultacji"): DOBRA WIARA – w myśl tej zasady konsultacje powinny przebiegać w duchu dialogu obywatelskiego. Każda ze stron ma obowiązek wysłuchać drugiej, ponadto strony wyrażają Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych wolę zrozumienia odmiennych poglądów. Bardzo ciężko jest sprawdzić, czy konsultacje prowadzone są z dobrą wiarą, dlatego też przestrzeganie pewnych kryteriów powinno o tym świadczyć. Przede wszystkim żadne z propozycji nie mogą być „sztywne”: zarówno uczestnicy, jak i organizator konsultacji muszą wykazywać gotowość do wniesienia zmian do swoich pomysłów. Ponadto organizator powinien w przejrzysty sposób przedstawić przedmiot konsultacji, czas trwania i termin prezentacji odpowiedzi. Uczestnicy powinni mieć zapewniony dostateczny czas na zgromadzenie argumentów i udzielenie odpowiedzi, a materiały do konsultacji muszą być czytelne i zrozumiałe. W ramach prowadzonych konsultacji zasada była przestrzegana. Prowadzący moderował dyskusję nie narzucając żadnych rozwiązań. Mieszkańcy mieli możliwość wyrażania swoich poglądów i swoich koncepcji. Na początku konsultacji przedstawiona była prezentacja i wprowadzenie. Omówiono cel konsultacji, i ich przebieg. Mieszkańcy zostali poinformowani o możliwości wypełnienia i złożenia za pośrednictwem strony internetowej i bezpośrednio w Urzędzie Miejskim w Piaskach, specjalnej ankiety. POWSZECHNOŚĆ – mówi o tym, że każdy zainteresowany tematem powinien mieć możliwość dowiedzenia się o konsultacjach i wyrażenia swojej opinii. Organizator konsultacji musi umieścić o nich informację w ogólnodostępnym miejscu. Wskazane jest również, aby umieszczać propozycje tematów to konsultowania na przeznaczonej do tego platformie internetowej. Organizator musi określić, kogo dana sprawa dotyczy (np. poprzez sporządzenie publicznej listy interesariuszy, do których konsultowany dokument został przesłany). Dodatkowo, przedmiot konsultacji powinien być zaprezentowany w przystępny sposób, który umożliwia zrozumienie go nie tylko grupom ekspertów, ale przede wszystkim zainteresowanym nim obywateli. Informacja o konsultacjach społecznych została umieszczona w miejscach publicznych (ogłoszenia), rozniesiono ulotki do najbardziej uczęszczanych punktów usługowych i handlowych. Dodatkowo informacja została umieszczona na stronie internetowej projektu www.ofszlaksobieskiego.pl. Zaproszenia zostały przesłane również do organizacji pozarządowych z terenu gminy, zorganizowano spotkanie z radnymi i sołtysami oraz z uczniami gimnazjum w Piaskach. Prezentacja tematu konsultacji została przedstawiona przy pomocy specjalnej makiety, odwzorowującej teren, którego konsultacje dotyczyły. Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych Pozwalało to na lepsze zrozumienie i wyobrażenie sobie jak przestrzeń powinna zostać zagospodarowana. PRZEJRZYSTOŚĆ – informacje o zasadach, założeniach, przebiegu i rezultacie konsultacji powinny być powszechnie dostępne. Poza tym musi być jasno określone, kto reprezentuje jaki pogląd. Organizator ma obowiązek poinformować o harmonogramie konsultacji i w miarę szybko publikować kolejne wersje dokumentu oraz zgłaszane do niego uwagi. Wszelkie uwagi uczestników, jak i odpowiedzi organizatora, powinny być jawne. Należy zauważyć, że gdy mamy do czynienia z zamkniętymi spotkaniami eksperckimi, nie możemy już mówić o konsultacjach społecznych. Na kolejnych spotkaniach omawiane były wnioski z poprzednich. Odzwierciedleniem wyrażonych poglądów i opinii jest przygotowany Raport z konsultacji, który będzie opublikowany na stronie projektu www.ofszlaksobieskiego.pl i tym samym będzie ogólnodostępny. Mieszkańcy będą mogli zgłosić do niego swoje uwagi, które zostaną uwzględnione. Harmonogram spotkań konsultacyjnych został udostępniony wszystkim mieszkańcom za pośrednictwem ogłoszeń rozwieszonych na terenie gminy. Został również umieszczony na stronie internetowej projektu tj. www.ofszlaksobieski.pl RESOPONSYWNOŚĆ – każdy, kto zgłosi opinię, powinien otrzymać merytoryczną odpowiedź w odpowiednim czasie. Oprócz tego podsumowanie konsultacji powinno mieć miejsce w terminie, który został podany na początku całego procesu. Podsumowanie to powinno być udostępnione publicznie w postaci dokumentu ze zbiorem zgłoszonych opinii i fachowym odwołaniem się do nich. Odpowiedzi muszą stanowić uzasadnienie podjętych decyzji, w języku przystępnym dla mieszkańców (wykluczone jest używanie języka specjalistycznego). Organizator konsultacji musi dopilnować, aby o wynikach dowiedziały się wszystkie osoby, które zgłosiły swoje propozycje. Wszystkie wyrażone w toku dyskusji opinie znalazły się w Raporcie końcowym. Mieszkańcy nie składali wniosków formalnych, na które oczekiwaliby odpowiedzi w formie pisemnej. Była to raczej dyskusja i wyrażanie opinii i poglądów. Podczas konsultacji mieszkańcy byli informowani o tym gdzie będzie opublikowany Raport końcowy z konsultacji. Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych KOORDYNACJA – wskazuje, że konsultacje powinny mieć gospodarza za nie odpowiedzialnego. Ważne jest, aby wskazać go już przy samym rozpoczynaniu konsultacji – wskazane, aby był to ktoś, pełniący ważne decyzyjne funkcje (np. dyrektor departamentu, naczelnik itp.). Osoba ta ma obowiązek włączać w proces konsultacji administrację jej podległą. Gospodarz ma możliwość wyznaczenia koordynatora ww. procesu – musi jednak powiadomić o tym uczestników. W informacjach i zaproszeniach na konsultacji przedstawiony był Urząd odpowiedzialny za koordynację działań (Urząd Miasta Piaski w osobie Pani Edyty Dobek) oraz ekspert odpowiedzialny za organizację i stronę merytoryczną konsultacji – Artur Tomczyk. PRZEWIDYWALNOŚĆ – mówi o tym, że proces konsultacyjny musi być prowadzony w sposób wcześniej zaplanowany, oparty o zrozumiałe dla uczestników zasady. Zbieranie opinii powinno mieć miejsce w czasie nie krótszym niż 7 dni. Trzeba pamiętać o tym, że nie należy rozpoczynać konsultacji w momencie konfliktu – dobrze prowadzone konsultacje mają bowiem szansę zapobiec jego ewentualnemu powstaniu. Proces konsultacyjny jest właściwy, gdy zostaje rozpoczęty na możliwie wstępnym etapie formowania polityk publicznych – im szybciej się zaczyna, tym więcej daje korzyści. Jest również właściwy, gdy czas przydzielony na sformułowanie opinii na każdym etapie prac jest nie krótszy niż 21 dni oraz gdy harmonogram konsultacji zakłada czas na rozpatrywanie opinii oraz opracowanie odpowiedzi. Konsultacje były prowadzone w sposób zorganizowany. Informacja w ankiecie określała termin ostatecznego przyjmowania ankiet – był on dłuższy niż 1 miesiąc. Konsultacje są prowadzone z dużym wyprzedzeniem w stosunku do planowanego rozpoczęcia ew. robót budowlanych. Wnioski i koncepcje wypracowane podczas konsultacji będą podstawą dla architektów opracowujących koncepcję architektoniczną i projekt budowlany. Będą też podstawą uzgodnień z konserwatorem zabytków. POSZANOWANIE DOBRA OGÓLNEGO I INTERESU PUBLICZNEGO – założeniem przyświecającym konsultacjom jest obustronne wysłuchanie racji. Organizator konsultacji powinien kierować się interesem publicznym, a nie interesem poszczególnych grup. Jeśli zgłoszony pogląd nie został wzięty pod uwagę w ostatecznych ustaleniach organizatora, to jego autor ma prawo dowiedzieć się, dlaczego tak się stało. Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych Proces konsultacji przebiegał z poszanowaniem dobra ogólnego i interesu publicznego. Uczestnicy mieli pełna swobodę w wyrażaniu swoich poglądów i budowaniu koncepcji. Prowadzący konsultacje dopiero pod koniec spotkań informował jakie są plany i pomysł gminy na zagospodarowanie omawianej przestrzeni publicznej. To pozwalało na konfrontację pomysłów i wprowadzenie ew. korekt do koncepcji. Przebieg Konsultacji: Konsultacje społeczne zostały zaplanowane jako cykl spotkań z mieszkańcami w dniach 8,15,22 października 2014 r. Dodatkowo zorganizowano dwa spotkanie, w dniu 24.10.201r r. przy okazji odbywającej się sesji Rady Gminy Piaski (obecność radnych i sołtysów) oraz w dniu 13.11.2014 r. w miejscowym Gimnazjum dla klas III. Informacja o konsultacjach zamieszczona była na terenie całej gminy na plakatach informacyjnych, ulotkach roznoszonych do najczęściej odwiedzanych punktów handlowych i usługowych, a także została przesłana do działających na terenie Gminy Piaski organizacji pozarządowych. Dodatkowo informacje przekazywane były bezpośrednio przez sołtysów. Łącznie w konsultacjach udział wzięło 111 osób, wypełniono 70 specjalnie przygotowanych ankiet. Konsultacje społeczne prowadzone były przy wykorzystaniu specjalnej makiety o wymiarach 120 x 120 cm wraz z elementami składowymi (modele przestawne). Makieta była wiernym odzwierciedleniem obiektu, lokalizacji i bezpośredniego otoczenia. Uczestnicy spotkań podczas konsultacji mieli możliwość przesuwania poszczególnych elementów na makiecie (głównie drzewa i krzewy ponieważ same ruiny nie mogą podlegać przemieszczaniu). Mieszkańcy mieli też możliwość umieszczania w różnych punktach przestrzeni modeli, ścieżek itp. To pozwalało na lepsze wyobrażenie jak miejsce może wyglądać po modernizacji/rewitalizacji. Spotkania spotkały się z dużym zainteresowaniem uczestników, którzy bardzo aktywnie włączyli się w dialog. Niemal wszyscy zgodnie uznali, ze pomysł jest bardzo dobry i należy go zrealizować. Główne wnioski płynące z dyskusji: 1. Można rozważyć zagospodarowanie większego terenu niż tylko samo wzgórze „Kościelec” np. stawy, część przestrzeni Centrum Piask 2. Pomysł zagospodarowania ruin i terenu wokół jest bardzo dobry należy pomyśleć o stworzeniu bazy noclegowej (uzupełnienie już istniejącej), stworzyć tereny widokowe, zagospodarować stawy wokół. Można wykorzystać łąki i stworzyć tam Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych trasy spacerowe. Można połączyć z ofertą stawów, smażalnie ryb itp. Taka inwestycja mogłaby zaktywizować okolicznych mieszkańców do podejmowania biznesowych inicjatyw. Sprzyja temu położenie Piask, blisko Lublina i na trasie do Chełma i Zamościa. 3. Należy wykorzystać materiały zgromadzone przez Pana Lucjana Świetlickiego, dotyczące historii Piask. Mogłyby one posłużyć jako materiał informacyjny wspomagający funkcje muzealne. 4. Teren powinien mieć funkcję rekreacyjno sportowe (wykorzystać boiska obok wzgórza, stworzyć ścieżki rowerowe, spacerowe). Należy rozszerzyć funkcję turystyczną na działki sąsiadujące tak by umożliwić rozwijanie działalności gospodarczej wokół „Kościelca” (np. Dolina rzeki Sierotka). 5. Proponuje się, by koncepcja była szersza i uwzględniała całe otoczenie z dojściami, ścieżkami itp. Należy zbadać co jest w Planie zagospodarowania przestrzennego. Można rozważyć połączenie od ul. Lipowej. Takie połączenie jest ważne, wymaga odbudowania mostka i przejścia przez groble. Niestety jest to teren prywatny i będzie to wymagało zgody właściciela gruntu 6. Same ruiny nie przyciągną ludzi - musi być otoczenie, park, ławki. Funkcja raczej promocji miasta przyciąganie turystów, raczej nie imprezy komercyjne. Np. Dni Piask itp. 7. Można zrobić małe budki z lokalnymi produktami. Pozwoli to na promocję lokalnych wytwórców i producentów. 8. Ważne jest obudowanie ruin i terenu wokół opowieścią, historią, legendą. To pozwoli na wykreowanie produktu turystycznego, który stanie się magnesem dla turystów. 9. Kluczowe jest przejście z Piask na Kościelec - szersza droga żeby wokół można było zrobić miejsce na komercyjne usługi dla lokalnych sprzedawców (słodycze, napoje itp.) 10. Można zrobić tablice informacyjne z historią miejsca i Piask, 11. Funkcje rekreacyjne (ścieżki rowerowe, spacerowe, skate park, bike park, lodowisko w zimie, tor saneczkowy, ścianka wspinaczkowa, miejsce na grilla, ognisko, park linowy). 12. Można przewidzieć miejsce na pole namiotowe. Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych Ankieta Jednym z istotnych elementów prowadzonych konsultacji była możliwość anonimowej wypowiedzi za pośrednictwem przygotowanej ankiety. Łącznie wpłynęło 65 papierowych wersji ankiety. Respondentom zadano 9 pytań: Ankieta Konsultacje społeczne metodą Planning for Real - Gmina Piaski Szanowni Państwo, Gmina Piaski bierze udział w projekcie Wzmocnienie spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej w Obszarze Funkcjonalnym Szlaku Jana III Sobieskiego w województwie lubelskim. Jednym z elementów tego projektu są konsultacje społeczne, których celem jest uzyskanie materiałów, wskazujących oczekiwania społeczeństwa w procesie decyzyjnym przy realizacji inwestycji kluczowej dla Gminy Piaski. Państwa wnioski i uwagi będą cennym materiałem przy wyborze optymalnej koncepcji architektonicznej rewitalizacji przestrzeni poprotestanckiego zespołu wzgórza „Kościelec” wraz z ruinami. Dlatego też zwracamy się do Państwa z prośbą o czynny udział w konsultacjach. Będziemy wdzięczni za wypełnienie poniższej ankiety w sposób elektroniczny lub wypełnienie jej i przesłanie na adres urzędu -Urząd Miejski Piaski ul. ul. Lubelska 77, 21-050 Piaski, lub wrzucenie ankiety do skrzynki ustawionej w holu urzędu na parterze. Przed pokojem nr 1. Termin wiążący na dostarczenie ankiety – 24 października 2014 r. Instrukcja do ankiety W pytaniach 1, 2, 3, 4, 7 proszę o podkreślenie wybranej odpowiedzi. W pytaniach 5, 6, 8 proszę o odpowiedź w formie opisowej (limit miejsca na opis nie jest określony i może być dowolny) 1. Czy zgadza się PAN/PANI, że realizacja projektu rewitalizacji przestrzeni poprotestanckiego zespołu wzgórza „Kościelec” wraz z ruinami na cele turystyczno-kulturowe" jest potrzebna w gminie Piaski? a) TAK Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych b) NIE (koniec ankiety) 2. Czy uważa PAN/PANI, że włączenie właśnie tego obiektu do sieci w ramach Obszaru Funkcjonalnego Szlaku Jana III Sobieskiego jest dobrym wyborem? a) Tak b) NIE c) Powinno się wybrać inny obiekt (jaki?) .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... ...... 3. Jaka PANA/PANI zdaniem powinna być funkcja obiektu po realizacji niezbędnych prac budowlanych? a) turystyczna (obiekt udostępniony zwiedzającym pokazany wyłącznie jako "ruiny do zwiedzania"), b) kulturalna (powinna się tam mieścić jakaś instytucja kultury, np. filia muzeum, galerii, gminna jednostka kultury, miejsce na czasowe tematyczne wystawy) c) kulturalno - turystyczna (jako otwarta przestrzeń, w której mogą odbywać się imprezy plenerowe) d) turystyczno-komercyjna („ruiny do zwiedzania”, obok obiekt komercyjny, np. kawiarnia, miejsca noclegowe, itp.) e) inna (jaka?) .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... ...... 4. Czy uważa PAN/PANI, że pracami modernizacyjnymi należy objąć wyłącznie same ruiny czy również teren wokół? a) same ruiny b) wyłącznie teren wokół ruin c) zarówno teren wokół ruin jak i same ruiny 5. Kierując się dokonanym wyborem w pkt 2 lit. a ankiety proszę aby PAN/PANI określiła jak należy zagospodarować przestrzeń wokół ruin? Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... ............ 6. Jaki ma PAN/PANI pomysł na to aby ruiny zamku oraz teren wokół mógł przyczynić się do aktywizacji obszaru gminy i zwiększyć ilość turystów odwiedzających gminę? .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... ............ 7. Czy Pana/ Pani zdaniem ruiny oraz przyległy teren powinien pozostać wyłącznie w administrowaniu gminy czy dopuszczalne jest częściowe lub całościowe zlecenie administrowania podmiotowi publicznemu? a) Zarówno ruiny jak i przyległy teren powinien pozostać wyłącznie w administrowaniu gminy b) Ruiny powinny pozostać w administrowaniu gminy, zaś przyległy teren może/ powinien być administrowany w porozumieniu z podmiotem prywatnym c) Zarówno ruiny jak i przyległy teren powinien być/ może być administrowany w porozumieniu z podmiotem prywatnym d) Nie mam zdania 8. Czy PANA/PANI zdaniem obiekt po modernizacji, powinien być udostępniany wszystkim zainteresowanym nieodpłatnie, czy też mogą być / powinny być pobierane jakieś opłaty? a) powinien być udostępniany nieodpłatnie b) w uzasadnionych przypadkach gmina może pobierać opłaty (w jakich przypadkach?) Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... ............ c) w uzasadnionych przypadkach podmiot prywatny może pobierać opłaty (w jakich przypadkach?) .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................... ............ 9. Jakie zdaniem PANA/PANI łącznie środki finansowe może zaangażować gmina ze środków własnych w realizację przedsięwzięcia, mając na uwadze, że gmina będzie ubiegała się o dotację ze środków zewnętrznych (UE, środki krajowe itp.)? a) do 1 mln zł b) do 2 mln zł c) do 3 mln zł d) inną ( większą / mniejszą) jaką ………. e) nie mam zdania Analiza ankiet Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych Ankieta Liczba odpowiedzi 60 50 A B 40 C 30 D 20 E Brak odp. 10 0 Pyt.1 Pyt. 2 Pyt.3 Pyt. 4 Pyt. 5 Pyt. 6 Pyt. 7 Pyt. 8 Pyt.9 Liczba ankiet wynosiła 65 sztuk. Pytania procentowo przedstawiały się następująco. Pytanie 1 przedstawiało się następująco: A- 70%, B- 12%, brak odpowiedzi- 18%. W pytaniu 2 podpunkt A wynosił 85%, B- 3%, a brak odpowiedzi to 12 %. Pytanie 3 przedstawiało się następująco: A- 4%, B- 14%, C- 26%, D- 40%, E- 4% oraz brak odpowiedzi- 12%. W pytaniu 3 w podpunkcie B był również komentarz: + książki, izba pamięci „Lucjana Świetlickiego”. Natomiast w podpunkcie E były następujące odpowiedzi: • klubo- kawiarnia (komputery, gry, klub książki i prasy), sportowo- rekreacyjna (aerobik, siłownia, SPA) oraz były dwie odpowiedzi za obserwatorium astrologicznym. • plaża nad stawami • bary wokół stawów, spacerować, jeździć na rowerach W pytanie 4 podpunkt A - 2%, B - 3%, C - 79% i brak odpowiedzi - 16%. Podpunkt C zawierał takie odpowiedzi: wykorzystać teren wzdłuż rzeki Sierotki od targowisk do jej ujścia do rzeki Giełczewki, a jeszcze do stawu rybnego oraz teren przylegający do stawów od strony północnej - będzie większy, teren dla turystów, mieszkańców na Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych rekreację, wypoczynek – piękny widok zarówno od strony Kościelca na Piaski i stawy oraz od strony rzeki Sierotki na Kościelec. powiększyć teren dla turystów wykorzystać teren wokół stawów od północy i od południa Przejście od ul. Lipowej do Kościelca i dołączyć pas przy rzece od ul. Lipowej do mostu, bary, spacery. Pytanie 5 przedstawiało się w następujący sposób podpunkt A- 52% a brak odpowiedzi48%. Na pytanie opisowe nr 5 przedstawiono odpowiedzi: wokół ruin można wybudować park w którym można by stworzyć makietę zamku, zagospodarowanie przestrzeni wokół ruin powinien odpowiadać charakterystyce miejsca, rodzaj parku z punktami widokowymi, czystymi alejkami, trasę rowerową, miejscami na ogniska, grilla, plac zabaw, oczyszczenie terenu, wycięcie drzew (ruiny bardziej widoczne), wybudować plac zabaw dla dzieci, na większym terenie otworzyć park linowy, żeby dzieci z pobliskich wiosek miały gdzie spędzić czas, w przypadku udostępnienia ruin w celach turystycznych bądź komercyjnym należy ułatwić do nich dostęp tworząc drogę lub chodnik. W dodatku przestrzeń wokół powinna ładnie wyglądać i przyciągać turystów, wykarczować niepotrzebne krzewy i drzewa, alejki spacerowe, ławeczki- wokół ruin- park, teren wzdłuż stawów od strony północnej i południowej: ścieżki spacerowe, ścieżki rowerowe, punkty małej gastronomii- frytki, gofry, lody, zapiekanki i smażalnia ryb, obiekty komercyjne- restauracja, obiekty hotelowe, miejsca na imprezy turystyczne, kulturowe, działalność komercyjna: porządne restauracje, miejsca noclegowe, działalność komercyjna, odbudowa ruin (muzeum)- kawiarnia, siłownia, ścieżki chodniki, ścieżki rowerowe, trasy przełajowe, ogrodzenie, oświetlenie, prysznice, droga dojazdowa- asfaltowanie, parking, ścieżki spacerowe, ścieżki rowerowe, Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych odnowić, oczyścić plac wokół ruin, zrobić park dla mieszkańców i gości przybywających do Piask, część religijna - muzeum część dookoła - komercyjna (kawiarnia itp.), zachowanie istniejącego drzewostanu, wykonanie ścieżek spacerowych i tematycznych dotyczących historii „Kościelca” i okolic Piask, wytyczyć alejki wokół drzew, zagospodarować miejsce na ognisko, grill, poprzez modernizację istniejącego drzewostanu, nowych nasadzeń oraz oświetlenie terenu, park z alejkami, miejsce na imprezy plenerowe, wyciąć zbędne zarośla, odbudować część ruin i pozostałego ogrodzenia, zbadać teren w głąb czy nie znajduje się pod ziemią piwnice, korytarze etc. (podobno znajdują się szeroki korytarz, który mogłyby być atrakcją turystyczną), punkty gastronomiczne, noclegi, jeszcze teren wokół stawów, aby odpoczywać - spacerować. Punkty gastronomiczne, wykorzystać teren wokół stawów, większe możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb turystów ale podniebienia dla oczu, dla ducha, otwarta przestrzeń na wystawy, galerie, imprezy , kawiarnie, alejki, mała architektura, oświetlenie, plac zabaw, powinno to być miejsce kulturalno- rekreacyjne, wykarczować zbędne drzewa i krzewy, wyrównać część terenu, powiększyć teren, opasać teren małą wstążką rzeczną, wykonać alejki spacerowe, rekonstrukcja pierwotnego wyglądu obiektu i terenu wokół niego; odwołanie do historycznych faktów jest bardzo dobrym pomysłem, np. ścieżka dydaktyczna, rowerowa; zorganizowana miejsce wypoczynku, np. kawiarenka, plac zabaw dla dzieci, miejsce na biwak, miejsce na ognisko, grill, toalety, obserwatorium astronomiczne otoczone amfiteatrem umożliwiającym realizację spektakli artystycznych pełniąc częściowo funkcję trybun dla pobliskiego stadionu sportowego, dogodny dojazd- rowerowe ścieżki, zaplecze sanitarne, interaktywne panele do zaznajomienia się z historią terenu, Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych miejsce postojowe dla pojazdów. Na pytanie nr. 6 podpunkt A to 48% a brak odpowiedzi to 52%. W tym pytaniu udzielono następujących odpowiedzi: odpowiednie oświetlacze ruin umożliwiające widoczność obiektu z obwodnicy oraz miasta Piaski w nocy oraz takie zagospodarowanie terenów zabytkowych poza widokiem obiektu masowe imprezy wycieczki, usunięcie zbędnych zarośli, alejki spacerowe, filia muzeum - lokalne wystawy i wystawa stała, zwiększyć ilość turystów, jeżeli będą wiedzieli, że mogą tam miło spędzić czas i że ich dzieci nie będą się nudziły przy dorosłych, ruiny zamku oraz teren wokół mogą być konstrukcją szlaku turystycznegostworzyć park linowy, plac zabaw dla dzieci, stok do zjeżdżania na nartach, miejsce do zabaw dla dzieci - huśtawki, drabinki, pokoje noclegowe, mały parking, boisko do piłki ręcznej, ścieżki edukacyjne, miejsce aktywnego wypoczynku dla mieszkańców i turystów (ścieżki spacerowe, plac zabaw dla dzieci, siłownia zewnętrzna), reklama, dobre zagospodarowanie terenu: dojazd, atrakcje dla zwiedzających, dobry dojazd - gastronomia otwarta 24 h oraz hotel też otwarty 24 h kawiarnia, siłownia dla dorosłych i młodzieży na wolnym powietrzu, basen pływacki, organizacja wycieczek tematycznych, organizacja wycieczek szkolnych, odnowić ruiny, stworzyć muzeum a obok restauracje lub inny obiekt organizacja pikników, imprez masowych itp. jest to bardzo piękna inicjatywa połączyć tradycję z nowoczesnością, opracowanie dobrej strategii informatycznej, bilbordy, Internet, aktywizacja mieszkańców, wykorzystanie dojazdu ze strony Lublina, Świdnika Zamościa i Chełma i organizacja imprez plenerowych typu „światło i dźwięk”, ruiny to obiekt do zwiedzania, miejsce na zapoznanie się z historią Piask i okolicy, legendy, miejsce wypoczynku dla rodzin z dziećmi, Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych miejsce spotkań w ramach integracji, postawić plac zabaw, kawiarnię, reklama (przewodniki, prasa, bilbordy), myślę, że są to ruiny kościoła i kaplica byłaby dobrym rozwiązaniem, miejsca do zwiedzania, galeria oraz obiekty komercyjne pozwolą na wypoczynek (dłuższy) turystom przy moim pomyśle zbudowania małego hoteliku (miejsca noclegowe), wykorzystać teren wokół stawów, większe możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb turystów dla podniebienia, dla oczu, dla ducha, pomysły podobne jak w pytanie 5 + atrakcje typu gospodarstwa agroturystyczne, stadiony itp., klimatyczna kawiarenka przy ruinach, w starym stylu, z miejscem poświęconym CAŁEJ historii Piask, obok ruiny do zwiedzania, baza noclegowa, której brak w naszej gminie, baza hotelowa i gastronomiczna. Pytanie 7 przedstawiało następujące wartości: A - 27%, B - 23%, C - 22%, D - 12% oraz brak odpowiedzi - 16%. W pytaniu 8 odpowiedzi były następujące: A - 38%, B - 32%, C - 5%, brak odpowiedzi - 25%. Odpowiedzi w pytaniu 8: moim zdaniem obiekt powinien być udostępniony bezpłatnie, ponieważ zwiedzający chętniej będą gościć na jego terenie, a kawiarnia czy restauracja będą zarabiać wystarczająco, wycieczki szkolne inne duże grupy, w przypadku zjazdu dużych grup turystycznych, w przypadku imprez okolicznościowych, jeśli będzie to działalność komercyjna to w każdym przypadku, hotel – kawiarnia, bilety, łaźnie, usługi gastronomiczne, opłaty za noclegi dodatkowe (gastronomia, nocleg), mogłoby być pobierana opłata (ok. 1- 2 zł) za wejście na teren samych ruin, pieniądze przeznaczone byłyby na utrzymanie obiektu, Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych nieodpłatnie naszym mieszkańcom, przybyłym gościom za małą odpłatność, a dzieci zwolnione z opłat, od turystów zagranicznych, bilety wstępu na urządzanie „trwałej ruiny” (niewielkie, by nie zniechęcić zwiedzających), opłaty za korzystanie z obiektów typu kawiarnia, pole biwakowe, powinny być pobierane jakieś opłaty, podczas imprez w których uczestniczyłyby artysta lub zespół artystycznydla pokrycia wynagrodzenia, utrzymanie zaplecza sanitarnego, utrzymanie porządku, jeśli udostępnią miejsce parkingowe, w przypadku astronomiczny” inwestycji opłaty komercyjnych za usługi uzupełniającej gastronomiczne, „amfiteatr” porządkowe organizacyjne, każda jawna dozwolona. Natomiast w pytaniu 9 odpowiedzi przedstawiały się następująco: A- 12%, B- 17%, C- 14%, D- 7%, E- 27%, brak odpowiedzi- 23%. Główne wnioski z konsultacji: 1. Inwestycja jest bardzo potrzebna i spotkała się z dużym entuzjazmem mieszkańców. 2. Obiekt powinien być wykorzystywany możliwie szeroko – należy wprowadzić funkcję turystyczne, kulturalne oraz rekreacyjne, służące integracji mieszkańców. Należy w maksymalnie możliwy sposób wykorzystać teren wokół wzgórza (stawy, dojścia od miasta, centrum Piask, wykorzystać tereny położone wokół jako miejsce do rozwoju działalności gospodarczej). 3. Należy stworzyć miejsca do rekreacji. Katalog pomysłów jest bardzo szeroki należy więc wspólnie z architektem przeanalizować teren i wybrać ze wszystkich pomysłów te, na które pozwala miejsce oraz te na które stać samorząd. 4. Mieszkańcy widzą potrzebę współdziałania z sektorem prywatnym zarówno na etapie planowania funkcji (część zadań mogłyby wykonywać firmy prywatne) jak i na etapie zarzadzania inwestycją po realizacji. Dopuszcza się również odpłatne korzystanie z części atrakcji w zależności od wybranej koncepcji. Współfinansowane z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Lichtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych 5. Gmina nie powinna przeznaczyć na inwestycję więcej niż 2-3 mln zł. Wskaźnik osób biorących udział w spotkaniach. Łącznie w spotkaniach wzięło udział 111 osób, dodatkowo do wskaźnika wliczają się wypełnione ankiety (70 szt.) Wnioski zgłoszone przez uczestników spotkań: 1. Ruiny jako miejsce do prezentacji prac młodych artystów, część komercyjna obok – motel i kawiarnia. 2. Należy stworzyć bazę noclegową (uzupełnienie już istniejącej), stworzyć tereny widokowe, zagospodarować stawy wokół. Można wykorzystać łąki i stworzyć tam trasy spacerowe. Można połączyć z ofertą stawów, smażalnie ryb itp. Taka inwestycja mogłaby zaktywizować okolicznych mieszkańców do podejmowania biznesowych inicjatyw. Sprzyja temu położenie Piask, blisko Lublina i na trasie do Chełma i Zamościa. 3. Kluczowe jest zbudowanie przejścia z Piask na Kościelec - szersza droga żeby wokół można było zrobić miejsce na komercyjne usługi dla lokalnych sprzedawców (słodycze, napoje itp.) 4. Można wprowadzić funkcje rekreacyjne (ścieżki rowerowe, spacerowe, skate park, bike park, lodowisko w zimie, tor saneczkowy, ścianka wspinaczkowa, miejsce na grilla, ognisko, park linowy). 5. Można wykorzystać teren wzdłuż rzeki Sierotki od targowisk do jej ujścia do rzeki Giełczewki, a jeszcze do stawu rybnego oraz teren przylegający do stawów od strony północnej. Będzie większy, teren dla turystów, mieszkańców na rekreację, wypoczynek – piękny widok zarówno od strony Kościelca na Piaski i stawy oraz od strony rzeki Sierotki na Kościelec. Powiększyć teren dla turystów wykorzystać teren wokół stawów od północy i od południa Przejście od ul. Lipowej do Kościelca i dołączyć pas przy rzece od ul. Lipowej do mostu, bary, spacery. Załączniki: 1. Załącznik nr 2 - kopie listy obecności