1 1 <

Transkrypt

1 1 <

1
1
Opracowanie:
Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Gospodarczych DELTA PARTNER
www.deltapartner.org.pl
Zespół redakcyjny:
Marcelina Gabryś, Roman Gruszczyk, Mateusz Werpachowski
Kędzierzyn-Koźle 2014
„Zintegrowane podejście terytorialne szansą rozwoju Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu
Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 Wnioskodawca: Gmina Kędzierzyn-Koźle nr umowy: DPT/BDG-II/POPT/85/13
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020
Spis treści
Wstęp ...................................................................................................................................................... 5
1. Podstawa prawna dla podejścia zintegrowanego w rozwoju lokalnym ............................................... 7
2. Spójność z dokumentami planistycznymi i operacyjnymi .................................................................... 9
3. Definicja obszaru wsparcia................................................................................................................. 19
4. Syntetyczne ujęcie wyników diagnozy strategicznej .......................................................................... 26
5. Założenia rozwojowe KKSOF (cel nadrzędny, cele rozwojowe) .......................................................... 36
5.1 Cele rozwojowe KKSOF ................................................................................................................ 36
5.2 Założenia Rozwojowe Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych KKSOF .................................... 38
5.3 Priorytety i działania Strategii ZIT KKSOF ..................................................................................... 39
6. Wymiar terytorialny wsparcia ............................................................................................................ 41
6.1 Zestawienie przedsięwzięć rozwojowych Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ... 45
7. Założenia inwestycji zintegrowanych w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim ................................ 64
7.1 Obszar ZIT 1 Gospodarka i rynek pracy ........................................................................................ 64
PZ 1.1 Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych .... 66
PZ 1.2 Budowa zintegrowanego systemu transportowego............................................................ 69
PZ 1.3 Rozwój gospodarki społecznej ............................................................................................ 71
7.2 Obszar ZIT 2 Zasoby naturalne i środowisko historyczne ............................................................. 73
PZ 2.1 Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny ................................. 76
PZ 2.2 Czyste powietrze ................................................................................................................. 78
PZ 2.3 Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej ...................................................................... 80
PZ 2.4 Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej ................ 81
PZ 2.5 Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych ........................................................... 83
PZ 2.6 Produkt turystyczny - dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja .......................................... 84
PZ 2.7 Kultura wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej .......................................... 86
7.3 Obszar ZIT 3 Usługi społeczne i ochrona zdrowia ........................................................................ 87
PZ 3.1 Rozwój subregionalnego sytemu opieki zdrowotnej ........................................................... 90
PZ 3.2 Rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy ................... 91
PZ 3.3 Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi ....................................... 93
PZ 3.4 Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad dziećmi do lat 3............................................ 94
3
PZ 3.5 Aktywny senior .................................................................................................................... 95
7.4 Rekomendacje w zakresie przygotowania projektów w formule zintegrowanej ......................... 97
8. Zasady i tryb wyboru projektów przewidzianych do realizacji w formule zintegrowanej .................. 99
8.1 Opis podstawowych procedur zarządzania Programem ZIT ........................................................ 99
8.1.1 Procedura przygotowania i zatwierdzania Programu ZIT ...................................................... 99
8.1.2 Proces decyzyjny partnerstwa międzygminnego KKSOF ..................................................... 100
8.1.3 Procedura przygotowania i zatwierdzania kryteriów wyboru operacji przedsięwzięć
zintegrowanych............................................................................................................................ 100
8.1.4 Alternatywne formy zarządzania Programem ZIT ............................................................... 101
8.2 Instrumenty finansowe .................................................................................................................. 101
8.3 Plan finansowy ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego .......................................................... 102
8.4 Zgodność działań z dokumentami programującymi fundusze europejskie .................................... 105
9. System Wdrażania Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ...................................... 114
9.1 Projektowany system wdrażania - zarządzanie Programem ZIT ................................................ 114
9.2 Rekomendowane modele realizacji projektów zintegrowanych................................................ 117
9.3 Podmioty wdrażające Program ZIT ............................................................................................ 119
9.4 Monitorowanie, ewaluacja i system aktualizacji ........................................................................ 120
10. Uspołecznienie Programu ZIT ........................................................................................................ 123
11. Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko ........................................................................ 125
Spis tabel.............................................................................................................................................. 126
Załącznik 1 Sprawozdanie z przygotowania Strategii ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ...... 129
Załącznik 2 Lista przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w formule ZIT w ramach KKSOF ............ 131
4
Wstęp
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) to nowatorskie narzędzie do wdrażania strategii
terytorialnych w sposób zintegrowany w ramach unijnej polityki spójności na lata 2014–2020.
ZIT pozwala państwom członkowskim na implementację Programów operacyjnych w sposób
przekrojowy oraz uzyskiwanie finansowania z różnych osi priorytetowych jednego lub kilku
Programów operacyjnych, co zapewnia implementację zintegrowanej strategii dla określonego
terytorium. Należy podkreślić, że ZIT mogą być skutecznie wykorzystywane wyłącznie, jeśli dany
obszar geograficzny posiada zintegrowaną, międzysektorową strategię terytorialną
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego definiuje szczegółowy plan strategiczny
i operacyjny mających przyczynić się do rozwoju gospodarczego Subregionu, jego ściślejszej
integracji i poprawy jakości życia lokalnej społeczności. Z punktu widzenia zdiagnozowanych
zmian demograficznych w regionie opolskim istotnym wyzwaniem jest zapewnienie
zrównoważonego rozwoju wszystkich jego obszarów, tj. aglomeracji opolskiej, miast i obszarów
wiejskich. Na szczególną uwagę zasługuje przyspieszenie procesów rozwojowych zarówno
w aglomeracji opolskiej, jak i w potencjalnych biegunach wzrostu, tj. w ośrodkach
subregionalnych,
do
których
należy
Kędzierzyńsko-Kozielski
Subregionalny
Obszar
Funkcjonalnego (KKSOF).
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski praktycznie na całym swoim obszarze negatywnie
doświadcza wpływu, jaki wywierają na niego sąsiadujące z nim obszary przyspieszonego
wzrostu, tj. aglomeracja opolska i wrocławska z jednej oraz województwo śląskie z drugiej.
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020 definiuje szczegółowy
plan rozwoju (strategiczny i operacyjny), który przyczyni się do rozwoju gospodarczego
i społecznego Subregionu, jego ściślejszą integrację, a finalnie poprzez realizację projektów
zintegrowanych poprawę jakości życia lokalnej społeczności. Program jest zgodny
z dokumentami strategicznymi na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym. Subregion
Kędzierzyńsko-Kozielski to ważny obszar z punktu widzenia rozwoju całego województwa
opolskiego, z Kędzierzynem-Koźlem - drugim pod względem wielkości i potencjału miastem
Opolszczyzny (będącym „centrum innowacyjności regionu”). Wskazane w opracowaniu cele
5
rozwojowe, priorytety oraz działania strategiczne skupiają się na poziomie planu operacyjnego
w trzech obszarach interwencji o charakterze zintegrowanym, którymi są:
− Obszar ZIT 1 Gospodarka i rynek pracy,
− Obszar ZIT 2 Zasoby naturalne i środowisko historyczne,
− Obszar ZIT 3 Usługi społeczne i ochrona zdrowia.
Program ZIT pokazuje aspiracje Subregionu, jego plany w zakresie integracji. Zwraca uwagę nie
tylko na kwestie modernizacji czy rozbudowy infrastruktury, ale również społeczność lokalną.
Obszary funkcjonalne pełnią również funkcje symboliczne, związane z budowaniem wspólnej
tożsamości, wzmacnianiem dziedzictwa kulturowego i przedsiębiorczości. Główną osią
konstruowania planu strategicznego był najważniejszy problem obszaru, jakim jest
depopulacja.
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, wskazuje na deficyty oraz przewagi
obszaru, wyznacza kierunki rozwoju i obszary interwencji, wreszcie wskazuje konkretne
przedsięwzięcia strategiczne, które będą finansowane ze środków Funduszy Unii Europejskiej,
zarówno tych mających charakter subregionalny, jak i regionalny.
Celem opracowania jest zaplanowanie wspólnych inwestycji samorządów Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego, umożliwienie im pozyskanie dofinansowania oraz zbudowania
trwałych podstaw dla dalszej partnerskiej współpracy. Warunkiem powodzenia realizacji
inwestycji zapisanych w dokumencie jest ścisła współpraca samorządów KKSOF, której warunki
opisane są w przedmiotowym opracowaniu.
6
1. Podstawa prawna dla podejścia zintegrowanego w rozwoju lokalnym
Zintegrowane podejście terytorialne to nowa forma planowania rozwoju lokalnego w Polsce.
Ma na celu wykorzystanie specyficznych potencjałów terytorialnych i likwidację barier
w rozwoju poszczególnych obszarów, na których w ściśle określonych dziedzinach
przeprowadzona zostanie interwencja, która zapewni bardziej efektywne wykorzystanie
zasobów oraz niwelację zdiagnozowanych deficytów. Podejście to, mimo nowatorskiego
charakteru, jest umiejscowione w polskim prawodawstwie. Przygotowany Program ZIT
Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego wynika w głównej mierze z dokumentów planistycznych
i rozwojowych przygotowujących Polskę do unijnej perspektywy finansowej 2014-2020.
Powołując się na dokument pt. „Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030”
(przyjętego przez Radę Ministrów 13 grudnia 2011 roku), obszary funkcjonalne ośrodków
regionalnych tworzone są wokół ośrodków niepełniących funkcji ośrodków wojewódzkich, ale
mających duży potencjał i duże znaczenie dla rozwoju kraju z punktu widzenia celów polityki
przestrzennego zagospodarowania kraju – zasadniczo liczących między 100 a 300 tys.
mieszkańców. Są to miasta pełniące ważne role administracyjne, gospodarcze i społeczne,
koncentrujące niektóre funkcje metropolitalne, ale o skali oddziaływania znacznie mniejszej
(przeważnie regionalnej) niż ośrodki metropolitalne czy pozostałe wojewódzkie. Wyznaczenie
obszarów funkcjonalnych ośrodków subregionalnych służy tworzeniu związków funkcjonalnych
z obszarami funkcjonalnymi metropolitarnymi i wokół ośrodków regionalnych. Dzięki temu
obszary ośrodków subregionalnych będą zwiększać elastyczność swoich rynków pracy
w zależności od bieżącej koniunktury gospodarczej i zwiększą swoją atrakcyjność jako miejsca
zamieszkania i dostarczania usług. Regionalna integracja funkcjonalna, wspomaganie
rozprzestrzeniania się procesów rozwojowych na obszary poza głównymi miastami oraz
budowanie potencjału dla specjalizacji terytorialnej to główne założenie dla rozwoju obszarów
funkcjonalnych ośrodków regionalnych. Główną ideą rozwojową jest włączenie w procesy
rozwojowe jak największego obszaru poszczególnych województw poprzez wspomaganie
procesów integracji regionalnej wokół miast wojewódzkich i innych głównych miast, budowanie
potencjału terytorialnego równoważenia rozwoju - gotowości do absorpcji impulsów służących
7
wzrostowi, budowę warunków dla rozprzestrzenienia procesów rozwojowych na obszary
otaczające główne ośrodki miejskie oraz tworzenie warunków do absorpcji tych procesów
w mniejszych miastach, a także na obszarach wiejskich.
Ośrodki subregionalne mają szczególne znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich, głównie jako
katalizatory
tworzenia
funkcji
pozarolniczych
oraz
jako
inkubatory
przedsięwzięć
aktywizujących otaczające je tereny. Obok wsparcia rozwoju funkcji usługowych średniego
rzędu ośrodki te w sferze przestrzennej będą wzmacniane dzięki poprawie dostępności
transportowej ośrodków subregionalnych i lokalnych do największych ośrodków miejskich.
Stworzy to mieszkańcom otaczających obszarów wiejskich warunki do bardziej intensywnej
mobilności przestrzennej i zawodowej przekładającej się na wyższą jakość życia bazując na
lepszym dostępie do usług publicznych wyższego rzędu czy do bardziej atrakcyjnych miejsc
pracy.
Kluczowe z punktu widzenia rozwoju ośrodków regionalnych jest jak najlepsze wykorzystanie
potencjału terytoriów cechujących się największą zdolnością do kreowania wzrostu
gospodarczego oraz budowanie mechanizmów służących rozprzestrzenianiu procesów
rozwojowych z biegunów wzrostu przy jednoczesnej budowie potencjału absorpcyjnego
i wykorzystanie potencjału endogenicznego innych obszarów takich jak ośrodki subregionalne,
obszary wiejskie i inne obszary funkcjonalne o wyraźnej specjalizacji przestrzennej.
Z punktu widzenia budowy konkurencyjności regionów i efektywnego wykorzystania całego ich
obszaru ważne jest nie tylko wsparcie dla stałego podwyższania konkurencyjności ośrodków
wzrostu, ale także kreowanie warunków dla wykorzystania potencjału rozwojowego pozostałej,
możliwie dużej części poszczególnych regionów. Odbywać się to będzie poprzez wzmacnianie
potencjału do absorpcji i rozprzestrzeniania procesów rozwojowych na obszary położone poza
funkcjonalnymi obszarami ośrodków wojewódzkich.
Podejście terytorialne zakłada odejście od postrzegania obszarów przez pryzmat granic
administracyjnych na rzecz dostrzeżenia ich indywidualnych potencjałów, barier i wzajemnych
zależności. Relacje te mogą zachodzić zarówno na płaszczyźnie instytucjonalnej, programowej,
jak i na poziomie konkretnych interwencji: infrastrukturalnych, społecznych, edukacyjnych,
zwiększających wzajemne pozytywne oddziaływanie pomiędzy obszarami.
8
2. Spójność z dokumentami planistycznymi i operacyjnymi
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, będący wyrazem realnych potrzeb
samorządów i społeczności lokalnych został poddany analizie oraz kompleksowej weryfikacji
w zestawieniu z kluczowymi dokumentami strategicznymi i operacyjnymi o wymiarze
ogólnoeuropejskim, krajowym, regionalnym oraz lokalnym. Przedmiotowe opracowanie jest
w pełni zgodne z założeniami, priorytetami oraz celami artykułowanymi w dokumentach
przedstawionych w dalszej części niniejszego rozdziału wraz z powiązaniem priorytetów
Programu ZIT z konkretnymi zapisami widniejącymi w analizowanych dokumentach.
Strategia Europa 2020
Europa 2020 to unijna strategia wzrostu na najbliższe dziesięciolecie. Kluczowe założenia
zawarte w Programie ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego są w pełni zgodne
z założeniami Strategii Europa 2020. Poniżej przedstawiono zgodność poszczególnych
obszarów ZIT z rekomendacjami Komisji Europejskiej przedstawionymi w Strategii Europa 2020
w Polsce:
− Obszar ZIT 1: Gospodarka i rynek pracy wpisuje się w: obszar bezrobocie wśród
młodzieży, poziom zatrudnienia kobiet i osób starszych, infrastruktura oraz środowisko
dla rozwoju przedsiębiorczości.
− Obszar ZIT 2 Zasoby naturalne i środowisko historyczne wpisuje się w: obszar
środowisko dla rozwoju przedsiębiorczości.
− Obszar ZIT 3 Usługi społeczne i ochrona zdrowia wpisuje się w: obszar infrastruktura
oraz środowisko dla rozwoju przedsiębiorczości.
Programowanie perspektywy finansowej 2014 -2020 - Umowa Partnerstwa
Umowa Partnerstwa (UP) jest dokumentem określającym strategię interwencji funduszy
europejskich w ramach trzech polityk unijnych: polityki spójności, wspólnej polityki rolnej
(WPR) i wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb) w Polsce w latach 2014-2020. Instrumentami
realizacji UP są krajowe programy operacyjne (KPO) i regionalne programy operacyjne (RPO).
Dokumenty te wraz z UP tworzą spójny system dokumentów strategicznych i programowych
9
na nową perspektywę finansową. Poniżej zaprezentowano zgodność obszarów ZIT Subregionu
względem celów tematycznych Umowy Partnerstwa:
− Obszar ZIT 1: Gospodarka i rynek pracy zgodny jest z:
• Celem tematycznym 3. Wzmacnianie Konkurencyjności MŚP, sektora rolnego,
• Celem tematycznym 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu,
zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem,
• Celem tematycznym 7. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie
niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury
sieciowej,
• Celem tematycznym 8. Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia
oraz wsparcie mobilności pracowników,
• Celem tematycznym 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka
z ubóstwem.
− Obszar ZIT 2 Zasoby naturalne i środowisko historyczne zgodny jest z:
•
Celem tematycznym 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną
we wszystkich sektorach,
•
Celem tematycznym 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu,
zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem,
•
Cel tematycznym 6. Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz
wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami,
•
Celem tematycznym 10. Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie
się przez całe życie.
− Obszar ZIT 3 Usługi społeczne i ochrona zdrowia zgodny jest z:
•
Celem tematycznym 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania
i jakości Technologii Informatycznych i Komunikacyjnych
•
Celem tematycznym 8. Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia
oraz wsparcie mobilności pracowników
•
Celem tematycznym 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka
z ubóstwem.
10
Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego jest zgodny z celami polityki
przestrzennego zagospodarowania kraju oraz kierunkami działań zawartymi w Koncepcji
Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030. Poniżej przedstawiono cele Koncepcji, z którymi
zgodny jest Program ZIT KKSOF:
− Cel 1. Podwyższenie konkurencyjności głównych ośrodków miejskich Polski
w przestrzeni europejskiej poprzez ich integrację funkcjonalną przy zachowaniu
policentrycznej struktury systemu osadniczego sprzyjającej spójności.
− Cel 2. Poprawa spójności wewnętrznej i terytorialne Poprawa spójności wewnętrznej
i terytorialne równoważenie rozwoju kraju poprzez promowanie integracji
funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju,
wielofunkcyjny
rozwój
obszarów
wiejskich
oraz
wykorzystanie
potencjału
wewnętrznego wszystkich terytoriów.
− Cel 3 Poprawa dostępności terytorialnej kraju w równych skalach przestrzennych
poprzez rozwijanie infrastruktury.
− Cel 4. Kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie
wysokiej jakości środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski.
− Cel 5. Zwiększenie odporności struktury przestrzennej kraju na zagrożenia naturalne
i utraty bezpieczeństwa energetycznego oraz kształtowanie struktur przestrzennych
wspierających zdolności obronne państwa.
Założenia Krajowej Polityki Miejskiej do roku 2020 (projekt)
Kluczowe założenia Programu ZIT Subregionu wpisują się w założenia Krajowej Polityki Miejskiej
do roku 2020. Opracowane obszary zintegrowanej interwencji wpisują się w następujące cele
wskazane w Założeniach Krajowej Polityki Miejskiej do roku 2020:
− Cel 2. Wspomaganie rozwoju subregionalnych i lokalnych ośrodków miejskich, przede
wszystkim na obszarach problemowych polityki regionalnej (w tym na niektórych
obszarach wiejskich) poprzez wzmacnianie ich funkcji oraz przeciwdziałanie ich
upadkowi ekonomicznemu (miasto Kędzierzyn-Koźle i Strzelce Opolskie),
11
− Cel 5. Stworzenie warunków dla skutecznego, efektywnego i partnerskiego zarządzania
rozwojem na obszarach miejskich. Cel ten służy kreowaniu warunków instytucjonalnych
(organizacyjnych) i prawnych dla właściwego prowadzenia polityki rozwoju miast
na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym.
Strategia Rozwoju Kraju 2020 – Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne
państwo
Obszary wskazane w niniejszym Programie w pełni korespondują z obszarami strategicznymi
oraz celami zawartymi w Strategii Rozwoju Kraju 2020 – Aktywne społeczeństwo,
konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo. Program ZIT w pełni zgodny jest z:
− Obszar strategiczny II. Konkurencyjna gospodarka:
•
Cel II.2. Wzrost wydajności gospodarki, II.2.4. Poprawa warunków ramowych
dla prowadzenia działalności gospodarczej,
•
Cel II.4. Rozwój kapitału ludzkiego, II.4.2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego,
•
Cel II.6. Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko, II.6.2. Poprawa
efektywności energetycznej, II.6.4. Poprawa stanu środowiska,
•
Cel II.7. Zwiększenie efektywności transportu, II.7.2. Modernizacja i rozbudowa
połączeń transportowych, II.7.3. Udrożnienie obszarów miejskich.
− Obszar strategiczny III. Spójność społeczna i terytorialna
•
Cel III.1. Integracja społeczna, III.1.1. Zwiększenie aktywności osób
wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym,
•
Cel III.2. Zapewnienie dostępu i określonych standardów usług publicznych,
III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych, III.2.2. Zwiększenie
efektywności systemu świadczenia usług publicznych,
•
Cel III.3. Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju
oraz integracja przestrzenna dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów
regionalnych, III.3.3. Tworzenie warunków dla rozwoju ośrodków regionalnych,
subregionalnych i lokalnych oraz wzmacniania potencjału obszarów wiejskich.
12
Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego jest zgodny z dokumentem KSRR 2010 –
2020, określającym cele polityki regionalnej i instrumenty ich realizacji w kontekście
przestrzennym. KSRR ukierunkowuje interwencję do najważniejszych obszarów miejskich.
Podstawowe założenie Programu ZIT koresponduje z celem nadrzędnym KSRR: „efektywne
wykorzystanie specyficznych regionalnych i innych terytorialnych potencjałów rozwojowych
dla osiągnięcia celów rozwoju kraju – wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie
długookresowym”. KSRR ustala trzy cele szczegółowe do 2020 roku, które znajdują
odzwierciedlenie w Programie ZIT:
− Cel polityki regionalnej: wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów, cel znajduje
odzwierciedlenie w Obszarze ZIT 1,
− Cel polityki regionalnej: Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie procesom
marginalizacji na obszarach problemowych – zgodność z Obszarem ZIT 2,
− Cel polityki regionalnej: Tworzenie warunków dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej
realizacji działań rozwojowych ukierunkowanych terytorialnie - zgodność z Obszarem
ZIT 3.
Strategia Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020
Obszar ZIT 1 w pełni odzwierciedla kluczowe elementy Strategii Rozwoju Województwa
Opolskiego do 2020 roku, skupiając się na następujących celach operacyjnych: 1.3. Wspieranie
zatrudnienia i samozatrudnienia; 1.4. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i ubóstwu;
3.4. Wzmocnienie regionalnego systemu przyciągania i lokowania inwestycji; 6.1. Rozwój
powiązań transportowych.
Opolskiego do 2020 roku, skupiając się na następujących celach operacyjnych: 2.2.
Wzbogacanie wielokulturowego dziedzictwa i tożsamości regionalnej; 5.3. Rozwój usług
turystyki, kultury i sportu oraz ich infrastruktury; 6.4. Poprawa bezpieczeństwa na szlakach
komunikacyjnych; 7.1. Poprawa stanu środowiska poprzez rozwój infrastruktury technicznej;
7.2. Wspieranie niskoemisyjnej gospodarki; 7.3. Kształtowanie systemu przyrodniczego,
13
ochrona krajobrazu i bioróżnorodności; 7.5. Przeciwdziałanie i usuwanie skutków zagrożeń
naturalnych i cywilizacyjnych prewencyjna ochrona przeciwpowodziowa.
Opolskiego do 2020 roku, skupiając się na następujących celach operacyjnych: 1.1 Poprawa
jakości kształcenia oraz dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy; 1.2.
Wspieranie kształcenia ustawicznego; 1.4. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu
i ubóstwu; 1.5. Rozwój usług opiekuńczych i wychowawczych; 5.1. Poprawa jakości
i dostępności usług zdrowotnych, opiekuńczych i edukacyjnych;9.1. Wspieranie potencjału
gospodarczego i społecznego miast
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Opolskiego
Kluczowe założenia Programu ZIT Subregionu są zgodne z ogólnymi celami polityki
przestrzennej województwa wyartykułowanymi w Planie Zagospodarowania Przestrzennego
Województwa Opolskiego, a w szczególności ukierunkowanymi na spełnianie następujących
zasad:
− zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego poprzez minimalizowanie zagrożeń
wynikających z urbanizacji, rozwoju sfery gospodarczej i występujących powodzi,
racjonalne wykorzystywanie zasobów środowiska naturalnego i ograniczanie
degradacji zasobów,
− ochrony obszarów i systemów o cennych walorach przyrodniczych krajobrazowych,
− racjonalnego kształtowania stref aktywizacji gospodarczej uwzględniające prymat
zrównoważonego rozwoju,
− kształtowania sieci osadniczej zapewniająca dominację kryteriów jakościowych
w zakresie warunków życia, ograniczania dysproporcji w tym zakresie między
miastem i wsią i między różnymi strefami obszarowymi, zapewnienia równego
dostępu do pracy, zamieszkania, usług i wypoczynku, zapewnienia symbiozy
środowiska zurbanizowanego, przyrodniczego i kulturowego,
− kształtowania obszarów wiejskich według kryteriów rozwoju wielofunkcyjnego i ładu
przestrzennego,
14
− doskonalenia struktury hierarchicznej sieci osadniczej poprzez rozwój ośrodków
o znaczeniu biegunów wzrostu, w tym miasta wojewódzkiego, miast
o predyspozycjach subregionalnych, miast powiatowych i siedzib gmin,
− rozwoju turystyki i rekreacji w dostosowaniu do pojemności środowiska
przyrodniczego i utrzymania predyspozycji dla rozwoju innych funkcji użytkowych,
− bezpieczeństwa, w tym zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpowodziowego
i obronności w kształtowaniu struktur przestrzennych.
Regionalna Strategia Innowacji Województwa Opolskiego do roku 2020
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego uwzględniając projekty dotyczące
wsparcia kształcenia zawodowego jest zgodny z:
− Wyzwaniem wertykalnym II. Wzmacnianie potencjału badawczego i edukacyjnego oraz
komercjalizacja wyników prac B+R
•
Celem strategicznym II.1. Edukacja na rzecz tworzenia postaw kreatywnych,
przedsiębiorczych i innowacyjnych
Celem operacyjnym II. 1.1 Programy edukacyjne na różnych poziomach
kształcenia
Celem operacyjnym II.1.2 Środowisko przedsiębiorcze i proinnowacyjne.
Strategia Rozwoju Aglomeracji Opolskiej na lata 2014-202 (projekt)
Program ZIT Subregionu jest zgodny z założeniami rozwojowymi Aglomeracji Opolskiej
w odniesieniu do następujących celów szczegółowych: I.1. Zwiększanie mobilności poprzez
poprawę połączeń wewnętrznego układu komunikacyjnego; I.2 Stworzenie zintegrowanego
systemu transportu publicznego; I.3 Poprawa infrastruktury sprzyjającej alternatywnym
środkom transportu; II.1 Wzmocnienie atrakcyjności oferty inwestycyjnej; II.4 Rozwój
gospodarki opartej na zasobach kulturowych; III.1. Wsparcie kształcenia ogólnego; IV.1
Ograniczenie niskiej emisji przez zwiększenie efektywności energetycznej publicznego; IV.2
Zwiększenie ochrony ludności i mienia przed skutkami zagrożeń naturalnych; V: Rozwój
obszarów wiejskich; V.1 Wzmacnianie funkcjonalności obszarów wiejskich.
15
Strategia rozwoju Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (projekt)
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego jest zgodny ze Strategią Rozwoju
Subregionu Zachodniego w zakresie następujących celów szczegółowych: 1.4. Wysoka
atrakcyjność inwestycyjna Subregionu opierająca się na kapitale ludzkim, korzystnej lokalizacji
oraz dobrze przygotowanych terenach inwestycyjnych; 2.1. Wysoka dostępność urozmaiconej,
dostosowanej do oczekiwań rynku pracy oferty edukacyjnej; 3.3. Poprawa stanu środowiska
przyrodniczego.
Strategia Regionalnych Inwestycji Terytorialnych Subregionu Zachodniego Województwa
Śląskiego (projekt)
Strategii RIT Subregionu Zachodniego Województwa Śląskiego jest zgodna z celami
rozwojowymi Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w następującym zakresie:
C.1.RIT – Wypracowanie konkurencyjnej struktury gospodarczej; C.7.RIT – Podejmowanie
działań wpływających na poprawę poziomu zatrudnienia; C.2.RIT – Poprawa stanu środowiska
i estetyki poprzez poprawę stanu powietrza; C.3.RIT – Poprawa stanu środowiska i estetyki
w poprzez działania na rzecz poprawy gospodarki wodno – ściekowe; C.4.RIT – Wdrażanie
procesów rewitalizacji infrastrukturalnej i społecznej; C.5.RIT – Zwiększenie atrakcyjności
i poziomu kształcenia zawodowego; C.6.RIT – Zwiększenie atrakcyjności, poziomu i dostępności
edukacji przedszkolnej.
Program Specjalna Strefa Demograficzna
Program Specjalna Strefa Demograficzna wyznacza cztery pakiety tematyczne, które są w pełni
zgodne z założeniami Programu ZIT. Zgodność pakietów tematycznych Programu z założeniami
strategicznymi Programu ZIT KKSOF przedstawia się następująco:
− Pakiet I. Praca to bezpieczna rodzina (pakiet dotyczący rynku pracy, przede wszystkim
bezpieczeństwa zatrudnienia, społecznej odpowiedzialności biznesu, zwiększania
atrakcyjności i liczby miejsc pracy, a także wzrostu przedsiębiorczości mieszkańców
i aktywności inwestycyjnej) jest w pełni zgodny z założeniem rozwojowymi zawartymi
w celu rozwojowym nr 1 ZIT KKSOF pn. Wzrost konkurencyjności gospodarki Subregionu
oparty na wartości kapitału społecznego;
16
− Pakiet II Edukacja a rynek pracy (pakiet dotyczący dostosowania oferty edukacyjnej
do potrzeb rynku pracy oraz wzrostu umiejętności praktycznych uczniów i studentów)
jest w pełni zgodny z założeniem rozwojowymi zawartymi w celu rozwojowym nr 3 ZIT,
pn. Wzmocnienie integracji społecznej na bazie nowoczesnych usług społecznych
i zdrowotnych;
− Pakiet III Opieka żłobkowo-przedszkolna (pakiet dotyczący zwiększania dostępu do usług
żłobkowo-przedszkolnych,
rozwoju
infrastruktury
przyjaznej
dzieciom
i
ich
rodzicom/opiekunom oraz godzenia życia zawodowego i rodzinnego) jest w pełni
zgodny z założeniem rozwojowymi zawartymi w celu rozwojowym nr 3 ZIT, pn.
Wzmocnienie integracji społecznej na bazie nowoczesnych usług społecznych
i zdrowotnych;
− Pakiet IV Złota jesień (pakiet dotyczący zwiększania dostępu do usług dla osób starszych
oraz aktywizacji tej grupy społecznej) jest w pełni zgodny z założeniem rozwojowymi
zawartymi w celu rozwojowym nr 3 ZIT, pn. Wzmocnienie integracji społecznej na bazie
nowoczesnych usług społecznych i zdrowotnych.
Strategia Rozwoju Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020 jest zgodny
z założeniami rozwojowymi Strategii Rozwoju Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego.
Opracowania te zostały wykonane równolegle, odnoszą się do aktualnych potrzeb rozwojowych
samorządów Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Tabela zamieszczona poniżej pokazuje
zgodność celów strategicznych zawartych w Strategii Subregionu z obszarami tematycznym
Programu ZIT.
Tabela 1 Zgodność Strategii Subregionu i Programu ZIT na poziomie celów strategicznych
Cel strategiczny (CS)
CS 1. Tworzenie warunków dla dynamicznego
wzrostu gospodarczego w oparciu o dostępność
atrakcyjnych terenów inwestycyjnych oraz
wydajny układ komunikacyjny
CS 2. Dywersyfikacja struktury gospodarczej
Subregionu przy wykorzystaniu unikatowego
potencjału zasobów lokalnych - dziedzictwa
przyrody i historii na rzecz rozwoju turystyki
Obszar tematyczny Programu ZIT Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego
Wzrost konkurencyjności gospodarki Subregionu
oparty na wartości kapitału społecznego
Ochrona i poprawa jakości środowiska w oparciu
o efektywne zarządzanie zasobami dziedzictwa
kultury i przyrody
17
CS 5. Zapewnienie wysokiej jakości życia
mieszkańców w odniesieniu do środowiska
naturalnego, efektywnej gospodarki
energetycznej, ochrony powietrza i gleb
CS 6. Wzrost poziomu bezpieczeństwa
publicznego na obszarze Subregionu
w odniesieniu do zagrożeń naturalnych
i cywilizacyjnych, zapewnienie zintegrowanego
systemu zarządzania kryzysowego
CS 3. Wzmacnianie kapitału społecznego
Subregionu na rzecz konkurencyjnej gospodarki
na bazie uzupełniających się specjalizacji
w ramach zintegrowanego systemu
edukacyjnego
CS 4. Budowa zintegrowanego systemu
wyspecjalizowanych i zintegrowanych usług
publicznych w obszarach zabezpieczenia
społecznego, opieki senioralnej, ochrony
zdrowia
Wzmocnienie integracji społecznej na bazie
nowoczesnych usług społecznych i zdrowotne
Źródło: Opracowanie własne
Dokumenty strategiczne samorządów Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
Program ZIT Subregionu jest spójny z następującymi lokalnymi strategiami i planami rozwoju:
Strategia Rozwoju Miasta Kędzierzyn-Koźle na lata 2014-2020 (projekt dokumentu), Strategia
rozwoju miasta i gminy Strzelce Opolskie (2014-2020 r.), Międzygminno-Powiatowa Strategia
Rozwoju Wspólnoty Kędzierzyńsko – Kozielskiej do 2015 roku, Strategia Rozwoju Powiatu
Strzeleckiego na lata 2014-2020, Strategia Rozwoju Gminy Bierawa na lata 2001-2015, Plan
Rozwoju Lokalnego dla Gminy Cisek na lata 2004-2013, Strategia Rozwoju Gminy Leśnica na
lata 2011-2021, Strategia Rozwoju dla Gminy Pawłowiczki na lata 2011-2021, Strategia Rozwoju
Gminy Reńska Wieś na lata 2001-2015, Strategia Rozwoju Gminy Polska Cerekiew na lata 20002015, Strategia Rozwoju Gminy Ujazd na lata 2010-2017, Strategia Rozwoju Gminy Zawadzkie
na lata 2007-2015, Strategia Rozwoju Gminy Jemielnica.
18
3. Definicja obszaru wsparcia
Granice Kędzierzyńsko-Kozielski Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego określone zostały
w opracowaniu pt. „Delimitacja granic Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru
Funkcjonalnego”. Dokument stanowił podstawę do prac nad Programem ZIT Subregionu.
W procesie wyznaczania granic Subregionu (tzw. delimitacji) w pierwszej kolejności
opracowano analizę Subregionu w następujących sferach problemowych: ochrona środowiska,
gospodarka wodna, gospodarka komunalna i ochrona przeciwpowodziowa, turystyka
i rekreacja, ochrona dziedzictwa kulturowego, infrastruktura społeczna, gospodarka,
osadnictwo, komunikacja i nowoczesne technologie, demografia. W celu przeprowadzenia
prawidłowej, spójnej delimitacji, umożliwiającej także w przyszłości dokonanie porównania
do innych obszarów i jednostek terytorialnych, posłużono się danymi GUS zawartymi w bazie
danych lokalnych (BDL).
Celem delimitacji, w tym kontekście było określenie aktualnej funkcjonalności przestrzeni oraz
pokazanie w jakim kształcie ten obszar będzie spełniać swoją właściwą funkcję z punktu
widzenia założeń rozwoju regionalnego i celów, tj.:
− Konkurencyjności - strategiczny kierunek polityki regionalnej (rozprzestrzenianie
wzrostu) realizowany we wszystkich regionach, w tym również w najbardziej
konkurencyjnych ośrodkach,
− Wyrównywania - zwiększania spójności w wyniku zwiększania możliwości absorpcji
(większy przepływ kapitału, osób, wiedzy, innowacji).
Granice obszaru badawczego zostały wyznaczone w następujący sposób:
− Północną granicę obszaru funkcjonalnego stanowi zasięg Aglomeracji Opolskiej;
− Południową granicę obszaru funkcjonalnego stanowi województwo śląskie;
− Granice oparto na granicach administracyjnych części powiatu strzeleckiego oraz całości
kędzierzyńsko–kozielskiego;
− Granicę oparto na granicy samorządów, które wyraziły wolę współpracy.
19
W procesie delimitacji uznano, iż zasadne będzie zwaloryzowanie przestrzeni badanego
obszaru na podstawie szeregu dostępnych i porównywalnych wskaźników (dane GUS) w celu
określenia szeroko rozumianego potencjału rozwoju danego obszaru. Delimitację obszaru
funkcjonalnego przeprowadzono właśnie w oparciu o ten potencjał, tj. pokazanie z jednej
strony, jaka część obszaru kumuluje potencjał rozwojowy (jądro obszaru funkcjonalnego)
i w jakim kierunku ten potencjał powinien być rozprzestrzeniany.
Powstanie KKSOF w zaproponowanym przez władze samorządowe kształcie miało uzasadnienie
w kontekście realizacji polityki rozwoju kraju, ujętej w najważniejszych dokumentach
strategicznych i planistycznych kraju. Powstanie obszaru funkcjonalnego spowoduje
zwiększenie konkurencyjności tego obszaru. Obszar funkcjonalny, praktycznie na całym swoim
obszarze negatywnie doświadcza wpływu, jaki wywierają na niego, sąsiadujące z nim obszary
przyspieszonego wzrostu, tj. aglomeracja opolska i wrocławska z jednej strony oraz śląska
z drugiej oraz uwarunkowania społeczno-kulturowe wewnątrz obszaru funkcjonalnego.
W obszarze funkcjonalnym dochodzi do długotrwałego nagromadzenia i skumulowania
niekorzystnych zjawisk rozwojowych. Pomimo, że wskaźniki rozwoju gospodarczego, tj. PKB per
capita, nie odbiegają od średnich dla kraju, to właśnie w tym obszarze, w przestrzeni kraju,
obserwuje się największy ubytek populacji. Utrzymanie tego niekorzystnego zjawiska w czasie
może zdecydowanie pogorszyć sytuację społeczno-gospodarczą i zagrozić procesom
równomiernego i harmonijnego rozwoju kraju. Główny potencjał rozwoju tkwi wewnątrz tego
obszaru. Jest nim m. in. atrakcyjność inwestycyjna, którą można zdecydowanie poprawić.
Poprawę konkurencyjności obszaru można uzyskać przede wszystkim poprzez uruchomienie
wewnętrznych procesów zwiększających atrakcyjność inwestycyjną oraz sytuację na rynku
pracy.
Kędzierzyn-Koźle i Strzelce Opolskie – jako ośrodki wzrostu
Dwa największe ośrodki miejskie Subregionu powinny dążyć do uzyskania efektu synergii w
procesach rozwojowych. W związku z tym powinny postrzegać się jako partnerzy, a nie
konkurenci, gdyż ich sytuacja strategiczna, wynikająca z położenia w przestrzeni kraju jest
bardzo podobna. Konkurowanie na tak małym obszarze o te same zasoby, obniża zdolność
całego obszaru do konkurowania z silniejszymi ośrodkami oraz nie pozwala na pełne
wykorzystanie różnorodności potencjału i efektów synergii.
20
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski to obszar powiązań przestrzennych, społecznych
i gospodarczych, wymagający realizacji spójnej polityki rozwoju w kontekście wyzwań polityki
przestrzennej kraju. KKSOF jest położony w południowo-wschodniej części województwa
opolskiego. Powierzchnia obszaru funkcjonalnego wynosi 1 200 km². Udział procentowy
zajmowanej przez KKSOF powierzchni w stosunku do ogólnej powierzchni woj. opolskiego
wynosi około 12,8%. Obszar zamieszkuje 162 971 osób, co stanowi 16,1% ludności
województwa opolskiego.
Kędzierzyńsko-Kozielski Subregionalny Obszar Funkcjonalny tworzy łącznie 11 gmin
z województwa opolskiego (w tym 1 gmina miejska, 3 gminy miejsko-wiejskie i 7 gmin wiejskich)
oraz Powiat Strzelecki i Kędzierzyńsko-Kozielski. KKSOF obejmuje w całości obszar powiatu
kędzierzyńsko-kozielskiego, w skład którego wchodzą:
− gmina miejska Kędzierzyn-Koźle,
− gmina wiejska Bierawa,
− gmina wiejska Cisek,
− gmina wiejska Pawłowiczki,
− gmina wiejska Polska Cerekiew,
− gmina wiejska Reńska Wieś
oraz część powiatu strzeleckiego, na terenie którego leżą następujące jednostki samorządu
terytorialnego:
− gmina wiejska Jemielnica,
− gmina miejsko-wiejska Leśnica,
− gmina miejsko-wiejska Strzelce Opolskie,
− gmina miejsko-wiejska Ujazd,
− gmina miejsko-wiejska Zawadzkie.
Zgodnie z opracowaniem pt. „Delimitacja Granic Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego
Obszaru Funkcjonalnego” KKSOF to obszar powiązań przestrzennych, społecznych
i gospodarczych wymagający realizacji spójnej polityki rozwoju w kontekście wyzwań polityki
przestrzennej kraju. KKSOF to miejski obszar funkcjonalny (podtyp subregionalny) - zgodnie
z KPZK 2030 jest to układ osadniczy ciągły przestrzennie, złożony z odrębnych administracyjnie
21
jednostek (gmin miejskich, wiejskich i miejsko-wiejskich) i składający się ze zwartego obszaru
miejskiego oraz powiązanej z nim funkcjonalnie strefy zurbanizowanej.
Programowanie rozwoju dla Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego zostało podzielone
na następujące fazy:
− delimitacja obszaru (wyznaczenie granic Subregionu),
− diagnoza obecnej sytuacji, w trakcie której poszukiwano odpowiedzi na pytanie
dotyczące poziomu rozwoju społeczno, gospodarczego, wyznaczenie potencjałów
i słabych stron Subregionu,
− określenie wizji Subregionu, stanu najbardziej pożądanego, w którym Subregion
powinien się znaleźć i do którego dąży z miejsca,
− projektowanie i wybór sposobów realizacji celów, co sprowadza się do poszukiwania
odpowiedzi na pytanie: „jak to zrobić?”- to określenie sposobu (drogi), którą Subregion
musi przejść ze stanu obecnego do stanu docelowego.
W wyniku podjętych prac przygotowanych otrzymano kompletny zestaw informacji, które
posłużyły do zaproponowania najbardziej optymalnego wariantu rozwojowego.
22
Rysunek 1 KKSOF i pozostałe subregionalne obszary funkcjonalne w województwie opolskim
Źródło: opracowanie własne
Subregion
jest
położony
w
południowo-wschodniej
części
województwa opolskiego. Całkowita powierzchnia obszaru funkcjonalnego wynosi 1200 km².
Udział procentowy zajmowanej przez KKSOF powierzchni w stosunku do ogólnej powierzchni
woj. opolskiego wynosi około 12,8%. W skład terytorium Subregionu wchodzi 100% obszaru
powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego i 85% powierzchni powiatu strzeleckiego. Z kolei udział
23
powierzchni powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego w porozumieniu KKSOF wynosi 52%, zaś
strzeleckiego 48%. Największą pod względem wielkości gminą KKSOF są Strzelce Opolskie.
Liczba mieszkańców KKSOF według stanu na koniec 2013 roku wyniosła 161 874 osoby
(faktyczne miejsce zamieszkania). Najludniejszym samorządem KKSOF jest Kędzierzyn-Koźle
z liczbą mieszkańców 63,1 tys., następnie Strzelce Opolskie z 31,3 tys. mieszkańców.
Mieszkańcy dwóch największych miast KKSOF stanowią aż 58,3% populacji Subregionu.
Tabela 2 Zestawienie powierzchni i liczby mieszkańców samorządów KKSOF
Powierzchnia
Ludność
w km2
% powierzchni KKSOF
Liczba
% liczby
mieszkańców
KKSOF
Kędzierzyn-Koźle
124
10,3%
63 194
39,0
Bierawa
119
9,9%
7 809
4,8
Cisek
71
5,9%
5 830
3,6
Pawłowiczki
153
12,8%
7 835
4,8
Polska Cerekiew
60
5,0%
4 265
2,6
Reńska Wieś
98
8,2%
8 248
5,1
Jemielnica
112
9,3%
7 147
4,4
Leśnica
95
7,9%
8 018
5,0
Strzelce Opolskie
203
16,9%
31 304
19,4
Ujazd
83
6,9%
6 346
3,9
Zawadzkie
82
6,9%
11 878
7,4
Razem
1 200
100,0%
161 874
100,0%
Samorząd
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski to zwarty terytorialnie obszar funkcjonalny o charakterze
bipolarnym – z dwoma głównymi ośrodkami miejskimi: Kędzierzynem-Koźlem i Strzelcami
Opolskimi. Aktualnie liczy 161,87 tys. mieszkańców. Kluczowym założeniem współpracy
samorządów w ramach Subregionu jest budowanie ścisłych powiązań funkcjonalnych, głównie
w dziedzinie gospodarczej i społecznej. Analizując mocne i słabe strony samorządów
Subregionu zauważyć można specyficzną „spójność”, która odnosi się zarówno do potencjałów,
jak i barier rozwojowych. Wynika to przede wszystkim z uwarunkowań przestrzennych
i historycznych, podobnej struktury społecznej i demograficznej, a także profilu gospodarczego.
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski posiada niezbywalne atuty, których odpowiednie
24
wykorzystanie może przyczynić się do znacznego rozwoju obszaru, pod warunkiem wszakże
podjęcia wspólnych działań samorządów na rzecz rozwoju Subregionu. Najważniejsze
potencjały Subregionu to dogodne położenie w kontekście układu komunikacyjnego, poziom
rozwoju gospodarczego oraz dziedzictwo przyrodnicze i kulturalne. Zidentyfikowane potencjały
rozwojowe w obrębie Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego są ważnym ogniwem
w planowaniu rozwoju Subregionu w najbliższej perspektywie, możliwości przełamania
niekorzystanych tendencji.
Zestawienie 1. Najważniejsze elementy warunkujące rozwój Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
Lokalizacja - dogodne położenie, dostepnośc komunikacyjna
(strategiczne szlaki komunikacyjne)
Gospodarka, silnie rozwinięty przemysł chemiczny, wydajne rolnictwo oraz
wykwalifikowane zasoby pracy
Bogata historia, zasoby krajobrazu kulturowego (dziedzictwa kulturowego)
i przyrodniczego (Góra Św. Anny, rzeka Odra, zespoły parkowo-pałacowe)
25
4. Syntetyczne ujęcie wyników diagnozy strategicznej
Rozdział ten prezentuje podstawowe wnioski pochodzące z opracowania pt. „Diagnoza
Społeczno-Gospodarczej Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego”, która została przygotowana
jako osobny dokument w ramach przedmiotowego zamówienia. Z uwagi na fakt, że Program
ZIT osadzony został na trzech filarach, jakimi są gospodarka, zasoby dziedzictwa kultury
i środowiska oraz usługi publiczne (edukacyjne i zdrowotne), główne wnioski zostały
podporządkowane wyznaczonym celom rozwojowym Programu ZIT.
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski charakteryzuje bipolarność w kontekście geograficznym
i administracyjnym – na jego terenie położne są dwa ośrodki miejskie Kędzierzyn-Koźle i Strzelce
Opolskie. Jest to niebywały atut rozwojowy, głównie w zakresie możliwości dywersyfikowania
ośrodków świadczenia usług publicznych oraz współdziałania w zakresie rozwoju
gospodarczego i społecznego w oparciu o „uzupełniające się” miejskie ośrodki wzrostu.
Poniższa tabela zawiera najważniejsze dane statystyczne obrazujące sytuację społecznogospodarczą w Subregionie w latach 2001-2013, stanowiącą wyjście do rozważań o aktualnej
kondycji obszaru.
Tabela 3 Zestawienie najważniejszych danych statystycznych dla Subregionu w latach 2001-2013
Wskaźnik
2001
2004
2007
2010
2013
176 019
172 553
169 401
164 505
161 874
-93
-233
-230
-116
-321
-
60,3
55,3
53,2
53,0
Saldo migracji
-1 009
-898
-927
-525
-765
Podmioty wpisane do rejestru REGON
11 196
12 047
12 764
13 564
13 600
Osoby prowadzące działalność gospodarczą
8 561
8 870
9 324
9 902
9 588
636
698
753
825
840
Liczba bezrobotnych
-
8 647
6 379
6 867
7 162
Stopa bezrobocia [%]
-
6,9
5,3
5,6
5,9
211
244
305
363
402
1 551,67
2 067,39
2 984,72
3 035,19
1 551,67
Korzystający z wodociągu jako % ludności
-
94,8
94,9
95,1
-
Korzystający z kanalizacji jako % ludności
-
35,1
42,4
45,7
-
Liczba mieszkańców
Przyrost naturalny
Współczynnik obciążenia demograficznego*
Podmioty w REGON na 10 tys. ludności
Liczba organizacji pozarządowych
Dochody budżetu na mieszkańca [zł]
26
Wskaźnik
2001
2004
2007
2010
2013
Korzystający z instalacji gazowej jako % ludności
-
12,0
12,0
12,0
-
157
166
115
196
178
Mieszkania oddane do użytkowania
* Liczba mieszkańców w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym
źródło: GUS
Punktem wyjścia rozważań o aktualnej kondycji społecznej i gospodarczej jest zjawisko
depopulacji, będące z jednej strony największym zagrożeniem dla rozwoju Subregionu, z drugiej
stanowiące motywację do podjęcia wszechstronnych działających niwelujących jego skutki,
a nawet likwidujące jego przyczyny. Depopulacja przejawia się stałym spadkiem liczby
mieszkańców (prognoza GUS mówi już o liczbie 146 252 mieszkańców w 2035 roku - czyli
spadek o 15,6 tys. w stosunku do aktualnej liczby). Depopulacja wiąże się z gwałtownie
przebiegającym zjawiskiem starzenia się społeczeństwa (spadek odsetka osób w wieku
przedprodukcyjnym), ujemnym przyrostem naturalnym (rok 2013 wyniósł [minus] 321 osób)
i migracją – zwłaszcza zarobkową (głównie do Niemiec i Holandii). Zjawisko to powoduje
kurczenie się zasobów rynku pracy, spadek siły nabywczej, oraz ważne podkreślenia problemy
społeczne, które w większości muszą być rozwiązywane przez lokalne samorządy. Pomocny
w tym względzie jest ustanowiony Program Specjalnej Strefy Demograficznej w województwie
opolskim do 2020 r.
Gospodarka (drogi, tereny inwestycyjne, kapitał społeczny)
Elementem wyróżniającym Subregion w skali regionu jest położenie i dostępność
komunikacyjna. Subregion zlokalizowany jest na trasie tranzytowej Wrocław-Gliwice, przy
autostradzie A-4 Berlin-Kijów oraz na trasie ważnej magistrali kolejowej (pasmo tranzytowe
Gliwice - Strzelce Opolskie/Kędzierzyn-Koźle-Opole-Brzeg/Jelcz-Wrocław) i Odrzańskiej Drodze
Wodnej (z wodnym połączeniem z Portem Gliwice za pośrednictwem Kanału Gliwickiego).
Atutem jest położenie na skrzyżowaniu szlaków komunikacyjnych pomiędzy dużymi
aglomeracjami województwa śląskiego (Konurbacja Górnośląska) i dolnośląskiego (Wrocław),
w bliskiej odległości od Republiki Czeskiej i łatwym dojazdem do Niemiec (głównego odbiorcy
towarów produkowanych przez firmy w woj. opolskim). Przebiegająca przez Subregion
Autostrada A4 znacznie ułatwia dostępność portów lotniczych w Katowicach i Wrocławiu.
27
Infrastruktura i gospodarka
Mimo korzyści mogących płynąć z korzystanego położenia, problemem jest zły stan
infrastruktury dróg lokalnych (zwłaszcza powiatowych), które wymagają znacznych nakładów
inwestycyjnych, niedoskonałości w zakresie komunikacji publicznej, regres komunikacji
kolejowej, deficyt ekologicznego taboru i brak integracji systemu transportowego wewnątrz
Subregionu. W badaniu ankietowym (przeprowadzonym w ramach prac na Programem ZIT) aż
51% mieszkańców Subregionu oceniło negatywnie stan techniczny infrastruktury drogowej
w miejscu zamieszkania. Stan techniczny dróg został oceniony negatywnie przez mieszkańców
aż 7 na 11 samorządów KKSOF: Kędzierzyna-Koźla (66,7% ocen negatywnych), Bierawy (51,1%),
Jemielnicy (33,3%), Leśnicy (49,4%), Pawłowiczek (61%), Ujazdu (46,2%) oraz Ciska (66,7%).
Poziom rozwoju infrastruktury wodno-kanalizacyjnej jest zbliżony do wskaźników krajowych
(96,8 % ludności korzystającej z sieci wodociągowej, 64,4% z kanalizacji sanitarnej). Jednakże aż
1/3 obszaru Subregionu wymaga podjęcia inwestycji w zakresie budowy kanalizacji sanitarnej.
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski jest w małym stopniu zgazyfikowany. Sieć gazowa jest tutaj
najsłabiej rozwinięta, ale i dysproporcja w tym zakresie wewnątrz obszaru jest bardzo duża
(w Kędzierzynie-Koźlu z instalacji gazowej korzysta 82,9% mieszkańców, a w Strzelcach
Opolskich 49,3%, w pozostałych gminach wskaźnik ten przyjmuje wartości zerowe lub prawie
zerowe). Głównym problemem KKSOF w zakresie zanieczyszczenia powietrza jest
ponadnormatywny poziom pyłu zawieszonego PM10, PM2,5 oraz benzo(a)pirenu w powietrzu.
Strategia Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 roku wskazuje, że region charakteryzuje
najwyższy w kraju odsetek uszkodzeń drzewostanów (94,4%) na skutek zanieczyszczeń pyłowogazowych powietrza. Niska emisja powoduje wiele niedogodności w codziennym życiu
mieszkańców. Badanie ankietowe dowiodło, że aż 36,2% mieszkańców odniosło się negatywnie
do jakości powietrza w miejscu zamieszkania. Jakość powietrza stanowi bardzo poważny
problem zwłaszcza w Strzelcach Opolskich. Aż 94,4% mieszkańców oceniło negatywnie ten
aspekt jakości życia w mieście.
Kędzierzyn-Koźle to jedno z najbardziej rozwiniętych pod względem przemysłowym miast
w województwie opolskim. Miasto jest najważniejszym centrum gospodarczym Subregionu.
Gospodarka miasta opiera się o dobrze rozwinięty przemysł chemiczny, metalurgiczny, stocznię
i port rzeczny na Odrze oraz liczne zakłady usługowe i remontowo-budowlane. Grupa Azoty ZAK
28
S.A jest zakładem zatrudniającym powyżej 1000 pracowników. W gminach wiejskich KKSOF
gospodarka oparta jest głównie na rolnictwie i przetwórstwie rolnym.
Według zgodnej opinii samorządów tworzących Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski tworzenie
nowych miejsc pracy należy do najważniejszych wyzwań rozwojowych. Jednakże Subregion jest
niedoinwestowany z zakresie uzbrojenia terenów w sieć średniego i niskiego napięcia, gaz
ziemny i koksowniczy, instalację wodociągową, kanalizacyjną i centralnego ogrzewania. Dużą
szansą rozwojową Subregionu są tereny inwestycyjne oraz powstająca przy Autostradzie A4
strefa gospodarcza o docelowej powierzchni 300 ha. Znacznym atutem jest również
funkcjonowanie w Subregionie specjalnej strefy ekonomicznej (Katowicka SSE/Podstrefa
Gliwicka – działa w gminach: Strzelce Opolskie, Kędzierzyn-Koźle i Ujazd). Dobrze rozwinięty jest
system
instytucji
otoczenia
biznesu.
Słabością
Subregionu
w
zakresie
rozwoju
przedsiębiorczości jest niższy niż w otoczeniu wskaźnik przedsiębiorczości, mierzony liczbą
podmiotów gospodarki narodowej wpisanych do rejestru REGON na 10 tys. mieszkańców
(Polska 1 057, woj. opolskie: 996, powiat kędzierzyńsko-kozielski 929, powiat strzelecki 691).
Bezrobocie nie stanowi poważnego problemu w Subregionie. Na koniec lipca 2014 roku
powiecie kędzierzyńsko-kozielskim stopa bezrobocia wyniosła 12,7%, powiecie strzeleckim
8,5% (dla porównania woj. opolskie 12,5%, Polska 11,9%). Mimo tego w badaniu sondażowym
aż 7 na 10 mieszkańców KKSOF uznało możliwość znalezienia pracy za największą barierę
rozwojową Subregionu. Wynik ten wskazuje na konieczność podejmowania skoordynowanych
działań na rzecz wzrostu potencjału przedsiębiorstw oraz liczby miejsc pracy.
Usługi społeczne
W Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim wskaźnik miejsc w przedszkolach przypadający
na 1000 mieszkańców (30,51%) przewyższa znacznie poziomy dla kraju (25,62%) i średnią dla
woj. opolskiego (29,36%). W zakresie usług opiekuńczych należy zauważyć, iż znacznie słabiej
niż ma to miejsce w przypadku opieki przedszkolnej, która jest w subregionie na wystarczającym
poziomie, przedstawia się sytuacja dostępności do żłobków. Jedynymi gminami, w których
funkcjonują gminne żłobki są Kędzierzyn-Koźle, Strzelce Opolskie i Zawadzkie. Odsetek dzieci
objętych opieką żłobkową w tych gminach i tak jest niski, i wynosi odpowiednio: 18,5%, 10,3%
i 9,5%. Podczas przeprowadzonych w ramach projektu wizyt studyjnych w każdym samorządzie
29
wchodzącym w skład KKSOF zdiagnozowano, że do istotnych problemów społecznych należy
rosnąca liczba osób starszych, mieszkających samotnie, którzy nie mogą liczyć na wsparcie
rodzin. Wiąże się z tym ściśle zjawisko emigracji młodych ludzi i brak zainteresowania wśród
emigrantów rodzinami pozostającymi w Polsce. Osoby starsze, samotne stanowią poważną
grupę, do której należy skierować pomoc, której podjęcie niejednokrotnie przewyższa
możliwości pojedynczych samorządów.
Mimo problemów demograficznych sieć szkół podstawowych i gimnazjów, zarówno pod
względem rozmieszczenia placówek, jak i ich liczby, również jest optymalna. Głównymi
ośrodkami edukacji na poziomie ponadgimnazjalnym jest Kędzierzyn-Koźle i Strzelce Opolskie.
Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski prowadzi Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego
w Kędzierzynie-Koźlu a Powiat Strzelecki Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego.
Są to ośrodki mające duży wpływ na jakość i atrakcyjność edukacji w Subregionie. Głównym
problemem obszaru w zakresie edukacji jest stała tendencja spadku liczby uczniów w szkołach
(liczba uczniów szkół podstawowych i gimnazjów: 13 362 w 2010 r. 11 649 w 2013).
Niewystarczające są również inwestycje w rozbudowę bazy placówek edukacyjnych oraz
modernizację i remonty samych obiektów oświatowych. Jedną z potrzeb w zakresie edukacji
jest przeprowadzenie remontów budynków szkół, w tym ich termomodernizacji,
jak i rozwój przyszkolnej infrastruktury sportowej.
Marką Subregionu jest bogate życie kulturalne. Działalność prowadzą łącznie 32 domy, ośrodki
kultury, kluby i świetlice (poza trzema instytucjami w Kędzierzynie-Koźlu, pozostałe
są to podmioty publiczne). Podając za GUS, w Strzelcach Opolskich prowadzi działalność 19
domów i ośrodków kultury, klubów i świetlic. Ogółem w skali Subregionu podmioty te w 2013
roku zorganizowały 2 671 różnego rodzaju imprez, w których udział wzięło łącznie 251 748
osób. Zasadność profesjonalizacji usług publicznych w dziedzinie kultury jest niepodważalna.
Szczególnego wymiaru działania te nabierają na obszarze KKSOF, szczególnie ze względu na
fakt, że co 6. ankietowany mieszkaniec Subregionu odniósł się krytycznie, do jakości oferty
czasu wolnego kierowanej do młodzieży. Wysokie oczekiwanie mieszkańców skierowanych do
instytucjo publicznych w kwestii poprawy oferty dla młodzieży powinno być wystarczającym
impulsem dla władz samorządowych dla działań infrastrukturalnych oraz tzw. miękkich, z myślą
o aktywizacji młodzieży. Mimo licznych inwestycji infrastrukturalnych w tym obszarze niektóre
30
budynki kulturalne wymagają modernizacji lub kapitalnego remontu. Brakuje w nich także
sprzętu i wyposażenia, które pozwalałoby na tworzenie nowych kół zainteresowań
i uatrakcyjnianie oferty tych istniejących oraz przyciągało mieszkańców do korzystania z oferty
instytucji kultury. Bardzo dotkliwe jest słabe wyposażenie świetlic wiejskich (głównie w sprzęt
multimedialny) oraz ich brak zwłaszcza w małych miejscowościach.
W Kędzierzynie-Koźlu prowadzi działalność Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej
w Kędzierzynie-Koźlu z 413 miejscami. W Strzelcach Opolskich Szpital Powiatowy im. Prałata
J. Glowatzkiego ze 199 miejscami. Mimo dużych nakładów finansowych na służbę zdrowia 4 na
10 respondentów - mieszkańców KKSOF oceniło krytycznie jakość usług publicznych
w dziedzinie medycyny (a ocenę przeciętną wskazało 34% respondentów). Szczególnie
krytycznie jakość usług medycznych została oceniona przez mieszkańców Strzelec Opolskich
(82,8% ocen negatywnych), Jemielnicy (79,6%), Leśnicy (71,8%), Polskiej Cerekwii (78,9%),
Zawadzkiego (86,7%). W kontekście funkcjonowania Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
jedną z ważniejszych kwestii jest dostosowanie szpitalnych placówek medycznych dla potrzeb
mieszkańców całego Subregionu. Dla Szpitala w Kędzierzynie-Koźlu jest to dalsza
restrukturyzacja i usprawnienie funkcjonowania, uruchomienie stacjonarnego hospicjum,
utworzenie stacjonarnego zakładu opiekuńczo-leczniczego, modernizacja bloku operacyjnego,
stworzenie
wieloprofilowego
oddziału
chemioterapii, zakup
nowoczesnego
sprzętu
medycznego głównie pod kątem profilaktyki i leczenia nowotworów. Głównym celem
rozwojowym szpitalnictwa w powiecie strzeleckim jest poprawa dostępności i jakości usług
zdrowotnych o znaczeniu subregionalnym w Szpitalu Powiatowym w Strzelcach Opolskich:
podnoszenie standardów leczenia, pobytu pacjenta w szpitalu, w szczególności dalszy rozwój
opieki perinatalnej, rozwój obszaru ratownictwa medycznego, opieki nad pacjentem
w podeszłym wieku oraz otwarcie dodatkowych poradni, takich jak poradnia metaboliczna,
endokrynologiczna i kompleksowa opieka diabetologiczna. W zakresie potrzeb inwestycyjnych
konieczna jest budowa lądowiska i kompleksowa modernizacja obiektu wraz z wyposażeniem
oddziałów szpitalnych: modernizacja Centralnej Sterylizacji, oddziałów: GinekologicznoPołożniczego, OAiIT, Wewnętrznego, Chirurgii, Pracowni Endoskopii, zakup wind szpitalnych,
budowa sali konferencyjnej i szatni.
31
Środowisko naturalne, dziedzictwa kultury i przyrody
Wizytówką Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego jest jego dziedzictwo kultury - liczne
kompleksy zabytkowej architektury sakralnej i świeckiej. W badaniu ankietowym aż 15%
indagowanych wskazało na przyrodę (bioróżnorodność) jako pozytywny element rozwoju
Subregionu. Tereny zielone, lasy, ukształtowanie terenu, pomniki przyrody oraz rzeka Odra to
elementy wyróżniające obszar z punktu widzenia przyrodniczego. Duża wartość historyczna
zabytków wymaga, podobnie jak w przypadku obiektów instytucji kultury, podjęcia inwestycji
w ich zachowanie i polepszenie stanu technicznego. Rewaloryzacja jest niezbędnym warunkiem
uratowania zabytkowej tkanki dla przyszłych pokoleń. Inwestycje w infrastrukturę kultury,
podobnie jak kultura sama w sobie, wpływają również na rozwój ekonomiczny regionu.
Turystka jest gałęzią gospodarki nabierającego coraz większego znaczenia w skali Subregionu.
Na 72 992 udzielonych tu w 2013 roku noclegów, 6 904 z nich udzielonych zostało turystom
zagranicznym (ogółem z noclegów skorzystało 31 798 osób, w tym 2 863 z zagranicy). Blisko
połowa wszystkich turystów skorzystała z noclegów na terenie gminy Leśnica, co jest związane
z popularnością leżącej w jej granicach Góry św. Anny. Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski pełen
jest atrakcji turystycznych, które przy odpowiedniej promocji oraz rewitalizacji są w stanie
przyciągać turystów. W miastach obszaru wiele jest zabytków kultury materialnej: techniki,
hydrotechniki oraz znaczące zabytki przemysłu i gospodarki. Na obszarach wiejskich Subregionu
znajdują się liczne zabytkowe świątynie czy zabytki rzemiosła. Teren ten pełen jest obiektów
o dużym znaczeniu historycznym. Szczególne miejsce zajmuje tu Góra Św. Anny, która jest
jednym z bardziej rozpoznawalnych miejsc w województwie opolskim.
Walory środowiskowe obszaru interesujące są nie tylko pod względem krajobrazowym
i przyrodniczym, ale predysponowane są także do wykorzystania ich dla szeroko pojętej
turystyki aktywnej. Dostrzega się wysokie potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury
aktywnego wypoczynku na obszarze KKSOF. Możliwości Subregionu polegają w tym zakresie
szczególnie na wykorzystaniu rzek i zbiorników wodnych na cele rekreacyjno-sportowe oraz
rozwoju systemu szlaków rowerowych. Istnieją duże możliwości wykorzystania turystycznego
potencjału Odry. W badaniach ankietowych aż 52,3% respondentów oceniło negatywnie
dostępność ścieżek i tras rowerowych z punktu widzenia swojego miejsca zamieszkania. Mimo
dużej atrakcyjności turystycznej obszaru (krajobraz, zespoły parkowo-pałacowe, tereny leśne),
32
mieszkańcy bardzo krytycznie odnoszą się do możliwości skorzystania z tras rowerowych.
Dotyczy to zwłaszcza mieszkańców Kędzierzyna-Koźla (65% ocen negatywnych), Bierawy
(63,8%), Leśnicy (37,6%), Pawłowiczek (70%), Polskiej Cerekwi (100%), Reńskiej Wsi (60%),
Ujazdu (59,4%) oraz Ciska (90,5%).
W Subregionie aż 20% mieszkańców ocenia negatywnie poziom bezpieczeństwa publicznego,
a kolejne 35,4% przeciętnie. Jednym z ważniejszych determinantów poczucia bezpieczeństwa
jest zabezpieczenie przeciwpowodziowe. Na terenie Subregionu występują tereny zalewowe
rzeki Odry, niechronione wałami przeciwpowodziowymi. Samorządy KKSOF świadome są dużej
roli
bezpieczeństwa
w
zapewnieniu
zrównoważonego
rozwoju
obszaru.
Kwestie
bezpieczeństwa w najwyższym stopniu poruszane były przez mieszkańców Kędzierzyna-Koźla.
Do najpilniejszych potrzeb wskazywanych przez jednostki OSP z terenu KKSOF należy ich
doposażenie m.in. w: samochody specjalistyczne ratowniczo-gaśnicze, samochody pożarnicze
(głównie klasy wagowej średniej), sprzęt ratownictwa technicznego, ciężkie zestawy
hydrauliczne do ratownictwa drogowego, zestawy/torby do ratownictwa medycznego, piły do
betonu i stali, pilarki do drewna, pompy szlamowe, pływające, motopompy pożarnicze, łodzie
ratownicze, agregaty prądotwórcze, stacje selektywnego wywoływania w remizach strażackich,
Zintegrowany System Alarmowania i Ochrony Ludności do zdalnego radiowego uruchamiania
syren alarmowych, system alarmowania na telefony komórkowe i terminale SMS, aparaty
powietrzne i inne środki ochrony indywidualnej. Ponadto wymagana jest modernizacja
i rozbudowa niektórych remiz strażackich.
Potrzeby mieszkańców Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
Badania sondażowe dotyczące jakości życia mieszkańców KKSOF dowiodły, że do czynników
najczęściej ocenianych negatywnie przez respondentów należą te związane z rynkiem pracy
(możliwość znalezienia zatrudnienia ocenione negatywnie przez 67,9% respondentów) oraz
infrastrukturą techniczną, taką jak mieszkania, ścieżki rowerowe, drogi, chodniki i oświetlenie.
Na uwagę zasługuje fakt, że dużo negatywnych wskazań (56,4%) otrzymał czynnik dotyczący
jakości oferty wolnego czasu dla młodzieży oraz otwartości samorządów na inicjatywy
mieszkańców (34,3%).
33
Wykres 1 Elementy decydujące o jakości życia mieszkańców KKSOF - oceny negatywne
Możliwość znalezienia zatrudnienia
67,9%
Poziom rozwoju budownictwa mieszkaniowego
57,6%
Jakość oferty czasu wolnego dla młodzieży
56,4%
Dostępność ścieżek i tras rowerowych
52,3%
Stan techniczny infrastruktury drogowej
51,0%
Dostępność i jakość komunikacji publicznej
Jakość publicznych usług medycznych
42,7%
39,6%
Jakość powietrza
36,2%
Stan techniczny chodników i oświetlenie
35,9%
Otwartość samorządów na inicjatywy
34,3%
Źródło: badanie ankietowe
Mocne i słabe strony Subregionu w percepcji mieszkańców
W ocenie mieszkańców najbardziej wyróżniającą się mocną stroną Subregionu jest korzystny
układ komunikacyjny. Aż 18,5% respondentów wskazało na korzyści wynikające z dostępu
do autostrady A4, portu rzecznego oraz bliskości granicy z Niemcami. Korzyści wynikające
z położenia oraz przebiegu szlaków drogowych, kolejowych i rzecznych uzupełnione są przez
atrakcyjność środowiska naturalnego. Aż 15% indagowanych wskazało na przyrodę
(bioróżnorodność) jako pozytywny element Subregionu. Tereny zielone, lasy, ukształtowanie
terenu, pomniki przyrody oraz rzeka Odra to elementy wyróżniające obszar z punktu widzenia
przyrodniczego. W tym kontekście respondenci wskazywali również znaczenie Góry św. Anny,
jako elementu dziedzictwa przyrodniczo-kulturalnego obszaru. Mieszkańcy Subregionu, mimo
relatywnie niskiego bezrobocia, wskazują na rynek pracy, jako najsłabszą stronę rozwojową
obszaru. Konkretny problem związany z brakiem miejscem pracy został wskazany przez 22,2%
respondentów. Bezrobocie (zwłaszcza wśród młodych) to najpoważniejszy problem
mieszkańców Subregionu. Problem ten jest wskazywany przez mieszkańców mimo tego,
że bezrobocie rozwiązywane jest częściowo przez migrację zarobkową (zwłaszcza do Niemiec
i Holandii). 15,5% respondentów wskazało złą jakość dróg i brak ścieżek rowerowych jako
najważniejszy problem obszaru.
34
Wykres 2 Mocne strony KKSOF w opinii mieszkańców Subregionu
Lokalizacja - układ komunikacyjny
Środowisko naturalne
Infrastruktura sportowa i rekreacyjna
Gospodarka - przemysł
Kapitał społeczny - umiejętności mieszkańców
źródło: badanie ankietowe
Wykres 3 Słabe strony KKSOF w opinii mieszkańców Subregionu
Brak miejsc pracy, bezrobocie
Infrastruktura drogowa
Skuteczność działania samorządu lokalnego
Komunikacja publiczna
Zanieczyszczenie powietrza
źródło: badanie ankietowe
35
5. Założenia rozwojowe KKSOF (cel nadrzędny, cele rozwojowe)
5.1 Cele rozwojowe KKSOF
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego traktuje się przede wszystkim jako
narzędzie wsparcia rozwoju społeczno-gospodarczego samorządów lokalnych skupionych
w Kędzierzyńsko-Kozielskim Subregionalnym Obszarze Funkcjonalnym. Uznaje się, iż przyjęty
plan operacyjny zakładający wykorzystanie formuły inwestycji zintegrowanych przyczyni się
w pierwszej kolejności do istotnej poprawy sytuacji gospodarczej Subregionu, co w efekcie
przełoży się na zwiększenie integracji KKSOF poprzez budowę powiązań gospodarczych
i poprawę jakości życia społeczności lokalnej, jako kluczowego wyzwania stojącego przed
każdym samorządem.
Podstawowe założenia Programu ZIT opierają się na wskazaniach zawartych w Strategii
Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 roku. W województwie opolskim ośrodki
subregionalne wraz z obszarami funkcjonalnymi są traktowane jako bieguny wzrostu, tj. obszary
na których występuje kumulacja pozytywnych procesów rozwojowych. Kędzierzyn-Koźle
i Strzelce Opolskie to miasta, których oddziaływanie wykracza poza granice jednego powiatu,
stanowiące jednostki wspomagające ośrodek wojewódzki w zaspokajaniu potrzeb
mieszkańców Subregionu. Wzmocnienie wielofunkcyjnych ośrodków, kreowanie w nich
korzystnych warunków do zamieszkania, zatrudnienia oraz prowadzenia działalności
gospodarczej poprawi związki funkcjonalne z ich otoczeniem, a tym samym spójność
wewnątrzterytorialną województwa opolskiego.
Dokumentem wyższego rzędu programującym rozwój Subregionu jest Strategia Rozwoju
Subregionu
do
roku
2020.
Podstawowym
założeniem
strategicznym KKSOF jest budowanie zrównoważonego rozwoju w oparciu o unikatowe zasoby
przestrzenne, przyrodnicze i kulturowe, z unikatowym kapitałem społecznym i siecią powiązań
funkcjonalnych w oparciu o kluczowe ośrodki miejskie Subregionu oraz zasoby obszarów
wiejskich. Założenia rozwojowe Programu ZIT z jednej strony wynikają z przyjętych z Strategii
założeń rozwojowych, z drugiej uzupełniają je od strony konkretnych przedsięwzięć, inwestycji,
które mają być zrealizowane w Subregionie.
36
Odzwierciedleniem wskazań na poziomie Strategii Rozwoju Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego jest również zaprezentowana w poprzednich rozdziałach diagnoza sytuacji
społeczno-gospodarczej Subregionu opartej o wyniki kompleksowych analiz opartych o dane
pochodzące z wewnętrznych statystyk samorządowych oraz źródeł ogólnodostępnych (np.
GUS, OKE itp.), Ponadto istotnym źródłem wizji rozwoju Subregionu są oczekiwania i opinie
sformułowane przez mieszkańców – zarówno w ramach sondażu prowadzonego na potrzeby
Strategii (w sondażu udział wzięło 1005 dorosłych mieszkańców Subregionu), jak i w ramach
prac warsztatowych, w których uczestniczyli koordynatorzy reprezentujący poszczególne
samorządy. Kompleksowa diagnoza obszaru wsparcia poprzez wskazanie potencjałów
i problemów umożliwia zaprojektowanie skoordynowanej interwencji publicznej w KKSOF.
Uzyskane informacje wskazują wprost na wyzwania, jakie stoją przed współpracującymi
samorządami, w szczególności w obszarze wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego
poprzez tworzenie warunków dla aktywności inwestorów lokalnych oraz zewnętrznych,
wzmacniania kapitału społecznego, w tym również w odniesieniu do mobilności mieszkańców
oraz zwiększania ich szans na rynku pracy.
W związku z powyższym nadrzędnym celem realizowanym w ramach Strategii ZIT Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego jest:
Rozwój społecznospołeczno-gospodarczy Subregionu KędzierzyńskoKędzierzyńsko-Kozielskiego, jako czynnik
czynnik integrujący
i podnoszący jakość życia mieszkańców.
Wskazany cel nadrzędny przyczyni się do osiągnięcia założonej wizji Subregionu, jaka została
wskazana dla Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, a która skupia się przede wszystkim na
zrównoważonym rozwoju gospodarczym wpływającym na zahamowanie negatywnych
czynników demograficznych.
Cel nadrzędny realizowany będzie poprzez 4 cele rozwojowe skupiające się na ściśle
zdefiniowanych obszarach interwencji:
37
Zestawienie 2 Cele nadrzędne Programu ZIT KKSOF
Konkurencyjna gospodarka Subregionu oparta o wiedzę, jakość
zasobów pracy oraz innowacje
Ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrodniczych
dla podnoszenia jakości życia społecznego i gospodarczego
Skuteczna integracja procesów rozwojowych w wymiarze
technicznym i przestrzennym
Wysoka jakośc świadczonych usług publicznych
Powyżej wymienione cele rozwojowe wskazują cztery główne kierunki, w jakich lokalne
samorządy planują współdziałać na rzecz rozwoju Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego.
Korespondują one z pakietem legislacyjnym dla funduszy Wspólnych Ram Strategicznych na lata
2014-2020 oraz opartymi na nich celach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Opolskiego na lata 2014 - 2020.
5.2 Założenia Rozwojowe Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych KKSOF
Założenia rozwojowe Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego
w zakresie realizacji inwestycji zintegrowanych bazują na schemacie strategicznym
(przedstawionym w rozdziale dotyczącym założeń rozwojowych KKSOF).
Przyjęta formuła interwencji została ukierunkowana na wykorzystanie potencjałów i zasobów
terenu KKSOF oraz poszczególnych samorządów w oparciu o zintegrowany charakter
przedsięwzięć skupiających się przede wszystkim na aspekcie terytorialnym.
Struktura interwencji Programu ZIT opiera się 3 obszarach tematycznych oraz wyznaczonych
w ich ramach celach rozwojowych i działaniach. Rozwój społeczno-gospodarczy Subregionu jest
możliwy poprzez kompleksowe spojrzenie na analizowany obszar, zarówno w perspektywie
38
regionalnych dokumentów planistycznych (przede wszystkim w Strategii Rozwoju
Województwa Opolskiego do 2020 roku oraz RPO Województwa Opolskiego 2014-2020), jak
również wniosków płynących z diagnozy KKSOF. Przyjęty w Programie sposób niwelowania
problemów Subregionu został oparty na wskazaniu do realizacji konkretnych projektów
zintegrowanych. W dalszej części rozdziału zostanie szczegółowo zaprezentowany schemat
interwencji w ramach projektów zintegrowanych.
W pierwszej kolejności zdefiniowano trzy spójne obszary interwencji Programu ZIT. Następnie
sporządzono
systematykę
priorytetów
oraz
działań,
które
korespondują
zarówno
z regionalnymi dokumentami strategicznymi, jak również odpowiadają na zidentyfikowane
potrzeby inwestycyjne gmin - członków KKSOF.
5.3 Priorytety i działania Strategii ZIT KKSOF
Przyjęte priorytety i działania Strategii ZIT KKSOF wyznaczają dziedziny tematyczne, w ramach,
których osiągnięty zostanie cel nadrzędny oraz wynikające z niego cele rozwojowe. Na grafice
poniżej zaprezentowano system powiązań w ramach Programu ZIT obejmujący obszary
tematyczne, cele rozwojowe i projekty zintegrowane.
39
Tabela 4 Koncepcja strategiczna Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020
Obszar
tematyczny
Cel
rozwojowy
Gospodarka i rynek pracy
Wzrost konkurencyjności gospodarki
Subregionu oparty na wartości kapitału
społecznego
Uzbrojenie terenów inwestycyjnych
Projekty
zintegrowane
Zasoby naturalne i dziedzictwo kultury
Ochrona i poprawa jakości środowiska
naturalnego w oparciu o efektywne
zarządzanie zasobami dziedzictwa kultury
i przyrody
Centrum Pielgrzymkowo-RekreacyjnoTurystyczne - Góra Św. Anny
Budowa zintegrowanego systemu
transportowego
Czyste powietrze
Rozwój gospodarki społecznej
Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Rozwój systemu bezpieczeństwa,
ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
Produkt turystyczny - system szlaków
rowerowych
Produkt turystyczny - dziedzictwo historii,
przyrody, rekreacja
Kultura – wyrównywanie szans w dostępie do
oferty kulturalnej
40
Usługi społeczne i ochrona zdrowia
Wzmocnienie integracji społecznej
na bazie nowoczesnych usług społecznych
i zdrowotnych
Rozwój subregionalnego systemu opieki
zdrowotnej
Rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty
dopasowanej do potrzeb rynku pracy
Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad
osobami starszymi
Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad
dziećmi do lat 3
Aktywny senior
6. Wymiar terytorialny wsparcia
Ważny wpływ na sposób przyznawania funduszy Unii Europejskiej w okresie programowania
2014-2020 było przyjęcie przez Radę Ministrów Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania
Kraju 2030 (dalej „KPZK”). Innowacyjny charakter tego dokumentu polega na zastosowaniu tzw.
zintegrowanego
podejścia
terytorialnego
do
polityk
publicznych.
Polega
ono
na wykorzystywaniu potencjałów danego terytorium oraz integracji działań publicznych na tej
przestrzeni. Założeniem KPZK jest to, że podobny zestaw działań powinien być kierowany
do obszarów charakteryzujących się wspólnymi cechami geograficznymi, społecznogospodarczymi i przestrzennymi, nazwanych obszarami funkcjonalnymi.
Wprowadzenie
obszarów
funkcjonalnych
do
planowania
przestrzennego
oznacza
dla społeczności lokalnych trafniejsze zdefiniowanie i wykorzystanie potencjału rozwojowego,
większą konkurencyjność, niższe koszty społeczne planowania oraz kompleksowe
rozwiązywanie problemów na obszarze wykraczającym poza granice pojedynczej gminy.
Kędzierzyńsko-Kozielski Subregionalny Obszar Funkcjonalnego jest jednym z rodzajów
(podtypów) miejskiego obszaru funkcjonalnego. Miejski obszar funkcjonalny to układ osadniczy
charakteryzujący się ciągłością przestrzenną. Składa się z odrębnych administracyjnie jednostek
(gmin miejskich, wiejskich lub miejsko-wiejskich) i cechuje się zwartym obszarem miejskim
Kędzierzyna-Koźla i Strzelec Opolskich oraz powiązaną z nimi funkcjonalnie strefą
zurbanizowaną, popartą siecią rzeczywistych powiązań gospodarczych, społecznych oraz
przyrodniczych.
Ujęcie z punktu widzenia województwa opolskiego
Terytorialne aspekty rozwoju województwa opolskiego zostały określone w Strategii Rozwoju
Województwa Opolskiego do 2020 r. Za bieguny wzrostu uznano miasto wojewódzkie oraz
ośrodki subregionalne wraz z ich obszarami funkcjonalnymi. Strategia uwzględnia rozwój
obszarów miejskich, a także specyficzne uwarunkowania rozwojowe obszarów wiejskich.
W Strategii ośrodki subregionalne wraz z obszarami funkcjonalnymi są traktowane jako bieguny
wzrostu, tj. obszary na których występuje kumulacja pozytywnych procesów rozwojowych.
41
W regionie funkcjonują 4 ośrodki subregionalne, tj.: Brzeg, Kędzierzyn-Koźle, Kluczbork oraz
Nysa. Są to miasta, których oddziaływanie wykracza poza granice jednego powiatu, stanowiące
jednostki wspomagające ośrodek wojewódzki w zaspokajaniu potrzeb mieszkańców
Subregionu.
Wzmocnienie wielofunkcyjnych ośrodków, kreowanie w nich korzystnych warunków do
zamieszkania, zatrudnienia oraz prowadzenia działalności gospodarczej poprawi związki
funkcjonalne z ich otoczeniem, a tym samym spójność wewnątrzterytorialną województwa
opolskiego. Zwiększenie konkurencyjności miast wymaga działań na rzecz rozwoju zasobów
ludzkich, kapitału społecznego, przedsiębiorczości oraz tworzenia atrakcyjnej oferty
inwestycyjnej, zatem rozwój miast subregionalnych i ich obszarów funkcjonalnych wspierany
będzie środkami EFRR i EFS.
Koncentracja podejścia terytorialnego przyjętego w RPO WO 2014-2020 na rozwoju obszarów
miejskich wyraża się poprzez uwzględnienie specyfiki Aglomeracji Opolskiej, ośrodków
subregionalnych i ich obszarów funkcjonalnych (w tym KKSOF), a także miast i dzielnic
wymagających rewitalizacji. W rozwoju województwa opolskiego nie planuje się zastosowania
instrumentu ZIT poza Aglomeracją Opolską, niemniej jednak zrównoważony rozwój pozostałych
miast wspierany będzie poprzez działania dedykowane ośrodkom subregionalnym i ich
obszarom funkcjonalnym, a także szeroko rozumiane działania rewitalizacyjne.
W Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego 2014-2020 nie planuje się
zastosowania instrumentu ZIT poza Aglomeracją Opolską, niemniej jednak zrównoważony
rozwój pozostałych miast wspierany będzie poprzez działania dedykowane ośrodkom
subregionalnym i ich obszarom funkcjonalnym, a także szeroko rozumiane działania
rewitalizacyjne.
W ramach RPO WO 2014 - 2020 do objęcia wsparciem wytypowane zostały działania w ramach
Oś Priorytetowa III Konkurencyjna gospodarka oraz Oś Priorytetowa IV Gospodarka
niskoemisyjna, w których wyodrębniona została alokacja na wsparcie ośrodków
subregionalnych, tj. w szczególności na działania dotyczące:
− uzbrojenia terenów inwestycyjnych (Oś Priorytetowa III);
− efektywności energetycznej w budynkach publicznych (Oś Priorytetowa IV);
− strategii niskoemisyjnych (Oś Priorytetowa IV).
42
Inną formą preferowania przedsięwzięć w ośrodkach subregionalnych i ich obszarach
funkcjonalnych w ramach RPO WO 2014-2020 jest stosowanie kryteriów wyboru projektów
promujących partnerskie inwestycje w obszarach takich jak:
− gospodarka wodno-ściekowa,
− gospodarka odpadami,
− ekonomia społeczna,
− wsparcie edukacji przedszkolnej i kształcenia ogólnego,
− włączenie społeczne,
− wydłużanie aktywności zawodowej.
Projekty partnerskie realizowane w RPO WO 2014-2020 mają na celu integrację gmin w ramach
poszczególnych obszarów funkcjonalnych ośrodków subregionalnych w celu przezwyciężania
problemów lub wykorzystywania potencjałów rozwojowych danego obszaru funkcjonalnego.
Na wsparcie ośrodków subregionalnych i ich obszarów funkcjonalnych wyodrębniono 55,5 mln
Euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, natomiast uzupełniające wsparcie
zostało zaplanowane w działaniach finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Przedsięwzięcia realizowane w ośrodkach subregionalnych i ich obszarach funkcjonalnych
przyczyniać się będą do osiągania celów szczegółowych zaprojektowanych dla poszczególnych
Priorytetów Inwestycyjnych, a system monitoringu Programu identyfikować będzie te projekty.
Poniżej w tabeli przedstawiono priorytety inwestycyjne RPO WO 2014-2020, w których na
realizację zadań wyodrębniona została alokacja na wsparcie ośrodków subregionalnych.
Tabela 5 Priorytety i zakres wsparcia ośrodków subregionalnych w ramach RPO WO 2014-2020
L.p.
1.
2.
Priorytet inwestycyjny RPO
3.1 Promowanie
przedsiębiorczości,
w szczególności poprzez
ułatwianie gospodarczego
wykorzystywania nowych
pomysłów oraz sprzyjanie
tworzeniu nowych firm, w tym
również poprzez inkubatory
przedsiębiorczości
4.3 Wspieranie efektywności
energetycznej, inteligentnego
Wymiar terytorialny
Wsparcie udzielane w zakresie przygotowania terenów
inwestycyjnych na rzecz gospodarki w regionie prowadzić
ma do wzmocnienia atrakcyjności lokalizacyjnej regionu.
Planowana interwencja jest odpowiedzią m.in. na
problem słabego stanu infrastruktury technicznej, który
wymieniany jest przez inwestorów zagranicznych jako
główna bariera niepodejmowania inwestycji w
województwie opolskim.
Dofinansowanie uzyskają projekty prowadzące
do zwiększenia sprawności istniejących instalacji i
43
L.p.
3.
Priorytet inwestycyjny RPO
zarządzania energią
i wykorzystania odnawialnych
źródeł energii w infrastrukturze
publicznej, w tym w budynkach
publicznych, i w sektorze
mieszkaniowym
4.5 Promowanie strategii
niskoemisyjnych dla wszystkich
rodzajów terytoriów, w
szczególności dla obszarów
miejskich, w tym wspieranie
zrównoważonej multimodalnej
mobilności miejskiej i działań
adaptacyjnych mających
oddziaływanie łagodzące
na zmiany klimatu
Wymiar terytorialny
urządzeń, a także poprawy efektywności energetycznej
budynków użyteczności publicznej oraz budynków
mieszkalnych. Warunkiem wstępnym rozpoczęcia
inwestycji powinno być przeprowadzenie audytu
energetycznego. Wsparcie będzie skierowane głównie na
kompleksową modernizację energetyczną budynków
wraz z wykorzystaniem instalacji OZE i wymianą źródeł
ciepła.
Wsparcie otrzymają projekty wynikające z planów
gospodarki niskoemisyjnej oraz programów ochrony
powietrza, dotyczące w szczególności infrastruktury
transportu publicznego. Będą miały na celu ograniczanie
indywidualnego ruchu samochodowego w centrach
miast na rzecz komunikacji publicznej, integrację
funkcjonujących podsystemów transportowych, a tym
samym niwelowanie negatywnego wpływu transportu
na środowisko naturalne. W rezultacie podejmowane
działania przyczynią się do zmniejszenia emisji
zanieczyszczeń, redukcji gazów cieplarnianych, a tym
samym poprawy jakości życia mieszkańców.
Źródło: opracowanie własne na podstawie RPO WO 2014-2020
44
6.1 Zestawienie przedsięwzięć rozwojowych Programu ZIT Subregionu
Prace przygotowawcze w ramach przedmiotowego przedsięwzięcia prowadziły do wypracowania
obszarów rozwojowych, o szczególnym znaczeniu dla Subregionu. Inwestycje (zadania) skupione
w poszczególnych Projektach zintegrowanych tworzą tzw. wiązkę projektową. Cechują się
zintegrowanym charakterem, co oznacza, że realizacja pełnego zakresu przewidzianych działań
będzie miała znaczący wpływ na niwelowanie deficytów rozwojowych, a zasięg ich oddziaływania
obejmuje cały Subregion. Zestawienie projektów zgłoszonych przez samorządów zostało
przedstawione według poniższego schematu.
Zestawienie 3 Schemat prezentacji projektów zintegrowanych Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
obszar
tematyczny
cel
rozwojowy
projekt
zintegrowany
zadania
(inwestycje)
W celu nadania przejrzystości powyższemu schematowi należy wyjaśnić, że projekt zintegrowany
to zespół zadań, projektów powiązanych ze sobą tematycznie i lokalizacyjnie, skupiających się na
jednym obszarze interwencji, o charakterze ponadlokalnym, obejmujących zwarty obszar skupiony
wokół głównego ośrodka administracyjno - gospodarczego, którego realizacja przynosi szerszy
efekt.
45
W skład projektu zintegrowanego wchodzą poszczególne zadania inwestycyjne, pojedyncze
zadania. Projekt zintegrowany może być projektem partnerskim, ale nie musi. Projekt
zintegrowany jest bardziej skomplikowany i złożony, a przede wszystkim musi spełnić cel „szerszy”
(obejmujący cele poszczególnych projektów), który zależny jest od realizacji poszczególnych
projektów wchodzących w jego skład. Niepowodzenie jednego projektu składowego rzutuje na
realizację całego projektu zintegrowanego.
Wszystkie zamierzenia inwestycyjne, wybrane do realizacji wspólnie przez samorządy tworzące
Subregion mają charakter ściśle zintegrowany. W tym kontekście do realizacji wskazywano jedynie
te przedsięwzięcia, które przyniosą efekt dla całej społeczności Subregionu, w kontekście korzyści
dla wszystkich mieszkańców, w zgodzie z zasadą zrównoważonego rozwoju całego Subregionu.
Wymiar zintegrowany projektów zintegrowanych Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego opiera
się na niwelacji wspólnych kluczowych problemów i wyzwaniach Subregionu, potwierdzonych
badaniami sondażowymi przeprowadzonymi wśród mieszkańców.
W celu wykazania i uporządkowania zintegrowanego podejścia do podejmowanej interwencji
samorządów KKSOF wytypowano trzy rodzaje projektów zintegrowanych. Typologia ta pozwoli na
zobrazowanie zintegrowanego podejścia do problemów Subregionu poprzez realizację projektów,
które mają strategiczne i kluczowe znaczenie dla wszystkich uczestników obszaru funkcjonalnego.
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego zakłada realizację następujących typów
projektów zintegrowanych:
− TYP 1 Przedsięwzięcia punktowe skumulowane: zlokalizowane w jednym wybranym
miejscu, z przewidzianym odziaływaniem na cały Subregion i wszystkich jego mieszkańców
(np. rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej lub Góra Św. Anny). Typ projektu
obejmuje też działania miękkie, uzupełniające (np. rozwój gospodarki społecznej, aktywny
senior), w których grupą docelową są wszyscy mieszkańcy Subregionu;
− TYP 2 Przedsięwzięcia punktowe rozproszone: zakład realizację kilku przedsięwzięć
o podobnym zakresie w miejscach szczególnie dotkniętych brakami inwestycyjnymi.
Przyjętym warunkiem charakteru „zintegrowanego” jest wykazanie efektu dla wszystkich
mieszkańców obszaru, dla których można wskazać wspólny wskaźnik produktu i rezultatu,
których odziaływanie obejmuje cały Subregion (np. tereny inwestycyjne, czyste powietrze,
bezpieczeństwo powodziowe);
46
− TYP 3 Przedsięwzięcia liniowe: Inwestycje liniowe przebiegające przez obszar więcej niż
jednej gminy, wpływające w sposób ewidentny na cały obszar Subregionu (np.
infrastruktura drogowa, ścieżki rowerowe, kanalizacja sanitarna). Warunkiem koniecznym
dla realizacji tego typu projektu jest jego ponadgminny charakter (w znaczeniu
terytorialnym i społecznym).
Poniżej w zestawieniu przyporządkowano projektu zintegrowane do poszczególnych typów
projektów zintegrowanych.
Rysunek 2 Typy projektów zintegrowanych
Typ 1 - Przedsięwzięcia punktowe skumulowane
• Rozwój gospodarki społecznej
• Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
• Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej
• Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi
• Aktywny senior
Typ 2 - Przedsięwzięcia punktowe rozproszone
• Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych
• Czyste powietrze
• Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
• Produkt turystyczny - dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
• Kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej
• Edukacja – rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy
• Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad dziećmi do lat 3
Typ 3 - Przedsięwzięcia liniowe
• Budowa zintegrowanego systemu transportowego
• Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
• Produkt turystyczny – system szlaków rowerowyc
47
Projekty zintegrowane typ 1
W Subregionie przewidziano do realizacji 5 projektów zintegrowanych typu 1, które są albo
projektami miękkimi (rozwój gospodarki społecznej, aktywny senior), jak i „projektami
punktowymi”, których oddziaływanie obejmować będzie cały Subregion - projekty polegające na
tworzeniu centrów świadczenia usług społecznych w szerokiej skali (Centrum PielgrzymkowoRekreacyjno-Turystyczne - Góra Św. Anny, rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej,
profesjonalne usługi społeczne - opieka nad osobami starszymi). Projekty te charakteryzują się
wzmacnianiem subregionalnych ośrodków świadczenia usług społecznych, których które mają
wpływ na wszystkich mieszańców Subregionu. Interwencja polega na wzmocnieniu
rozpoznawalnego w skali regionu ośrodka religijno-turystycznego Góra Św. Anny, czy szpitali
powiatowych w Strzelcach Opolskich i Kędzierzynie-Koźlu.
Projekty zintegrowane typ 2
Projekty tego typu charakteryzują się interwencją w miejsca o szczególnych potrzebach
inwestycyjnych, których efekt odczują mieszkańcy całego Subregionu.
Projekt zintegrowany: wzmocnienie potencjału inwestycyjnego poprzez uzbrojenie terenów
inwestycyjnych polega na uzbrojeniu terenów inwestycyjnych, najważniejszych z punktu widzenia
tworzenia możliwości przyciągnięcia inwestora i tworzenia nowych miejsc pracy. Przy wyborze
terenów inwestycyjnych decydował klucz możliwości inwestycyjnych (prawnych, technicznych
i organizacyjnych), możliwość dojazdu oraz dostęp do wykwalifikowanej siły roboczej.
Projekt zintegrowany: czyste powietrze polega na realizacji cyklu zadań inwestycyjnych
polegających na termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej na całym obszarze
Subregionu. Kryterium wyboru operacji był z jednej strony brak podjętych do tej pory działań
inwestycyjnych oraz spójny zakres rzeczowy (termomodernizacja i wymiana źródła ciepła). Projekt
przyczyni się do redukcji w skali Subregionu szkodliwych substancji do środowiska oraz wzrost
wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
Projekt
zintegrowany:
rozwój
systemu
bezpieczeństwa,
ratownictwa
i
ochrony
przeciwpowodziowej polega na doposażeniu jednostek straży pożarnej w sprzęt mający spójne
przeznaczenie, służący ochronie przeciwpowodziowej. Uzbrojenie straży pożarnych z całego
Subregionu w sprzęt o podobnym przeznaczeniu wpłynie na poprawę bezpieczeństwa wszystkich
mieszkańców obszaru.
48
Projekt zintegrowany: produkt turystyczny - dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja polega
na podejmowaniu działań inwestycyjnych w miejscach o dużym potencjale dla rozwoju turystyki,
które zgodnie z przeznaczeniem stworzą spójną ofertę dla turystyki. Podejmowane działania
inwestycyjne charakteryzują się spójnym zakresem rzeczowym. Projektowane były w celu
podniesienia atrakcyjności turystycznej obszaru.
Projekt zintegrowany: kultura - wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej polega
na interwencji w zakresie doposażenia obiektów kultury oraz świetlic wiejskich w całym
Subregionie w miejscach, w których występują największe deficyty.
Projekt zintegrowany: edukacja - rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb
rynku pracy polega na doposażeniu ośrodków edukacyjnych w sprzęt służący wszystkim
mieszkańcom (a zwłaszcza uczniom) do podnoszenia umiejętności.
Projekty zintegrowane typ 3 polegają
W Subregionie przewidziano do realizacji 3 projektów zintegrowanych typu 3, które polegają
na realizacji inwestycji tzw. liniowych. Polegają one na modernizacji dróg powiatowych, budowie
kanalizacji sanitarnej oraz tworzeniu szlaków rowerowych. Zintegrowany charakter projektów
polega na realizacji na obszarze więcej niż jednego samorządu, ze ścisłymi powiązaniami
z istniejącą infrastrukturą (w przypadku dróg w odniesieniu do Autostrady A4).
Lista strategicznych projektów w formule zintegrowanej
Zgodnie z przedstawioną w niniejszym dokumencie zakresem interwencji oraz założeniami
rozwojowymi w ramach Programu ZIT do realizacji przewidziano projekty zintegrowane, które
przedstawia poniższa tabela.
Tabela 6 Projekty zintegrowane w ramach Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
Projekty zintegrowane w ramach Programu ZIT
Oznaczenie projektu zintegrowanego
Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego poprzez
uzbrojenie terenów inwestycyjnych
PZ 1.1
Budowa zintegrowanego systemu transportowego
PZ 1.2
PZ 1.3
Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne –
Góra Św. Anny
PZ 2.1
49
Czyste powietrze
PZ 2.2
Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
PZ 2.3
Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i
ochrony przeciwpowodziowej
PZ 2.4
Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych
PZ 2.5
Produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody,
rekreacja
Kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty
kulturalnej
Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej
Edukacja – rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty
dopasowanej do potrzeb rynku pracy
Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami
starszymi
Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad dziećmi do
lat 3
Aktywny senior
PZ 2.6
PZ 2.7
PZ 3.1
PZ 3.2
PZ 3.3
PZ 3.4
PZ 3.5
Poniżej w tabelach zaprezentowano wykaz poszczególnych inwestycji w układzie projektów
zintegrowanych. Zawarto w nich nazwy poszczególnych projektów wchodzących w skład projektu
zintegrowanego wraz z nazwą samorządu, które daną inwestycję zgłosił do realizacji w ramach
Programu ZIT.
Tabela 7 Projekt zintegrowany: uzbrojenie terenów inwestycyjnych
Projekt zintegrowany Uzbrojenie terenów inwestycyjnych
Lp.
1
2
3
50
Nazwa inwestycji
Kontynuacja uzbrojenia Pola Południowego w Kędzierzynie-Koźlu wraz z budową
parkingu dla tirów z przystankiem komunikacji publicznej i remontem drogi (ul.
Naftowa – droga wewnętrzna). Uzbrojenie odrzańskiego portu rzecznego w Koźlu
wraz remontem drogi (ul. Elewatorowa - droga wewnętrzna).
Kontynuacja uzbrojenia poprzez rozbudowę ujęcia wody oraz budowę drogi, ul.
Europejskiej - droga wewnątrz terenów inwestycyjnych o nawierzchni z
asfaltobetonu, połączonej z drogą wojewódzką łączącą Kędzierzyn-Koźle ze
Strzelcami Opolskimi. Droga znajduje się w Strefie Aktywności Gospodarczej.
Ponadto budowa ciągu pieszo-rowerowego.
Uzbrojenie terenu inwestycyjnego w Leśnicy (teren Krasowa) w zakresie: sieci
elektroenergetycznej, sieci wodociągowej, sieci kanalizacyjnej, przebudowy drogi
gminnej (wewnątrz terenu inwestycyjnego Krasowa - Wysypisko
Samorząd
KKSOF
KKSOF
KKSOF
4
5
6
7
8
Uzbrojenie terenów inwestycyjnych w Reńskiej Wsi poprzez budowę sieci
wodociągowej i budowę kanalizacji sanitarnej oraz budowę dróg wewnętrznych
wraz z kan. deszczową
Budowa i przebudowa dróg wraz z infrastrukturą wewnątrz terenów
inwestycyjnych Strzeleckiego Obszaru Gospodarczego-Coroplast w Strzelcach
Opolskich
Uzbrojenie terenów inwestycyjnych będących własnością Gminy Zawadzkie
poprzez budowę drogi wewnętrznej z oświetleniem, wraz z jednostronnym
chodnikiem, budowę infrastruktury technicznej: kanalizacji sanitarnej i deszczowej
Uzbrojenie terenów inwestycyjnych w sieć kanalizacyjną, wodociągową,
teletechniczną wraz z infrastrukturą drogową i parkingiem w Jemielnicy
Wykonanie niezbędnych opracowań dokumentacyjnych, koncepcyjno-studialnych
i badań geotechnicznych
KKSOF
KKSOF
KKSOF
KKSOF
KKSOF
Tabela 8 Projektu zintegrowany: budowa zintegrowanego systemu transportu
Projekt zintegrowany Budowa zintegrowanego systemu transportowego
Lp.
Nazwa inwestycji
1
Poprawa dojazdu do autostrady A4 – przebudowa drogi powiatowej nr
1435 O – ul. Grunwaldzka w Kędzierzynie – Koźlu i drogi powiatowej nr
1435 O – ul. Brzechwy w Kędzierzynie – Koźlu
2
Przebudowa ciągu dróg powiatowych 1402 O Kędzierzyn – Koźle –
Kotlarnia oraz 1463 O Kotlarnia – granica województwa
3
Przebudowa drogi 1411 O na odcinku Gościęcin – Łężce
4
Przebudowa drogi 1409 O na odcinku Łężce – Większyce
5
Remont i przebudowa drogi o znaczeniu strategicznym dla Subregionu –
drogi 1211 O na odcinku Ucieszków – Zwiastowice
6
Przebudowa drogi 1408 O Zdzieszowice – Walce o znaczeniu
strategicznym dla Subregionu na odcinku Mechnica – Kamionka
7
Poprawa infrastruktury komunikacji publicznej – przebudowa zatok
autobusowych przy drogach powiatowych na terenie Kędzierzyna –
Koźla
8
Remont drogi 1460 O do granicy województwa śląskiego
9
Przebudowa ciągu dróg powiatowych 1422 O Zakrzów – Cisek oraz 1404
O Cisek Bierawa wraz z budową ścieżki rowerowej wzdłuż drogi 1404 O
Samorząd
Powiat
KędzierzyńskoKozielski
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
51
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Droga 1401 O Zdzieszowice – Leśnica – Zalesie Śląskie na odcinku
Leśnica – Zalesie Śląskie, + budowa ścieżki rowerowej na odcinku Leśnica
- Lichynia
Droga 1435 O Zalesie Śląskie – Kędzierzyn – Koźle ma odcinku Zalesie
Śląskie – Cisowa + budowa ścieżki rowerowej wraz odwodnieniem na
odcinku Zalesie Śląskie - Cisowa
Droga 1461 O Sieroniowice – Ujazd na odcinkach przebiegających przez
miejscowości Sieroniowice, Nogowczyce, Jaryszów i Ujazd
Droga 1805 O Strzelce Opolskie – Leśnica – Kędzierzyn – Koźle na
odcinku Strzelce Opolskie - Dolna
Droga 1807 O Strzelce Opolskie – Krasiejów na odcinku Strzelce OpolskieRozmierka - Grodzisko
Budowa systemu elektronicznej karty subregionalnej (EKS) wraz z
infrastrukturą towarzyszącą oraz elektronicznym systemem informacji
pasażerskiej on-line.
Remont i przebudowa ul. Kozielskiej i Al. Jana Pawła II wraz z wykonaniem
węzła
przesiadkowego
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Przygotowanie portu w Koźlu do funkcji węzła w sieci korytarza
Gmina Kędzierzyn
transportowego
Koźle
Budowa obwodnicy budowy obwodnicy Kędzierzyna-Koźla i Ujazdu w Gmina Kędzierzynkierunku autostrady A4
Koźle
Modernizacja infrastruktury przystankowej
Tabela 9 Projekt zintegrowany: Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne Góra Św. Anny
Projekt zintegrowany Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
Lp.
1
2
3
4
5
Nazwa inwestycji
Samorząd
Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne - Góra Św. Anny
Gmina Leśnica
Kulturalna podróż do Centrum Pielgrzymkowo –Rekreacyjno - Turystycznego
Góra Św. Anny – Promocja rozwijająca ofertę kulturową regionu
Podwyższenie parametrów nawierzchni jezdni; remont i przebudowa
i budowa chodnika
Rewitalizacja Pomnika Czynu Powstańczego w tym w szczególności:
odnowienie placu i dojścia do pomnika
Poprawa dostępności do Centrum Pielgrzymkowo-RekreacyjnoTurystycznego Góra Św. Anny poprzez utworzenie ścieżki rowerowej wraz
z trasa dydaktyczną szlakiem powstań śląskich
Powiat
Kędzierzyński
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Tabela 10 Projekt zintegrowany: czyste powietrze
Projekt zintegrowany Czyste powietrze
Lp.
1
52
Nazwa inwestycji
Wymiana źródła ciepła (pompy ciepła) w Publicznym Gimnazjum
w Bierawie i w Przedszkolu w Bierawie
Samorząd
Gmina Bierawa
2
3
4
Wymiana źródła ciepła (pompy ciepła) w Zespole Szkół Dwujęzycznych
Gmina Bierawa
w Solarni
Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Starym Koźlu
Gmina Bierawa
Termomodernizacja budynku Przedszkola w Kotlarni
Termomodernizacja oraz wymiana źródła ciepła w budynku
komunalnym przy ul. Szkolnej 1 w Górze Św. Anny
Termomodernizacja oraz wymiana źródła ciepła budynku przedszkola
w Raszowej
Wymiana źródeł ciepła w domach indywidualnych
Gmina Bierawa
Termomodernizacja budynku Domu Kultury w Trawnikach
Termomodernizacja budynku SP ZOZ Kędzierzyn-Koźle przy ul. 24
kwietnia 13
Modernizacja energetyczna wraz z wymianą źródła ciepła budynków
jednostek organizacyjnych Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego
Systemowa modernizacja i termomodernizacja wraz z wykorzystaniem
odnawialnych źródeł energii w DPS filia Szymiszów
Zakup 20 sztuk nowoczesnych, ekologicznych autobusów o niskiej
emisji CO2, przebudowa płyty dworca w Strzelcach Opolskich i
budowa elektronicznego systemu informacji pasażerskiej
Przebudowa systemu grzewczego wraz z wymiana instalacji
elektrycznej, wyminą pokrycia dachowego i docieplenie podłóg
w CKZiU w Strzelcach Opolskich
Termomodernizacja budynków PKS w Strzelcach Opolskich S.A.
Gmina Pawłowiczki
Powiat Strzelecki
18
Termomodernizacja budynku SOSW w Leśnicy
Termomodernizacja budynku Starostwa Powiatowego w Strzelcach
Opolskich wraz z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii
Termomodernizacja obiektów publicznych (Zespół Szkół w Komornie)
wraz z wymianą źródeł ciepła – pompy ciepła
Audyt energetyczny budynku Urzędu Miejskiego w Ujeździe
19
Audyt energetyczny budynku Przedszkola Publicznego w Jaryszowie
Gmina Ujazd
20
Termomodernizacja Hali Sportowej wraz z audytem
Gmina Zawadzkie
21
Termomodernizacja Obiektów Oświatowych - PSP Zawadzkie
Termomodernizacja obiektów publicznych – PP nr 8 i PP nr 9 w gminie
Strzelce Opolskie
Przeprowadzenie audytu wybranych obiektów miejskich wraz
z badaniami termowizyjnymi w celu zakwalifikowania ich do
termomodernizacji
Rozbudowa sieci Miejskiego Zakładu Energetyki Cieplnej
w Kędzierzynie-Koźlu, według zapotrzebowania podmiotów z terenu
Subregionu
Wymiana i zakup taboru autobusowego – 18 sztuk (projekt MZK
Kędzierzyn-Koźle Sp. z o.o.)
Gmina Zawadzkie
Gmina Strzelce
Opolskie
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
22
22
23
24
Gmina Leśnica
Gmina Leśnica
Gmina Pawłowiczki
Powiat Kędzierzyński
Powiat Kędzierzyński
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Gmina Reńska Wieś
Gmina Ujazd
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
53
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Wymiana i unifikacja oświetlenia obiektów miejskich oraz oświetlenia
ulicznego na energooszczędne z zastosowaniem czujników
zbliżeniowych.
Zidentyfikowanie i przebadanie skupisk odpadów przemysłowych
na terenie KKSOF
Utworzenie systemu monitoringu powietrza na terenie Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego, w tym zakup niezbędnych urządzeń
monitorujących oraz systemów informatycznych (system pomiarowy,
system analiz przestrzennych, system informowania, w tym
monitoring pojazdów emitujących szkodliwe związki do atmosfery,
przenośny system analizy gazów - analizatory emisji szkodliwych przez
gospodarstw domowych)
Termomodernizacja Szkoły Podstawowej nr 5 w Kędzierzynie-Koźlu,
ul. Kościuszki 41
Termomodernizacja Zespołu Szkół Miejskich nr 1 w KędzierzynieKoźlu, ul. Mieszka I 4
Termomodernizacja Szkoły Podstawowej nr 11 w Kędzierzynie-Koźlu,
ul. Partyzantów 30
Termomodernizacja obiektów publicznych z wymianą źródłem ciepła
w następujących budynkach: Hala sportowa, GOK, Poczta - Policja
w Cisku, Szkoła Podstawowa w Landzmierzu, Przedszkole w Łanach
Ocieplenia dachu i ścian w świetlicach w miejscowościach: Kobylice,
Landzmierz, Nieznaszyn, Podlesie, Przewóz, Roszowicki Las, Steblów
Gazyfikacja miejscowości Kobylice
Budowa fermy wiatrowej w Gminie Cisek
Termomodernizacja i przebudowa świetlicy wiejskiej z zapleczem LZS
w Piotrówce, wraz z wymianą źródła ciepła - pompa ciepła oraz
wymianą dachu
Termomodernizacja i przebudowa OSP Jemielnica
Wymiana źródła ciepła (pompy ciepła) w Publicznym Gimnazjum
w Bierawie i w Przedszkolu w Bierawie
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Kędzierzyn
Koźle
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Jemielnica
Gmina Jemielnica
Gmina Bierawa
Tabela 11 Projekt zintegrowany: rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Projekt zintegrowany Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Lp.
Nazwa inwestycji
Samorząd
1
Budowa kanalizacji sanitarnej w sołectwie Dziergowice
Gmina Bierawa
2
Budowa kanalizacji sanitarnej w sołectwie Lubieszów
Gmina Bierawa
3
Budowa kanalizacji sanitarnej w Lichyni
4
Budowa kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w Zalesiu Śląskim II etap
5
6
54
Budowa kanalizacji sanitarnej dla wsi Gościęcin, Urbanowice, Karchów,
Mierzęcin
Modernizacja uzdatniacza wody wraz z systemem oczyszczania wody w DPS
Zawadzkie
Gmina Leśnica
Gmina Leśnica
Gmina
Pawłowiczki
Powiat
Strzelecki
7
8
Budowa kanalizacji sanitarnej w Łężcach, Poborszowie, Mechnicy, Kamionce
z przesyłem do oczyszczalni w Kędzierzynie-Koźlu
Budowa i modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej na terenie Gminy
Zawadzkie (Zawadzkie, Kielcza)
Gmina Reńska
Wieś
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
9
Rozbudowa kanalizacji (problem ze wskaźnikiem koncentracji)
10
Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Cisek (Cisek, Roszowicki Las,
Przewóz, Sukowice, Steblów, Nieznaszyn, Roszowice, Dzielnica, Łany,
Błażejowice, Podlesie, Miejsce Odrzańskie)
Gmina Cisek
11
Połączenie systemów sieci wodociągowych
Gmina Cisek
Dokumentacja techniczna oraz wykonanie kanalizacji sanitarnej
w miejscowości Jemielnica etap Vc
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jemielnica etap VI –
uzbrojenie terenów inwestycyjnych w kanalizację
Gmina
Jemielnica
Gmina
Jemielnica
12
13
Tabela 12 Projektu zintegrowany: rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
Projekt zintegrowany Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
Lp.
Nazwa inwestycji
Samorząd
1
Doposażenie OSP Dziergowice w sprzęt przeciwpowodziowy
Gmina Bierawa
2
Doposażenie OSP Bierawa w sprzęt przeciwpowodziowy
Gmina Bierawa
3
Udrożnienie rowów melioracyjnych na terenie Gminy Bierawa.
Gmina Bierawa
4
Polder Bierawa – Stare Koźle.
Gmina Bierawa
5
Doposażenie OSP Kotlarnia w sprzęt przeciwpowodziowy
Gmina Bierawa
6
Dokumentacja techniczna dla budowy wałów przeciwpowodziowych.
Gmina Bierawa
7
Budowa remizy strażackiej w Raszowej
Gmina Leśnica
8
Zakup 2 średnich samochodów pożarniczych
Gmina Leśnica
9
Mała retencja – oczyszczenie rowów melioracyjnych
Gmina Leśnica
10
Melioracje
Gmina
Pawłowiczki
11
Zakup samochodów do dwóch jednostek OSP Maciowakrze (ratunkowa
jednostka specjalistyczna)pojazd ciężki oraz OSP Ucieszków (typowy pojazd
bojowo pożarniczy)
Gmina
Pawłowiczki
12
Doposażenie OSP - urządzenia, samochody (OSP Zakrzów, Wronin)
13
Odnowa ,remont rowów melioracyjnych.
14
Doposażenie PSP w Kędzierzynie – Koźlu w pojazdy techniczne
15
Modernizacja pomieszczeń na potrzeby stanowiska kierowania w PSP
w Kędzierzynie - Koźlu
Gmina Polska
Cerkiew
Gmina Polska
Cerkiew
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
55
16
17
18
Odtworzenie rowów melioracyjnych przy drogach powiatowych Powiatu
Kędzierzyńsko – Kozielskiego: 1430 O, 1211 O, 1456 O oraz 1420 O
Zabezpieczenie przeciwpowodziowe gmin Cisek i Bierawa poprzez
przebudowę infrastruktury starego koryta Odry
Przebudowa systemu odprowadzania wody gruntowej i deszczowej wokół
budynku ZSP w Zawadzkiem
19
Rozwój jednostki Państwowej Straży Pożarnej Strzelce Opolskie
20
Konserwacja i odbudowa rowów melioracyjnych
21
22
23
24
25
26
27
28
Dokumentacja techniczna dla budowy wałów przeciwpowodziowych –
Większyce, Poborszów, Mechnica
Zakup samochodów z wyposażeniem dla jednostek OSP tj. Większyce,
Długomiłowice, Mechnica
Zakup samochodów bojowych dla OSP Zawadzkie, Kielczy
Modernizacja, konserwacja stawu i kanału hutniczego w Zawadzkiem wraz z
jazem nr 4
Zakup specjalistycznego sprzętu na potrzeby prowadzenia akcji
ratowniczych w gminie Strzelce Opolskie dla OSP Kalinowice, Osiek i
Rożniątów
Bezpieczeństwo i ochrona przeciwpowodziowa na terenie Gminy
Kędzierzyn-Koźle
Zakup mobilnego agregatu prądotwórczego o mocy ponad 30 kW wraz
z kompletnym oprzyrządowaniem na potrzeby realizacji zadań w sytuacjach
kryzysowych, w tym przeciwpowodziowych.
Zakup 2 ciężkich samochodów pożarniczych z wyposażeniem dla OSP
Sławięcice oraz OSP Kłodnica.
29
Zakup 2 km mobilnych zapór przeciwpowodziowych wraz z wyposażeniem
30
Zakup pomp
31
32
33
34
35
56
Doposażenie jednostek OSP (3 agregaty pompowe dużej wydajności TECHPOMP, 3 wozy strażackie, 3 łodzie płaskodenne z silnikami spalinowymi i
wyposażeniem)
Modernizacja urządzeń melioracji szczegółowej i kanalizacji deszczowej na
terenie gminy
Budowa punktu pomiaru stanu i przepływu wody na rzece Odrze pomiędzy
miejscowościami Racibórz Miedonia i Kędzierzyn-Koźle
Zakup sprzętu i samochodu pożarniczego dla OSP Jemielnica (należącego do
systemu ratownictwa drogowego) – pojazd pełniący jednocześnie funkcję
straży, karetki pogotowia
Melioracje szczegółowe (odtworzenie, czyszczenie, budowa nowych rowów
wraz z infrastrukturą: zastawki, zasuwy itp.)
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Gmina Reńska
Wieś
Gmina Reńska
Wieś
Gmina Reńska
Wieś
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Zawadzkie
Gmina Strzelce
Opolskie
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina
Jemielnica
Gmina
Jemielnica
Tabela 13 Projekt zintegrowany: produkt turystyczny – system szlaków rowerowych
Projekt zintegrowany Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
Nazwa inwestycji
Budowa ścieżek i tras rowerowych tworzących logiczne powiązanie gmin
powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego.
Budowa ścieżki rowerowej po nasypie kolejowym: Chrósty, Dobrosławice,
Maciowakrze, Pawłowiczki
Utworzenie miejsca do obserwacji astrologicznych w sołectwie
Maciowakrze
Budowa ścieżek rowerowych wzdłuż drogi powiatowej 1435 O w
Kędzierzynie-Koźlu
Budowa ścieżki rowerowej wraz z odwodnieniem na odcinku Kalinów –
Wysoka (1808 O DW 409 – Zdzieszowice)
Budowa ścieżki rowerowej wraz z odwodnieniem na odcinku LeśnicaRaszowa (1805 Strzelce Opolskie – Leśnica – Kędzierzyn-Koźle)
Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wraz z kanalizacją deszczową
i przebudową konstrukcji jezdni na odcinku Zalesie Śląskie ul. Kościuszki
(1435 O Zalesie Śląskie – Cisowa)
Samorząd
Gmina Bierawa
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Powiat
Kędzierzyński
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Gmina Reńska
Wieś
Gmina Reńska
Wieś
Gmina
Zawadzkie
8
Dokończenie ścieżki pieszo-rowerowej wokół akwenu Dębowa
9
Ścieżki pieszo-rowerowe na zamkniętej linii kolejowej
10
System szlaków rowerowych
11
Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Strzelce Op. Park Miejski-Księży Las w
ciągu szlaku rowerowego czerwonego nr 158
- Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Sucha-Rozmierz w ciągu
projektowanego szlaku rowerowego niebieskiego nr 168
- Budowa ścieżek rowerowych Strzelce Op. Rybaczówka-Dziewkowice w
ciągu szlaku rowerowego zielonego nr 154
- Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Kadłub Banatki (granica z gm.
Kolonowskie) - Rozmierz na miejscu nieczynnej linii kolejowej
- Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Rozmierka-Strzelce Opolskie w
ciągu drogi powiatowej
Gmina Strzelce
Opolskie
12
Budowa zintegrowanych ścieżek rowerowych
Gmina
Kędzierzyn Koźle
13
14
Budowa ścieżki rowerowej po koronie lewostronnego obwałowania rzeki
Odry od Kędzierzyna-Koźla w górę rzeki, poprzez Gminę Cisek do granicy z
woj. śląskim ( i dalej np. Raciborza).
Budowa ścieżki rowerowej po nieczynnym nasypie kolejowym od miasta
Kędzierzyna-Koźla poprzez gminę Reńska Wieś, Gminę Cisek do Polskiej
Cerekwi
Gmina Cisek
Gmina Cisek
15
Oznakowanie istniejących ścieżek (drogi polne i leśne)
Gmina Cisek
16
Wykonanie oświetlenia (ulicznego lub parkowego) części tras oraz miejsc
postojowych
Gmina Cisek
57
17
Tworzenie logicznych powiązań tras rowerowych (m.in. w zakresie
wizualizacji i promocji)
Gmina
Jemielnica
Tabela 14 Projektu zintegrowany: produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
Projekt zintegrowany Produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
Lp.
Nazwa inwestycji
Samorząd
1
Ścieżka edukacyjna w Starej Kuźni (park dendrologiczny) przy siedzibie
Nadleśnictwa
Gmina Bierawa
2
Leśna wiata edukacyjna na Stampnicy w Starej Kuźni.
Gmina Bierawa
3
Przystanie nad rzeką Odrą.
Gmina Bierawa
4
Remont kaplic i pomników na terenie Gminy Bierawa.
Gmina Bierawa
5
Remont kościołów i kaplic zabytkowych w miejscowościach Bierawa, Stare
Koźle, Kotlarnia, Dziergowice.
Gmina Bierawa
6
Rewitalizacja parku zbytkowego w Pawłowiczkach – Park Olchowy
7
Rewitalizacja Parku w Pawłowiczkach
8
Ochrona i odbudowa siedlisk przyrodniczych na terenie parku przy Zespole
Szkół nr 3 w Kędzierzynie - Koźlu
9
Stworzenie Subregionalnego ośrodka rekreacji wodnej „Szkwał” na Odrze
10
Rewitalizacja zabytkowego parku przy DPS w Szymiszowie
11
12
Doposażenie Powiatowego Centrum Kultury w Strzelcach Opolskich
poprzez stworzenie nowoczesnej ścieżki multimedialnej
Remont budynków po byłych dworcach kolejowych w Reńskiej Wsi i
Długomiłowicach
13
Rewitalizacja zabytkowego parku w Długomiłowicach
14
Uzbrojenie terenów rekreacyjnych przy akwenie Dębowa
15
Opracowanie aktualizacji inwentaryzacji przyrodniczej dla Gminy Zawadzkie
16
17
18
19
58
Dolina Małej Panwi - zagospodarowanie terenów na cele turystycznorekreacyjne – modernizacja parku miejskiego
Dolina Małej Panwi - zagospodarowanie terenów na cele turystycznorekreacyjne – Przebudowa drogi gminnej Powstańców Śl. Wraz z drogą
wewnętrzną do stawu hutniczego – miejsce rekreacji wodnej
Zagospodarowanie terenu przy zabytkowej chacie w Kielczy (utwardzenie
parkingu, ustawienie obiektu socjalnego (WC), ustawienie obiektów małej
architektury)
Dolina Małej Panwi - zagospodarowanie terenów na cele turystycznorekreacyjne – Przebudowa i zagospodarowanie ternu basenu leśnego oraz
modernizacja kompleksu basenowego przy os. Powstańców Śl.
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Gmina Reńska
Wieś
Gmina Reńska
Wieś
Gmina Reńska
Wieś
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Zawadzkie
20
Rozszerzenie oferty turystycznej Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
poprzez rozbudowę Centrum Rekreacji Wodnej i Sportu w Strzelcach
Opolskich- etap II
21
Rewitalizacja zabytkowego parku wiejskiego w Błotnicy Strzeleckiej- etap II
22
Rewitalizacja zabytkowego parku miejskiego w Strzelcach Opolskich etap V
23
Ochrona bioróżnorodności, naturalnych siedlisk, pomników przyrody,
rewitalizacja zabytkowych i cennych przyrodniczo parków miejskich, w tym
sławięcickiego parku i użytków ekologicznych, Utworzenie arboretum
24
Rewitalizacja dziedzictwa historycznego i kulturowego Miasta KędzierzynKoźle
25
Odra produktem turystycznym Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
26
Rewitalizacja zabytkowego parku w Miejscu Odrzańskim
Gmina Cisek
27
Rewitalizacja obszaru chronionego krajobrazu Wronin-Maciowakrze
Gmina Cisek
28
Rewitalizacja lasku stanowiącego siedlisko lilii złotogłów
Gmina Cisek
29
Zabytkowy park w Steblowie
Gmina Cisek
30
Ścieżki konne
Gmina Cisek
31
32
33
34
Trasy kajakowe (przystanie nad rz. Odrą), połączone ze ścieżkami
rowerowymi po Wale Odrzańskim
Budowa slipów (pochylni do wodowania łodzi) w każdej nadodrzańskiej
miejscowości
Place spotkań w centrach miejscowości (zieleń niska i wysoka, plac zabaw,
siłownia, wiata, ławki grill, plac festynowy, oświetlenie parkowe)
Remont kościołów zabytkowych w miejscowościach Cisek, Kobylice, Łany,
Miejsce Odrzańskie (drewniany), Przewóz (drewniany), Roszowicki Las.
Gmina Strzelce
Opolskie
Gmina Strzelce
Opolskie
Gmina Strzelce
Opolskie
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
35
Remont kaplic i pomników
Gmina Cisek
36
Ekspozycja wykopalisk archeologicznych sprzed 7 tys. lat w Dzielnicy
Gmina Cisek
37
Rewitalizacja zabytkowego kompleksu pocysterskiego w Jemielnicy w
ramach zintegrowanego subregionalnego produktu turystycznego
Gmina
Jemielnica
Tabela 15 Projekt zintegrowany: kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej
Projekt zintegrowany Kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej
Lp.
Nazwa inwestycji
Samorząd
1
Wyposażenie świetlic wiejskich z terenu Gminy Bierawa
Gmina
Bierawa
2
Remont Klubu Wiejskiego w Dolnej
Gmina Leśnica
3
Remont Klubu Wiejskiego w Kadłubcu
Gmina Leśnica
59
4
Remont Klubu Wiejskiego w Krasowej
Gmina Leśnica
5
Remont Klubu Wiejskiego w Zalesiu Śląskim
Gmina Leśnica
Doposażenie wyremontowanego obiektu w zabytkowym budynku
w Gościęcinie
Doposażenie Powiatowego Centrum Kultury w Strzelcach Opolskich poprzez
stworzenie nowoczesnej ścieżki multimedialnej
Gmina
Pawłowiczki
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Gmina Reńska
Wieś
Gmina Reńska
Wieś
Gmina
Bierawa
6
7
8
Rewitalizacja zabytkowego parku przy DPS w Szymiszowie
9
Wyposażenie 10 świetlic wiejskich (zagospodarowanie terenu wraz
z infrastrukturą)
10
Remont GOK w Reńskiej Wsi
11
Doposażenie placówek kultury w nowoczesny sprzęt
12
Wyposażenie świetlic wiejskich
Gmina Leśnica
13
Remont świetlic wiejskich w miejscowościach: Błażejowice, Cisek (GOK),
Dzielnica, Kobylice, Landzmierz, Łany, Miejsce Odrzańskie, Nieznaszyn,
Podlesie, Przewóz, Roszowice, Roszowicki Las, Steblów
Gmina Leśnica
14
Remonty wraz z doposażeniem świetlic wiejskich
Gmina Leśnica
Tabela 16 Projekt zintegrowany: rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej
Projekt zintegrowany Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej
Lp.
Nazwa inwestycji
1
Modernizacja bloku operacyjnego wraz z traktem porodowym i OIOM
2
Rozbudowa budynku Szpitala Zespolonego w Kędzierzynie-Koźlu w celu
stworzenia wieloprofilowego oddziału chemioterapii
3
Usprzętowienie SP ZOZ w Kędzierzynie-Koźlu pod kątem profilaktyki i
leczenia nowotworów
4
5
6
7
8
9
60
Zakup wyposażenia bloku operacyjnego: artroskopu, laparoskopu
histeroskopu w Szpitalu Powiatowym w Strzelcach Opolskich
Rozbudowa szpitala powiatowego o pomieszczenia poradni, salę
konferencyjną i pomieszczenia socjalne
Modernizacja Oddziału Chirurgii w Szpitalu Powiatowym w Strzelcach
Opolskich
Zakup sprzętu na Oddział Dziecięcy i Noworodkowy w Szpitalu
Powiatowym w Strzelcach Opolskich
Zakup sprzętu komputerowego do e-zdrowia w Szpitalu Powiatowym
w Strzelcach Opolskich
Modernizacja Oddziału Ginekologicznego w Szpitalu Powiatowym
Samorząd
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
10
11
12
13
14
15
16
17
Budowa lądowiska SOR i budowa płyty lądowiska wraz z instalacją
oświetlenia, rejestracja lądowiska w Urzędzie Lotnictwa w Szpitalu
Modernizacja Oddziału Wewnętrznego w Szpitalu Powiatowym
Modernizacja OAIT w Szpitalu Powiatowym w Strzelcach Opolskich
Modernizacja Oddziału Ginekologiczno- Położniczego w Szpitalu
Modernizacja wraz z wyposażeniem Pracowni Endoskopii – powiększenie
pracowni wraz z wyposażeniem o m.in. gastroskopy, bronchoskop,
kolonoskopy, myjnie, aparat do znieczulenia w Szpitalu Powiatowym
Modernizacja Centralnej Sterylizacji wraz z zakupem wyposażenia
w Szpitalu Powiatowym w Strzelcach Opolskich
Zakup tomografu komputerowego w Szpitalu Powiatowym w Strzelcach
Opolskich
Zakup wind szpitalnych w Szpitalu Powiatowym w Strzelcach Opolskich
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Tabela 17 Projektu zintegrowany rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy
Projekt zintegrowany Rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy
Lp.
Nazwa inwestycji
1
Wyposażenie pracowni tematycznych w szkołach
2
Rozbudowa sali gimnastycznej w Dziergowicach
3
Baza sportowa przy mniejszych szkołach boisko w Ostrożnicy
4
Baza sportowa przy mniejszych szkołach boisko w Maciowakrzu
5
Doposażenie placów zabaw przy Przedszkolach w Jakubowicach
6
Doposażenie placu zabaw przy Przedszkolu w Maciowakrzu
7
Doposażenie placów zabaw przy Przedszkolach w Trawnikach
8
Doposażenie placu zabaw przy Przedszkolu w Ostrożnicy
9
Doposażenie placów zabaw przy Przedszkolach w Trawnikach
10
Baza sportowa przy mniejszych szkołach boisko w Ostrożnicy
11
Remont, przebudowa i termomodernizacja obiektu Zespołu Szkół
Technicznych
i Ogólnokształcących w Kędzierzynie – Koźlu
Samorząd
Gmina
Bierawa
Gmina
Bierawa
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Powiat
Kędzierzyński
61
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Wyposażenie pracowni w Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego
Wyposażenie placówek kształcenia zawodowego w powiecie kędzierzyńsko kozielskim
Stworzenie nowoczesnej bazy kształcenia ze szczególnym uwzględnieniem
kształcenia zawodowego poprzez modernizację i doposażenie bazy
dydaktycznej w nowoczesne pracowanie i gabinety wysokospecjalistyczne
oparte o nowe specjalizacje zawodowe przyszłości (kluczowe obszary
rozwoju: chemiczny, budowlany wraz z przemysłem mineralnym i usługami
budowlanymi, maszynowy i elektromaszynowy, paliwowo – energetyczny,
rolno – spożywczy, drzewno – papierniczy, w tym przemysł
meblarski,metalowy i metalurgiczny, usługi medyczne i rehabilitacyjne, usługi
turystyczne, transport i logistyka) obejmującego jednostki: ZSP Zawadzkie,
CKZiU w Strzelcach Opolskich, SOSW Leśnica)
Stworzenie nowoczesnej bazy kształcenia ze szczególnym uwzględnieniem
kształcenia zawodowego poprzez modernizację i doposażenie bazy
dydaktycznej w nowoczesne pracowanie i gabinety wysokospecjalistyczne
oparte o nowe specjalizacje zawodowe przyszłości (kluczowe obszary
rozwoju: chemiczny, budowlany wraz z przemysłem mineralnym i usługami
budowlanymi, maszynowy i elektromaszynowy, paliwowo – energetyczny,
rolno – spożywczy, drzewno – papierniczy, w tym przemysł meblarski,
metalowy i metalurgiczny, usługi medyczne i rehabilitacyjne, usługi
turystyczne, transport i logistyka) obejmującego jednostki: ZSP Zawadzkie,
CKZiU w Strzelcach Opolskich, SOSW Leśnica)
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Strzelcach Opolskich –
budowa pożarniczego Centrum Szkoleniowo – Sportowego
PPP w Strzelcach Opolskich – stworzenie gabinetów specjalistycznych
Doposażenie bazy dydaktycznej szkół i placówek oświatowych (szkoły
podstawowe i gimnazja)
Doposażenie bazy dydaktycznej Zespołu Szkół w Komornie w zakresie
kształcenia zawodowego rolników (zakup maszyn rolniczych i budowa boiska
wielofunkcyjnego)
Budowa sali gimnastycznej przy gimnazjum w Zawadzkiem oraz ZSG w
Żędowicach
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Gmina Reńska
Wieś
Gmina Reńska
Wieś
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Gmina
Zawadzkie
21
Wzmocnienie oferty edukacyjnej w oparciu o kompleksowe wyposażenie
szkół i pracowni tematycznych
22
Doposażenie placówek oświaty
23
Remont budynków szkół podstawowych w miejscowościach Landzmierz,
Łany, Roszowicki Las
Gmina Cisek
24
Remont budynku gimnazjum w Cisku
Gmina Cisek
25
Remont budynków przedszkoli w miejscowościach Kobylice i Łany
Gmina Cisek
26
Budowa placów zabaw przy przedszkolach w miejscowościach: Cisek,
Kobylice, Łany
Gmina Cisek
27
Tworzenie sal językowych i informatycznych
Gmina Cisek
62
28
Budowa sali sportowej przy szkole podstawowej
29
Budowa sali gimnastycznej w Jemielnicy
30
Budowa sali gimnastycznej w Piotrówce
Gmina Cisek
Gmina
Jemielnica
Gmina
Jemielnica
Tabela 18 Projekt zintegrowany: profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi
Projekt zintegrowany Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi
Lp.
Nazwa inwestycji
Samorząd
1
Remont stacji Caritas w Bierawie
Gmina Bierawa
2
Tworzenie mieszkań chronionych
Gmina Bierawa
3
Budowa domu spokojnej starości
Gmina Bierawa
4
Usługi opiekuńcze – opieka w weekendy i święta
Gmina Bierawa
5
Dzienny Dom Opieki dla osób starszych
6
7
8
9
10
11
12
Przebudowa budynku dawnego internatu Zespołu Szkół Nr 3 w Kędzierzynie
– Koźlu na ośrodek seniora wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu
Rewitalizacja Bursy Szkolnej w Kędzierzynie – Koźlu wraz z montażem
nowoczesnego źródła energii wykorzystującego odnawialne źródła energii
Adaptacja budynku komunalnego na dom dziennego pobytu dla osób
starszych
Nowoczesny system usług społecznych w zakresie opieki senioralnej.„Dzienne domy pobytu dla osób starszych”
Profesjonalne usługi społeczne – budowa/rozbudowa/modernizacja
obiektów przeznaczonych na działalność związaną z opieką nad osobami
chorymi, niepełnosprawnymi, starszymi
Adaptacja budynku w Błażejowicach przejętego od Agencji Nieruchomości
Rolnych
Dom dziennego pobytu dla osób starszych
Gmina
Pawłowiczki
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Gmina Reńska
Wieś
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Gmina Cisek
Gmina
Jemielnica
63
7. Założenia inwestycji zintegrowanych w Subregionie KędzierzyńskoKozielskim
7.1 Obszar ZIT 1 Gospodarka i rynek pracy
Obszar ZIT 1 Gospodarka i rynek pracy Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
skupia się przede wszystkim na kwestiach związanych z subregionalną gospodarką (i rynkiem
pracy) uznając ten obszar za kluczowy z perspektywy budowy przewag konkurencyjnych KKSOF
oraz zaspokajania żywotnych potrzeb społeczności lokalnych. Zrównoważony rozwój
społeczno-gospodarczy samorządów skupionych w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim
wymaga skoordynowanej interwencji publicznej z uwzględnieniem aspektu terytorialnego –
dostrzeganie słabości i wykorzystywanie przewag w skali Subregionu. Przedsięwzięcia
w formule zintegrowanej, które mają być zrealizowane w ramach obszaru 1 skupiają się
na trzech komplementarnych względem siebie i wyselekcjonowanych działaniach (tereny
inwestycyjne, infrastruktura transportowa oraz gospodarka społeczna), których wybór
do realizacji w formule zintegrowanej był podyktowany skutecznością i osiągnięciem rezultatów
oddziaływujących na cały teren KOSOF. Kluczowym założeniem strategicznym jest efektywność
zaprojektowanej interwencji. Wybrane działania omawianego obszaru strategicznej interwencji
mają charakter jednorodny skupiając się na kwestiach gospodarki i rynku pracy.
Rysunek 3 Obszar ZIT 1 – Gospodarka i rynek pracy
Obszar 1 - Gospodarka i rynek pracy
Cel rozwojowy: Wzrost konkurencyjności
gospodarki Subregionu oparty na wartości
kapitału społecznego
Projekt zintegrowany 1.1 Wzmocnienie
potencjału inwestycyjnego poprzez
Projekt zintegrowany 1.2 Budowa
zintegrowanego systemu transportowego
Projekt zintegrowany 1.3 Rozwój
gospodarki społecznej
64
Zrównoważony rozwój obszarów funkcjonalnych oparty jest w głównej mierze o stworzenie
odpowiednich warunków dla rozwoju przedsiębiorczości. Uzasadnieniem podjętych działań jest
podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru
Funkcjonalnego, które prowadzić będzie do zwiększenia liczb miejsc pracy, rozwoju
nowoczesnej gospodarki, transferu technologii i rozwoju kooperujących z dużymi inwestorami
lokalnych przedsiębiorstw. Dużym wyzwaniem cywilizacyjnym samorządów KKSOF jest
zwiększające się wykluczenie społeczne i ubóstwo części mieszkańców, począwszy od osób
z wyuczoną bezradnością, poprzez trwale bezrobotnych, po osoby pracujące, a jednak żyjące
w biedzie, również stanowią istotny obszar problemowy. Budujący się w Polsce sektor
gospodarki społecznej stwarza duże szanse dla zwiększenia zatrudnienia dla osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym.
W aktywności zawodowej mieszkańców widocznym ograniczeniem jest słaba dostępność
do usług opiekuńczych i wychowawczych, co niejednokrotnie uniemożliwia albo osłabia
aktywność na rynku pracy. KKSOF posiada korzystnie zlokalizowane i dobrze przygotowane
tereny inwestycyjne. Ponadto atrakcyjność regionu wzmacnia relatywnie konkurencyjna
chłonność rynku, tradycje przemysłowe, dostępność transportowa i bogata infrastruktura
gospodarcza, a także bliskość rynków zbytu województwa śląskiego, Niemiec oraz Czech
i Słowacji. Potencjał ten aktualnie nie jest w pełni wykorzystywany.
KKSOF należy traktować jako kluczowy obszar, budujący konkurencyjną pozycję gospodarczą
regionu. Wyraz takiego poglądu odnaleźć można w Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego
do 2020 roku. W szczególności wskazuje na to ujęcie w Strategii: cel operacyjny
1.4. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i ubóstwu: wspieranie osób dotkniętych
wykluczeniem społecznym i ubóstwem w wejściu na rynek pracy; cel operacyjny
3.4. Wzmocnienie regionalnego systemu przyciągania i lokowania inwestycji (wzmacnianie
oferty gospodarczej regionu poprzez przygotowanie atrakcyjnych dla inwestora terenów
inwestycyjnych) oraz cel operacyjny 6.1. Rozwój powiązań transportowych (poprawa powiązań
transportowych między miastami oraz obszarami funkcjonalnymi regionu).
Poprawa dostępności terenów inwestycyjnych dla przedsiębiorców, wzmocnienie potencjału
przedsiębiorczości (w tym społecznej) poprzez przyciąganie nowych inwestycji oraz promocję
65
atrakcyjności lokalizacyjnej wyraźnie pobudzi lokalną gospodarkę, przyczyniając się
do częściowej niwelacji notowanej w województwie opolskim zapaści demograficznej. Ponadto
pośrednim celem jest rozpowszechnianie informacji o województwie opolskim i jego
możliwościach inwestycyjnych.
Wśród kluczowych efektów, które zaplanowano poprzez realizację Obszaru ZIT 1 uznać należy
przede wszystkim zwiększenie atrakacyjności inwestycyjnej obszaru dzięki uzbrojeniu
i udostępnieniu komunikacyjnemu znacznych obszarów inwestycyjnych, wzmocnienie
powiazań komunikacyjnych, zwłaszcza w kontekście autostrady A4. Dodatkowo uznano,
iż ważnym elementem obsługi inwestorów jest zapewnienie im odpowiednio przygotowanych
kadr pracowników zwłaszcza poprzez szkolenia zawodowe oraz aktywizację osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym (bezrobotnych).
PZ 1.1 Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych
W ramach działania 1.1 Programu ZIT zostanie zrealizowane przedsięwzięcie zintegrowane pt.
„Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych”. Swym
zasięgiem obejmie zadania inwestycyjne zlokalizowane na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle,
Reńska Wieś, Ujazd, Leśnica, Strzelce Opolskie, Zawadzkie i Jemielnica. Głównym zamierzeniem
rozwojowym jest zwiększenie powierzchni przygotowanych terenów inwestycyjnych.
Inwestycje w ramach tego projektu zintegrowanego realizowane będą, jako projekt
pozakonkursowy w ramach środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Opolskiego na lata 2014-2020. Pewność uzyskania dofinansowania znacznie podnosi
możliwości realizacji inwestycji w nim zapisanych. Efekt zintegrowany polegał będzie na
kompleksowym uzbrojeniu atrakcyjnych terenów inwestycyjnych w równych miejscach
Subregionu, co znacznie wzbogaci ofertę dla inwestorów (dużych przedsiębiorstw), które będą
zainteresowane ulokowaniem w Subregionie firmy bądź jej oddziału. Kluczowe znaczenie dla
uzyskania efektu synergii jest ulokowanie inwestycji w dwóch ośrodkach miejskich Subregionu,
czyli w Kędzierzynie-Koźlu i Strzelcach Opolskich.
66
Tabela 19 Logika interwencji poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych
Istniejące problemy, przyczyny realizacji przedsięwzięcia zintegrowanego (opis sytuacji problemowej)
Głównym problemem, który skłonił beneficjenta do powzięcia decyzji o realizacji projektu jest niski
poziom inwestycji gospodarczych i innowacji przedsiębiorstw na terenie województwa opolskiego
i kraju. Problem ten wygenerował następujące problemy szczegółowe:
− Słaby dostęp inwestorów do kompleksowo uzbrojonych terenów inwestycyjnych
w południowej części kraju oraz inwestorów z terenu województwa opolskiego
zamierzających rozwijać swoją działalność.
− Wysoki poziom bezrobocia w kraju oraz zwiększająca się liczbę absolwentów studiów
wyższych.
− Niski poziom innowacyjnych polskich produktów na rynku międzynarodowych w tym: słaby
rozwój przedsiębiorczości w obszarze B+R, innowacji, technologii informacyjnych
i komunikacyjnych oraz słaby wzrost gospodarki opartej na wiedzy, technologii
i przedsiębiorczości.
− Niska innowacyjność polskich przedsiębiorstw w tym niski rozwój parków technologicznych,
przemysłowych i specjalnych stref ekonomicznych.
− Niekompletna lub zbyt słaba infrastruktura techniczna terenów inwestycyjnych.
Z dotychczasowych działań podejmowanych przez partnerów projektu na rzecz pozyskania
inwestorów wynika jednoznacznie, iż potencjalni inwestorzy nie są zainteresowani obszarami, które
nie posiadają mediów a jedynie grunt. Utrudnienie czasowe i organizacyjne w realizacji mediów
wpływają na fakt, iż inwestor poszukuje innego miejsca (kraju) na utworzenie, czy też rozwój
istniejącego przedsiębiorstwa.
Powyższe problemy rozwiązane zostaną poprzez kompleksowe uzbrojenie i zagospodarowanie
terenów inwestycyjnych wraz z budową, rozbudową i modernizacją niezbędnych dróg składających się
na zintegrowaną terytorialnie ofertę inwestycyjną Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, którego
obszar wynosi: 1201,4 km2, (12,8% województwa opolskiego), zamieszkałego przez 162 971
mieszkańców (16,13% województwa opolskiego).
Cel przedsięwzięcia zintegrowanego. Cel ogólny / cele szczegółowe
Główne cele projektu w aspekcie dotyczącym zakresu rzeczowego to przede wszystkim:
− Główny cel długofalowy: zwiększenie atrakcyjności Polski jako miejsca lokowania inwestycji
poprzez wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przygotowania atrakcyjnych
terenów pod inwestycje
− Główny cel bezpośredni: Wsparcie infrastruktury służącej rozwojowi gospodarczemu.
Pozostałe cele projektu obejmują:
− Stworzenie warunków dla rozwoju działalności gospodarczej na rozpatrywanym terenie,
− Rozwój przedsiębiorczości oraz powstanie nowych miejsc pracy na rozpatrywanym terenie,
− Zwiększenie tempa rozwoju społeczno-gospodarczego rozpatrywanego terenu poprzez
podniesienie, jakości życia mieszkańców,
− Wzrost dochodów mieszkańców rozpatrywanego terenu,
− Wykorzystanie zasobów ludzkich Subregionu,
− Poprawa dostępności do strefy o wysokim potencjale inwestycyjnym.
Celem inwestycji jest także poprawa bezpieczeństwa i funkcjonalności rozpatrywanego terenu
w szczególności w odniesieniu do:
− Ładu przestrzennego w zakresie urbanistyki i architektury,
− Walorów architektonicznych i krajobrazowych,
− Wymagań ochrony środowiska,
− Ograniczenia negatywnego oddziaływania obszaru na środowisko.
67
Uzasadnienie przedsięwzięcia zintegrowanego
Realizacja projektu będzie stanowiła zachętę dla potencjalnych inwestorów do lokowania
przedsiębiorstw i co najważniejsze pozwoli dywersyfikować działalność istniejących podmiotów,
zwłaszcza MSP, na rozpatrywanym terenie. Inicjatywa będzie ponadto wpisywać się w Specjalną Strefę
Demograficzną, powstanie miejsc pracy wpłynie na zmniejszenie liczby migracji, zwłaszcza ludzi
młodych. Wzmocni też jeden z dwóch na Opolszczyźnie ośrodków innowacyjności, jakim jest
Kędzierzyn-Koźle.
Mimo dużego potencjału charakteryzującego tereny inwestycyjne gmin powiatu strzeleckiego, tj.
Gminy Leśnica, Ujazd, Strzelce Opolskie brak zapewnienia sieci dróg o odpowiednich warunkach
technicznych, znacząco obniża wartość tychże terenów, uniemożliwiając tym samym ich racjonalne
zagospodarowanie i wykorzystanie. Infrastruktura wokół i na terenie Strefy Aktywności Gospodarczej
(SAG) wymaga dużych nakładów. W przypadku znajdującej się wewnątrz terenów przeznaczonych pod
inwestycje ul. Europejskiej w Ujeździe (wchodzi w skład układu komunikacyjnego złożonego
z autostrady A4 z dwoma węzłami komunikacyjnymi ,,Olszowa’’ i ,,Nogowczyce’’, drogi krajowej Nr 88
relacji Opole – Gliwice i Nr 40 relacji Kędzierzyn-Koźle – Ujazd – Pyskowice, oraz drogi wojewódzkiej
Nr 426 relacji Zawadzkie – Strzelce Op. – Olszowa – Zalesie Śl. – Kędzierzyn-Koźle) konieczne jest
wydzielenie ciągów pieszych i rowerowych, dzięki którym umożliwiony zostanie dojazd do miejsc pracy
w SAG osobom niezmotoryzowanym.
Tereny inwestycyjne wymagające uzbrojenia oraz skomunikowania znajdują się również na obszarach
gminy Reńska Wieś, Zawadzkie, Jemielnica będących adresatami inwestorów m.in. z branży
rekreacyjno-turystycznej.
Efekty przedsięwzięcia zintegrowanego
Zakres rzeczowy projektu stanowi kompleksowe uzbrojenie i zagospodarowanie terenów
inwestycyjnych wraz z budową, rozbudową, modernizacją infrastruktury komunikacyjnej
stanowiących logicznie powiązaną i spójną ofertę inwestycyjną Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego.
Projekt realizowany będzie na terenach zlokalizowanych w pobliżu autostrady A4 i linii kolejowych,
na terenach zdegradowanych, wymagających rewitalizacji, np. port rzeczny w Koźlu będący
elementem Odrzańskiej Drogi Wodnej. Dysponuje on 3 basenami portowymi, placami składowymi,
byłymi obiektami magazynowymi i biurowymi, a także torami kolejowymi, nadbrzeżami i innymi
obiektami charakterystycznymi (teren był przedmiotem projektu pn. Rozwój portu kozielskiego
w Kędzierzynie-Koźlu – prace analityczno-studialne realizowanego w ramach POIG 2007-2013, który
pozwolił określić kierunki jego rozwoju). Projektem objęty będzie również teren byłego poligonu
powojskowego zgłoszony przez Reńską Wieś.
Proponowane wskaźniki pomiary efektywności projektu zintegrowanego
1. Wskaźniki produktu:
− Powierzchnia wspartych (przygotowanych) terenów inwestycyjnych [ha]
2. Wskaźniki rezultatu:
− Liczba inwestycji zlokalizowanych na przygotowanych terenach inwestycyjnych [szt.]
Zakres działań w ramach Projektu Zintegrowanego 1.1 odpowiada na realizację celu realizację
zapisów Strategii Rozwoju Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego do roku 2020:
68
− Cel strategiczny 1: Tworzenie warunków dla dynamicznego wzrostu gospodarczego w
oparciu o dostępność atrakcyjnych terenów inwestycyjnych oraz wydajny układ
komunikacyjny
Cel operacyjny 1.1 Uzbrojenie terenów inwestycyjnych.
PZ 1.2 Budowa zintegrowanego systemu transportowego
W ramach działania 1.2 Programu ZIT zostanie zrealizowane przedsięwzięcie zintegrowane pt.
„Budowa zintegrowanego systemu transportowego”. Przedmiotowe przedsięwzięcie swoim
zakresem obejmuje wyodrębnione i skoordynowane interwencje publiczne związane
z usprawnieniem połączeń komunikacyjnych gmin KKSOF z siecią TEN-T (drogową, kolejową
oraz lotniczą), polegające na tworzeniu niezbędnych połączeń drogowych w tym zakresie.
Projekt zintegrowany obejmuje propozycję inwestycji realizowanych przez samorządy szczebla
powiatowego – czyli dotyczą dróg powiatowych. Kryterium doboru inwestycji polegało na
objęciu interwencją kluczowych odcinków dróg powiatowych, łączących dwa duże miasta
Subregionu z ościennymi gminami.
Realizacja projektu znacznie wzmocni drożność
komunikacyjną, ułatwi dostęp mieszańców i turystów do głównych drogowych szlaków
komunikacyjnych Subregionu. Bazując na dużym potencjale Subregionu w zakresie dostępności
komunikacyjnej podniesiona zostanie znacznie atrakcyjność inwestycyjna całego Subregionu.
Tabela 20 Logika interwencji w zakresie działania pt. budowa zintegrowanego systemu transportowego
Głównym problemem, który skłonił beneficjenta do powzięcia decyzji o realizacji projektu jest zły stan
kluczowej sieci drogowej Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, w sposób widoczny zmniejszający
atrakcyjność inwestycyjną i jakość życia jego mieszkańców. Brak osi transportowej północ-południe
powoduje w skali regionu radykalne utrudnienia w wykorzystaniu walorów endogenicznych
Subregionu. Problemami wynikłymi z aktualnego stanu jest:
− zła przepustowość dróg utrudniająca płynny ruch pojazdów,
− niewystarczający poziom rozwoju dróg w miastach Subregionu oraz niezadowalające
połączenia centrum z zapleczem,
− niska atrakcyjność inwestycyjna.
Sieć transportowa dróg powiatowych Subregionu, choć gęsta i dobrze rozbudowana, jest mocno
obciążona i zużyta. Stan techniczny infrastruktury drogowej znacznie obniża parametry
eksploatacyjne. Przywrócenie potencjalnej drożności dróg wymaga licznych napraw i remontów. Dla
celów optymalnego dostosowania sieci transportowej do potrzeb mieszkańców konieczne jest
wykonanie kolejnego kroku, tj. modernizacji, przebudowy. Prowadzić to będzie także do poprawy
bezpieczeństwa w transporcie.
69
Powyższe problemy rozwiązane zostaną poprzez poprawę, jakości dróg powiatowych, będących
elementem regionalnej sieci drogowej. Szczególne znaczenie dla osiągnięcia celu ma połączenie
kluczowej sieci drogowej Subregionu z drogami znajdującymi się w sieci TEN-T, drogami
międzynarodowymi i krajowymi. Ważna jest również poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu
drogowego oraz zwiększenie atrakcyjności terenów inwestycyjnych.
Główne cele projektu w aspekcie dotyczącym zakresu rzeczowego to przede wszystkim:
− ukształtowanie efektywnego i zintegrowanego systemu transportowego Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego,
− poprawa funkcjonalności i parametrów technicznych układu kluczowych elementów sieci
drogowej powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego i strzeleckiego.
Interwencja publiczna ukierunkowana na wzrost dostępności transportowej Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego ma kluczowe znaczenie w kontekście zwiększania atrakcyjności
inwestycyjnej oraz rozwoju społeczno-gospodarczego stanowiącego podstawowy cel samorządów
skupionych w KKSOF. Jednocześnie usprawnienia w zakresie połączeń drogowych wpłyną na wzrost
jakości życia mieszkańców oraz atrakcyjność osiedleńczą Subregionu.
Realizacja przedsięwzięcia w formule zintegrowanej wynika z konieczności rozbudowy
wewnątrzregionalnej infrastruktury komunikacyjnej w ramach KKSOF, stanowiącej połączenia z siecią
TEN-T, skomunikowanie ważnych ośrodków życia gospodarczego KKSOF z siecią TEN-T (utrudniony
dostęp m.in. do terenów inwestycyjnych). Samorządy szczebla powiatowego, podejmują szereg
działań mających na celu włącznie obszaru do paneuropejskiego systemu komunikacyjnego.
Przebiegająca przez woj. opolskie III paneuropejskiego korytarza transportowego Berlin – Wrocław –
Katowice – Lwów – Kijów, Autostrada A4, przebieg projektowanej drogi ekspresowej Bytom – Poznań
oraz rozwijana działalność portów lotniczych w Katowicach i Wrocławiu wskazują na duży postęp
w tym zakresie, który bezpośrednio wpłynie na poprawę atrakcyjności inwestycyjnej KKSOF.
Z punktu widzenia mieszkańców ważne jest, by mogli łatwo, szybko i bezpiecznie przemieszczać się na
terenie Subregionu i województwa, by mieć łatwy dostęp do miejsc pracy, edukacji, usług czy
wypoczynku. Dobre powiązania komunikacyjne, w tym rozwój transportu publicznego, zwiększą
możliwość dostosowania do wymagań rynku pracy oraz mogą ograniczyć niekorzystne zjawiska
trwałych migracji poprzez zapewnienie sprawnego, codziennego dojazdu do miejsca pracy. Mogą
przyczynić się również do wzbogacenia dostępnego na terenie województwa potencjału ludzkiego
dzięki możliwości łatwego dojazdu do pracy osób spoza Subregionu.
1. Wskaźnik produktu:
- Całkowita długość nowych dróg [km]
- Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych dróg [km]
2. Wskaźnik rezultatu:
- Wskaźnik międzygałęziowej dostępności transportowej (UP) [miara syntetyczna]
W ramach przedsięwzięcia zintegrowanego można wskazać kilka typów przedsięwzięć
inwestycyjnych samorządów powiatowych KKSOF, których realizacja przyczyni się do integracji
systemu transportu i poprawie jego jakości w skali Subregionu:
70
− Przebudowa dróg powiatowych (odcinki: Zakrzów - Cisek, Cisek - Bierawa, Gościęcin Łężce, Łężce - Większyce, Ucieszków - Zwiastowice, Leśnica - Zalesie Śląskie, Zalesie
Śląskie - Cisowa, Sieroniowice - Ujazd, Strzelce Opolskie - Dolna, Strzelce OpolskieRozmierka - Grodzisko)
− Poprawa możliwości dojazdu do Autostrady A4 (przebudowa dróg ul. Grunwaldzka i ul.
Brzechwy w Kędzierzynie - Koźlu)
− Budowa ścieżek rowerowych (wzdłuż drogi 1404 O, na odcinku Leśnica - Lichynia,
Zalesie Śląskie - Cisowa)
− Przebudowa zatok autobusowych przy drogach powiatowych na terenie Kędzierzyna –
Koźla.
Zakres działań w ramach Projektu Zintegrowanego 1.2 odpowiada na realizację zapisów
Strategii Rozwoju Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego do roku 2020:
− Cel strategiczny 1: Tworzenie warunków dla dynamicznego wzrostu gospodarczego w
oparciu o dostępność atrakcyjnych terenów inwestycyjnych oraz wydajny układ
komunikacyjny
Cel operacyjny 1.2 Budowa zintegrowanego systemu transportowego.
PZ 1.3 Rozwój gospodarki społecznej
W ramach projektu zintegrowanego 1.3 Programu ZIT zostanie zrealizowane przedsięwzięcie
zintegrowane pt. „Rozwój gospodarki społecznej”. Swym zasięgiem obejmie cały obszar
Subregionu ze szczególnym uwzględnieniem głównych miast: Kędzierzyn-Koźle i Strzelce
Opolskie – ośrodki miejskie o znaczeniu ponadlokalnym. Przedsiębiorczość społeczna to tylko
jeden ze sposób określenia działalności gospodarczej, która łączy w sobie cele społeczne
i ekonomiczne. Bywa ona określana również jako gospodarka społeczna, a także ekonomia
społeczna. Podejmowanie działań z zakresu wsparcia gospodarki społecznej to jeden
z warunków sprzyjających poprawie sytuacji w zakresie stabilizacji rynku zatrudnienia,
co wpłynie na przezwyciężenia problemów demograficznych diagnozowanych w Subregionie.
Wsparcie lub utworzone podmioty ekonomii społecznej kierować będą swoją ofertę
do mieszkańców całego Subregionu, przyczyniając się do jego wewnętrznie integracji. Zaleca
71
się wyodrębnienie ośrodków specjalizujących się w ekonomii społecznej ze wskazaniem
na Kędzierzyn-Koźle i Strzelce Opolskie, które to stanowić będą centra wsparcia ekonomii
społecznej i rozwoju przedsiębiorstw społecznych (głównie spółdzielni socjalnych).
Tabela 21 Logika interwencji w zakresie działania pt. rozwój gospodarki społecznej
Głównym problemem Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego jest niewystarczająco rozbudowana sieć
podmiotów gospodarki społecznej. Kluczową barierą rozpatrywaną również z punktu widzenia
problemów demograficznych jest brak odpowiedniej liczby miejsc pracy dla osób starszych
i niepełnosprawnych. Region opolski zmaga się z brakiem właściwego systemu finansowania
podmiotów ekonomii społecznej wsparcia tego sektora.
Rozwój przedsiębiorstw społecznych w Subregionie znacząco ograniczają problemy finansowe.
Niezbędne jest więc wsparcie inwestycyjne, które wzmocni funkcjonujące podmioty, umożliwiając im
również dalszy rozwój, np. poprzez uruchomienie nowych usług.
Głównym celem przedsięwzięcia jest poprawa możliwości zatrudnienia dla osób wykluczonych
i zagrożonych wykluczeniem społecznym w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim.
Tworzenie konkurencyjnego i stabilnego rynku pracy dla wszystkich grup społecznych warunkuje
zrównoważony rozwój obszaru oraz zahamowanie negatywnych tendencji demograficznych.
Celem ogólnym jest poprawa warunków dla rozwoju spółdzielczości socjalnej oraz promocji
i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej
otoczenia w Subregionie.
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego zakłada, że ekonomia społeczna stanowić ma
ważny element polityk publicznych, przyczyniający się do wzrostu zatrudnienia, spójności społecznej
oraz rozwoju kapitału społecznego.
Podając za Krajowym Programem Rozwoju Ekonomii Społecznej to właśnie podmioty ekonomii
społecznej odgrywają coraz większą rolę w walce z wykluczeniem społecznym. Ich znaczny potencjał,
do dostarczania usług publicznych pomoże zaspokoić ważne potrzeby społeczności lokalnych głównie
w zakresie usług rehabilitacyjno-opiekuńczych.
Bezpośrednim efektem zintegrowanej interwencji w obszarze gospodarki społecznej będzie wzrost
liczby miejsc pracy w utworzonych przedsiębiorstwach społecznych. Subregion stanie się miejscem
tworzącym efektywne rozwiązania w zakresie wspierania przedsiębiorczości społecznej i integracji
zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych.
Wskaźnik produktu:
− Liczba miejsc pracy utworzonych w przedsiębiorstwach społecznych [szt.]
Samorządy Subregionu wytypowały do realizacji inwestycje skupiające się na ściśle określonych
dziedzinach (formach) takich jak:
− wsparcie dla utworzenia instytucji ekonomii społecznej,
72
− tworzenie miejsc pracy w sektorze ekonomii społecznej,
− wsparcie
dla
osób
wykluczonych/
zagrożonych
wykluczeniem
społecznym
za pośrednictwem podmiotów ekonomii społecznej.
− Cel strategiczny 2: Dywersyfikacja struktury gospodarczej Subregionu przy
wykorzystaniu unikatowego potencjału zasobów lokalnych – dziedzictwa przyrody i
kultury
Cel operacyjny 2.4 Rozwój gospodarki społecznej.
7.2 Obszar ZIT 2 Zasoby naturalne i środowisko historyczne
Obszar ZIT 2 Zasoby naturalne i środowisko historyczne Programu ZIT Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego grupuje zintegrowane przedsięwzięcia, od których rozwoju zależy
postrzeganie obszaru jako atrakcyjnego zarówno dla mieszkańców jak i turystów. Dziedzictwo
przyrodnicze Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego to jeden z najbardziej istotnych
potencjałów rozwojowych, z jego symbolem Górą Św. Anny. Konieczne jest z jednej strony
podjęcie działań na rzecz wykorzystania tego dziedzictwa dla rozwoju turystyki (w domyśle
przedsiębiorczości) oraz ochrony przed zanieczyszczeniem powietrza i wody. Analiza społecznogospodarcza Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego wskazała, że zasoby naturalno-kulturowe,
choć znaczące, nie są postrzegane przez mieszkańców, jako lokomotywa rozwoju Subregionu.
Największą potrzebą mieszańców jest poprawa warunków na rynku pracy. To od samorządów
Subregionu i ich aktywności inwestycyjnej zależy możliwość przekłucia potencjałów obszaru na
rzecz dynamicznego wzrostu branż gospodarki związanej z turystyką, przyrodą i dziedzictwem
kulturowym. Warunkiem koniecznym dla zapewnienie wysokiej jakości warunków życie
mieszkańców (w tym atrakcyjności osiedleńczej) jest nastawienie na inwestycje z zakresu
bezpieczeństwa publicznego, ochrony środowiska naturalnego (głównie powietrza i wody).
W tym zakresie Subregion pojmowany jest jako całość – wspólne dziedzictwo historyczne,
związane ze wspólnym zamieszkaniem przez autochtonów i ludność napływową, tworzący
73
spójny klimat historyczno-kulturowy, stanowi doskonałe wyjście dla podejmowania aktywności
na rzecz mieszkańców.
Rysunek 4 Obszar ZIT 2 – Zasoby naturalne i środowisko historyczne
Obszar 2 - Zasoby natualne i srodowisko
historyczne
Cel rozowjowy 2 Ochrona i poprawa jakości
środowiska w oparciu o efektywne zarządzanie
zasobami dziedzictwa kultury i przyrody
Działanie 2.1 Centrum PielgrzymkowoRekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
Działanie 2.2 Czyste powietrze
Działanie 2.3 Rozwój infrastruktury wodnokanalizacyjnej
Działanie 2.4 Rozwój systemu bezpieczeństwa,
ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
Działanie 2.5 Produkt turystyczny – system
szlaków rowerowych
Działanie 2.6 Produkt turystyczny –
dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
Działanie 2.7 Kultura – wyrównywanie szans w
dostępie do oferty kulturalnej
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielskie posiada znaczące atuty związane z bardzo dobrą
dostępnością komunikacyjną oraz markę wśród turystów. Obszar pełen jest atrakcji
turystycznych, które przy odpowiedniej interwencji i promocji są w stanie przyciągać turystów.
W miastach obszaru wiele jest zabytków kultury materialnej: techniki, hydrotechniki oraz
znaczące zabytki przemysłu i gospodarki. Na obszarach wiejskich Subregionu znajdują się liczne
zabytkowe świątynie czy zabytki rzemiosła. Teren ten pełen jest obiektów o dużym znaczeniu
historycznym. Szczególne miejsce zajmuje tu Góra św. Anny, która jest jednym z bardziej
rozpoznawalnych miejsc w województwie opolskim. Wspólne działania w zakresie
zagospodarowania obszaru Góry Św. Anny przyczynią się do zdobycia przewagi konkurencyjnej
w obszarze turystyki.
74
W zakresie ochrony środowiska przyrodniczego należy zwrócić uwagę na zagadnienie czystości
powietrza oraz infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, która kształtowana jest przez różnorodne
czynniki.
Głównym
problemem
wszystkich
samorządów
Subregionu
w
zakresie
zanieczyszczenia powietrza jest ponadnormatywny poziom pyłu zawieszonego PM10, PM2,5
oraz benzo(a)pirenu w powietrzu. Przyczyną jego zanieczyszczeń powietrza są w pierwszej
kolejności źródła przemysłowe - które na obszarze Subregionu mają szczególne znaczenie
w Kędzierzynie-Koźlu (jego największym ośrodku przemysłowym). W tym zakresie duży wpływ
ma obecność zakładów wielkoobszarowych o podwyższonej intensywności emisji (m.in. Grupy
Azoty Zakładów Azotowych Kędzierzyn S.A., Elektrowni Blachownia), jak i innych, drobniejszych
jednostek. Poziom wyposażenia obszaru w system kanalizacji wodno-kanalizacyjnej jest bardzo
zróżnicowany. Skumulowana interwencja publiczna w zakresie poprawy jakości środowiska
przyczyni się do podniesienia atrakcyjności osiedleńczej i inwestycyjnej obszaru.
Z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego Subregionu największe zagrożenie powodziowe
stwarza rzeka Odra oraz Kłodnica oraz układ mniejszych cieków. Na odcinku Odry powyżej
Kędzierzyna-Koźla, gdzie koryto rzeki jest wąskie, zarośnięte drzewami i krzakami, dochodzi
do podpiętrzona wód, a co za tym idzie zalewania m.in. terenów gminy Reńska Wieś i Cisek.
W gminie Bierawa brakuje wału przeciwpowodziowego, co jest jednym z najpoważniejszych
zagrożeń dla bezpieczeństwa mieszkańców. W tym obszarze samorządy wchodzące w skład
KKSOF wskazują na konieczność wspólnych uzupełniających się działań inwestycyjnych.
Wspólna interwencja w tym obszarze przyczyni się do wzrostu bezpieczeństwa na obszarze
całego Subregionu, podnoszą znacznie jego atrakcyjność.
Negatywny czynnik rozwojowy, jakim jest regres w transporcie kolejowym (na rzecz
samochodowego) i związany z nim demontaż torów kolejowych, staje się czynnikiem
sprzyjającym rozwojowi turystyki. Stwarza to szansę na utworzenie nowych szlaków
rowerowych, których zaleta polega na braku „kontaktu” z ruchem samochodowym. Dla
Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego inwestycje w infrastrukturę turystyki przyczynią się do
podniesienia atrakcyjności inwestycyjnej obszaru. Przykładem takiego projektu jest ścieżka
rowerowa po zamkniętej linii kolejowej na trasie Reńska Wieś, Cisek, Polska Cerekiew,
Pawłowiczki. Ścieżki rowerowe są również elementem realizowania ważnych z punktu widzenia
jakości życia tzw. strategii niskoemisyjnych, stymulujących zastępowanie środków transportu
75
(z samochodów na rowery). Realizacja celu strategicznego polega na tworzeniu tras
rowerowych obejmujących cały obszar Subregionu, tworząc spójny system, w dodatku
połączony z ościennymi powiatami (w tym z województwa śląskiego). Jednocześnie w ramach
realizacji projektu zintegrowanego, zarówno mieszkańcy jak i turyści uzyskają znaczący produkt
turystyczny o charakterze Subregionalnym.
PZ 2.1 Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
zintegrowane pt. „Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny”.
Przedmiotowe przedsięwzięcie swoim zakresem obejmuje wyodrębnione i skoordynowane
interwencje publiczne (różnych podmiotów, instytucji) związane z podniesieniem atrakcyjności
turystycznej konkretnego obszaru, o dużym znaczeniu dla tożsamości mieszkańców w zakresie
dostosowania do zwiększającej się dynamicznie liczby turystów. Projekt zintegrowany obejmuje
działania inwestycyjne w zakresie dostosowania obiektów Góry Św. Anny do rosnącego ruchu
turystycznego, umacniając pozycję głównego ośrodka turystycznego obejmującego cały
Subregion.
Tabela 22 Logika interwencji projektu zintegrowanego Centrum Pielgrzym.-Rekreac.-Turyst. – Góra Św. Anny
Aktualnie Góra Św. Anny mimo wypracowanej marki centrum turystyczno-pielgrzymkowego nie jest
dostosowana do rosnącego ruchu turystycznego i pielgrzymkowego. Przede wszystkim w złym stanie
jest jej infrastruktura drogowa i parkingowa (brak miejsc parkingowych). Dobrej kondycji jest
infrastruktura tzw. sakralna, ale już otoczenie tych obiektów jest złej jakości. Na szczególną uwagę
zasługuje całkowity brak dostosowania obszaru dla osób niepełnosprawnych, poruszających się na
wózkach inwalidzkich.
Celem głównym zintegrowanego przedsięwzięcia jest wzrost akcyjności turystycznej „Centrum
Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne Góra Św. Anny. Do celów szczegółowych przedsięwzięcia
należy:
− zwiększenie oferty rekreacyjnej i jej większe zróżnicowanie w Subregionie, a zwłaszcza
organizacji dodatkowych przedsięwzięć dla turystów/
− poprawa warunków do uczestnictwa w przedsięwzięciach podejmowanych na tym obszarze
(zwłaszcza dla osób niepełnosprawnych),
− zwiększenie liczby imprez kulturalno-rozrywkowych i sportowych organizowanych
w Subregionie,
− rozwój regionalnych produktów turystycznych,
− wzrost konkurencyjności turystycznej Subregionu,
− zwiększenie przychodów przedsiębiorców w Subregionie, w szczególności z branży
turystycznej.
76
Góra św. Anny, która jest jednym z bardziej rozpoznawalnych miejsc w województwie opolskim. Obszar
ten wyróżniają zabytkowe zespoły, w tym uznane przez Prezydenta RP za Pomniki Historii.
Zintegrowane inwestycje w ten obszar podniosą znacznie walory użytkowe, krajobrazowe, kulturowoprzyrodniczy. Przyczyni się to znacznego wzrostu potencjału dla rozwoju funkcji turystycznej,
rekreacyjnej i pielgrzymkowe. Obiektywnym wskaźnikiem wzrostu atrakcyjności Góry Św. Anny będzie
wzrost liczby turystów w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim.
Uzasadnieniem planowanego działania jest założenie, że istotnym elementem budowania
atrakcyjności turystycznej Subregionu jest stworzenie odpowiedniej infrastruktury oraz rozwój oferty
produktów turystycznych oraz wykorzystanie efektu „synergii” w ramach kilku projektów
infrastrukturalnych zrealizowanych w jednym miejscu.
Projekt przyczyni się do pełnego wykorzystania potencjału Góry Św. Anny dla rozwoju jego terenie
produktów turystycznych. Subregion zyska w pełni wyposażoną, funkcjonalną przestrzeń dla turystów
i mieszkańców.
Celem horyzontalnym projektu jest wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Subregionu, poprzez inwestycje
w infrastrukturę okołoturystyczną, na obszarach o szczególnych uwarunkowaniach i potencjale do
rozwoju turystyki. Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej rozumiany jest następująco:
− realizacja cyklu inwestycji w miejscu o ściśle turystycznym charakterze, tworzącym markę
województwa opolskiego z zakresie turystyki, z bardzo dobrze rozwinięta turystyczną,
− rozwój ważnego elementu atrakcyjności inwestycyjnej regionu, jakim jest tzw. strefa „after
work” - czyli zagospodarowanie czasu „po pracy” dla pracowników potencjalnego inwestora,
− realizacja projektu wpisuje się w politykę zrównoważonego rozwoju województwa
opolskiego, polegającą na budowaniu w regionie ośrodków wzrostu w zakresie rozwoju
turystyki. Poprzez efekt synergii – łączący efekty kilku poprzednich inwestycji Subregion i
jego mieszkańcy będą mogli skorzystać z profesjonalnego i wielofunkcyjnego ośrodka
turystycznego
- Liczba obiektów poddanych działaniom inwestycyjnym [szt.]
- Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych dróg [km]
- Całkowita długość utworzonych ścieżek rowerowych [km]
- Liczba turystów / pielgrzymów odwiedzających Górę Św. Anny [osoby]
W ramach przedmiotowego projektu zintegrowanego zakłada się, że w jego realizację
zaangażowane będą następujące podmioty: Powiat Strzelecki (w zakresie dróg powiatowych
i Pomnika Czynu Powstańczego), Klasztor Zakonu Braci Mniejszych (Klasztor na Górze Św.
Anny), Zgromadzenie Sióstr Służebniczek Najświętszej Maryi Panny (Bazylika Św. Anny), Gmina
Leśnica (Centrum Edukacji Ekologicznej, drogi gminne), Województwo Opolskie - Zespół
Opolskich Parków Krajobrazowych w Pokrzywnej (Park Geo-Kam, Amfiteatr), Lasy Państwowe Nadleśnictwo Strzelce Opolskie, Muzeum Śląska Opolskiego (Muzeum Czynu Powstańczego
w Górze Św. Anny), Skarb Państwa (Pomnik Czynu Powstańczego, Amfiteatr).
77
wykorzystaniu unikatowego potencjału zasobów lokalnych – dziedzictwa przyrody
i kultury
Cel operacyjny 2.1 Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra
Św. Anny.
PZ 2.2 Czyste powietrze
zintegrowane pt. „Czyste powietrze”. Przedmiotowe przedsięwzięcie swoim zakresem
obejmuje wyodrębnione i skoordynowane interwencje publiczne związane z ograniczaniem
niskiej emisji oraz wzrostem wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Zintegrowana
interwencja przyczyni się do znacznej poprawy jakości powietrza, a w przypadku realizacji zadań
polegających na redukcji zanieczyszczeń w budynkach prywatnych znacznie wzrośnie jakość
i komfort życia mieszkańców. Efekt zintegrowany projektów zgrupowanych w tym obszarze
polegał będzie na zaspokojeniu najbardziej pilnych potrzeb z zakresu termomodernizacji
budynków publicznych w każdej gminie Subregionu, co w skali całego obszaru przełoży się
na obniżenie liczby zanieczyszczeń emitowanych do środowiska. Istotnym elementem tego
projektu zintegrowanego jest planowany zakup taboru komunikacji publicznej, co niewątpliwie
wpłynie na poprawę jakości powietrza (tabor niskoemisyjny) oraz redukcję hałasu w ruchu
miejskim.
Tabela 23 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie działania pt. czyste powietrze
Województwo opolskie (a zwłaszcza Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski) pod względem emisji
zanieczyszczeń należy do grupy regionów o znacznej skali obciążenia środowiska. Głównym
problemem KKSOF w zakresie zanieczyszczenia powietrza jest ponadnormatywny poziom pyłu
zawieszonego PM10, PM2,5 oraz benzo(a)pirenu w powietrzu.
Stan taboru w miastach Subregionu obsługiwanych przez komunikację miejską nie jest adekwatny do
potrzeb. Brak zintegrowanego systemu komunikacji zbiorowej i wyeksploatowany, nieekologiczny
tabor przyczyniają się do znacznego wzrostu zanieczyszczeń komunikacyjnych.
Duża liczba budynków użyteczności publicznej nie jest zmodernizowana energetycznie. Powoduje to
zarówno wzrost zanieczyszczenia powietrza jak i zwiększenie kosztów utrzymania obiektów.
78
Celem przedsięwzięcia jest poprawa jakości powietrza w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim
poprzez inwestycje w ekologiczny transport publiczny, działania dotyczące przebudowy infrastruktury
miejskiej wyprowadzającej z centrów miast indywidualny ruch samochodowy, integrację
funkcjonowania poszczególnych podsystemów transportowych czy inne inwestycje wynikające
z planów gospodarki niskoemisyjnej oraz programów ochrony powietrza.
Emisje benzenu na terenie Subregionie, a zwłaszcza miasta Kędzierzyn-Koźle należy powiązać zarówno
z działalnością zakładów przemysłowych jak również z emisją pochodzącą z komunikacji i w mniejszym
stopniu z sektora komunalno-bytowego. Konieczna jest interwencja w celu poprawy jakości powietrza
atmosferycznego.
Realizacja inwestycji powinna przyczynić się do minimalizacji emisji zanieczyszczeń do atmosfery (w
szczególności CO2), zmniejszenia hałasu ulicznego i zatłoczenia motoryzacyjnego w miastach oraz
zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania OZE.
− Długość wybudowanej sieci ciepłowniczej [km]
− Liczba wymienionych źródeł ciepła/wymienników [szt.]
− Liczba obiektów objętych termomodernizacją [szt.]
− Liczba utworzonych systemów monitorowania stanu środowiska [szt.]
− Liczba nowych jednostek transportu komunikacji zbiorowej [szt.]
− Zmniejszenie emisji do atmosfery pyłów [ton/rok]
− Średnia liczba osób korzystających dziennie z nowych jednostek transportu zbiorowego
[osoby]
Samorządy Subregionu, w celu uzyskania efektu subregionalnego wytypowały do realizacji
następujące typy działań:
− Termomodernizacje budynków publicznych,
− Wymiany źródła ciepła (pompy ciepła) w budynkach użyteczności publicznej,
− Zakup nowoczesnych, ekologicznych autobusów o niskiej emisji CO2,
− Wykonanie audytów energetycznych dla budynków użyteczności publicznej.
− Cel strategiczny 3: Zapewnienie wysokiej jakości życia mieszkańców poprzez efektywną
gospodarkę energetyczną, ochronę gleb, powietrza i środowiska
Cel operacyjny 3.3 Czyste powietrze.
79
PZ 2.3 Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
zintegrowane
pt.
„Rozwój
infrastruktury
wodno-kanalizacyjnej”.
Przedmiotowe
przedsięwzięcie swoim zakresem obejmuje wyodrębnione i skoordynowane interwencje
publiczne (zwłaszcza na obszarach wiejskich) związane z budową kanalizacji sanitarnej.
Głównym zamierzeniem jakim jest budowa kanalizacji sanitarnej w Subregionie jest skierowana
do samorządów, które posiadają najniższy stopień skanalizowania. Ponadto interwencją objęte
będą obszary kilku gmin (które bezpośrednio sąsiadują ze sobą). W ten sposób uzyskany
zostanie efekt ekologiczny, mający znaczenie w skali całego Subregionu.
Tabela 24 Logika interwencji projektu zintegrowanego pn. Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Stopień skanalizowania poszczególnych sołectw w gminach Subregionu Kędzierzyńsko
-Kozielskiego jest bardzo zróżnicowany. Mimo, że coraz więcej gmin jest już zupełnie skanalizowanych,
1/3 obszaru funkcjonalnego wymaga jeszcze podjęcia inwestycji w tym obszarze (zwłaszcza obszary
wiejskie). Podstawowym problemem istniejącego systemu kanalizacji sanitarnej jest brak
odpowiedniego stopnia skanalizowania. W związku z niedostatecznym poziomem wyposażenia
w infrastrukturę kanalizacyjną, w dalszym ciągu do kluczowych problemów Subregionu zaliczyć należy
wysoki stopień zanieczyszczenia wód powierzchniowych.
Głównym celem przedsięwzięcia jest zwiększenie udziału mieszkańców Subregionu objętych
systemem kanalizacji sanitarnej (zwłaszcza w Gminie Cisek). Do celów szczegółowych należy:
− Poprawa stanu środowiska naturalnego Subregionu poprzez wstrzymanie emisji ścieków
do przyrody,
− Poprawa czystości rzeki Odry poprzez odprowadzenie wyższej jakości oczyszczonych
ścieków,
− Stworzenie korzystnych warunków bytowania, a także rozwój ruchu turystycznego,
− Podniesienie komfortu życia mieszkańców poprzez wybudowanie nowoczesnej
infrastruktury sanitarnej,
− Wdrożenie prawa wspólnotowego w zakresie infrastruktury ochrony środowiska celem
zapewnienia zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego Subregionu,
− Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw produkcyjno-usługowych.
Projekt odpowiada na istniejące zapotrzebowanie wyrażające się przede wszystkim niedostateczną
długością sieci kanalizacyjnej na terenie Subregionu. Dlatego też wiele gospodarstw korzysta ze
zbiorników bezodpływowych. Odprowadzanie do nich ścieków wiąże się ze znacznymi negatywnymi
konsekwencjami dla środowiska naturalnego. Podstawowym problemem istniejącego systemu
kanalizacji sanitarnej aglomeracji jest brak odpowiedniego stopnia skanalizowania. Rozbudowa sieci
kanalizacyjnej pozwoli na wyeliminowanie użytkowania zbiorników bezodpływowych.
Głównym efektem realizacji projektu zintegrowanego jest zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej
oraz turystycznej Subregionu poprzez poprawę stanu środowiska naturalnego uzyskaną dzięki
rozwojowi infrastruktury technicznej.
80
- Długość wybudowanej kanalizacji sanitarnej [km]
- Liczba osób przyłączonych do systemu kanalizacji sanitarnej [osoba]
W ramach wspólnych, subregionalnych projektów wskazuje się budowę kanalizacji sanitarnej
w następujących gminach: Cisek, Pawłowiczki, Polska Cerekiew, Kędzierzyn, Bierawa, Reńska
Wieś, Jemielnica, Leśnica, Ujazd, Zawadzkie.
− Cel strategiczny 3: Zapewnienie wysokiej jakości życia mieszkańców poprzez efektywną
gospodarkę energetyczną, ochronę gleb, powietrza i środowiska
Cel operacyjny 3.1 Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.
PZ 2.4 Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
zintegrowane
pt.
„Rozwój
przeciwpowodziowej”.
systemu
Przedmiotowe
bezpieczeństwa,
przedsięwzięcie
ratownictwa
swoim
zakresem
i
ochrony
obejmuje
wyodrębnione i skoordynowane interwencje publiczne związane z poprawą bezpieczeństwa
publicznego, a zwłaszcza przeciwpowodziowego w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim.
Przedsięwzięcie to wywołuje znaczący efekt zintegrowany, ze względu na fakt, że wsparcie
zostanie udzielone z jednej strony dla każdej gminy Subregionu, ponadto wsparcie polegało
będzie na zakupie niezbędnego sprzętu do niwelowania strat powodziowych oraz
wypadkowych. Samorządy KKSOF wspólnie zdecydowały o wsparciu w skali całego Subregionu
jednostek straży pożarnej (zarówno państwowej jak i ochotniczej). Doposażenie straży
pożarnych w nowoczesny sprzęt przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa publicznego w
skali całego Subregionu.
Tabela 25 Logika interwencji projektu pt. Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
Województwo opolskie jest jednym z pięciu województw Polski najbardziej narażonych na wystąpienie
powodzi. Charakterystyczne dla Subregionu są zagrożenia takie jak cyklicznie występujące zalewy
81
powodziowe w dorzeczu Odry i jej dopływów. Konieczna jest większa profesjonalizacja jednostek
straży pożarnej poprzez zastąpienie nowymi ich przestarzałych wozów gaśniczych, a przede wszystkim
ich doposażenie w specjalistyczny sprzęt ratowniczy. Coraz częstsze występowanie klęsk żywiołowych
i katastrof na terenie Subregionu wywołuje liczne konsekwencje w tym finansowe, zarówno dla
mieszkańców, jak i służb ratowniczych
Głównym celem projektu zintegrowanego jest zwiększenie ochrony ludności i mienia przed skutkami
zagrożeń naturalnych, w szczególności powodziowych.
W ciągu ostatnich pięciu lat (2009-2013) liczba działań interwencyjnych podejmowanych przez
jednostki podległe Komendom Powiatowym Państwowej Straży Pożarnej, jak również Ochotnicze
Straże Pożarne na terenie gmin KKSOF malała – poza rokiem 2010, kiedy to w akcję ratowniczą oraz
usuwanie skutków powodzi zaangażowane były wszystkie jednostki. Występujące sytuacje kryzysowe
pokazują jak bardzo potrzebne są w Subregionie inwestycje w system ochrony przeciwpowodziowej,
w tym zakup sprzętu dla działalności OSP. Potrzeby w tym zakresie nie zostały jeszcze w pełni
zaspokojone.
W wyniku realizacji projektu zintegrowanego nastąpi znaczna poprawa stanu bezpieczeństwa
mieszkańców poprzez podniesienie skuteczności reagowania w sytuacji wystąpienia zagrożeń
naturalnych i cywilizacyjnych.
- Liczba jednostek służb ratowniczych doposażonych w sprzęt do prowadzenia akcji
ratowniczych i usuwania skutków katastrof [szt.]
- Liczba obiektów infrastruktury przeciwpowodziowej [szt.]
- Liczba ludności korzystającej ze środków ochrony przeciwpowodziowej [tys.]
Samorządy Subregionu, w celu uzyskania efektu subregionalnego w zakresie bezpieczeństwa
wytypowały do realizacji następujące typy działań:
− doposażenie jednostek straży pożarnej (zarówno państwowej jak i ochotniczej)
w nowoczesny sprzęt (głownie samochody gaśnicze i pompy,
− odnowa, odmulenie, remont rowów melioracyjnych,
− zabezpieczenie przeciwpowodziowe, dla gmin Cisek i Bierawa poprzez przebudowę
infrastruktury starego koryta Odry
82
− Cel strategiczny 4: Wzrost poziomu bezpieczeństwa publicznego na obszarze
Subregionu w odniesieniu do zagrożeń naturalnych i cywilizacyjnych, zapewnienie
zintegrowanego systemu zarządzania kryzysowego
Cel operacyjny 4.1 Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony
przeciwpowodziowej.
PZ 2.5 Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych
zintegrowane pt. „Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych”. Przedmiotowe
publiczne związane ze strategiami niskoemisyjnymi - czyli tworzenie alternatywnych sposobów
przemieszczania się mieszkańców (w tym wypadku szlaki rowerowe). Z jednej strony
zintegrowany charakter przedsięwzięcia polega na tworzeniu tras rowerowych obejmujących
cały obszar Subregionu, z drugiej tworzy spójny system, w dodatku połączony z ościennymi
powiatami (w tym z województwa śląskiego). Jednocześnie w ramach realizacji projektu
zintegrowanego, zarówno mieszkańcy jak i turyści uzyskają znaczący produkt turystyczny
o charakterze Subregionalnym.
Tabela 26 Logika interwencji w zakresie działania Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych
Badania sondażowe dotyczące jakości życia mieszkańców KKSOF pokazały, że do czynników najczęściej
ocenianych negatywnie przez mieszkańców Subregionu (prócz tych związanych z rynkiem pracy) jest
infrastruktura techniczna, taka jak mieszkania, ścieżki rowerowe, drogi, chodniki i oświetlenie. Niska
ocena tych elementów przekłada się na niski komfort zamieszkania i niską atrakcyjność inwestycyjną.
Celem głównym przedsięwzięcia jest uzyskanie większego efektu wspierane będzie przez rozwój
zrównoważonego transportu miejskiego czy ścieżki rowerowe, co realizuje horyzontalny, jakim jest
integracja systemu transportu zbiorowego oraz podnoszenie jakości Infrastruktury aktywnych form
turystyki – infrastruktury umożliwiającej czynne uprawianie sportu.
Na terenie Subregionu zlokalizowany jest nasyp po likwidowanej kolei z przeznaczeniem na cele
turystyczne (ścieżka rowerowa Kędzierzyn-Koźle - Polska Cerekiew). Realizacja tego projektu będzie
miała charakter symboliczny dla wzmocnienia integralności Subregionu w dziedzinie turystyki.
W wyniku realizacji projektu zintegrowanego nastąpi znaczna poprawa jakości infrastruktury
turystycznej Subregionu. Projekt wpłynie na tworzenie i rozwój regionalnych produktów turystycznych
oraz wzrost rozpoznawalności regionalnej oferty turystycznej.
83
- Długość wybudowanych ciągów pieszo-rowerowych [km]
- Liczba utworzonych miejsc aktywnego wypoczynku [szt.]
− Liczba turystów korzystających z nowych produktów turystycznych [osoby]
Kluczowym projektem z tego zakresu jest budowa ścieżki rowerowej po zamkniętej linii
kolejowej na trasie Reńska Wieś, Cisek, Polska Cerekiew, Pawłowiczki. Ponadto przewidziano
do realizacji następujące inwestycje mające przyczynić się do poprawy jakości i atrakcyjności
szlaków rowerowych i terenów do nich przyległych:
− ścieżka rowerowa po koronie lewostronnego obwałowania rzeki Odry od
Kędzierzyna-Koźla w górę rzeki, poprzez Gminę Cisek do granicy z woj. śląskim,
− Oznakowanie i integracja systemów tras rowerowych,
− Tworzenie miejsc do obserwacji astrologicznych (np. w sołectwie Maciowakrze),
− Zagospodarowanie obiektów pokolejowych (dworców) na cele turystyczne.
Ścieżki rowerowe są również elementem realizowania ważnych z punktu widzenia jakości życia
tzw.
strategii
niskoemisyjnych,
stymulujących
zastępowanie
środków
transportu
(z samochodów na rowery). Przykładem tego typu działania jest Ścieżka rowerowa SAG Olszowa
- Kędzierzyn-Koźle.
wykorzystaniu unikatowego potencjału zasobów lokalnych – dziedzictwa przyrody
i kultury
Cel operacyjny 2.2 Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych.
PZ 2.6 Produkt turystyczny - dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
zintegrowane pt. „Produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja”.
interwencje publiczne związane z wykorzystaniem dziedzictwa przyrodniczego dla rozwoju
84
lokalnego. Samorządy Subregionu wytypowały do realizacji inwestycje z jednej strony
skupiające się na ściśle określonych dziedzinach (formach) takich jak: mała infrastruktura
turystyczna, obiekty zabytkowe oraz parki i założenia parkowo-pałacowe. Z drugiej stanowiące
uzupełniającą się całość w kontekście ruchu turystycznego w Subregionie.
Tabela 27 Logika interwencji w zakresie działania Produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
Potencjał Subregionu w zakresie możliwości świadczenia usług świadczonych na bazie dziedzictwa
historii, przyrody i rekreacji jest znaczny, ale niewykorzystany. Brak środków finansowych na realizację
inwestycji.
Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego
Dziedzictwo kulturowe jest znaczącym czynnikiem rozwoju Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Za
wizytówkę Subregionu uznaje się kompleksy architektury sakralnej i świeckiej oraz zespoły zamkowe i
pałacowo-parkowe. Konieczne jest podejmowanie skoordynowanych działań w zakresie
propagowania i zachowania wielokulturowego dziedzictwa materialnego i niematerialnego obszaru.
Mocną stroną Subregionu jest ukształtowana kultura współpracy samorządów z innymi podmiotami
(np. Lasami Państwowymi) w zakresie zagospodarowywania i udostępniania terenów przyrodniczych
dla turystów. Realizacja projektu zintegrowanego wpłynie na znaczący wzrost wykorzystania
środowiska naturalnego do celów rozwojowych.
Realizacja projektu zintegrowanego wpływać będzie na wzrost atrakcyjności obiektów zabytkowych,
historycznych i produktów turystycznych. Ważnym aspektem w wymiarze subregionalnym jest
zwiększenie atrakcyjności oferty kulturowej obszaru.
− Powierzchnia obszarów przyrodniczych wspartych w zakresie uzyskania lepszego statusu
ochrony [km2]
− Liczba nowych obiektów infrastruktury aktywnego wypoczynku [szt.]
− Liczba turystów korzystających z nowych produktów turystycznych [osoby]
Samorządy Subregionu wytypowały do następujące typy projektów:
− budowa małej infrastruktury turystycznej (tzw. leśne wiaty, przystanie nad rzeką Odrą),
− zagospodarowanie terenów na cele turystyczno-rekreacyjne (np. Dolina Małej Panwi)
− remonty obiektów zabytkowych (zabytkowe kaplice i pomniki, kościoły),
− rewitalizacja zabytkowych parków, założeń parkowo-pałacowych, ochrona i odbudowa
siedlisk przyrodniczych,
85
− opracowania specjalistyczne (np. aktualizacja inwentaryzacji przyrodniczej dla Gminy
Zawadzkie).
wykorzystaniu unikatowego potencjału zasobów lokalnych – dziedzictwa przyrody i
kultury
Cel operacyjny 2.3 Produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody,
rekreacja.
PZ 2.7 Kultura wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej
zintegrowane pt. „Kultura - wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej”.
interwencje publiczne związane z infrastrukturą kultury (zwłaszcza w małych ośrodkach
wiejskich). Zintegrowany charakter przedsięwzięcia polega na wyodrębnieniu przez samorządy
Subregionu miejsc, w których brakuje lub niewłaściwie działają świetlice wiejskie – i poprzez
ich doposażenie obszar Subregionu będzie wyposażony w ośrodki skupienia lokalnego
o charakterze sołeckim. Ważne miejsce w programie inwestycyjnym w tym projekcie mają
również domy kultury, których doposażenie w skali całego Subregionu spowoduje podniesienie
jakości świadczonych usług społecznych w dziedzinie kultury.
Tabela 28 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie działania kultura
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski jest ważnym ośrodkiem turystycznym w woj. opolskim. Walory
środowiska przyrodniczego i kulturowego, bliskość trzech międzynarodowych lotnisk oraz atrakcyjność
gospodarcza i inwestycyjna tworzą możliwość rozwoju turystyki rekreacyjno - wypoczynkowej,
przemysłowej, kulturowej, pielgrzymkowej i biznesowej. Potencjał ten nie jest w pełni
wykorzystywany. Brakuje bazy, inwestycje w infrastrukturę nie są wystarczające.
Celem głównym przedsięwzięcia jest wzrost znaczenia kultury, jako czynnika rozwoju społeczno –
gospodarczego w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim.
Tożsamość regionalna jest ważnym elementem na drodze do poprawy zdolności adaptacyjnych
mieszkańców do zmian społecznych i gospodarczych. Pielęgnowanie istniejącego dziedzictwa
86
kulturowego, tradycji, historii, osiągnięć kulturalnych, lokalnych obyczajów oraz języka pozwoli na
wzmocnienie poczucia identyfikacji ludzi z miejscem zamieszkania, co w skali Subregionu przełoży się
na większe związanie z Subregionem.
Przedsięwzięcie przyczyni się do wzrostu aktywności kulturalna mieszkańców (m in. wyrażona rosnącą
liczbą zespołów artystycznych).
− Liczba obiektów przystosowanych dla działalności społeczno - kulturalnej [szt.]
− Liczba utworzonych/zmodernizowanych sal dydaktycznych [szt.]
− Liczba osób korzystających z obiektów społeczno- kulturalnych [osoby]
Przewidziane typy projektów, które przyczynią się wyrównania szans edukacyjnych
mieszkańców Subregionu przedstawiają się następująco:
− Wyposażenie świetlic wiejskich,
− Doposażenie placówek kultury w nowoczesny sprzęt,
− Zagospodarowanie terenów przy zabytkowych obiektach,
− Doposażenie placówek oświaty szkół i przedszkoli.
− Cel strategiczny 5: Wzmacnianie kapitału społecznego i ludzkiego Subregionu na rzecz
konkurencyjnej gospodarki na bazie uzupełniających się specjalizacji w ramach
zintegrowanego systemu edukacyjnego
Cel operacyjny 5.1 Kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty
kulturalnej.
7.3 Obszar ZIT 3 Usługi społeczne i ochrona zdrowia
Obszar ZIT 3 Usługi społeczne i ochrona zdrowia Programu ZIT Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego skupia się przede wszystkim na poprawie jakości świadczonych usług społecznych
w wymiarze subregionalnym w kluczowych dziedzinach z punktu widzenia jakości życia
mieszkańców. Dotyczy to publicznej opieki zdrowotnej, edukacji dostosowanej do potrzeb
rynku pracy oraz zabezpieczenia dla osób starszych oraz matek chcących wrócić na rynek pracy
87
(po przerwie związanej z urodzeniem dziecka). Decyzją samorządów tworzących Subregion
Kędzierzyńsko-Kozielski są to kwestie, które powinny być rozwiązywane na szczeblu szerszym
niż lokalny. Wobec malejącej liczby mieszkańców, problemów na rynku pracy, społecznego
sceptycyzmu w kwestii zabezpieczeń społecznych obszar ten wydaje się ważny z punktu
widzenia niwelowania problemów demograficznych. Podejmowanie działań na rzecz
koncentracji ośrodków świadczenia usług społecznych i zdobywania specjalizacji przez
poszczególne pomioty powinno uwzględniać strukturę geograficzną i administracyjną
Subregionu, z dwoma najważniejszymi ośrodkami miejskimi – Kędzierzynem-Koźlem
i Strzelcami Opolskimi. Podział specjalizacji w branżach edukacyjnej oraz opieki zdrowotnej
pomiędzy Kędzierzynem-Koźlem a Strzelcami Opolskimi wpłynie pozytywnie na koszty
funkcjonowania placówek publicznych oraz liczbę potencjalnych użytkowników, a w głównej
mierze jakości i wszechstronności świadczonych usług.
Fundamentalnym wyzwaniem rozwojowym Subregionu jakim jest poprawa wskaźników
demograficznych, a w tym przypadku wzrost liczy osób starszych znajduje odpowiedź w zakresie
wsparcia seniorów, ze szczególnym uwzględnieniem ich aktywizacji na rynku pracy.
Opolszczyzna również zmaga się problemem osób starszych, opuszczonych, zagrożonych
wykluczeniem społecznym. W tym zakresie przewiduje się próbę znalezienia optymalnego
w skali Subregionu rozwiązania dotyczącego rozlokowania obiektów świadczących pomoc dla
osób starszych (zarówno dziennych jak i całodobowych). Podjęcie przedsięwzięć rozwojowych
w tym zakresie jest kluczowe z punktu widzenia dalszego rozwoju gospodarczego i społecznego.
88
Rysunek 5 Obszar ZIT 3 – usługi społeczne i ochrona zdrowia
Obszar 3 - Usługi społeczne i ochrona zdrowia
Cel rozowjowy 3: Wzmocnienie integracji społecznej
na bazie nowoczesnych
usług społecznych i zdrowotne
Projekt zintegorwany 3.1 Rozwój subregionalnego
systemu opieki zdrowotnej
Projekt zintegrowany 3.2 Edukacja – rozwój zaplecza
nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku
pracy
Projekt zintegrowany 3.3 Profesjonalne usługi
społeczne – opieka nad osobami starszymi
Projekt zintegrowany 3.4 Profesjonalne usługi
społeczne – opieka nad dziećmi do lat 3
Projekt zintegrowany 3.5 Aktywny senior
Znaczne zrozumienie samorządowców (zwłaszcza szczebla powiatowego) dla konieczności
podejmowania decyzji o tworzeniu wspólnej oferty publicznych usług medycznych jest o tyle
ważne, że inwestycje w placówki szpitalne w Kędzierzynie-Koźlu i Strzelcach Opolskich są bardzo
kosztowne, a trwałość zakupionego sprzętu jest krótka. Dlatego wspólne podejmowanie decyzji
o zakupach sprzętu i inwestycjach przyczyni się stworzenia subregionalnej oferty w dziedzinie
opieki szpitalnej.
Jednym z kluczowych wyzwań w kontekście migracji i bezrobocia jest funkcjonowanie systemu
oświaty dostosowanego do rynku pracy. Szkolnictwo zawodowe (techniczne) jest szansą
na zapewnienie lepszych warunków do znalezienia pracy przez absolwentów. Bardzo dobre
oferta w zakresie kształcenie ustawicznego będzie rozwijana, a dwa główne ośrodki KędzierzynKoźle i Strzelce Opolskie ofertę kształcenia będą z jednej strony dostosowywać do oczekiwań
mieszkańców, ale również jej wzajemnie nie dublować.
89
PZ 3.1 Rozwój subregionalnego sytemu opieki zdrowotnej
zintegrowane pt. „Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej”. Przedmiotowe
przedsięwzięcie swoim zakresem obejmuje dwa subregionalne ośrodki świadczenia usług
publicznych w zakresie zdrowia – Kędzierzyna-Koźla i Strzelec Opolskich. Projekt polega
na skoordynowanej interwencji publicznej związanej z doposażeniem oraz pracami
inwestycyjnymi w placówkach szpitalnych w Strzelcach Opolskich i Kędzierzynie-Koźlu. Zaletą
wspólnego przygotowania programów wsparcia dla powiatowych placówek szpitalnych, jest
podział specjalizacji leczniczych w tych ośrodkach. Przy zapewnieniu skutecznej komunikacji
pomiędzy placówkami szpitalnymi, dotyczącymi świadczonych usług oraz spójnej oferty dla
mieszkańców spowoduje wzrost efektywności służby zdrowia zarówno w wymiarze
ekonomicznym (brak konieczności utrzymywania dwóch tych samych oddziałów szpitalnych
w Kędzierzynie-Koźlu i Strzelcach Opolskich), jak i medycznym – zakup profesjonalnego sprzętu
bez jego dublowania w dwóch placówkach medycznych.
Tabela 29 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej
Niedoinwestowanie i zły stan infrastruktury zdrowotnej. Jakość i dostępność infrastruktury lecznictwa
zamkniętego w Subregionie pozostaje nadal niewystarczająca w stosunku do występujących potrzeb.
Konieczna jest zarówno odnowa placówek, jak i lepsze wyposażenie ich w aparaturę i urządzenia
diagnostyczne oraz służące terapii, ochronie życia i zdrowia pacjentów.
Głównym celem rozwojowym szpitalnictwa w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim jest poprawa
dostępności i jakości usług medycznych o znaczeniu subregionalnym w związku z możliwością obsługi
większej liczby pacjentów w krótszym czasie.
Wsparcie lecznictwa zamkniętego w Subregionie wzmocni dostosowanie obiektów szpitalnych
w Subregionie do wymogów i regulacji krajowych a wyposażenie ich w odpowiedni sprzęt przyczyni
się do unowocześnienia obiektów i zwiększenia ich wartości użytkowych.
Uzasadnieniem podjętego działania jest przekonanie, że stan zdrowia mieszkańców jest istotnym
wyznacznikiem jakości życia w Subregionie, wpływa również bezpośrednio na wartość zasobów
ludzkich, w tym na wydajność pracy. Szczególne znaczenie dla osiągnięcia celu mają działania
zmierzające do poprawy stanu infrastruktury lecznictwa zamkniętego, modernizacji i doposażenia
w sprzęt medyczny oraz inne niezbędne wyposażenie.
Dla Szpitala w Kędzierzynie-Koźlu jest to dalsza restrukturyzacja i usprawnienie funkcjonowania,
uruchomienie stacjonarnego hospicjum, utworzenie stacjonarnego zakładu opiekuńczo-leczniczego,
modernizacja bloku operacyjnego, celu stworzenie wieloprofilowego oddziału chemioterapii, zakup
nowoczesnego sprzętu medycznego głównie pod kątem profilaktyki i leczenia nowotworów.
90
Dla Szpitala w Strzelcach Opolskich w szczególności dalszy rozwój opieki perinatalnej, rozwój obszaru
ratownictwa medycznego, opieki nad pacjentem w podeszłym wieku oraz otwarcie dodatkowych
poradni, takich jak poradnia metaboliczna, endokrynologiczna i kompleksowa opieka diabetologiczna.
W zakresie potrzeb inwestycyjnych konieczna jest budowa lądowiska i kompleksowa modernizacja
obiektu wraz z wyposażeniem oddziałów szpitalnych: modernizacja Centralnej Sterylizacji, oddziałów:
Ginekologiczno-Położniczego, OAiIT, Wewnętrznego, Chirurgii, Pracowni Endoskopii, zakup wind
szpitalnych, budowa sali konferencyjnej i szatni.
− Liczba przebudowanych/wyremontowanych instytucji ochrony zdrowia
− Liczba zakupionego sprzętu medycznego
− Liczba pacjentów korzystających z infrastruktury ochrony zdrowia objętej projektem
− Liczba porad, zabiegów, operacji przeprowadzonych w pomieszczeniach objętych
projektem
− Cel strategiczny 6: Budowa zintegrowanego systemu wyspecjalizowanych usług
publicznych w obszarach zabezpieczenia społecznego, opieki senioralnej, ochrony
zdrowia
Cel operacyjny 6.1 Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej.
PZ 3.2 Rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy
zintegrowane pt. „Rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku
pracy”.
Przedmiotowe
przedsięwzięcie
swoim
zakresem
obejmuje
wyodrębnione
i skoordynowane interwencje publiczne związane z infrastrukturą edukacji w Subregionie
Kędzierzyńsko-Kozielskim.
Poprzez realizacje tego projektu mieszkańcy uzyskają dostęp do wysokiej jakości edukacji.
Realizacje tych inwestycji w skali Subregionu przyczyni się do wzmocnienia powiazania edukacji
z rynkiem pracy, co pozwoli przyczynić się do niwelowania przyczyn występującej depopulacji.
Skoordynowana polityka edukacyjna, oparta o dostęp do profesjonalnych zasobów szkół
pozwoli na kształtowanie wysokiej jakości oferty dla dzieci i młodzieży.
91
Tabela 30 Logika interwencji projektu: rozwój zaplecza oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy
Niska jakość i braki wyposażenia obiektów dydaktycznych i sportowych, niedostateczne
zagospodarowane otoczenie obiektów publicznych.
Celem działania jest wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia na poziomie przedszkolnym,
podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym. Cel ten będzie realizowany poprzez:
− wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia,
− wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia ustawicznego,
− wzrost dostępności przyszkolnej infrastruktury sportowej.
Zmiany zachodzące na rynku pracy wymuszają dostosowanie metod nauczania na wszystkich
szczeblach do nowych warunków. Rozwój najbardziej poszukiwanych kwalifikacji wymaga istnienia
kompleksowego systemu edukacyjnego, w tym kształcenia ustawicznego, umożliwiającego
podnoszenie posiadanych umiejętności oraz reorientację zawodową. Niezbędne są inwestycje
zmierzające do powiązania edukacji ze sferą gospodarczą. Działania te przyczynią się niewątpliwie do
pozytywnych zmian na rynku pracy i zaowocują w przyszłości rozwojem gospodarczym regionu oraz
wzmocnią jego atrakcyjność jako miejsca lokowania inwestycji.
Obecny rynek pracy wymaga stałego podnoszenia i uzupełniania kwalifikacji. Niskie kwalifikacje albo
ich brak są jedną z przyczyn utrzymywania się długotrwałego bezrobocia. Konieczne jest zatem
wzmocnienie systemu przekwalifikowań zawodowych przede wszystkim poprzez poprawę
infrastruktury na potrzeby kształcenia osób dorosłych, a także odpowiednie wyposażenie tych
placówek. Inwestycje w infrastrukturę edukacyjną na poziomie przedszkolnym, podstawowym,
gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym mają kluczowe znaczenie dla poprawy szans edukacyjnych i
rozwoju systemu edukacji na poziomie lokalnym, w kontekście wyrównywania szans pomiędzy dziećmi
i młodzieżą z terenów wiejskich i miejskich. Pomimo znaczącej liczby placówek oświatowych wyraźne
są dysproporcje w zakresie wyposażenia w pracownie, laboratoria, niezbędny sprzęt oraz pomoce
naukowe oraz przyszkolną infrastrukturę sportową.
- Liczba przebudowanych/wyremontowanych budynków szkolnych [szt.]
- Liczba szkół i placówek systemu oświaty, które w ramach programu trwale wzmocniły
ofertę edukacyjną w oparciu o zdiagnozowane, indywidualne potrzeby [szt.]
- Liczba wybudowanych przebudowanych/wyremontowanych otwartych obiektów
sportowych [szt.]
- Liczba osób korzystających z infrastruktury objętej wsparciem [osoby]
Zintegrowany charakter projektu polega na wytypowaniu w skali Subregionu potrzeb, które
skupiają się w następujących obszarach:
− Przyszkolna infrastruktura sportowa,
− Wyposażenie szkolnych pracowni tematycznych,
92
− Wzmocnienie powiatowych ośrodków kształcenia, np. poprzez budowę pożarniczego
Centrum Szkoleniowo-Sportowego w Strzelcach Opolskich.
− Cel strategiczny 5: Wzmacnianie kapitału społecznego i ludzkiego Subregionu na rzecz
konkurencyjnej gospodarki na bazie uzupełniających się specjalizacji w ramach
zintegrowanego systemu edukacyjnego
Cel operacyjny 5.2 Rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do
potrzeb.
PZ 3.3 Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi
zintegrowane pt. „Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi”.
interwencje publiczne związane z infrastrukturą w zakresie opieki nad osobami starszymi.
Potrzeba wsparcia osób starszych jest wyzwaniem cywilizacyjnym współczesnej Polski.
W zgodnej opinii samorządowców Subregionu zadanie to może być realizowane jedynie
wspólnie, przy uwzględnieniu całego obszaru, jak i zapewnienie oferty stosowanej
do zapotrzebowania. Z uwagi na fakt, ze usług opieki nad osobami starszymi mogą być
świadczone zarówno przez sektor prywatny jak i publiczny konieczne jest przygotowanie
subregionalnego
planu/programu
wsparcia
seniorów,
który
wskazywałby
realne
zapotrzebowanie na tego typu usługi i wskazywałby konkretne lokalizacje i rozwiązania
stosowne do możliwości poszczególnych samorządów.
Tabela 31 Logika interwencji projektu w zakresie profesjonalnych usług społ. – opieka nad osobami starszymi
Podczas przeprowadzonych w ramach projektu wizyt studyjnych w każdym samorządzie
wchodzącym w skład KKSOF zdiagnozowano, że do istotnych problemów społecznych należy
rosnąca liczba osób starszych, mieszkających samotnie, którzy nie mogą liczyć na wsparcie rodzin.
Wiąże się z tym ściśle zjawisko emigracji młodych ludzi i brak zainteresowania wśród emigrantów
rodzinami pozostającymi w subregionie
93
Celem ogólnym jest poprawa dostępności do obiektów świadczących usługi opiekuńcze,
zapewniające osobom starszym godne warunki do życia, np. w formie nowoczesnych placówek
takich jak: domy dziennego pobytu lub mieszkania wspomagane
Rosnąca liczba osób starszych na obszarze Subregionu staje się wyzwaniem cywilizacyjnym.
Uzasadnioną potrzebą jest budowa/tworzenie obiektów służących osobom starszym. Optymalnym
rozwiązaniem jest tworzenie specjalnych miejsc, stref przeznaczonych wyłącznie dla osób starszych
(np. mieszkania chronione).
Efektem wsparcia będzie większa liczba budynków, wyposażanych obiektów służących opiece nad
osobami starszymi, w tym niepełnosprawnymi (np. mieszkania wspomagane, dzienne domy pomocy,
miejsca opieki całodobowej)
- Liczba obiektów przystosowanych dla opieki senioralnej [szt.]
- Liczba osób korzystających z infrastruktury objętej wsparciem [osoby]
Proponowane typy projektów do realizacji w wymiarze subregionalnym przedstawiają się
następująco:
− Remonty stacji Caritas,
− Tworzenie mieszkań chronionych,
− Budowa domów spokojnej starości,
− Dzienne domy opieki dla osób starszych.
zdrowia
Cel operacyjny 6.2 Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami
starszymi.
PZ 3.4 Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad dziećmi do lat 3
zintegrowane pt. „Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad dziećmi do lat 3”. Przedmiotowe
94
publiczne związane z opieką nad osobami do lat 3. Wobec spadku liczby urodzeń kluczowe jest
podjęcie działań na rzecz zapewnienia usług w tym zakresie. Dostęp do żłobków warunkuje
poprawę dostępu do rynku pracy dla rodziców, co znacznie zwiększy jakość życia. Zintegrowany
charakter polegać będzie na tworzeniu obiektów opieki nad dziećmi do lat 3 z uwzględnieniem
zapotrzebowania w skali całego Subregionu.
Tabela 32 Logika interwencji projektu w zakresie profesjonalnych usług społ. – opieka nad dziećmi do lat 3
Bardzo słaby dostęp do żłobków (brak placówek w większości gmin, niewystarczająca liczba miejsc
w żłobkach.
Celem przedsięwzięcia jest upowszechnianie rozwiązań na rzecz efektywnego godzenia życia
zawodowego i rodzinnego oraz wspierania powrotu na rynek pracy po przerwie związanej z
urodzeniem i wychowaniem dzieci.
W kontekście występującej na obszarze Subregionu depopulacji konieczne jest podjęcie działań na
rzecz wspierania rodzin, a zwłaszcza matek w powrocie na rynek pracy po przerwie związanej z
urodzeniem dziecka.
Efektem przedsięwzięcia będzie wdrażanie i upowszechnianie rozwiązań służących godzeniu życia
zawodowego i rodzinnego oraz wspierających powrót do pracy po przerwie związanej z
urodzeniem i wychowaniem dzieci, poprzez wsparcie tworzenia i funkcjonowania żłobków i
klubów dziecięcych, wsparcie usług świadczonych przez dziennego opiekuna.
Wskaźnik rezultatu:
− Liczba rodziców korzystających ze wsparcia w opiece nad dzieckiem do lat 3
zdrowia
Cel operacyjny 6.3 Profesjonalne usługi społeczne – opieka nad dziećmi do lat 3.
PZ 3.5 Aktywny senior
zintegrowane pt. „Aktywny senior”. Przedmiotowe przedsięwzięcie swoim zakresem obejmuje
95
wyodrębnione i skoordynowane interwencje publiczne związane z opieką nad osobami
starszymi. Utrzymywanie aktywności osób starszych (społecznej i zawodowej) wpływa
pozytywnie na jakość kapitału społecznego. Samorządy Subregionu świadome są wagi działań
polegających na włączeniu osób starszych w życie społecznej a zwłaszcza zawodowo. Wobec
wysokiej migracji osób młodych, podyktowanej czynnikami ekonomicznymi powoduje luki
na rynku pracy, podaży pracowników. Planowane projekty aktywizujące seniorów na rynku
pracy w Subregionie spowodują wzrost liczby osób pracujących, poprawią warunki
dla aktywności osób starszych. Zintegrowane przedsięwzięcia z tego zakresu będą polegać
na wszechstronnej aktywizacji osób starszych – w dziedzinie edukacyjnej, społecznej
i kulturalnej.
Tabela 33 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie aktywny senior
W kontekście depopulacji w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim konieczne jest podejmowanie
działań na rzecz wzmocnienia aktywności edukacyjnej, społecznej i kulturalnej osób starszych.
Konieczne są na rzecz rozwoju usług społecznych, bezpośrednio i pośrednio związanych ze zdrowiem,
takich jak: sport, turystyka, rekreacja. Wzmocnienia wymagają również działania na rzecz profilaktyki
zdrowia oraz profilaktyki społecznej.
Celem przedsięwzięcia jest wyrównywanie dostępu do uczenia się przez całe życie o charakterze
formalnym, nieformalnym i pozaformalnym seniorów, poprawa jakości i poziomu życia osób starszych
dla godnego starzenia się poprzez aktywność społeczną i zawodową
Potrzeba utrzymania aktywności osób starszych, aktywnego włączenia ich w nurt życia społecznego i
gospodarczego. Przeciwdziałanie marginalizacji osób starszych.
Planowane interwencje będą wspierać aktywne starzenie się oraz tworzenie warunków sprzyjających
samodzielnemu, niezależnemu i satysfakcjonującemu życia nawet przy pewnych ograniczeniach
funkcjonalnych, co wprost wpisuje się w cel polityki senioralnej w Polsce.
Potrzebę kształcenia ustawicznego reguluje rynek pracy, dlatego też głównym działaniem jest wsparcie
kształcenia osób dorosłych, które z własnej inicjatywy zainteresowane są zdobyciem bądź
podwyższeniem swoich umiejętności właśnie w odniesieniu do rozwijającej się gospodarki regionu.
Odpowiednie wyposażenie mieszkańców województwa opolskiego w szeroką wiedzę powinno
umożliwić im funkcjonowanie na nieprzewidywalnym rynku pracy.
Realizowane będą działania z zakresu aktywnej integracji, w tym dotyczące aktywizacji zawodowej
i przedsięwzięcia z obszaru integracji edukacyjnej, zdrowotnej, a także społecznej, zmierzające do
eliminowania barier na jakie narażone są te osoby. Będą wśród nich inicjatywy pozwalające między
innymi na zdobycie nowych kwalifikacji, w tym przekwalifikowanie lub uzupełnienie wykształcenia,
w celu ułatwienia podjęcia zatrudnienia.
- Liczba opracowanych i wdrożonych w ramach programu modeli zwiększających dostęp
do usług zdrowotnych i społecznych
96
-
Liczba osób, które skorzystały z podstawowych usług społecznych i zdrowotnych
w programie
zdrowia
Cel operacyjny 6.4 Aktywny senior.
7.4 Rekomendacje w zakresie przygotowania projektów w formule zintegrowanej
Po wytypowaniu szczegółowego zakresu zadań do realizacji, opisu logiki interwencji dla każdego
z projektów zintegrowanych uzyskujemy pełny zarys podjętej interwencji samorządów
tworzących Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski. Jest on z jednej strony odpowiedzią na realne
problemy zidentyfikowane w Diagnozie Społeczno-Gospodarczej Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego, z drugiej skonstruowany jest w sposób zapewniający ich akceptowalność
na poziomie samorządów lokalnych oraz wykonalność prawną, administracyjną i finansową.
W związku z faktem, że Program ZIT zdefiniował konkretne zadania do realizacji, kolejnym
krokiem powinno być przystąpienie do etapu przygotowawczego Programu, który polega na
opracowaniu dokumentacji technicznej, koncepcyjnej, przygotowanie pozwoleń na budowę.
Tabela poniżej zawiera rekomendacje w zakresie prac przygotowawczych dla każdego projektu
zintegrowanego. Część z tych zadań (wybranych po konsultacjach z samorządami tworzącymi
KKSOF) będzie realizowana i finansowana ze środków projektu pt. „Opracowanie Strategii
Rozwoju Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego do roku
minimum 2020. Opracowanie Programu (Strategii) Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
(ZIT). Przeprowadzenie konsultacji społecznych”. Projekt ten jest współfinansowany ze środków
Unii Europejskiej przyznanych w ramach „Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki
samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych”,
ogłoszonego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
97
Tabela 34 Rekomendacje w zakresie prac przygotowawczych projektów zintegrowanych rekomendowanych do realizacji w
ramach Programu ZIT
Projekty zintegrowane w ramach
Programu ZIT
Zakres koniecznych prac przygotowawczych
Wzmocnienie potencjału
inwestycyjnego poprzez uzbrojenie
terenów inwestycyjnych
Opracowanie dokumentacji technicznej uzbrojenia terenów
inwestycyjnych Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego.
Uzyskanie pozwoleń na budowę
Budowa zintegrowanego systemu
transportowego
Wykonanie dokumentacji technicznej dla inwestycji
drogowych
Opracowanie koncepcji rozwoju gospodarki społecznej
w Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim
Centrum PielgrzymkowoRekreacyjno-Turystyczne – Góra
Św. Anny
Czyste powietrze
Opracowanie „Koncepcji funkcjonalno-użytkowej dla
Centrum Pielgrzymkowo - Rekreacyjno - Turystycznego Góra
Św. Anny
Opracowanie audytów energetycznych budynków
użyteczności publicznej Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego
Rozwój infrastruktury wodnokanalizacyjnej
Wykonanie projektów technicznych dla zadań inwestycyjnych
i uzyskanie pozwoleń na budowę
Rozwój systemu bezpieczeństwa,
ratownictwa i ochrony
przeciwpowodziowej
Wykonanie koncepcji rozwoju systemu bezpieczeństwa wraz
z opracowaniem specyfikacji zakupu sprzętu dla straży
pożarnych
Produkt turystyczny – system
szlaków rowerowych
Opracowanie koncepcji budowy zintegrowanej sieci ścieżek
i tras rowerowych Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
Produkt turystyczny – dziedzictwo
historii, przyrody, rekreacja
Opracowanie dokumentacji technicznej i uzyskanie pozwoleń
na budowę.
Kultura – wyrównywanie szans w
dostępie do oferty kulturalnej
na budowę
Rozwój subregionalnego systemu
opieki zdrowotnej
Poprawa dostępności i jakości usług zdrowotnych w
Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim poprzez kompleksową
modernizację dwóch szpitali powiatowych wraz z ich
wyposażeniem
Edukacja – rozwój zaplecza
nowoczesnej oświaty dopasowanej
do potrzeb rynku pracy
na budowę
Profesjonalne usługi społeczne –
opieka nad osobami starszymi
Wykonanie koncepcji wsparcia dla osób starszych w
Subregionie Kędzierzyńsko-Kozielskim
opieka nad dziećmi do lat 3
Monitorowanie dostępności środków finansowych na rozwój
bazy dla opieki nad dziećmi do lat 3
98
Aktywny senior
Monitorowanie dostępności środków finansowych na rozwój
wsparcie osób po 60 roku życia
8. Zasady i tryb wyboru projektów przewidzianych do realizacji
w formule zintegrowanej
8.1 Opis podstawowych procedur zarządzania Programem ZIT
8.1.1 Procedura przygotowania i zatwierdzania Programu ZIT
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski jest partnerstwem międzygminnym. Podstawa prawną jest
Ustawa o samorządzie gminnym, która w artykule 10 mówi, że Subregion KędzierzyńskoKozielski jest tzw. obszarem funkcjonalnym, który obejmuje 13 samorządów: Powiat
Kędzierzyńsko-Kozielski oraz Powiat Strzelecki, a także miasta i gminy: Bierawa, Cisek,
Jemielnica, Kędzierzyn-Koźle, Leśnica, Pawłowiczki, Polska Cerekiew, Reńska Wieś, Strzelce
Opolskie, Ujazd, Zawadzkie.
Samorządy stanowiące Subregion dnia 5 czerwca 2013 roku zawarły „Porozumienie
o współpracy partnerskiej gmin i powiatów Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego”. Celami
porozumienia są:
− Wzmocnienie funkcji miejskich oraz rozbudowa powiązań funkcjonalnych między
Kędzierzynem-Koźlem a jego otoczeniem dla równomiernego i zrównoważonego
rozwoju Województwa Opolskiego,
− Wypracowanie spójnego modelu planowania przestrzennego angażującego podmioty
wewnątrz Subregionu,
− Przygotowanie wspólnych projektów rozwojowych,
− Wspieranie działań służących rozwiązaniu problemów demograficznych występujących
na terenie Subregionu oraz przeciwdziałanie zjawiskom bezrobocia,
− Wdrożenie założeń dotyczących planowania na obszarach funkcjonalnych wnikających
z regulacji prawnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz wytycznych Unii Europejskiej,
− Wzmocnienie współpracy gmin miejskich i wiejskich, koniecznej dla realizacji wspólnych
działań na rzecz rozwoju Subregionu,
99
− Wsparcie społeczności w kreowaniu rozwoju Subregionu,
− Rozwój współpracy z otoczeniem Subregionu,
− Rozwój współpracy na linii nauka-biznes-administracja.
Liderem porozumienia jest Gmina Kędzierzyn-Koźle. Czas trwania partnerstwa nie jest
ograniczony. Lider Partnerstwa reprezentuje Partnerstwo na zewnątrz. Wszelkie pisma i inne
materiały sygnowane przez Partnerstwo wystawiane są przez Lidera. Lider organizuje bieżącą
pracę Partnerstwa, wyznacza w porozumieniu z Partnerami terminy zebrań, monitoruje
przebieg prac grup roboczych opracowujących konkretne projekty i działania
8.1.2 Proces decyzyjny partnerstwa międzygminnego KKSOF
Decyzje dotyczące Partnerstwa podejmowane są przez Zgromadzenie, w skład którego
wchodzą statutowi przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego tworzących
Partnerstwo lub w ich zastępstwie osoby posiadające stosowne pisemne upoważnienie.
Zgromadzenie podejmuje decyzje w formie uchwały, w drodze głosowania jawnego, przy czym
każdy Parter ma jeden głos. W zależności od charakteru sprawy stosowane są następujące
sposoby głosowania:
− w wypadku działań wywołujących skutki finansowe udział w głosowaniu biorą tylko te
gminy i powiaty, które finansują dany projekt. Uchwałę podejmuje się przy 100%
poparciu gmin zaangażowanych,
− w wypadku pozostałych działań w głosowaniu biorą udział wszystkie gminy i powiaty
tworzące Partnerstwo. Uchwała jest ważna, jeśli za jej podjęciem głosowało co najmniej
70% uprawnionych.
8.1.3 Procedura przygotowania i zatwierdzania kryteriów wyboru operacji przedsięwzięć
zintegrowanych
Szczegółowy zakres udziału poszczególnych Partnerów zaangażowanych w realizację
konkretnych działań (projektów) zostaje każdorazowo określony w momencie rozpoczęcia
działania. Decyzje co do sposobu podejmowania konkretnych działań podejmują Partnerzy
skupieni w grupie roboczej realizującej zadanie. Koszty wspólne działalności Partnerstwa (w tym
koszty działań promocyjnych, prac studialnych, analiz wykonywanych przez podmioty
zewnętrzne, itp.) ponoszone będą solidarnie przez Partnerów.
100
8.1.4 Alternatywne formy zarządzania Programem ZIT
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ma charakter ściśle operacyjny. Co do
istoty jego realizacja sprawdza się do wykonania zapisanych zadań zgrupowanych
w poszczególnych projektach zintegrowanych. Realizacja zadań inwestycyjnych przez więcej niż
jeden samorząd (a w przypadku Subregionu jest ich 13) wymaga zwiększonych środków
na organizację procesu inwestycyjnego (od pomysłu do realizacji). Wobec tego rekomenduje
się zastosowanie dwóch form organizacyjnych dla realizowania wspólnych zamierzeń
inwestycyjnych:
− powołanie wspólnego subregionalnego stowarzyszenia, którego członkiem będzie
każdy samorząd KKSOF, oraz organizacja biura stowarzyszenia, które zatrudniało
będzie pracowników. Stowarzyszenie w ramach swoich zadań będzie reprezentować
i bronić interesów Subregionu w zewnętrznych kontaktach w kraju i za granicą,
w szczególności w ramach współpracy z innymi krajowymi i zagranicznymi
organizacjami
i
instytucjami.
poszukiwanie
nowych
możliwości
rozwoju
gospodarczego i zatrudnienia mieszkańców, poprzez działania zmierzające
do poprawy infrastruktury technicznej, i inicjatywy służące przyciągnięciu inwestorów.
Koszty administracyjne biura oraz zatrudnionych pracowników pokrywane będą przez
członków KKSOF (np. w proporcji odpowiadającej liczbie mieszkańców).
− wybór zewnętrznego operatora, który koordynował będzie proces inwestycyjnych dla
projektów
subregionalnych.
Koszty
pracy
operatora
uzależnione
będą
od podejmowanych zadań i przedsięwzięć i pokrywane będą przez samorządy
Subregionu.
8.2 Instrumenty finansowe
Koncentracja podejścia terytorialnego przyjętego w RPO WO 2014-2020 na rozwoju obszarów
miejskich wyraża się poprzez uwzględnienie specyfiki Aglomeracji Opolskiej, ośrodków
subregionalnych i ich obszarów funkcjonalnych, a także miast i dzielnic wymagających
rewitalizacji.
101
Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego 2014-2020 nie przewiduje realizacji
projektów w formule ZIT dla ośrodków subregionalnych. Będą one realizowane jedynie
w samorządach Aglomeracji Opolskiej (miasto wojewódzkie Opole i jego obszary funkcjonalne).
Szacunkowa alokacja finansowa na wsparcie ZIT w RPO WO 2014-2020 wynosi 62 100 000 Euro.
Zrównoważony rozwój pozostałych miast wspierany będzie poprzez działania dedykowane
ośrodkom subregionalnym i ich obszarom funkcjonalnym, a także szeroko rozumiane działania
rewitalizacyjne. Ośrodki subregionalne wraz z obszarami funkcjonalnymi są traktowane jako
bieguny wzrostu, tj. obszary na których występuje kumulacja pozytywnych procesów
rozwojowych. W regionie funkcjonują 4 ośrodki subregionalne: Brzeg, Kędzierzyn-Koźle,
Kluczbork oraz Nysa. Są to miasta, których oddziaływanie wykracza poza granice jednego
powiatu, stanowiące jednostki wspomagające ośrodek wojewódzki w zaspokajaniu potrzeb
mieszkańców Subregionu. Wzmocnienie wielofunkcyjnych ośrodków, kreowanie w nich
korzystnych warunków do zamieszkania, zatrudnienia oraz prowadzenia działalności
gospodarczej poprawi ich związki funkcjonalne z ich otoczeniem, a tym samym spójność
wewnątrzterytorialną województwa opolskiego.
8.3 Plan finansowy ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego
Zwiększenie konkurencyjności miast wymaga działań na rzecz rozwoju zasobów ludzkich,
kapitału społecznego, przedsiębiorczości oraz tworzenia atrakcyjnej oferty inwestycyjnej,
zatem rozwój miast subregionalnych i ich obszarów funkcjonalnych wspierany będzie środkami
EFRR i EFS. Dla ośrodków subregionalnych RPO WO przewiduje osobną alokację w wysokości
55,5 mln Euro. Uzupełniające wsparcie zostało zaplanowane w działaniach finansowanych
z EFS. Do objęcia wsparciem wytypowane zostały działania w ramach Osi Priorytetowej III
Konkurencyjna gospodarka oraz Osi priorytetowej IV Gospodarka niskoemisyjna, w których
wyodrębniona została alokacja na wsparcie ośrodków subregionalnych, tj. w szczególności
na działania dotyczące:
− uzbrojenia terenów inwestycyjnych (OP III, priorytet inwestycyjny 3.1);
− efektywności energetycznej w budynkach publicznych (OP IV, priorytet inwestycyjny
4.3);
102
− strategii niskoemisyjnych (OP IV, priorytet inwestycyjny 4.5).
Szczegółowe zestawienie środków finansowych przeznaczonych na działania inwestycyjne
w ośrodkach subregionalnych przedstawia poniższa tabela.
Tabela 35 Szacunkowa alokacja finansowa na wsparcie regionu w podziale na priorytety inwestycyjne
Fundusz
Oś priorytetowa
RPO WO
Cel tematyczny
RPO WO
Priorytet
inwestycyjny
Szacunkowa
alokacja
(EUR)
EFRR
III
3
3.1
27 000 000,00
4.3
5 700 000,00
4.5
22 800 000,00
-
55 500 000,00
EFRR
Razem
IV
-
4
-
Źródło: RPO WO 2014-2020
Inną formą preferowania w RPO WO 2014-2020 przedsięwzięć w ośrodkach subregionalnych
i ich obszarach funkcjonalnych będzie stosowanie kryteriów wyboru projektów promujących
partnerskie inwestycje w obszarach takich jak:
− gospodarka wodno-ściekowa,
− gospodarka odpadami,
− ekonomia społeczna,
− wsparcie edukacji przedszkolnej i kształcenia ogólnego,
− włączenie społeczne,
− wydłużanie aktywności zawodowej.
Projekty partnerskie mają na celu integrację gmin w ramach poszczególnych obszarów
funkcjonalnych ośrodków subregionalnych w celu przezwyciężania problemów lub
wykorzystywania potencjałów rozwojowych danego obszaru funkcjonalnego.
Biorąc pod uwagę fakt, że Program ZIT definiuje projekty zintegrowane, czyli kilka projektów
z jednej dziedziny zgłoszonych przez różne samorządy, potencjalnym zewnętrznym źródłem
finansowym będą inne programy operacyjne wdrażane na poziomie krajowym. Premia
103
punktowa za projekty partnerskie, realizujące wspólny cel, obejmujący większy obszar są często
stosowaną formą zachęt w konkursach organizowanych przez instytucje publiczne oraz
podmioty prywatne (np. stowarzyszenia, fundacje).
Zgodnie z zapisami Umowy Partnerstwa, przyjętej przez Radę Ministrów dnia 21 maja 2014 r.
w przypadku realizacji ZIT w miastach regionalnych, subregionalnych, obszarach powiązanych
z nimi funkcjonalnie oraz na innych obszarach finansowanie pochodzić będzie ze środków
z alokacji RPO, o ile IZ RPO podejmie decyzję o realizacji ZIT na tych obszarach i przeznaczy
dodatkowe środki w ramach dostępnej alokacji RPO (fakultatywnie). W województwie opolskim
nie przewidziano takich środków.
Stanowisko Negocjacyjne Województwa Opolskiego do Kontraktu Terytorialnego
Zgodnie z Ustawą o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Zarząd Województwa opracowuje
projekt stanowiska dotyczącego proponowanych zakresu i treści Kontraktu Terytorialnego,
w tym celów i przedsięwzięć priorytetowych mających istotne znaczenie dla rozwoju
województwa objętego Kontraktem. W przyjętym przez Zarząd Województwa Opolskiego
Stanowisku Negocjacyjnym wytypowano do dofinansowania w drodze pozakonkursowej dwa
projekty, które zostały zapisane w Programie ZIT. Są to tzw. przedsięwzięcia priorytetowe, które
otrzymają dofinansowanie w procedurze pozakonkursowej. Są to dwa projekty zintegrowane:
− Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych
− Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
Tabela 36 Projekty wytypowane do sfinansowania w ramach procedury pozakonkursowej
Projekt zintegrowany
Nazwa projektu ze Stanowiska
Negocjacyjnego
Wzmocnienie
potencjału
inwestycyjnego
inwestycyjnego
Subregionu Kędzierzyńskopoprzez uzbrojenie
Kozielskiego poprzez uzbrojenie
terenów
terenów inwestycyjnych
inwestycyjnych
Centrum
PielgrzymkowoWielokulturowy Śląsk – miejsce
Rekreacyjnoemocji historycznych
Turystyczne – Góra
Św. Anny
104
Kwota [Euro]
Proponowane źródła
finansowania
9 000 000
RPO WO 2014-2020
21 200 000
PO IŚ 2014 – 2020
W przypadku przyjęcia przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Stanowiska Negocjacyjnego
ww. projekty zostaną sfinansowane w ramach środków RPO WO 2014-2020 oraz PO IŚ 20142020 w procedurze pozakonkursowej.
W przypadku uzyskania dofinasowania
8.4 Zgodność działań z dokumentami programującymi fundusze
europejskie
Poniżej w tabelach zaprezentowano zgodność poszczególnych działań rozwojowych
z priorytetami inwestycyjnymi Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Opolskiego 2014-2020 oraz priorytetami inwestycyjny z Umowy Partnerstwa. Ponadto tabelę
zawierają informacje o możliwości pozyskania finansowania na wspólne „wiązki projektowe”
w ramach funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach następujących programów:
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIŚ), Regionalny Program Operacyjny
Województwa Opolskiego 2014-2020 (RPO), Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój
(POWER). Zestawienia poniżej wskazują na duże możliwości pozyskania środków finansowych
na realizację zapisanych w Programie ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego zadań
inwestycyjnych, co jak często podkreślali przedstawiciele samorządów tworzących KKSOF jest
fundamentalnym warunkiem wykonania zapisanych inwestycji.
105
Tabela 37 Możliwość sfinansowania projektów zintegrowanych – obszar tematyczny ZIT 1
Obszar tematyczny ZIT 1: Gospodarka i rynek pracy
Cel rozwojowy 1: Wzrost konkurencyjności gospodarki Subregionu oparty na wartości kapitału społecznego
Działania ZIT
Priorytet inwestycyjny RPO WO 2014-2020
Priorytet inwestycyjny z Umowy Partnerstwa
Możliwości
sfinansowania z
programów
operacyjnych
Uzbrojenie terenów
inwestycyjnych
3.1 Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności
poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania
nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych
firm, w tym również poprzez inkubatory
przedsiębiorczości
-
Budowa
zintegrowanego
systemu
transportowego
7.2 Zwiększanie mobilności regionalnej poprzez łączenie
węzłów drugorzędnych i trzeciorzędnych z
infrastrukturą TEN-T, w tym z węzłami multimodalnymi
Priorytet 7b. (EFRR) Zwiększanie mobilności
regionalnej poprzez łączenie węzłów
drugorzędnych i trzeciorzędnych z infrastrukturą
TEN-T, w tym z węzłami multimodalnymi
POIŚ, RPO
Rozwój gospodarki
społecznej
8.5 Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących
pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale
bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także
poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz
wspieranie mobilności pracowników
9.4 Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu
równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i
zwiększaniu szans na zatrudnienie
9.8 Wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji
zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz
ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwiania
dostępu do zatrudnienia
Priorytet 9i.(EFS) aktywna integracja, w
szczególności w celu poprawy zatrudnialności
Priorytet 9v. (EFS) wspieranie gospodarki
społecznej i przedsiębiorstw społecznych
POWER, RPO
106
Obszar tematyczny ZIT 2: Zasoby naturalne i dziedzictwo kultury
Cel rozwojowy 2: Ochrona i poprawa jakości środowiska w oparciu o efektywne zarządzanie zasobami dziedzictwa kultury i przyrody
Możliwości
sfinansowania
Działania ZIT
z programów
operacyjnych
Priorytet 6c. (EFRR) Zachowanie, ochrona,
promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i
Centrum
kulturowego
Pielgrzymkowo6.3 Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój
Priorytet 6iii., 6d. (FS/EFRR)
RekreacyjnoPOIŚ, RPO
dziedzictwa naturalnego i kulturowego
Ochrona i przywrócenie różnorodności
Turystyczne – Góra Św.
biologicznej, ochrona i rekultywacja gleby oraz
Anny
wspieranie usług ekosystemowych, także poprzez
program Natura 2000 i zieloną infrastrukturę
Priorytet 4i., 4a. (FS/EFRR) wspieranie
wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze
4.5 Promowanie strategii niskoemisyjnych dla
źródeł odnawialnych
wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla
Priorytet 4iii., 4c. (FS/EFRR) wspieranie
obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej
efektywności energetycznej, inteligentnego
multimodalnej mobilności miejskiej i działań
zarządzania energią i
adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na
wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w
Czyste powietrze
zmiany klimatu
POIŚ, RPO
budynkach publicznych i w sektorze
4.3 Wspieranie efektywności energetycznej,
mieszkaniowym
inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania
Priorytet 4e., 4v. (FS/EFRR) Promowanie strategii
odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze
niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów
publicznej, w tym w budynkach publicznych, i w
terytoriów, w szczególności dla obszarów
sektorze mieszkaniowym
miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej
107
Rozwój infrastruktury
wodno-kanalizacyjnej
Rozwój systemu
bezpieczeństwa,
ratownictwa i ochrony
przeciwpowodziowej
6.2 Inwestowanie w sektor gospodarki wodnej celem
wypełnienia zobowiązań określonych w dorobku
prawnym Unii w zakresie środowiska oraz zaspokojenia
wykraczających poza te zobowiązania potrzeb
inwestycyjnych, określonych przez państwa
członkowskie
5.2 Wspieranie inwestycji ukierunkowanych na
konkretne rodzaje zagrożeń przy jednoczesnym
zwiększeniu odporności na klęski i katastrofy
i rozwijaniu systemów zarządzania klęskami
i katastrofami
Produkt turystyczny system szlaków
rowerowych
4.5 Promowanie strategii niskoemisyjnych dla
wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla
obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej
adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na
zmiany klimatu
Produkt turystyczny –
dziedzictwo historii,
przyrody, rekreacja
6.3 Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój
6.4 Ochrona i przywrócenie różnorodności
program „Natura 2000” i zieloną infrastrukturę
108
adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące
na zmiany klimatu
Priorytet 4 g., 4vi.. (EFRR/FS)
Promowanie wykorzystywania wysokosprawnej
kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu
o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe
Priorytet 5 ii., 5b. (FS/EFRR)
Wspieranie inwestycji ukierunkowanych na
konkretne rodzaje zagrożeń, przy jednoczesnym
zwiększeniu odporności na klęski i katastrofy i
rozwijaniu systemów zarządzania klęskami i
katastrofami
POIŚ, RPO
POIŚ, RPO
Priorytet 6iv., 6e. (FS/EFRR)
Podejmowanie przedsięwzięć mających na celu
poprawę stanu jakości środowiska miejskiego,
rewitalizację miast, rekultywację i dekontaminację
terenów poprzemysłowych (w tym terenów
powojskowych), zmniejszenie zanieczyszczenia
powietrza oraz propagowania działań służących
zmniejszaniu hałasu
promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego
i kulturowego
Priorytet 6iii., 6d. (FS/EFRR)
Ochrona i przywrócenie różnorodności
POIŚ, RPO
POIŚ, RPO
program Natura 2000 i zieloną infrastrukturę
Kultura –
wyrównywanie szans w
dostępie do oferty
kulturalnej
6.3 Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój
promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego
i kulturowego
POIŚ, RPO
Zdrowotnych
Obszar tematyczny ZIT 3: Usługi społeczne i ochrona zdrowia
Cel rozwojowy 3 Wzmocnienie integracji społecznej na bazie nowoczesnych usług społecznych i
Działania ZIT
Rozwój
subregionalnego
systemu opieki
zdrowotnej
Rozwój zaplecza
nowoczesnej oświaty
dopasowanej do
potrzeb rynku pracy
Priorytet 9a. (EFRR) Inwestycje w infrastrukturę
zdrowotną i społeczną, które przyczyniają się do
rozwoju krajowego, regionalnego i lokalnego,
9.7 Ułatwianie dostępu do przystępnych cenowo,
zmniejszania nierówności w zakresie stanu
trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki
zdrowia, promowanie włączenia społecznego
zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie poprzez lepszy
ogólnym
dostęp do usług społecznych kulturalnych
i rekreacyjnych oraz przejścia z usług
instytucjonalnych do usług na poziomie
społeczności lokalnych
10.3 BIS Lepsze dostosowanie systemów kształcenia i
szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwianie
Priorytet 10a. (EFRR) Inwestycje w edukację,
przechodzenia z etapu kształcenia do etapu
umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez
zatrudnienia oraz wzmacnianie systemów kształcenia i rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej
szkolenia zawodowego i ich jakości, w tym poprzez
Możliwości
sfinansowania
z programów
operacyjnych
POIŚ, RPO
RPO, POWER
109
mechanizmy prognozowania umiejętności,
dostosowania programów nauczania oraz tworzenia i
rozwoju systemów uczenia się poprzez praktyczną
naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy z
pracodawcami
10.3 Wyrównywanie dostępu do uczenia się przez całe
życie o charakterze formalnym, nieformalnym i
pozaformalnym wszystkich grup wiekowych,
poszerzanie wiedzy, podnoszenie umiejętności i
kompetencji siły roboczej oraz promowanie
elastycznych ścieżek kształcenia, w tym poprzez
doradztwo zawodowe i potwierdzanie nabytych
kompetencji
9.1 Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną,
które przyczyniają się do rozwoju krajowego,
regionalnego i lokalnego, zmniejszania nierówności w
zakresie stanu zdrowia, promowanie włączenia
społecznego poprzez lepszy dostęp do usług
społecznych, kulturalnych i rekreacyjnych, oraz
przejścia z usług instytucjonalnych na usługi na
poziomie społeczności lokalnych
10.4 Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz
szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności
i uczenia się przez całe życie poprzez rozwój
infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej
Profesjonalne usługi
społeczne - opieka nad
osobami starszymi
110
zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie
ogólnym
Priorytet 10iv. (EFS) lepsze dostosowanie
systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku
pracy, ułatwianie przechodzenia z etapu
kształcenia do etapu zatrudnienia oraz
wzmacnianie systemów kształcenia i szkolenia
zawodowego i ich jakości, w tym poprzez
mechanizmy prognozowania umiejętności,
dostosowania programów nauczania oraz
tworzenia i rozwoju systemów uczenia się poprzez
praktyczną naukę zawodu realizowaną w ścisłej
współpracy
z pracodawcami
Priorytet 9iv. (EFS) Ułatwianie dostępu do
niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w
tym opieki zdrowotnej i usług społecznych
POWER, RPO
świadczonych w interesie ogólnym
Priorytet 9a. (EFRR) inwestycje w infrastrukturę
zdrowotną i społeczną, które przyczyniają się do
Profesjonalne usługi
społeczne - opieka nad
dziećmi do lat 3
Aktywny senior
rozwoju krajowego, regionalnego i lokalnego,
zmniejszania nierówności w zakresie stanu
zdrowia, promowanie włączenia społecznego
poprzez lepszy dostęp do usług społecznych,
kulturalnych i rekreacyjnych oraz przejścia z usług
instytucjonalnych do usług na poziomie
społeczności lokalnych
Priorytet 9iv. (EFS) ułatwianie dostępu do
niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w
tym opieki zdrowotnej i usług społecznych
POWER, RPO
zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie świadczonych w interesie ogólnym
ogólnym
Priorytet 8iv. (EFS) równouprawnienie płci oraz
godzenie życia zawodowego i prywatnego
8.10 Aktywne i zdrowe starzenie się
Priorytet 8vi (EFS) aktywne i zdrowe starzenie się
POWER, RPO
111
Program Operacyjny Infrastruktury i Środowisko 2014-2020 (Projekt)
z następującymi priorytetami inwestycyjnymi POIiŚ 2014-2020:
− 4.3 Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i
wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w
budynkach publicznych, i w sektorze mieszkaniowym (termomodernizacja,
przebudowa systemów grzewczych, instalacje OZE),
− 6.2. Inwestowanie w sektor gospodarki wodnej celem wypełnienia zobowiązań
określonych w dorobku prawnym Unii w zakresie środowiska oraz zaspokojenia
wykraczających poza te zobowiązania potrzeb inwestycyjnych, określonych przez
państwa członkowskie (kanalizacja sanitarna)
− 4.5. Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów,
w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej
multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie
łagodzące na zmiany klimatu (zakup taboru komunikacji publicznej),
− 6.3 Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i
kulturowego (inwestycje w turystykę, podniesienie jakości oraz estetyki miejskich
przestrzeni publicznych),
− 9.1 Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną (infrastruktura ratownictwa
medycznego)
Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój (Projekt)
z następującymi priorytetami inwestycyjnymi POWER 2014-2020
− 8.8 równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do
zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz
promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę (opieka nad dziećmi do lat 3)
− 8.10 aktywne i zdrowe starzenie się (przedłużenie zdrowszego życia zawodowego
poprzez opracowanie działań na rzecz promowania zdrowego stylu życia oraz zajęcie
się kwestią czynników ryzyka związanych ze zdrowiem
112
− 9.4 aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego
uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie (stymulowanie aktywności
zawodowej)
− 9.8 wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej (aktywny senior).
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (projekt).
Projekty zaproponowane w Programie ZIT wpisują się w:
Działanie PROW nr 7.8 Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich,
w ramach którego można zrealizować następujące typy projektów:
− Operacje dotyczące zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania i oczyszczania ścieków
komunalnych,
− Budowa lub modernizacja dróg lokalnych,
− Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego
− Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne oraz kształtowanie przestrzeni
publicznej
− Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji
lokalnych produktów i usług
Działanie PROW nr 7.15 LEADER (LEADER to rozwój lokalny kierowany przez społeczność RLKS), w ramach którego wspierane będą operacje mające na celu:
− wzmocnienie kapitału społecznego, w tym z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych
i wspieranie partycypacji społeczności lokalnej w realizacji Lokalnych Strategii Rozwoju,
− rozwój przedsiębiorczości,
− podnoszenie kompetencji osób w powiązaniu z rozwojem przedsiębiorczości lub
dywersyfikacją źródeł dochodów, lub podejmowaniem zatrudnienia, w szczególności
rolników i osób długotrwale pozostających bez pracy
− zachowanie dziedzictwa lokalnego
− rozwój ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury: turystycznej, rekreacyjnej lub
kulturalnej oraz technicznej w tym z zakresu gospodarki wodno-ściekowej oraz
budowy lub modernizacji dróg lokalnych.
113
9. System Wdrażania Programu ZIT Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego
9.1 Projektowany system wdrażania - zarządzanie Programem ZIT
Subregion Kędzierzyńsko-Kozielski powstał w wyniku inicjatywy władz jednostek samorządu
terytorialnego, wchodzących w skład Subregionu. Gotowość do realizacji wspólnych działań
w formule zintegrowanej wyraża „Porozumienie o współpracy partnerskiej gmin i powiatów
Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego” (zawarte w dniu 5 czerwca 2014 roku przez samorządy
skupione w KKSOF). Liderem porozumienia jest Kędzierzyn-Koźle. Głównymi celami współpracy
jednostek wchodzących w skład Subregionu w kontekście wdrażania Programu ZIT są:
− Wzmocnienie funkcji miejskich oraz rozbudowa powiązań funkcjonalnych między
Kędzierzynem-Koźlem a jego otoczeniem dla równomiernego i zrównoważonego
rozwoju Województwa Opolskiego,
− Wypracowanie spójnego modelu planowania przestrzennego angażującego podmioty
wewnątrz Subregionu,
− Przygotowanie wspólnych projektów rozwojowych.
Głównym założeniem wynikającym z zapisów Programu jest realizacja wspólnych projektów
partnerskich na rzecz swoich członków. Wdrażanie Programu ZIT uzależnione będzie od
aktualnych i przyszłych uwarunkowań organizacyjnych oraz finansowych jednostek
samorządowych wchodzących w skład Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. System
zarządzania Programem opiera się w wymiarze ogólnym na trzech głównych elementach:
− formułowanie Programu ZIT,
− wdrażanie Programu ZIT,
− monitoring rezultatów i warunków wdrażania Programu ZIT.
Poniższy rysunek przedstawia zależności pomiędzy głównymi wymiarami zarządzania
Programem ZIT.
114
Zestawienie 4Poziomy zarzadzania Programem ZIT
Formułowanie Programu
ZIT (diagnoza,
zdefiniowanie celów
izadań)
Wdrażanie Strategii
(system zarządzania,
przygotowanie i
realizacja projektów
zintegrowanych)
Monitoring i ewaluacja (systematyczna ocena efektywności
działań podejmowanych w ramach Programu)
System wdrażania Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego obejmuje szereg
procesów, które wymagają zaangażowania różnych instytucji i struktur organizacyjnych. Biorąc
pod uwagę uwarunkowania prawne funkcjonowania podmiotu zrzeszającego samorządy,
odpowiedzialnymi za wdrażanie Programu ZIT są:
− samorządy poszczególnych członków Subregionu (gminy wiejskie, miejsko-wiejskie,
gminy miejskie, powiaty),
− jednostki budżetowe podległe samorządom poszczególnych członków Subregionu.
Partnerzy koordynujący realizację Programu (z zwłaszcza Lider Porozumienia) są także
zobowiązani do działań na rzecz zaangażowania przedstawicieli innych sektorów
do uczestnictwa w poszczególnych projektach zintegrowanych, takich jak:
− podmioty gospodarcze
− organizacje pozarządowe,
− instytucje otoczenia biznesu oraz szkoły wyższe,
− inne, sąsiadujące z Subregionem jednostki samorządu terytorialnego.
115
Zakres proponowanych celów rozwojowych Programu ZIT, przyjętych do realizacji w ramach
Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego jest zróżnicowany i obejmuje realizowane w formule
partnerskiej projekty inwestycyjne oraz nieinwestycyjne. Znaczącym bonusem przy wspólnej
realizacji projektów są premie punktowe przyznawane przez instytucje zarządzające
i orgaznizujące konkursy na dofinansowanie poszczególnych wiązek projektowych składających
się z kilku zadań.
W celu prawidłowego wdrażania Programu ZIT ustanowiony zostanie Pełnomocnik
ds. wdrażania Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, którego rolą będzie
zarządzanie i nadzór nad wdrażaniem Programu w wymiarze operacyjnym. Pełnomocnikiem
będzie Lider Porozumienia - Miasto Kędzierzyn-Koźle. Pełnomocnik wraz z ustanowionym
Zespołem ds. Rozwoju Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego złożonym ze specjalistów
zatrudnionych w jednostkach wchodzących w skład Subregionu (w zakresach odnoszących się
do poszczególnych branż) opracowywał będzie Roczny Plan Realizacji Programu ZIT, który
podlegał będzie akceptacji i przekazaniu do realizacji.
Roczny Plan Realizacji Programu ZIT zawierał będzie szczegółową listę zadań przeznaczonych
do realizacji w danym roku wraz z partnerami (uczestnikami projektu), kwotami oraz źródłami
finansowania. Plan zadań podlegał będzie rocznej aktualizacji. Ponadto Pełnomocnik
ds. wdrażania Programu:
− zapewnia, aby każdy członek Subregionu posiadał aktualną wersję Programu ZIT oraz
Roczny Plan Realizacji Programu ZIT,
− gromadzi dokumentację związaną z Programem,
− prowadzi monitoring realizacji Programu,
− współorganizuje dwa razy w roku spotkania Zespołu ds. Rozwoju Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego, a po każdym ze spotkań opracowuje informacje o stopniu
realizacji Programu (który następnie szeroko upowszechnia),
− utrzymuje stały kontakt z osobami wyznaczonymi przez samorządy - członków
Subregionu do wdrażania ustaleń programowych na poziomie samorządu.
Pełnomocnik jest odpowiedzialny za proces wdrażania Programu ZIT, który prowadzony będzie
na następujących poziomach:
116
− merytorycznym – sporządzanie Rocznego Planu Realizacji Programu, wdrożenie
projektów, kontrola aktualności zapisów Programu oraz propozycje aktualizacji jego
zapisów,
− organizacyjnym – wyznaczenie osób w poszczególnych samorządach odpowiedzialnych
za realizację zapisów Programu,
− społecznym – właściwe upowszechnianie Programu (umieszczanie na stronach www,
skrócone informacje umieszczane w gazetach lokalnych i tablicach ogłoszeniowych
w urzędach, wyłożenie dokumentu w urzędach).
Kluczowym elementem wdrażania ustaleń Programu ZIT jest możliwość zabezpieczenia
finansowania przyjętych do realizacji projektów. Podmioty zarządzające i realizujące zadania
programowe powinny dołożyć wszelkich starań, aby zapisy Programu ZIT Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020 były uwzględniane w innych dokumentach
strategicznych na poziomie samorządu.
9.2 Rekomendowane modele realizacji projektów zintegrowanych
KKSOF tworzy 13 jednostek samorządu terytorialnego o ugruntowanej formule prawnej oraz
możliwościach finansowych, prawnych i kadrowych do realizacji zadań własnych (w tym
inwestycyjnych). Do mocnych stron samorządów tworzących KKSOF w kontekście wspólnej
realizacji inwestycji wynikających z Programu ZIT należą:
− zasoby kadrowe oraz doświadczenie w przeprowadzaniu zadań inwestycyjnych,
− struktura zarządzania, utrwalony ład prawny i organizacyjny z jasnym podziałem
obowiązków pomiędzy poszczególnymi wydziałami (jednostkami) gwarantujący
skuteczność zarządzania,
− struktura organizacyjna gminnych, miejskich i powiatowych urzędów, zapewniająca
sprawność decyzyjną,
− doświadczenie samorządów w realizacji projektów współfinasowanych ze środkach
zewnętrznych, a zwłaszcza z Unii Europejskiej,
− doświadczenie we wspólnym realizacji projektów samorządów KKSOF.
Biorąc pod uwagę różny stopień przygotowania stopień przygotowania projektów
stanowiących Program ZIT oraz możliwości pozyskiwania środków finansowych na wspólne
117
działania, zakłada się następujące możliwości prawno-organizacyjne realizacji inwestycji
zapisanych w Programie ZIT:
− indywidualna realizacja projektów przez poszczególne samorządy, które zgłosiły
zadanie, z własnych środków, w rezultacie realizacji kilku z nich dające efekt
„zintegrowany”,
− realizacja wiązki projektów (kilku zadań), wspólnie, w ramach wspólnie złożonego
wniosku i pozyskania zewnętrznego finansowania przez wszystkie lub wybrane
samorządy KKSOF.
W przypadku wspólnej realizacji wiązki projektów system wdrażania Programu ZIT KKSOF
opierał się będzie na uregulowaniach zawartych w „Porozumieniu o Współpracy Partnerskiej
Gmin i Powiatów Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego”. Kluczowy w tym wypadku jest zapis
paragrafu 10 Porozumienia, który mówi, że szczegółowy zakres udziału poszczególnych
Partnerów zaangażowanych w realizację konkretnych działań (projektów) zostanie
każdorazowo określony w momencie rozpoczęcia działania. Zatem to partnerzy, którzy
zamierzają realizować projekt tworzą grupy robocze, w ramach których podejmowana jest
decyzja o sposobie realizacji przedsięwzięcia. Przyjęcie takiej formy współpracy posiada
niewątpliwie wiele zalet - przede wszystkim zawiera duży stopień elastyczności i możliwości
dostosowania do wymagań stawianych przez instytucję, która organizuje dany konkurs. Bardzo
istotny jest zapis Porozumienia, który mówi, że koszty wspólne działalności Partnerstwa (w tym
koszty działań promocyjnych, prac studialnych, analiz wykonywanych przez podmioty
zewnętrzne, itp.) ponoszone będą solidarnie przez Partnerów.
118
Zestawienie 5 System wdrażania projektów ZIT w KKSOF
propozycja
realizacji
przedsięwzięcia
/ wiązki
projektowej
zawiązanie
grupy roboczej
w ramach
KKSOF
określenie zasad
realizacji
projeku
zintegrowanego
realizacja,
rozliczenie
Przyjęte rozwiązanie instytucjonalne realizacji projektów zintegrowanych jest optymalne ze
względu na fakt, że nie wymaga dodatkowej formuły administracyjnej. Praca w zespołach
roboczych (złożonych z pracowników samorządowych) nad konkretnym projektem
zintegrowanym
pozwoli
na
wypracowanie
najbardziej
optymalnego
rozwiązania
instytucjonalnego i finansowego. Realizacja projektów zintegrowanych nie obciąża dodatkowo
struktur samorządów – członków KKSOF.
9.3 Podmioty wdrażające Program ZIT
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020 to dokument
określający cele rozwojowe oraz konkretne zadania do realizacji w formule zintegrowanej.
Zadania te są kluczowe z punktu widzenia dalszego rozwoju Subregionu zwłaszcza w wymiarze
społeczno-gospodarczym. Strukturę porozumienia tworzącego Subregion można uznać
za elastyczną (dobrowolności przystępowania samorządów do wspólnej realizacji projektów
i doboru partnerów).
Warunkiem powodzenia realizacji poszczególnych projektów jest efektywne współdziałanie
samorządów skupionych w Subregionie oraz umiejętności dostrzeżenia szans na pozyskanie
119
dofinansowania na projekty składane wspólnie (przez wszystkie lub kilka samorządów).
Najważniejszymi podmiotami wdrażającymi Program ZIT na lata 2014-2020 są:
1. Samorządy - członkowie KKOSF,
2. Interesariusze zewnętrzni - partnerzy społeczno - gospodarczy.
Wzajemne współdziałanie, wymiana informacji, aktywność lidera porozumienia - Miasta
Kędzierzyn-Koźle warunkować będą skuteczną realizację projektów. Bardzo ważne będą
również aktualne i przyszłe uwarunkowania organizacyjne oraz finansowe jednostek
samorządowych tworzących Subregion.
Istotnym czynnikiem będzie również stopniowe dostosowywanie i aktualizowanie lokalnych
dokumentów strategicznych do zapisów Programu ZIT pod kątem spójności celów i projektów
o wymiarze ponadgminnym. Spójność zapisów Programu ZIT ze strategiami lokalnymi jest
istotnym warunkiem przyszłej, skutecznej realizacji założonych w niej celów rozwojowych.
Partnerzy zewnętrzni - ich aktywność, gotowość do wspólni realizacji projektów będzie bardzo
istotna w osiągnięciu celów Programu ZIT (zwłaszcza w zakresie projektów miękkich społecznych). Należą do nich instytucje i organizacje pozarządowe działające w równych
obszarach, na terenie Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Potencjalnymi partnerami
w zakresie realizacji Programu będą:
− Samorządy równego szczeble (gminy spoza Subregionu),
− Przedsiębiorstwa komunalne,
− Organizacje pozarządowe,
− Przedsiębiorstwa (zwłaszcza duże firmy z branży chemicznej),
− Instytucje badawczo – naukowe.
Wyznaczone w Programie ZIT zadania inwestycyjne będą mogły zostać zrealizowane tylko przy
maksymalnym zaangażowaniu
wszystkich samorządów
wdrażających
Program oraz
potencjalnych partnerów.
9.4 Monitorowanie, ewaluacja i system aktualizacji
Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020 obok Strategii Rozwoju
Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego do roku 2020 stanowi narzędzie zarządzania rozwojem
społeczno-gospodarczym Subregionu do 2020 roku. O jego skuteczności decyduje stopień
120
i dynamika wdrażania przyjętych ustaleń strategicznych. Narzędziem służącym do oceny tych
procesów i zmian, a docelowo stopnia osiągnięcia zdefiniowanej wizji rozwoju, jest okresowy
monitoring przeprowadzany w oparciu o wskaźniki dostosowane do specyfiki badanego
obszaru.
Monitoring
umożliwia
modyfikację
poszczególnych
elementów
przyjętych
ustaleń
strategicznych. Jednocześnie system ten może być wykorzystywany do ciągłego śledzenia
zdarzeń, tendencji i procesów zachodzących w otoczeniu, jak i w wewnątrz Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego, które mogą wywierać pozytywny lub negatywny wpływ na
osiąganie przyjętych celów rozwoju. Pozwala to na zwiększenie zdolności do szybkiej
i skutecznej reakcji na zachodzące zmiany.
Monitoring Program ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020
przeprowadzany będzie w rocznych przedziałach czasowych, co pozwoli na uzyskanie
wiarygodnej informacji na temat:
− zachodzących procesów, tj. postępu lub regresu, na obszarze Subregionu,
− skuteczności podejmowanych działań i stopnia realizacji,
− dokonania dokładnych analiz porównawczych i tematycznych.
Wnioski z monitoringu służyć będą w pierwszej kolejności wskazaniu konieczności
podejmowania działań interwencyjnych dla osiągnięcia założonych w dokumencie celów oraz
modyfikacji przyjętych ustaleń programowych dla zwiększenia ich efektywności.
Dane na potrzeby prowadzenia procesu monitoringu będą zbierane przez Pełnomocnika
ds. wdrażania Strategii, przede wszystkim w zakresie zakresu rzeczowego, kosztów, terminów
realizacji zadań inwestycyjnych zgłoszonych do Programu przez poszczególne samorządy.
W tym celu Pełnomocnik wysyłał będzie ankiety do poszczególnych samorządów wchodzących
w skład obszaru funkcjonalnego. Na podstawie uzyskanych danych Pełnomocnik dokona
aktualizacji Rocznego Plan Realizacji Programu, czyli listę zadań przyjmowanych do realizacji
przez Subregion.
Na podstawie zebranych informacji sporządzany będzie Raport monitorujący Program. Raporty
monitorujące publikowane będą na stronie internetowej Subregionu. Zakłada się, że
odbiorcami monitoringu są następujące podmioty:
121
− samorządy (gminy członkowskie) – rady miasta / gmin / powiatu oraz wójtowie /
burmistrz / starosta / prezydent,
− przedsiębiorstwa,
− organizacje pozarządowe, IOB,
− mieszkańcy Subregionu.
Określa się następujące produkty monitoringu:
− na poziomie samorządów:
o ankieta ewaluacyjna przeprowadzona w samorządach członkach Subregionu,
o informacje samorządów - członków Subregionu o zmianach w zapisach
dokumentów strategicznych, priorytetach polityki lokalnej,
− na poziomie Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego:
o coroczny przegląd programów, strategii i dokumentów branżowych na poziomie
lokalnym, regionalnym, krajowym. Opracowanie raportu / sprawozdania
i rekomendacji aktualizacji Programu,
o roczne sprawozdania z realizacji Programu z uwzględnieniem danych z ankiet
przesłanych przez samorządy,
o opracowanie zaleceń / rekomendacji do aktualizacji Programu,
o przyjęcie sprawozdania przez członków Subregionu,
o wdrożenie zaleceń – zmiana, aktualizacja Programu.
W ramach prowadzenia procedur monitoringu nie przewiduje się zlecania usług podmiotom
zewnętrznym. Monitoring będzie prowadzony w ramach zakresu czynności pracowników
samorządowych wyznaczonych przez samorządy - członków Subregionu. Bezkosztowy sposób
prowadzenia monitoringu, prowadzony przez etatowych pracowników, przyczyni się do
osiągnięcia
korzyści
Subregionu
w
postaci
możliwości
prawidłowego zaplanowania dalszych działań.
Jawność monitoringu będzie zagwarantowana poprzez:
− umieszczenie informacji o jego wynikach na stronach www Subregionu i samorządów
wchodzących w jego skład,
− publikacja raportów monitorujących i ich dystrybucja w samorządach należących
do Subregionu.
122
Procedura zmian w Programie koordynowana będzie przez Pełnomocnika, na podstawie
informacji i propozycji zebranych z samorządów tworzących Subregion. Wprowadzone zostaną
następujące zasady:
− obowiązek przekazywania informacji przez członków Subregionu o zmianach
w dokumentach strategicznych na poziomie lokalnym,
− wyznaczenie osób odpowiedzialnych w ramach samorządu za przekazywanie informacji
o realizacji Programu.
W poniżej tabeli przedstawiono wskaźniki realizacji Programu.
Tabela 40 Wskaźniki realizacji Programu ZIT
Wskaźnik
Jednostka
Źródła danych
Szt.
Dane Subregionu
Szt.
Dane członków KKSOF
Nakłady poniesione na realizację zadań
PLN
Dane z samorządów –
członków Subregionu
Środki finansowe pozyskane na realizację
projektów zapisanych w Programie ZIT
PLN
Dane Subregionu
Liczba projektów partnerskich realizowanych
w ramach Programu
Liczba projektów zrealizowanych indywidulanie
przez samorządy
10. Uspołecznienie Programu ZIT
Rozdział zostanie uzupełniony po zakończeniu konsultacji społecznych.
Metodologia opracowania Programu ZIT w sposób szczególny uwzględniała partycypację
społeczną podczas prac nad zawartością opracowania (poprzez m.in. uwzględnienie wyników
badań, wizyt studyjnych, warsztatów), a gotowy projekt Programu ZIT Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020 podlega konsultacjom społecznym (możliwość
zgłaszania uwag i wniosków on-line oraz podczas 11 spotkań konsultacyjnych). Zastosowanie
różnych sposobów przeprowadzenia konsultacji oraz dotarcie do zróżnicowanego kręgu
adresatów, gwarantuje dotarcie do relatywnie szerokiego grona społeczności lokalnej obszaru
i instytucji podmiotów odpowiadających za rozwój społeczno-gospodarczy, co warunkuje
wdrożenie realnych mechanizmów współdecydowania społecznego.
123
Przed rozpoczęciem formułowania dokumentu przeprowadzono badania preferencji i potrzeb
zarówno samorządów (wizyty studyjne, warsztaty), jak i mieszkańców (badanie sondażowe).
Wyniki badań ankietowych pozwoliły na sprecyzowanie problemów społecznych oraz wskazały
sposoby ich rozwiązywania.
W ramach uspołeczniania procesu budowania Programu ZIT zakłada się przeprowadzenie
następujących działań:
− przygotowanie publikacji, w dwóch różnych gazetach lokalnych kolportowanych
na terenie powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego oraz strzeleckiego a także gazecie
o zasięgu regionalnym, zaproszenia do udziału w konsultacjach społecznych,
− emisję ogłoszenia o konsultacjach w formie spotu na antenie stacji radiowej
obejmującej swoim zasięgiem co najmniej teren KKSOF, w formie zaproszenia
do udziału w prowadzonych konsultacjach,
− przygotowanie formularza w wersji elektronicznej oraz udostępnienie adresu skrzynki
mailowej, na który będzie można kierować uwagi do opiniowanych dokumentów,
− przeprowadzenie 11 spotkań konsultacyjnych na terenie każdej gminy biorącej udział
w projekcie.
W procesie konsultacji społecznych wezmą udział uczelnie lub jednostki naukowe lub instytut
badawczy, instytucje publiczne, przedsiębiorstwa, organizacje pozarządowe oraz jedno
stowarzyszenie (związek) j.s.t., do których przynależy choć jeden z członków KKSOF.
Założone formy prowadzenia konsultacji społecznych przyczynią się w sposób znaczący
do możliwości wyrażenia przez mieszkańców opinii na temat przygotowanego opracowania.
Projekt dokumentu wraz z formularzem zgłaszania uwag zamieszczony zostanie na stronie
internetowej Subregionu oraz wszystkich Partnerów.
Zakłada się, że samorządy Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego będą w sposób otwarty
podchodziły do projektów zgłaszanych przez mieszkańców, podmioty prywatne oraz
organizacje pozarządowe (fundacje, stowarzyszenia, kościoły i związki wyznaniowe), mogące
pozytywnie wpłynąć na osiągnięcie celów rozwojowych obszaru. Wszystkie zmiany Programu
zostały opublikowane na stronach internetowych: Subregionu, Lidera oraz Partnerów
porozumienia.
124
Warunkiem skutecznego wdrażania Programu jest informowanie na bieżąco wszystkich lokalnie
działających grup oraz mieszkańców Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego o zawartości
opracowanej Strategii, a także o sposobach realizacji poszczególnych projektów.
11. Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko
Rozdział zostanie uzupełniony po uzyskaniu stanowiska Regionalnej Dyrekcji Ochrony
Środowiska i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, co do konieczności
przeprowadzenia SOOŚ i zakończeniu ww. procedury, o ile będzie ona wymagana.
125
Spis tabel
Tabela 1 Zgodność Strategii Subregionu i Programu ZIT na poziomie celów strategicznych ....................................17
Tabela 2 Zestawienie powierzchni i liczby mieszkańców samorządów KKSOF ...........................................................24
Tabela 3 Zestawienie najważniejszych danych statystycznych dla Subregionu w latach 2001-2013 .......................26
Tabela 4 Koncepcja strategiczna Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2014-2020 ..........40
Tabela 5 Priorytety i zakres wsparcia ośrodków subregionalnych w ramach RPO WO 2014-2020 ..........................43
Tabela 6 Projekty zintegrowane w ramach Programu ZIT Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego .........................49
Tabela 7 Projekt zintegrowany: uzbrojenie terenów inwestycyjnych..........................................................................50
Tabela 8 Projektu zintegrowany: budowa zintegrowanego systemu transportu .......................................................51
Tabela 9 Projekt zintegrowany: Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne Góra Św. Anny .......................52
Tabela 10 Projekt zintegrowany: czyste powietrze ......................................................................................................52
Tabela 11 Projekt zintegrowany: rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej..........................................................54
Tabela 12 Projektu zintegrowany: rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej 55
Tabela 13 Projekt zintegrowany: produkt turystyczny – system szlaków rowerowych..............................................57
Tabela 14 Projektu zintegrowany: produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja .........................58
Tabela 15 Projekt zintegrowany: kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej .........................59
Tabela 16 Projekt zintegrowany: rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej ............................................60
Tabela 17 Projektu zintegrowany rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy ....61
Tabela 18 Projekt zintegrowany: profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi ........................63
Tabela 20 Logika interwencji poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych ................................................................67
Tabela 21 Logika interwencji w zakresie działania pt. budowa zintegrowanego systemu transportowego ............69
Tabela 22 Logika interwencji w zakresie działania pt. rozwój gospodarki społecznej ...............................................72
Tabela 23 Logika interwencji projektu zintegrowanego Centrum Pielgrzym.-Rekreac.-Turyst. – Góra Św. Anny ....76
Tabela 24 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie działania pt. czyste powietrze ..........................78
Tabela 25 Logika interwencji projektu zintegrowanego pn. Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej ..............80
Tabela 26 Logika interwencji projektu pt. Rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony
przeciwpowodziowej .....................................................................................................................................................81
Tabela 27 Logika interwencji w zakresie działania Produkt turystyczny – system szlaków rowerowych..................83
Tabela 28 Logika interwencji w zakresie działania Produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
........................................................................................................................................................................................85
Tabela 29 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie działania kultura ...............................................86
Tabela 30 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie rozwój subregionalnego systemu opieki
zdrowotnej .....................................................................................................................................................................90
Tabela 31 Logika interwencji projektu: rozwój zaplecza oświaty dopasowanej do potrzeb rynku pracy .................92
Tabela 32 Logika interwencji projektu w zakresie profesjonalnych usług społ. – opieka nad osobami starszymi ...93
126
Tabela 33 Logika interwencji projektu w zakresie profesjonalnych usług społ. – opieka nad dziećmi do lat 3 ........95
Tabela 34 Logika interwencji projektu zintegrowanego w zakresie aktywny senior ..................................................96
Tabela 35 Rekomendacje w zakresie prac przygotowawczych projektów zintegrowanych rekomendowanych do
realizacji w ramach Programu ZIT ................................................................................................................................98
Tabela 36 Szacunkowa alokacja finansowa na wsparcie regionu w podziale na priorytety inwestycyjne ............ 103
Tabela 37 Projekty wytypowane do sfinansowania w ramach procedury pozakonkursowej ................................. 104
Tabela 38 Możliwość sfinansowania projektów zintegrowanych – obszar tematyczny ZIT 1 ................................ 106
Tabela 41 Wskaźniki realizacji Programu ZIT ............................................................................................................ 123
Tabela 42 Zadania wchodzące w skład projektu zintegrowanego pn. Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego
Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych ............................................ 132
Tabela 43 Zadania wchodzące w skład projektu: Budowa zintegrowanego systemu transportowego ................. 134
Tabela 44 Zadania wchodzące w skład projektu Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej ................ 139
Tabela 45 Zadania wchodzące w skład projektu Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej ............................. 143
Tabela 46 Zadania wchodzące w skład projektu Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
..................................................................................................................................................................................... 146
Tabela 48 Zadania wchodzące w skład projektu Czyste Powietrze .......................................................................... 149
Tabela 49 Zadania wchodzące w skład projektu rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony
przeciwpowodziowej .................................................................................................................................................. 156
Tabela 50 Zadania wchodzące w skład projektu produkt turystyczny – system szlaków rowerowych. ................. 162
Tabela 51 Zadania wchodzące w skład projektu produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja 166
Tabela 52 Zadania wchodzące w skład projektu kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej
..................................................................................................................................................................................... 172
Tabela 53 Zadania wchodzące w skład projektu rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty, dopasowanej do potrzeb
rynku ............................................................................................................................................................................ 175
Tabela 54 Zadania wchodzące w skład projektu profesjonalne usługi społeczny – opieka nad osobami starszymi
..................................................................................................................................................................................... 181
Spis zestawień
Zestawienie 1. Najważniejsze elementy warunkujące rozwój Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ....................25
Zestawienie 2 Cele nadrzędne Programu ZIT KKSOF ....................................................................................................38
Zestawienie 3 Schemat prezentacji projektów zintegrowanych Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ................45
Zestawienie 4Poziomy zarzadzania Programem ZIT ................................................................................................. 115
Zestawienie 5 System wdrażania projektów ZIT w KKSOF ........................................................................................ 119
127
Spis wykresów
Wykres 1 Elementy decydujące o jakości życia mieszkańców KKSOF - oceny negatywne .........................................34
Wykres 2 Mocne strony KKSOF w opinii mieszkańców Subregionu.............................................................................35
Wykres 3 Słabe strony KKSOF w opinii mieszkańców Subregionu ...............................................................................35
Spis rysunków
Rysunek 1 KKSOF i pozostałe subregionalne obszary funkcjonalne w województwie opolskim ................................23
Rysunek 2 Typy projektów zintegrowanych..................................................................................................................47
Rysunek 3 Obszar ZIT 1 – Gospodarka i rynek pracy ....................................................................................................64
Rysunek 4 Obszar ZIT 2 – Zasoby naturalne i środowisko historyczne ........................................................................74
Rysunek 5 Obszar ZIT 3 – usługi społeczne i ochrona zdrowia ....................................................................................89
128
Załącznik 1 Sprawozdanie z przygotowania Strategii ZIT Subregionu
Podstawa prawna
Umowa nr 272.13.2014 zawarta w dniu 24 marca 2014 roku.
Procedura organizacji pracy
Pracę prowadzono:
1. W formie wizyt studyjnych w 13 jednostkach samorządu terytorialnego – KKSOF, które
zostały przeprowadzone w dniach 7, 10, 11, 15 kwietnia 2014 r. W spotkaniach
w ramach wizyt studyjnych wzięło udział łącznie 117 osób - przedstawicieli samorządów
i ich jednostek (w tym specjalistów w zakresie planowania strategicznego, inwestycji,
współpracy terytorialnej) oraz przedstawicieli rad gmin, miast i powiatów,
2. W formie warsztatów strategicznych, które miały na celu rozpoznanie, pozyskanie
i wykorzystanie wiedzy o potrzebach, oczekiwaniach i obawach interesariuszy z terenu
obszaru funkcjonalnego oraz zapewniły skuteczne skonsultowanie rozważanych
scenariuszy i opcji, a nade wszystko bezpośredni udział interesariuszy w procesie
wypracowywania celów i koncepcji działań, oraz w formułowaniu ostatecznej treści
dokumentów (przeprowadzono łącznie 4 warsztaty),
3. W formie spotkań konsultacyjnych przedstawicieli władz powiatowych (Powiat
Strzelecki, Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski) w zakresie zadań powiatów, które należy
uwzględnić w Programie ZIT (1 spotkanie),
4. Poprzez bieżący kontakt telefoniczny oraz przy pomocy poczty elektronicznej
z przedstawicielami (koordynatorami) JST współtworzących KKSOF,
5. Poprzez ścisły kontakt z Urzędem Miejskim w Kędzierzynie-Koźlu - liderem
międzygminnego
Partnerstwa
pod
nazwą
Subregion
i jednocześnie Zamawiającym,
129
6. Poprzez analiza danych zastanych („desk research", analizę danych statystycznych,
analizę planów inwestycyjnych JST współtworzących KKSOF, analizę szeregu raportów
i innych opracowań opisujących rozwój społeczno-gospodarczy KKSOF),
7. Poprzez uzyskiwania danych z instytucji i podmiotów, których działania oceniono jako
istotne z punktu widzenia opracowanego dokumentu, m.in. PUP Kędzierzyn-Koźle, PUP
Strzelce Opolskie.
W ramach prowadzonych prac dostosowano treść dokumentu do wymogów określonych
w
następujących
aktach
prawnych: pakiecie
legislacyjnym
dla polityki
spójności
przedstawionymi przez KE w dniu 6 października 2011 r.; Strategią Europa 2020, projektem
Umowy Partnerstwa 2014-2020, Zasadami realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
w Polsce (wytyczne MRR), Założeniami Krajowej Polityki Miejskiej, Koncepcją Przestrzennego
Zagospodarowania Kraju 2030, Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020, Strategią
Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020, projektami programów operacyjnych na szczeblu
krajowym, ponadregionalnym i regionalnym, w tym projektem Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020.
130
Załącznik 2 Lista przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w formule
ZIT w ramach KKSOF
131
Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych
Tabela 41 Zadania wchodzące w skład projektu zintegrowanego pn. Wzmocnienie potencjału inwestycyjnego Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego poprzez uzbrojenie terenów inwestycyjnych
Lp.
1.
132
Nazwa zadania
inwestycyjnego Subregionu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego poprzez
Charakterystyka
Zakres rzeczowy projektu stanowi kompleksowe uzbrojenie i zagospodarowanie
terenów inwestycyjnych wraz z budową, rozbudową, modernizacją infrastruktury
komunikacyjnej stanowiących logicznie powiązaną i spójną ofertę inwestycyjną
Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego i składa się z następujących elementów:
1. Kontynuacja uzbrojenia Pola Południowego w Kędzierzynie-Koźlu wraz z budową
parkingu dla tirów z przystankiem komunikacji publicznej i remontem drogi (ul.
Naftowa - droga wewnętrzna). Uzbrojenie odrzańskiego portu rzecznego w Koźlu wraz
remontem drogi (ul. Elewatorowa - droga wewnętrzna).
2. Kontynuacja uzbrojenia poprzez rozbudowę ujęcia wody oraz budowę drogi, ul.
Europejskiej - droga wewnątrz terenów inwestycyjnych o nawierzchni z asfaltobetonu,
połączonej z drogą wojewódzką łączącą Kędzierzyn-Koźle ze Strzelcami Opolskimi.
Droga znajduje się w Strefie Aktywności Gospodarczej. Ponadto budowa ciągu pieszorowerowego.
3. Uzbrojenie terenu inwestycyjnego w Leśnicy (teren Krasowa) w zakresie: sieci
elektroenergetycznej, sieci wodociągowej, sieci kanalizacyjnej, przebudowy drogi
gminnej (wewnątrz terenu inwestycyjnego Krasowa - Wysypisko nr 105941 O).
4. Uzbrojenie terenów inwestycyjnych w Reńskiej Wsi poprzez budowę sieci
wodociągowej i budowę kanalizacji sanitarnej oraz budowę dróg wewnętrznych wraz
z kan. deszczową.
5. Budowa i przebudowa dróg wraz z infrastrukturą wewnątrz terenów inwestycyjnych
Strzeleckiego Obszaru Gospodarczego-Coroplast w Strzelcach Opolskich.
6. Uzbrojenie terenów inwestycyjnych będących własnością Gminy Zawadzkie poprzez
budowę drogi wewnętrznej z oświetleniem, wraz z jednostronnym chodnikiem,
budowę infrastruktury technicznej: kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
7. Uzbrojenie terenów inwestycyjnych w sieć kanalizacyjną, wodociągową,
teletechniczną wraz z infrastrukturą drogową i parkingiem w Jemielnicy.
Gmina
Gmina KędzierzynKoźle/Subregion
8. Wykonanie niezbędnych opracowań dokumentacyjnych, koncepcyjno-studialnych i
badań geotechnicznych.
Łączna wartość przedsięwzięcia zintegrowanego:
Dofinansowanie w ramach RPO WO 2014-2020:
Wkład własny KKSOF:
13,94 mln Euro
9,00 mln Euro
4,94 mln Euro
Wskaźnik produktu
Powierzchnia wspartych (przygotowanych) terenów inwestycyjnych [ha]
Wskaźnik rezultatu
Liczba inwestycji zlokalizowanych na przygotowanych terenach
inwestycyjnych [szt.]
Wartość bazowa = 0
Wartość docelowa = 282,28 ha
Wartość docelowa = 17 szt.
133
Projekt zintegrowany Budowa zintegrowanego systemu transportowego
Tabela 42 Zadania wchodzące w skład projektu: Budowa zintegrowanego systemu transportowego
Lp.
Nazwa zadania
1.
Poprawa dojazdu do autostrady A4 –
przebudowa drogi powiatowej nr 1435 O –
ul. Grunwaldzka w Kędzierzynie – Koźlu i
drogi powiatowej nr 1435 O – ul. Brzechwy
w Kędzierzynie – Koźlu
2.
Przebudowa ciągu dróg powiatowych 1402
O Kędzierzyn – Koźle – Kotlarnia oraz 1463
O Kotlarnia – granica województwa
3.
Przebudowa drogi 1411 O na odcinku
Gościęcin – Łężce
4.
Przebudowa drogi 1409 O na odcinku
Łężce – Większyce
134
Charakterystyka
Projekt przewiduje przebudowę odcinka drogi powiatowej nr 1435 O od skrzyżowania
ulic Brzechwy i Fredry na osiedlu Cisowa (droga powiatowa nr 1435 O z drogą 1434 O)
do ul. Grunwaldzkiej na wysokości osiedla Kuźniczka. Przebudowa odbędzie się w
granicach pasa drogowego. Nastąpią również lokalne poszerzenia jezdni. W ramach
zadania w pierwszym etapie przeprowadzone zostaną roboty przygotowawcze, w tym
m.in. frezowanie nierówności nawierzchni. Efektem końcowym będzie nowa jezdnia z
warstwą przeciwspękaniową z siatki wzmacniającej.
Projekt polega na przebudowie drogi powiatowej nr 1402 O Kędzierzyn-Koźle – Kotlarnia
na odcinku 3,3 km pomiędzy miejscowościami Stara Kuźnia i Kotlarnia. Przebudowę
planuje się w granicach istniejącego pasa drogowego. Nastąpią lokalne poszerzenia
jezdni. Ponadto przebudowany zostanie 3 km odcinek drogi powiatowej 1463 O
Kotlarnia – granica państwa: od skrzyżowania drogi powiatowej 1463 O z drogą
wojewódzką nr 408 do końca drogi w granicach województwa opolskiego.
Projekt polega na przebudowie drogi powiatowej nr 1411 O Gościęcin – Łężce na
odcinku pomiędzy miejscowościami Gościęcin, a Urbanowice o długości 3 km.
Przebudowa odbędzie się w granicach pasa drogowego. Nastąpią lokalne poszerzenia
jezdni. W ramach robót nawierzchniowych ułożona zostanie m.in. warstwa
przeciwspękaniowa i odbiciowa z siatki wzmacniającej.
Projekt polega na przebudowie drogi powiatowej nr 1409 O Łężce – Większyce na
odcinku od skrzyżowania drogi powiatowej 1409 O z drogą powiatową 1411 O
w miejscowości Łężce (numer punktu węzłowego: 017) do skrzyżowania drogi
powiatowej 1409 O z 1410 O (numer punktu węzłowego: 018) – łącznie ok. 6 km. Jest
to główna trasa przejazdu mieszkańców pobliskich miejscowości gminy Reńska Wieś
dojeżdżających m.in. do Kędzierzyna – Koźla. Nawierzchnia jezdni zostanie
przebudowana w granicach pasa drogowego, w niektórych miejscach nieznacznie
poszerzona.
Gmina
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
5.
Remont i przebudowa drogi o znaczeniu
strategicznym dla Subregionu – drogi 1211
O na odcinku Ucieszków – Zwiastowice
6.
Przebudowa drogi 1408 O Zdzieszowice –
Walce o znaczeniu strategicznym dla
Subregionu na odcinku Mechnica –
Kamionka
7.
Poprawa infrastruktury komunikacji
publicznej – przebudowa zatok
autobusowych przy drogach powiatowych
na terenie Kędzierzyna – Koźla
8
Remont drogi 1460 O do granicy
województwa śląskiego
9
Przebudowa ciągu dróg powiatowych 1422
O Zakrzów – Cisek oraz 1404 O Cisek
Bierawa wraz z budową ścieżki rowerowej
wzdłuż drogi 1404 O
Zaplanowany remont i przebudowa drogi powiatowej 1211 O dotyczy odcinka od
miejscowości Ucieszków do skrzyżowania z drogą powiatową 1417 O (węzeł 008). Droga
znajduje się na terenie niezabudowanym, pagórkowatym. Projekt przewiduje
przebudowę drogi w tym nawierzchni jezdni, która jest mocno zniszczona. Ułożona
zostanie m.in. warstwa wiążąca grubości ok. 5 cm i warstwa ścierająca o grubości 4 cm.
Przebudowa odbędzie się w granicach pasa drogowego z lokalnymi poszerzeniami jezdni
Projekt przewiduje przebudowę nawierzchni jezdni drogi powiatowej 1408 O
Zdzieszowice - Walce pomiędzy miejscowościami Mechnica i Kamionka. Przebudowa
dotyczy odcinka drogi od skrzyżowania z drogą krajową nr 45 do początku sołectwa
Kamionka. W ramach projektu przebudowana zostanie nawierzchnia drogi powiatowej
1408 O z częściowym frezowaniem i wykonaniem warstwy wiążącej o średniej grubości
ok. 5 cm oraz warstwie ścierającej o grubości 4 cm. Przebudowa nastąpi w granicach
pasa drogowego, z lokalnymi poszerzeniami jezdni.
Projekt przewiduje przebudowę 20 zatok autobusowych, które uległy zniszczeniu
i degradacji w wyniku ruchu transportu zbiorowego na terenie miasta centralnego
Subregionu. Codziennie zatrzymuje się w nich kilkadziesiąt jednostek w związku z czym
nowa nawierzchnia wykonana zostanie z betonu cementowego, który jest bardzo
odporny m.in. na odkształcenia i pofałdowania. Zatoki znajdują się przy ulicach: Wojska
Polskiego, 1 Maja, Harcerskiej, Konstantego Damrota, Grunwaldzkiej, Karola Miarki,
Bolesława Krzywoustego i Królowej Jadwigi.
Projekt przewiduje przebudowę nawierzchni jezdni drogi powiatowej 1460 O od
skrzyżowania z drogą wojewódzką 421 do początku zabudowań w sołectwie Łaniec na
terenie gminy Polska Cerekiew tj. na odcinku ok. 4 km. W ramach zadania powstanie
nowa jezdnia z warstwą przeciwspękaniową z siatki wzmacniającej. Przebudowa
odbędzie się w granicach pasa drogowego, w niektórych miejscach nastąpi poszerzenie
jezdni.
Projekt polega na przebudowie ciągu dróg lokalnych łączących drogi wojewódzkie nr
425 i nr 427. Przebudowany zostanie najbardziej zniszczony odcinek, bardzo
niebezpieczny dla uczestników ruchu drogowego. Ponadto wzdłuż pasa drogowego przy
drodze 1404 O wybudowana zostanie ścieżka rowerowa kontynuowana od obiektu
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
Powiat
135
mostowego na rzece Odrze oddanego do użytku jesienią 2014 r., która wpłynie na
komfort jazdy rowerzystów. Przebudowa odbędzie się w granicach pasa drogowego.
Nastąpią lokalne poszerzenia jezdni i wzmocnienie podbudowy na całym odcinku. Ma to
związek z dostosowaniem dojazdu do mostu (drogi 1403 O) do nośności min. 100 kN/oś
oraz samego mostu do 115 kN/oś.
Przebudowa drogi powiatowej 1401 O Zdzieszowice – Leśnica – Zalesie Śląskie na
odcinku Leśnica - Zalesie Śląskie. długość odcinka 5,68 km. Zakres techniczny:
przebudowa konstrukcji jezdni z dostosowaniem do parametrów drogi klasy G, budowa
i przebudowa obiektów komunikacji pieszej i rowerowej, przebudowa odwodnienia,
remont kapitalny – przebudowa mostu drogowego w m. Lichynia. + budowa ścieżki
rowerowej wraz z odwodnieniem, rozbudową korony drogi, przebudową obiektów
inżynierskich na odcinku Leśnica – Lichynia, dł. Odcinka 2 350 m
Przebudowa i rozbudowa drogi powiatowej 1435 O zalesie Śląskie - Kędzierzyn – Koźle
na odcinku Zalesie Śląskie – Cisowa (granica powiatów), długość odcinka 1,16 km. Zakres
techniczny: poszerzenie jezdni, przebudowa konstrukcji jezdni, odbudowa urządzeń
odwadniających. + budowa ścieżki rowerowej wraz z odwodnieniem na odcinku Zalesie
Śląskie – Cisowa, długość odcinka 1 145m.
Przebudowa drogi powiatowej 1461 O Sieroniowice – Ujazd na odcinku przebiegającym
przez miejscowości Sieroniowice, Nogowczyce, Jaryszów i Ujazd, łączna długość odcinka
drogi: 3,10 km. Zakres techniczny: przebudowa konstrukcji jezdni z dostosowaniem do
parametrów drogi klasy G, budowa chodnika, budowa i przebudowa odwodnienia
drogowego
Przebudowa i rozbudowa drogi powiatowej 1805 O Strzelce Opolskie – Leśnica –
Kędzierzyn – Koźle na odcinku Strzelce Opolskie – Dolna, długość odcinka 5,19 km.
Zakres techniczny: poszerzenie jezdni, przebudowa konstrukcji jezdni z dostosowaniem
do parametrów drogi klasy G, odbudowa odwodnienia drogi, korekta ukształtowania
drogi, w planie na terenie miejscowości Dolna
10
Droga 1401 O Zdzieszowice – Leśnica –
Zalesie Śląskie na odcinku Leśnica – Zalesie
Śląskie, + budowa ścieżki rowerowej na
odcinku Leśnica - Lichynia
11
Droga 1435 O Zalesie Śląskie – Kędzierzyn
– Koźle ma odcinku Zalesie Śląskie –
Cisowa + budowa ścieżki rowerowej wraz
odwodnieniem na odcinku Zalesie Śląskie Cisowa
12
Droga 1461 O Sieroniowice – Ujazd na
odcinkach przebiegających przez
miejscowości Sieroniowice, Nogowczyce,
Jaryszów i Ujazd
13
Droga 1805 O Strzelce Opolskie – Leśnica –
Kędzierzyn – Koźle na odcinku Strzelce
Opolskie - Dolna
14
Droga 1807 O Strzelce Opolskie – Krasiejów
na odcinku Strzelce Opolskie- Rozmierka - Przebudowa drogi powiatowej 1807 O długość odcinka przebudowy 5,00km
Grodzisko
136
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Powiat Strzelecki
Projekt przewiduje powstanie 60 pełnych systemów autobusowych,
dwóch stanowisk personalizacji kart, 3 punktów sprzedaży, 4 stanowisk sprzedaży usług
– bilety wstępu, karnety, oraz centrum obsługi systemu (2 serwery). W ramach zadania
zakupione zostaną urządzenia GSM/GPRS/GPS, karty w liczbie 25 000, 10 czytników
infokioskioski i telecentra, 20 czytników w parkometrach, 10 czytników kontrolerskich
oraz oprogramowania jak również 50 tablic elektronicznych z rozkładami jazdy.
Przebudowa ulicy Kozielskiej polega na ujednoliceniu jej szerokości, co jest związane
z zawężeniem bądź budową w środku ulicy wysp, również zawężających pasy ruchu do
szerokości 2x 4,0 m lub 2x 3,5 m. Ograniczenie dostępności ruchu samochodowego na
ulicy , uspokojenie go , wykluczenie , na ile jest to możliwe ruchu tranzytowego
i przeniesienie go na biegnącą równolegle Obwodnicę , a równocześnie zwiększenie
dostępności ulicy dla rowerzystów oraz zwiększenie bezpieczeństwa ruchu pieszego.
Zakres prac – przebudowa ulicy, budowa ronda, budowa zatok autobusowych,
przebudowa chodników, budowę obustronnych ścieżek rowerowych, przebudowa
skrzyżowań z ulicami bocznymi, przebudowa kolidujących urządzeń infrastruktury
Remont i przebudowa ul. Kozielskiej i Al.
technicznej (kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, rurociągów tłocznych,
16. Jana Pawła II wraz z wykonaniem węzła
wodociągów, oświetlenia ulicznego, urządzeń elektroenergetycznych, gazociągów,
przesiadkowego
urządzeń teletechnicznych.
Przebudowa alei Jana Pawła II ma uczynić z niej ulicę miejską typu alejowego, z małym
ruchem samochodowym z szerokimi chodnikami i ścieżkami rowerowymi. Obniżenie
przepustowości i zmniejszenie jej szerokości na niektórych skrzyżowaniach. Zakres prac
– przebudowa ulicy (w tym Dworcowa), budowa dwóch rond, budowę przystanków
autobusowych na wydzielonych jezdniach, wykonanie parkingu dla samochodów,
wykonanie parkingu dla rowerów, wykonanie chodników i ścieżek rowerowych na całej
długości, przebudowa kanalizacji deszczowej, budowę oświetlenia ulicznego, budowę
sygnalizacji świetlnej, , przebudowa kolidujących urządzeń infrastruktury technicznej
Wykonanie (lub modernizacja) zatok autobusowych (wym. 3,5 m x 20 m) – 70 szt.,
17. Modernizacja infrastruktury przystankowej wymiana (lub montaż nowych) wiat przystankowych – 100 szt., instalacja oświetlenia
LED (latarnie autonomiczne) – 70 szt.
Budowa systemu elektronicznej karty
subregionalnej (EKS) wraz z infrastrukturą
15.
towarzyszącą oraz elektronicznym
systemem informacji pasażerskiej on-line.
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Gmina
Kędzierzyn Koźle
Gmina
Kędzierzyn Koźle
137
18.
19
Przygotowanie portu w Koźlu do funkcji
węzła w sieci korytarza transportowego
Uporządkowanie terenu, budowa/przebudowa/modernizacja dróg dojazdowych
Gmina
i wewnętrznych, remont sieci, przystosowanie nabrzeży do współczesnej infrastruktury
Kędzierzyn Koźle
przeładunkowej
Budowa obwodnicy budowy obwodnicy
Gmina
Kędzierzyna-Koźla i Ujazdu w kierunku Projekt zakłada budowę obwodnicy Miasta Kędzierzyn-Koźle
Kędzierzyn-Koźle
autostrady A4
141 839 tys. zł.
Wskaźnik produktu
Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych
dróg [km]
Wartość docelowa = 65,26 km
Liczba przebudowanych zatok autobusowych [szt.]
Wskaźnik międzygałęziowej dostępności transportowej (UP)
Wartość docelowa = 3 UP
Wskaźnik produktu
138
Projekt zintegrowany Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej
Tabela 43 Zadania wchodzące w skład projektu Rozwój subregionalnego systemu opieki zdrowotnej
Lp.
Nazwa zadania
1.
Modernizacja bloku
operacyjnego wraz z traktem
porodowym i OIOM
2.
Rozbudowa budynku Szpitala
Zespolonego w Kędzierzynie –
Koźlu w celu stworzenia
wieloprofilowego oddziału
chemioterapii
3.
Usprzętowienie SP ZOZ w
Kędzierzynie – Koźlu pod kątem
profilaktyki i leczenia
nowotworów
Charakterystyka
Przedmiotem realizacji projektu jest modernizacja bloku operacyjnego w Samodzielnym Publicznym
Zespole Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie – Koźlu przy ul. Roosevelta 2. Zmodernizowana zostanie
instalacja elektryczna bloku operacyjnego oraz zostaną wykonane konieczne roboty budowlane
m.in. budowa ścianek działowych, wykonanie okładzin ścian i tynków, wymiana stolarki okiennej
i drzwiowej oraz posadzki. W ramach projektu zakupione zostanie również wyposażenie medyczne,
w tym: zestaw narzędzi mikrochirurgicznych i aspirator ultradźwiękowy. Przy bloku operacyjnym
powstanie trakt porodowy przeznaczony do przyjęcia rodzącej, odebrania porodu i wykonania
niezbędnych zabiegów u rodzącej i noworodka. Wyposażony zostanie w nowoczesny, automatyczny
łóżko-fotel porodowy, przyrządy ułatwiające poród i poprawiające komfort pobytu np. piłka,
materac czy wanna relaksacyjna. Ponadto zakupiony zostanie aparat KTG monitorujący czynność
serca płodu. W ramach projektu zakupiony zostanie specjalistyczny sprzęt na Oddział Intensywnej
Opieki Medycznej zajmujący się leczeniem pacjentów w stanie krytycznym. Oddział zostanie
wyposażony m.in. w dwa specjalistyczne łóżka do intensywnej opieki.
W ramach projektu nadbudowane zostanie III piętro Szpitala Zespolonego w Kędzierzynie – Koźlu
w celu stworzenia wieloprofilowego oddziału chemioterapii. Prace obejmą wylanie nowych,
betonowych stropów, wykonanie więźby dachowej i związanych z tym robót dekarskich i
blacharskich oraz budowę klatki schodowej. W ramach prac budowlano - adaptacyjnych wykonane
zostanie ocieplenie i izolacja piętra, instalacja elektryczna, przywoławcza, instalacja wodnokanalizacyjna, c.o. oraz montaż okien i drzwi. Wewnątrz pomieszczeń przeprowadzone zostaną
prace przystosowujące pomieszczenia do świadczenia usług medycznych m.in. malowanie ścian i
wykonanie posadzek oraz zakupione zostanie wyposażenie.
W ramach projektu zakupiony zostanie sprzęt medyczny niezbędny do prowadzenia działań
mających na celu zapobieganie chorobie nowotworowej przed jej rozwinięciem się. Placówka
Szpitala „A” w Kędzierzynie – Koźlu zostanie wyposażona m.in. w:
Gmina
Powiat
Powiat
Powiat
139
−
nowoczesny endoskop pozwalający na oglądanie wnętrza całego jelita grubego i usuwanie
polipów, będących często stanem przedrakowym,
− nowoczesny gastroskop pozwalający na dokładną ocenę górnego odcinka przewodu
pokarmowego,
− nowoczesny mammograf pozwalający na wykrycie nowotworów piersi we wczesnym
stadium.
Przedmiotem projektu będzie również zakup systemu komputerowego, który pozwoli na
przekazywanie obrazu w kilkunastokrotnym powiększeniu.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
140
Zakup wyposażenia bloku
operacyjnego: artroskopu,
laparoskopu, histeroskopu
w Szpitalu Powiatowym
Rozbudowa szpitala
powiatowego o pomieszczenia
poradni, salę konferencyjną
i pomieszczenia socjalne
Modernizacja Oddziału Chirurgii
Zakup sprzętu na Oddział
Dziecięcy i Noworodkowy
Zakup sprzętu komputerowego
do e-zdrowia w Szpitalu
Powiatowym w Strzelcach
Opolskich
Modernizacja Oddziału
Ginekologicznego w Szpitalu
Zakup wyposażenia bloku operacyjnego: artroskopu, laparoskopu histeroskopu
Powiat
Strzelecki
Rozbudowa szpitala o pomieszczenia poradni, salę konferencyjną i pomieszczenia socjalne
Powiat
Strzelecki
Modernizacja Oddziału Chirurgii
Powiat
Strzelecki
Modernizacja Oddziału Ginekologicznego
Powiat
Strzelecki
Zakup sprzętu komputerowego do e-zdrowia
Powiat
Strzelecki
Modernizacja Oddziału Ginekologicznego
Powiat
Strzelecki
Opolskich
10.
11.
12.
13.
14.
Budowa lądowiska SOR
i budowa płyty lądowiska wraz
z instalacją oświetlenia,
rejestracja lądowiska w Urzędzie
Lotnictwa w Szpitalu
Opolskich
Wewnętrznego w Szpitalu
Opolskich
Modernizacja OAIT w Szpitalu
Opolskich
Ginekologiczno- Położniczego
Modernizacja wraz
z wyposażeniem Pracowni
Endoskopii – powiększenie
pracowni wraz z wyposażeniem
o m.in. gastroskopy,
bronchoskop, kolonoskopy,
myjnie, aparat do znieczulenia
Budowa lądowiska SOR
Budowa płyty lądowiska wraz z instalacją oświetlenia, rejestracja lądowiska w Urzędzie Lotnictwa.
Powiat
Strzelecki
Modernizacja Oddziału Wewnętrznego
Powiat
Strzelecki
Modernizacja OAIT
Powiat
Strzelecki
Modernizacja Oddziału Ginekologiczno- Położniczego
Powiat
Strzelecki
Modernizacja wraz z wyposażeniem Pracowni Endoskopii – powiększenie pracowni wraz z
wyposażeniem o m.in. gastroskopy, bronchoskop, kolonoskopy, myjnie, aparat do znieczulenia.
Powiat
Strzelecki
141
Modernizacja Centralnej
Sterylizacji wraz z zakupem
15. wyposażenia w Szpitalu
Opolskich
Zakup tomografu
komputerowego w Szpitalu
16.
Opolskich
Zakup wind szpitalnych
17. w Szpitalu Powiatowym
Modernizacja Centralnej Sterylizacji wraz z zakupem wyposażenia
Powiat
Strzelecki
Zakup tomografu komputerowego
Powiat
Strzelecki
Zakup wind szpitalnych
Powiat
Strzelecki
25 350 tys. zł
Wskaźnik produktu
Liczba przebudowanych/wyremontowanych instytucji ochrony
zdrowia [szt.]
Wartość docelowa = 1
Wartość docelowa = 102 750
Wskaźnik rezultatu
Liczba porad, zabiegów, operacji przeprowadzonych w
pomieszczeniach objętych projektem [szt.]
142
Projekt zintegrowany Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.
Tabela 44 Zadania wchodzące w skład projektu Rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Lp.
Nazwa zadania
1.
Budowa kanalizacji sanitarnej
w sołectwie Dziergowice.
2.
w sołectwie Lubieszów.
3.
w Lichyni
4.
5.
6.
7.
8.
i sieci wodociągowej w Zalesiu
Śląskim II etap
Budowa kanalizacji sanitarnej dla
wsi Gościęcin , Urbanowice ,
Karchów ,Mierzęcin
Modernizacja uzdatniacza wody
wraz z systemem oczyszczania
wody w DPS Zawadzkie
w Łężcach, Poborszowie,
Mechnicy, Kamionce z przesyłem
do oczyszczalni w KędzierzynieKoźlu
Budowa i modernizacja sieci
kanalizacji sanitarnej na terenie
Charakterystyka
Zadanie polegać będzie na budowie kanalizacji sanitarnej w sołectwie Dziergowice. Parametry sieci:
kolektor Dz200 – 8818mb, przykanaliki Dz160 -3871mb, przepompownie przydomowe – 28 szt.,
rurociągi tłoczne – 1506 mb.
Zadanie polegać będzie na budowie kanalizacji sanitarnej w sołectwie Lubieszów. Parametry sieci:
kolektor Dz200 – 5980,5mb, przykanaliki Dz160 -997,5mb, przepompownia ścieków – 1 szt., rurociąg
tłoczny – 612,5 mb.
Zadanie będzie polegać na budowie kanalizacji sanitarnej w Lichyni o długości 4,5 km.
Gmina
Gmina
Bierawa
Gmina
Bierawa
Gmina
Leśnica
Zadanie będzie polegać na realizacji II etapu budowy kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej
w Zalesiu Śląskim. Jego celem jest wybudowanie kanalizacji o długości 6,5 km, dzięki czemu
powstanie odcinek o łącznej długości 9,6 km.
Gmina
Leśnica
Celem zadania będzie budowa kanalizacji sanitarnej dla czterech kolejnych miejscowości w gminie
Pawłowiczki.
Gmina
Pawłowiczki
Dostosowanie instalacji wodnej do podłączenia odżelaźniacza, instalacja odżelaźniacza,
zamontowanie głowic sterujących, rozruch odżelaźniacza, analiza laboratoryjna wody w celu
sprawdzenia sprawności zainstalowanych urządzeń
Powiat
Strzelecki
Zadanie będzie polegać na Budowa kanalizacji sanitarnej w czterech miejscowościach z przesyłem
do oczyszczalni w Kędzierzynie-Koźlu
Gmina
Reńska
Wieś
Przeciągnięcie sieci kanalizacji sanitarnej poprzez budowę nowego odcinka i modernizacji istniejącej
na terenie gminy
Gmina
Zawadzkie
143
Gminy Zawadzkie (Zawadzkie,
Kielcza)
9.
10.
11.
12.
13.
Rozbudowa kanalizacji (problem
ze wskaźnikiem koncentracji)
w Gminie Cisek (Cisek,
Roszowicki Las, Przewóz,
Sukowice, Steblów, Nieznaszyn,
Roszowice, Dzielnica, Łany,
Błażejowice, Podlesie, Miejsce
Odrzańskie)
Połączenie systemów sieci
wodociągowych
Dokumentacja techniczna oraz
wykonanie kanalizacji sanitarnej
w miejscowości Jemielnica etap
Vc
Budowa kanalizacji sanitarnej w
miejscowości Jemielnica etap VI
– uzbrojenie terenów
inwestycyjnych w kanalizację
Projekt przewiduje rozbudowę kanalizacji
Zadanie będzie polegać na budowie kanalizacji sanitarnej w Gminie Cisek (Cisek, Roszowicki Las,
Przewóz, Sukowice, Steblów, Nieznaszyn, Roszowice, Dzielnica, Łany, Błażejowice, Podlesie,
Miejsce Odrzańskie)
Gmina
Cisek
Projekt ma na celu połączenie systemów sieci wodociągowych
Gmina
Cisek
Dokumentacja techniczna oraz wykonanie kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jemielnica
etap Vc
Gmina
Jemielnica
W ramach projektu zostanie wybudowana kanalizacja sanitarna w miejscowości Jemielnica etap
Gmina
Jemielnica
VI – uzbrojenie terenów inwestycyjnych w kanalizację
102 880 tys.
zł
Wskaźnik produktu
144
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Długość wybudowanej kanalizacji sanitarnej [km]
Wartość docelowa = 48,5
Wskaźniki rezultatu
Liczba osób podłączonych do systemu kanalizacji sanitarnej
[szt.]
145
Projekt zintegrowany Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
Tabela 45 Zadania wchodzące w skład projektu Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św. Anny
Lp.
Nazwa zadania
1.
Centrum PielgrzymkowoRekreacyjno-Turystyczne - Góra
Św. Anny
2.
Kulturalna podróż do Centrum
Pielgrzymkowo –Rekreacyjno Turystycznego Góra Św. Anny –
Promocja rozwijająca ofertę
kulturową regionu
146
Charakterystyka
Zadanie będzie mieć na celu rewitalizację zdegradowanego rejonu amfiteatru, Pomnika Czynu
Powstańczego oraz odnowę i przebudowę zdegradowanego centrum (rejonu rynku) w Górze Św.
Anny poprzez budowę parkingów dla samochodów osobowych i autokarów.
W zakres zadania będzie wchodzić również budowa, przebudowa ciągów i ścieżek rowerowych,
pieszych i pieszo-jezdnych wraz z remontem nawierzchni dróg (gminnych i powiatowych)
bezpośrednio do nich przyległych w tym dostosowanie ich dla osób niepełnosprawnych, przebudowa
lub remont szlaków turystycznych w szczególności przebiegających drogami polnymi oraz leśnymi,
uporządkowanie gospodarki wodami opadowymi i roztopowymi.
Przedmiotem projektu będzie również rozbudowa Muzeum Czynu Powstańczego niezbędnego dla
stworzenia powierzchni ekspozycyjnej pod realizację stałej wystawy przyrodniczej przy Muzeum
Czynu Powstańczego, rozbudowa Centrum Edukacji Ekologicznej, Krajobrazowej i Regionalnej
Tożsamości w Leśnicy, kontynuacja budowy infrastruktury turystycznej w Rezerwacie Geologicznym,
która pozwoli na udostępnienie tej części Geoparku Krajowego Góra Św. Anny dla turystów oraz
zagospodarowanie terenu wokół Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w tym budowa miejsc
odpoczynku dla turystów.
Projekt jest projektem promocyjnym rozwijającym ofertę kulturową regionu – elementem
uzupełniającym projektu priorytetowego RPO WO 2014-2020, dla którego Beneficjentem jest Gmina
Leśnica i polegać ma na organizacji festiwalu kultury tj. muzyki oraz kuchni śląskiej związanej z Górą
Św. Anny. W ramach projektu na terenie Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego oraz Gminy Leśnica
zorganizowany zostanie cykl koncertów muzyki m.in. śląskich kompozytorów muzyki klasycznej i
jazzowej w wykonaniu profesjonalistów oraz amatorów a towarzyszyć im będą warsztaty kulinarne
potraw śląskich. Uzupełnieniem będzie album promujący Ziemię Kozielską oraz Górę Św. Anny jako
nierozłączne tereny kulturotwórcze w architekturze, muzyce i technice. Projekt ma zachęcić
mieszkańców Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego do odwiedzenia centrum na Górze Św. Anny.
Projekt finalnie w roku 2018 wpisze się w obchody 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości,
dla której Góra Św. Anny miała niebagatelne znaczenie. Poprawa infrastruktury ponadlokalnych
Gmina
Gmina
Leśnica
Powiat
Kędzierzyński
obiektów kultury, jakim będzie centrum pielgrzymkowo – rekreacyjno – turystyczne wpłynie na
jakość oprawy ważnych wydarzeń historycznych w tym okrągłych rocznic Powstań Śląskich.
3.
4.
5.
Podwyższenie parametrów
nawierzchni jezdni; remont
i przebudowa i budowa chodnika
Rewitalizacja Pomnika Czynu
Powstańczego w tym w
szczególności: odnowienie placu
i dojścia do pomnika
Poprawa dostępności do
Centrum PielgrzymkowoRekreacyjno-Turystycznego Góra
Św. Anny poprzez utworzenie
ścieżki rowerowej wraz z trasa
dydaktyczną szlakiem powstań
śląskich
Zadanie powiązane z zadaniem realizowanym przez Gminę Leśnica w zakresie podniesienia
krajowego i regionalnego potencjału turystycznego Góry Św. Anny będzie polegać na budowie,
przebudowie ciągów i ścieżek rowerowych, pieszych i pieszo – jezdnych wraz z remontem
nawierzchni dróg (gminnych i powiatowych) bezpośrednio do nich przyległych w tym dostosowanie
ich dla osób niepełnosprawnych
Powiat
Strzelecki
Zadanie będzie polegać na rewitalizacji Pomnika Czynu Powstańczego poprzez renowacje placu przed
pomnikiem i dojściem prowadzącym do placu i pomnika odwiedzanego przez 40 200
turystów/pielgrzymów na rok
Powiat
Strzelecki
Zadanie jest częścią projektu pn. „Centrum Pielgrzymkowo-Rekreacyjno-Turystyczne – Góra Św.
Anny”, integrującego ścieżki rowerowe sąsiednich gmin. W ramach zadania zostanie wybudowana
ścieżka rowerowa o dł. 15km
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
120 800 tys.
zł
Wskaźnik produktu
Liczba zabytków nieruchomych objętych wsparciem [szt.]
Liczba zabytków ruchomych objętych wsparciem [szt.]
147
Liczba instytucji kultury objętych wsparciem [szt.]
Liczba obiektów zasobów kultury objętych wsparciem [szt.]
Długość utworzonych szlaków turystycznych [osoby/rok]
Wartość docelowa = 20 [osoby/rok]
Całkowita długość utworzonych ścieżek rowerowych [km]
Wartość docelowa = 15 km
Liczba osób korzystających z obiektów zasobów kultury
objętych wsparciem [osoby/rok]
[osoby/rok]
Wzrost oczekiwanej liczby odwiedzin w objętych wsparciem
miejscach należących do dziedzictwa kulturalnego
i naturalnego oraz stanowiących atrakcje turystyczne
[osoby/rok]
Wartość docelowa = 4 020 [osoby/rok]
Liczba wydarzeń o charakterze promocyjno-kulturalnym [szt.]
Liczba innych wydarzeń [szt.]
Liczba publikacji promocyjnych [szt.]
Całkowita długość utworzonych ścieżek rowerowych [km]
Wartość docelowa = 15 km
Wskaźnik rezultatu
148
Projekt zintegrowany Czyste Powietrze.
Tabela 46 Zadania wchodzące w skład projektu Czyste Powietrze
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8..
Nazwa zadania
Wymiana źródła ciepła (pompy
ciepła) w Publicznym Gimnazjum
w Bierawie i w Przedszkolu
w Bierawie
Wymiana źródła ciepła (pompy
ciepła) w Zespole Szkół
Dwujęzycznych w Solarni
Termomodernizacja budynku
Szkoły Podstawowej w Starym
Koźlu
Przedszkola w Kotlarni
Termomodernizacja oraz
wymiana źródła ciepła
w budynku komunalnym przy ul.
Szkolnej 1 w Górze Św. Anny
Termomodernizacja oraz
wymiana źródła ciepła budynku
przedszkola w Raszowej
Wymiana źródeł ciepła w
domach indywidualnych
Domu Kultury w Trawnikach
Charakterystyka
Gmina
Zadanie będzie polegać na wymianie istniejącego źródła ciepła (budynek szkoły i przedszkola ogrzewanie olejowe) na pompy ciepła
Gmina
Bierawa
Zadanie polegać na wymianie istniejącego źródła ciepła (ogrzewanie olejowe i węglowe) na pompy
ciepła
Gmina
Bierawa
W ramach projektu wykonana zostanie termomodernizacji budynku szkoły tj. docieplenie ścian
elewacji i stropu poddasza
Gmina
Bierawa
Zadanie polegać będzie na wykonaniu termomodernizacji budynku szkoły tj. docieplenie ścian
elewacji
Gmina
Bierawa
Zadanie w ramach projektu będzie polegać na przeprowadzeniu termomodernizacji budynku oraz
wymianie wyeksploatowanego pieca c.o. na ekologiczne i energooszczędne
Gmina
Leśnica
Celem zadania będzie przeprowadzenie termomodernizacji budynku oraz wymiana
wyeksploatowanego pieca c.o. na ekologiczne i energooszczędne
Gmina
Leśnica
W ramach projektu piece CO zostaną wymienione na piece ekologiczne oraz zostaną zastosowane
ekologiczne źródła energii odnawialnej np.: solary w domach mieszkańców gminy
Gmina
Pawłowiczki
Projekt zakłada wymianę instalacji centralnego ogrzewania i instalacji wodno – kanalizacyjnej,
ocieplenie budynku, położenie nowych tynków oraz malowanie na powierzchni 429 m2.
Gmina
Pawłowiczki
149
9.
Termomodernizacja budynku SP
ZOZ Kędzierzyn-Koźle przy ul. 24
kwietnia 13
Modernizacja energetyczna wraz
z wymianą źródła ciepła
10. budynków jednostek
organizacyjnych Powiatu
Systemowa modernizacja
i termomodernizacja wraz z
11. wykorzystaniem odnawialnych
źródeł energii w DPS filia
Szymiszów
Zakup 20 sztuk nowoczesnych,
ekologicznych autobusów o
niskiej emisji CO2, przebudowa
12. płyty dworca w Strzelcach
Opolskich i budowa
elektronicznego systemu
informacji pasażerskiej
Przebudowa systemu grzewczego
13. wraz z wymiana instalacji
elektrycznej, wyminą pokrycia
150
Projekt polegać będzie na termomodernizacji budynku SP ZOZ przy ul. 24 Kwietnia 13
w Kędzierzynie – Koźlu. W ramach zadania zostaną m.in. ocieplone ściany budynku, wymienione
okna, drzwi zewnętrzne i instalacja grzewcza oraz zamontowane zostaną kolektory słoneczne. Dzięki
temu zmniejszą się koszty eksploatacji budynku oraz poprawi jego wygląd
Kompleksowa modernizacja energetyczna zaplanowana w ramach projekt dotyczy 3 placówek
oświatowych Powiatu Kędzierzyńsko – Kozielskiego: Zespołu Szkół Nr 1 im. Powstańców Śląskich przy
ul. Skarbowej 2, II Liceum Ogólnokształcącego im. Mikołaja Kopernika przy ul. Jana Matejki 19 i
Zespołu Szkół Nr 3 im. Mikołaja Reja przy ul. Sławęcickiej 79. We wszystkich budynkach
niewystarczająca izolacja termiczna prowadzi do dużych strat ciepła. Ponadto instalacja grzewcza
cechuje się niską sprawnością. W związku z tym w ramach projektu zostaną przeprowadzone prace
wynikające z audytu energetycznego obiektów: ocieplone zostaną ściany i dachy/stropodachy
budynków, wymienione zostaną okna i drzwi oraz źródła ciepła – węzły ciepłownicze. Ponadto
zamontowane zostaną urządzenia wykorzystujące energię ze źródeł odnawialnych np. kolektory
słoneczne
W ramach projektu zostaną wykonane następujące czynności: wymiana okien, montaż parapetów,
naprawa tynków zewnętrznych, malowanie elewacji, wykonanie izolacji, wzmocnienie fundamentu,
remont wentylacji nawiewno-wywiewnej, renowacja drzwi, remont instalacji grzewczej, remont
instalacji wodno – kanalizacyjnej, remont sieci deszczowej, zamontowanie na instalacjach gazowej
zaworu odcinającego
Zadanie to będzie się składać z kilku elementów. Pierwszym będzie zakup 20 sztuk nowoczesnych,
ekologicznych autobusów o niskiej emisji CO2 spełniających standard czystości spalin EEV.
Wyposażone one będą w silnik Euro 6, klimatyzację, system satelitarnej lokalizacji pojazdów (GPS)
oraz będą przystosowane do przewozu niepełnosprawnych. Drugim elementem będzie przebudowa
płyty dworca w Strzelcach Op. obejmująca przebudowę dróg manewrowych, miejsc postojowych
autobusów i chodników, osadzenie nowych wiat przystankowych. Ostatnim aspektem będzie
budowa elektronicznego systemu informacji pasażerskiej on-line wraz z elektronicznymi tablicami
informacyjnymi na obydwu dworcach
Projekt będzie polegał na przebudowie systemu grzewczego obejmującej wymianę instalacji
centralnego ogrzewania w obydwu obiektach, wymianę rurociągu zasilających instalację centralnego
ogrzewania z węzła cieplnego do budynków. Wymianie instalacji wodociągowej zimnej i ciepłej
wody, przygotowanie ciepłej wody użytkowej przy pomocy pomp ciepła. Wymianie instalacji
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
dachowego i docieplenie podłóg
w CKZiU w Strzelcach Opolskich
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Termomodernizacja budynków
PKS w Strzelcach Opolskich S.A.
SOSW w Leśnicy
Starostwa Powiatowego w
Strzelcach Opolskich wraz
z wykorzystaniem odnawialnych
źródeł energii
Termomodernizacja obiektów
publicznych (Zespół Szkół
w Komornie) wraz z wymianą
źródeł ciepła – pompy ciepła
Audyt energetyczny budynku
Urzędu Miejskiego w Ujeździe
Audyt energetyczny budynku
Przedszkola Publicznego
w Jaryszowie
20.
Termomodernizacja Hali
Sportowej wraz z audytem
21.
Termomodernizacja Obiektów
Oświatowych - PSP Zawadzkie
elektrycznej w budynku głównym i częściowo w budynku WS wraz z wymianą oświetlenia. Wymianie
pokrycia dachowego w budynku WS polegającej na wykonaniu konstrukcji i pokrycie
blachodachówką oraz wymianie okien. Zostanie również wykonane docieplenie podłóg polegające
na wymianie posadzek z warstwami podposadzkowymi w pomieszczeniach budynku WS. W zakres
zadania będzie również wchodzić wykonanie audytu energetycznego
Zadanie będzie polegało na termoizolacji ścian (styropian, tynk) dwóch budynków, budynku dworca
autobusowego oraz budynku administracyjnego
Powiat
Strzelecki
Zadanie będzie obejmowało ocieplenie budynku szkoły, nałożenie tynku zewnętrznego, remont
łazienek, toalet oraz przebudowę systemów wentylacji w budynku o kubaturze 19200 m³
Powiat
Strzelecki
Termomodernizacja budynku użyteczności publicznej z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii
Powiat
Strzelecki
Celem projektu będzie termomodernizacja trzech obiektów obiektów ZS Komorno tj.:
szkoły (2388,1 m2; 12540 m3), warsztatów (578,2 m2; 3250 m3), internatu (1112,2 m2; 9618 m3),
wraz z wymianą źródeł ciepła na pompy ciepła
Gmina
Reńska Wieś
Wykonanie audytu energetycznego dla budynku użyteczności publicznej o powierzchni zabudowy
506,79m, powierzchni użytkowej 1 378,00m i kubaturze 6 783,86m
Gmina Ujazd
Wykonanie audytu energetycznego dla budynku Przedszkola Publicznego w Jaryszowie do
wykonania termomodernizacji budynku
Gmina Ujazd
Zadanie będzie polegać na dociepleniu ścian oraz stropów, modernizacja instalacji CO, wymiana
stolarki okiennej, drzwiowej. W skład zadania będzie wchodziło również wykonanie audytu
energetycznego hali sportowej
W ramach projektu wykonane zostanie docieplenie ścian oraz stropów, modernizacja instalacji CO,
wymiana stolarki okiennej oraz drzwiowej
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Zawadzkie
151
22. publicznych – PP nr 8 i PP nr 9
w gminie Strzelce Opolskie
Przeprowadzenie audytu
wybranych obiektów miejskich
wraz z badaniami
23.
termowizyjnymi w celu
zakwalifikowania ich do
termomodernizacji
Rozbudowa sieci Miejskiego
Zakładu Energetyki Cieplnej
24. w Kędzierzynie-Koźlu, według
zapotrzebowania podmiotów
z terenu Subregionu
Wymiana i zakup taboru
25. autobusowego – 18 sztuk
(projekt MZK K-K Sp. z o.o.)
Wymiana i unifikacja oświetlenia
obiektów miejskich oraz
oświetlenia ulicznego na
26.
energooszczędne z
zastosowaniem czujników
zbliżeniowych.
152
Zadanie ma na celi poprawę jakości powietrza poprzez ograniczenie emisji CO2 w dwóch obiektach
gminy Strzelce Opolskie
Gmina
Strzelce
Opolskie
Projekt dotyczyć będzie wybranych obiektów będących własnością Gminy, w tym: obiektów
oświatowych (szkoły, przedszkola, żłobki), obiektów sportowych, obiektów kultury
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Zadanie złożone z trzech etapów:
I. Przebudowa sieci ciepłowniczej n.p. zasilającej budynki mieszkalne w rejonie ul. Chopina,
Kilińskiego i Moniuszki w Kędzierzynie-Koźlu (Przebudowa sieci ciepłowniczej n.p. w technologii
kanałowe na sieć w.p. i n.p. w technologii preizolowanej z optymalizacją średnic , montażem węzłów
cieplnych indywidualnych oraz modernizacją węzła grupowego w bud. Chopina 18)
II .Przebudowa sieci ciepłowniczej wraz z przyłączami do budynków od komory K2 przy ul. Bema do
komory przy ul. Bema 23 w Kędzierzynie-Koźlu (Przebudowa sieci ciepłowniczej w technologii
kanałowe i napowietrznej na sieć w technologii preizolowanej z optymalizacją średnic i podziałem
systemu ciepłowniczego)
III. Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych
odnawialnych źródeł energii” – KAWKA II na terenie miasta (Rozbudowa sieci ciepłowniczej oraz
budowa nowych przyłączy cieplnych wraz z zakupem węzłów cieplnych w celu podłączenia nowych
odbiorców do miejskiej cieci ciepłowniczej likwidujących paleniska węglowe)
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
W ramach zadanie zostanie zakupione 18 sztuk taboru autobusowego
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Zadanie będzie polegać na wymianie i unifikacji oświetlenia obiektów miejskich oraz oświetlenia
ulicznego na energooszczędne z zastosowaniem czujników zbliżeniowych
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Zidentyfikowanie i przebadanie
27. skupisk odpadów przemysłowych
na terenie KKSOF
Utworzenie systemu monitoringu
powietrza na terenie Subregionu
KędzierzyńskoKozielskiego, w tym zakup
niezbędnych urządzeń
monitorujących oraz systemów
informatycznych (system
28. pomiarowy, system analiz
przestrzennych, system
informowania, w tym monitoring
pojazdów emitujących szkodliwe
związki do atmosfery, przenośny
system analizy gazów analizatory emisji szkodliwych
przez gospodarstw domowych)
Termomodernizacja Szkoły
Podstawowej nr 5
29.
w Kędzierzynie-Koźlu,
ul. Kościuszki 41
Termomodernizacja Zespołu
Szkół Miejskich nr 1 w
30.
Kędzierzynie-Koźlu,
ul. Mieszka I 4
Termomodernizacja Szkoły
Podstawowej nr 11 w
31.
Kędzierzynie-Koźlu, ul.
Partyzantów 30
Zadanie ma na celu zidentyfikowanie i przebadanie skupisk odpadów przemysłowych na terenie
KKSOF
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
W ramach projektu zostaną zakupione urządzenia pomiarowe, które zostaną przekazane Inspekcji
Transportu Drogowego (ITD.) do analizy spalin pojazdów samochodowych. Celem jest
wyeliminowanie z ruchu drogowego pojazdów emitujących zanieczyszczenia w nadmiernej ilości.
Projekt zakłada również zakup analizatorów do badania spalin pochodzących z palenisk domowych,
które byłyby wykorzystane przez Straż miejską do kontroli tego czym palą w piecach mieszkańcy
danej nieruchomości. Na dzień dzisiejszy aby udowodnić, że ktoś spala odpady należałoby pobrać
próbki i wysłać do analizy. Urządzenie to mogłoby być wykorzystywane przez Straż Miejską do
bieżących kontroli
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Projekt dotyczy termomodernizacji budynku Szkoły Podstawowej nr 5 zakłada m.in.: docieplenie
ścian i stropodachów, modernizację centralnego ogrzewania modernizację instalacji elektrycznej,
wymiana opraw oświetleniowych
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Projekt dotyczy termomodernizacji budynku Zespoły Szkół Miejskich nr 1 zakłada m.in.: docieplenie
ścian i stropodachów, modernizację centralnego ogrzewania modernizację instalacji elektrycznej,
wymiana opraw oświetleniowych
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Celem zadania jest termomodernizacja Szkoły Podstawowej nr 11 w Kędzierzynie-Koźlu, ul.
Partyzantów 30
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
153
publicznych z wymianą źródłem
ciepła w następujących
32. budynkach: Hala sportowa, GOK,
Poczta - Policja w Cisku, Szkoła
Podstawowa w Landzmierzu,
Przedszkole w Łanach
Ocieplenia dachu i ścian w
świetlicach w miejscowościach:
33. Kobylice, Landzmierz,
Nieznaszyn, Podlesie, Przewóz,
Roszowicki Las, Steblów.
Gazyfikacja miejscowości
34.
Kobylice
Celem zadania jest termomodernizacja obiektów publicznych z wymianą źródłem ciepła w
następujących budynkach: Hala sportowa, GOK, Poczta - Policja w Cisku, Szkoła Podstawowa
w Landzmierzu, Przedszkole w Łanach
Gmina Cisek
Ocieplenia dachu i ścian w świetlicach w miejscowościach: Kobylice, Landzmierz, Nieznaszyn,
Podlesie, Przewóz, Roszowicki Las, Steblów
Gmina Cisek
Zadanie będzie polegać na gazyfikacji miejscowości Kobylice
Gmina Cisek
Budowa fermy wiatrowej
Projekt zakłada budowę fermy wiatrowej
w Gminie Cisek
Termomodernizacja
i przebudowa
świetlicy wiejskiej z zapleczem
Termomodernizacja i przebudowa świetlicy wiejskiej z zapleczem LZS w Piotrówce, wraz z wymianą
36.
LZS w Piotrówce, wraz z wymianą źródła ciepła - pompa ciepła oraz wymianą dachu
źródła ciepła - pompa ciepła oraz
wymianą dachu
Termomodernizacja
37.
Projekt zakłada termomodernizację i przebudowę OSP Jemielnica
i przebudowa OSP Jemielnica.
35.
154
Gmina Cisek
Gmina
Jemielnica
Gmina
Jemielnica
76 121 tys. zł
Wskaźnik produktu
Liczba wymienionych źródeł ciepła [szt]
Liczba obiektów objętych termomodernizacją [szt]
Zmniejszenie emisji do atmosfery pyłów [ton/rok]
Długość wybudowanej sieci ciepłowniczej [km]
Wartość docelowa = 0.62
Liczba nowych jednostek transportu komunikacji zbiorowej
[szt.]
Średnia liczba osób korzystających dziennie z nowych
jednostek transportu zbiorowego [osoby]
Liczba utworzonych systemów monitorowania stanu
środowiska [szt]
155
Projekt zintegrowany rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej.
Tabela 47 Zadania wchodzące w skład projektu rozwój systemu bezpieczeństwa, ratownictwa i ochrony przeciwpowodziowej
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Nazwa zadania
Gmina
Doposażenie OSP Dziergowice
w sprzęt przeciwpowodziowy
Zadanie polegać będzie na doposażeniu OSP Dziergowice w sprzęt przeciwpowodziowy. Samochód
średni ratowniczo – gaśniczy z wodą
Gmina
Bierawa
Doposażenie OSP Bierawa
Udrożnienie rowów
melioracyjnych na terenie Gminy
Bierawa.
Zadanie polegać będzie na doposażeniu OSP Bierawa w sprzęt przeciwpowodziowy. Samochód
średni ratowniczo – gaśniczy z wodą
Gmina
Bierawa
Projekt zakłada udrożnienie i odbudowę rowów melioracyjnych na terenie Gminy Bierawa o długości
50 km
Gmina
Bierawa
Polder Bierawa – Stare Koźle
Zadanie polegać będzie na utworzeniu polderu w miejscowościach Bierawa, Stare Koźle
Gmina
Bierawa
Doposażenie OSP Kotlarnia
Dokumentacja techniczna dla
budowy wałów
przeciwpowodziowych.
Budowa remizy strażackiej
w Raszowej
W ramach projektu OSP Kotlarnia zostanie doposażona w sprzęt przeciwpowodziowy, samochód
lekki pożarniczy, który będzie służył ponad 7 tys. mieszkańców
Zadanie polegać na opracowaniu dokumentacji projektowej dla budowy wałów
przeciwpowodziowych wzdłuż rzeki Odry na terenie Gminy Bierawy. Wały przeciwpowodziowe
zabezpieczą gminę przed powodzią
Zakup 2 średnich samochodów
pożarniczych
Mała retencja – oczyszczenie
rowów melioracyjnych
10. Melioracje
156
Charakterystyka
Gmina
Bierawa
Gmina
Bierawa
Zadanie polega na budowie remizy strażackiej
Gmina
Leśnica
W ramach projektu zakupione zostaną dwa wozy strażackie
Gmina
Leśnica
Zadanie polega na oczyszczeniu rowów, ścinaniu drzew i krzewów na brzegach, zagospodarowanie
urobku
Gmina
Leśnica
Konserwacja i odtworzenie istniejącej infrastruktury melioracyjnej
Gmina
Pawłowiczki
Zakup samochodów do dwóch
jednostek OSP Maciowakrze
(ratunkowa jednostka
11.
specjalistyczna)pojazd ciężki oraz
OSP Ucieszków (typowy pojazd
bojowo pożarniczy)
Doposażenie OSP - urządzenia,
12. samochody (OSP Zakrzów,
Wronin)
13.
Odnowa ,remont rowów
melioracyjnych.
14.
Doposażenie PSP w Kędzierzynie
– Koźlu w pojazdy techniczne
Modernizacja pomieszczeń na
15. potrzeby stanowiska kierowania
w PSP w Kędzierzynie - Koźlu
Odtworzenie rowów
melioracyjnych przy drogach
16.
powiatowych Powiatu
Kędzierzyńsko – Kozielskiego:
Zakup pojazdów dla uposażenia w/w jednostek OSP w Gminie dla poprawy bezpieczeństwa
przeciwpożarowego oraz przeciwpowodziowego
Gmina
Pawłowiczki
Zakup średnich samochodów pożarniczych z wyposażeniem dla (OSP Wronin i OSP Zakrzów), oraz
doposażenie w sprzęt strażacki typu: 2 pompy szlamowe, 1 agregat prądotwórczy jednofazowy , 1
zestawu ratowniczego R-1 (medyczny)
Odnowa, odmulenie, remont rowów melioracyjnych należących do gminy Polska Cerekiew
powiązanych z siecią rowów melioracyjnych będących we władaniu Gminnej Spółki Wodnej w
Polskiej Cerekwi wraz z wyczyszczeniem i odbudową przepustów należących do gminy. Długość
rowów 60,197 km
Projekt polega na doposażeniu Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kędzierzynie –
Koźlu w dwa pojazdy techniczne. Pierwszy z nich to samochód ratowniczo – gaśniczy służący do
podawania prądów gaśniczych o dużej intensywności oraz zaopatrywania innych samochodów w
wodę. Samochód jest również środkiem transportu dla zastępu od 3 do 6 osób. Drugim pojazdem
jest samochód terenowy z nowoczesnym sprzętem do wykrywania w powietrzu substancji
niebezpiecznych. Wyposażony zostanie w mobilne zestawy zdalnej detekcji na bazie chromatografu
gazowego ze spektrometrem masowym GCMS wraz z oprogramowaniem, wyposażeniem i
urządzeniami lidarowymi
Projekt polega na przebudowie dwóch pomieszczeń w siedzibie PSP w Kędzierzynie – Koźlu przy ulicy
Kraszewskiego 12. Zadanie obejmować będzie m.in. wymianę podłóg, naprawę tynków, malowanie
ścian i sufitu, wymianę i modernizację instalacji elektrycznej/ teletechnicznej oraz wymianę stolarki
okiennej
Gmina
Polska
Cerkiew
Projekt polega na odtworzeniu rowów melioracyjnych przy czterech drogach powiatowych o łącznej
długości 18,4 km
Gmina
Polska
Cerkiew
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
157
1430 O, 1211 O, 1456 O oraz
1420 O
Zabezpieczenie
przeciwpowodziowe gmin Cisek
17. i Bierawa poprzez przebudowę
infrastruktury starego koryta
Odry
Przebudowa systemu
odprowadzania wody gruntowej
18.
i deszczowej wokół budynku ZSP
w Zawadzkiem
19.
Rozwój jednostki Państwowej
Straży Pożarnej Strzelce Opolskie
Konserwacja i odbudowa rowów
melioracyjnych
Dokumentacja techniczna dla
budowy wałów
21.
przeciwpowodziowych –
Zakup samochodów z
wyposażeniem dla jednostek OSP
22.
tj. Większyce, Długomiłowice,
Mechnica
20.
158
Projekt polega na podniesieniu korony jezdni drogi 1404 O Cisek – Bierawa stanowiącej dojazd do
mostu na rzece Odrze od strony Bierawy w tak zwanym „Ćmokowym Dole” tj. w starym korycie rzeki
(poprzecznie do niego) stanowiącym naturalny polder na odcinku około 800 m
Projekt będzie miał na celu wykonanie drenażu wód gruntowych wokół budynku szkoły, której
obwód wynosi około 220 metrów bieżących oraz wykonanie odprowadzenia wody deszczowej z
połaci dachu szkoły jak również z powierzchni brukowanej terenu szkoły. Powierzchnia dachu szkoły
około 1200 m2
Przedmiotem projektu jest doposażenie KP PSP w Strzelcach Opolskich w samochody ratownicze
i sprzęt w celu spełnienia wymogów i wytycznych Komendy Głównej PSP oraz modernizacja bazy
lokalowo-socjalnej siedziby Komendy Powiatowej PSP w Strzelcach Opolskich, w tym
termomodernizacja budynków oraz wymiana systemów grzewczego i wodno kanalizacyjnego. W
ramach projektu zostanie wybudowana sprzętownia wraz z myjnią dla samochodów ratowniczych,
węży i sprzętu ratowniczego. Doposażona zostanie również baza sprzętu ratowniczego do usuwania
skutków zdarzeń kryzysowych, w tym głównie powodzi, huraganów i katastrof budowlanych poprzez
zakup 4 szt. agregatów pompowych dużej wydajności oraz urządzeń do napełniania worków
piaskiem
Celem zadania będzie konserwacja i odbudowa rowów melioracyjnych (urządzeń melioracyjnych,
budowli i rowów) o długości 80 km
Opracowanie projektu budowlanego dla budowy wałów przeciwpowodziowych w sołectwie
Celem projektu jest zakup trzech samochodów z wyposażeniem dla jednostek OSP tj. Większyce,
Długomiłowice, Mechnica
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Gmina
Reńska Wieś
Gmina
Reńska Wieś
Gmina
Reńska Wieś
Zakup samochodów bojowych
dla OSP Zawadzkie, Kielczy
Modernizacja, konserwacja
24. stawu i kanału hutniczego
w Zawadzkiem wraz z jazem nr 4
Zakup specjalistycznego sprzętu
na potrzeby prowadzenia akcji
25. ratowniczych w gminie Strzelce
Opolskie dla OSP Kalinowice,
Osiek i Rożniątów
23.
Bezpieczeństwo i ochrona
26. przeciwpowodziowa na terenie
Gminy Kędzierzyn-Koźle
Zakup mobilnego agregatu
prądotwórczego o mocy ponad
30 kW wraz z kompletnym
27. oprzyrządowaniem na potrzeby
realizacji zadań w sytuacjach
kryzysowych, w tym
przeciwpowodziowych
Zakup 2 ciężkich samochodów
pożarniczych z wyposażeniem dla
28.
OSP Sławięcice oraz OSP
Kłodnica
Zakup 2 km mobilnych zapór
29. przeciwpowodziowych wraz z
wyposażeniem
Zakup samochodów bojowych – dwa wozy strażackie
Gmina
Zawadzkie
Modernizacja stawu wraz z kanałem poprzez oczyszczenie oraz modernizacja jazu nr 4
Gmina
Zawadzkie
Zadanie ma na celu zakup specjalistycznego sprzętu na potrzeby prowadzenia akcji ratowniczych
w gminie Strzelce Opolskie dla trzech jednostek służb ratowniczych, OSP Kalinowice, Osiek i
Rożniątów
Gmina
Strzelce
Opolskie
Projekt ma na celu zakup mobilnego agregatu prądotwórczego o mocy ponad 30 kW wraz z
kompletnym oprzyrządowaniem na potrzeby realizacji zadań w sytuacjach kryzysowych, w tym
przeciwpowodziowych, zakup 2 ciężkich samochodów pożarniczych z wyposażeniem dla OSP
Sławięcice oraz OSP Kłodnica, zakup 2 km mobilnych zapór przeciwpowodziowych wraz z
wyposażeniem oraz zakup pomp
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Projekt ma na celu zakup mobilnego agregatu prądotwórczego o mocy ponad 30 kW wraz z
kompletnym oprzyrządowaniem na potrzeby realizacji zadań w sytuacjach kryzysowych, w tym
przeciwpowodziowych
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Zadanie ma na celu zakup 2 ciężkich samochodów pożarniczych z wyposażeniem dla OSP Sławięcice
oraz OSP Kłodnica
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Zadanie ma na celu zakup 2 km mobilnych zapór przeciwpowodziowych wraz z wyposażeniem
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
159
30. Zakup pomp
W ramach projektu zostaną zakupione pompy
Doposażenie jednostek OSP (3
agregaty pompowe dużej
wydajności TECH-POMP, 3 wozy
Zadanie ma na celu doposażenie jednostek OSP w 3 agregaty pompowe dużej wydajności TECH31.
strażackie, 3 łodzie płaskodenne
POMP, 3 wozy strażackie, 3 łodzie płaskodenne z silnikami spalinowymi i wyposażeniem
z silnikami spalinowymi
i wyposażeniem)
Modernizacja urządzeń
melioracji szczegółowej i
Zadanie będzie polegać na modernizacji urządzeń melioracji szczegółowej i kanalizacji deszczowej na
32.
kanalizacji deszczowej na terenie terenie gminy
gminy
Budowa punktu pomiaru stanu
i przepływu wody na rzece Odrze
Zadanie będzie polegać na budowie punktu pomiaru stanu i przepływu wody na rzece Odrze
33. pomiędzy miejscowościami
pomiędzy miejscowościami Racibórz Miedonia i Kędzierzyn-Koźle
Racibórz Miedonia i KędzierzynKoźle
Zakup sprzętu i samochodu
pożarniczego dla OSP Jemielnica
(należącego do systemu
Celem projektu jest zakup sprzętu i samochodu pożarniczego dla OSP Jemielnica (należącego do
34.
ratownictwa drogowego) –
systemu ratownictwa drogowego) – pojazdu pełniący jednocześnie funkcję straży, karetki pogotowia
pojazd pełniący jednocześnie
funkcję straży, karetki pogotowia
Melioracje szczegółowe
(odtworzenie, czyszczenie,
Projekt będzie polegać na przeprowadzeniu szczegółowych melioracji, w ramach których zostanie
wykonane odtworzenie, czyszczenie, budowa nowych rowów wraz z infrastrukturą: zastawki, zasuwy
35. budowa nowych rowów wraz z
infrastrukturą: zastawki, zasuwy
itp.
itp.)
160
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina
Jemielnica
Gmina
Jemielnica
71 904 tys. zł
Wskaźnik produktu
Liczba jednostek służ ratowniczych doposażonych w sprzęt do
prowadzenia akcji ratowniczych i usuwania skutków katastrof
[szt.]
Liczba ludności korzystającej ze środków ochrony
przeciwpowodziowej [szt.]
Liczba obiektów infrastruktury przeciw powodziowej [szt.]
Długość odbudowanych, wyremontowanych rowów
melioracyjnych [km]
Dokumentacja techniczna [kpl]
Bezpieczeństwo i ochrona przeciwpowodziowa [szt]
161
Projekt zintegrowany produkt turystyczny – system szlaków rowerowych.
Tabela 48 Zadania wchodzące w skład projektu produkt turystyczny – system szlaków rowerowych.
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
162
Nazwa zadania
Budowa ścieżek i tras
rowerowych tworzących logiczne
powiązanie gmin powiatu
kędzierzyńsko-kozielskiego
Budowa ścieżki rowerowej po
nasypie kolejowym: Chrósty,
Dobrosławice, Maciowakrze,
Pawłowiczki
Utworzenie miejsca do
obserwacji astrologicznych
w sołectwie Maciowakrze
Budowa ścieżek rowerowych
wzdłuż drogi powiatowej 1435 O
w Kędzierzynie-Koźlu
Budowa ścieżki rowerowej wraz
z odwodnieniem na odcinku
Kalinów – Wysoka (1808 O DW
409 – Zdzieszowice)
Budowa ścieżki rowerowej wraz
z odwodnieniem na odcinku
Leśnica-Raszowa (1805 Strzelce
Opolskie – Leśnica – KędzierzynKoźle)
Charakterystyka
Gmina
Zadanie polegać będzie na budowie ścieżek i tras rowerowych na terenie gminy Bierawa, które połączą
Gmina
gminę z miastem Kędzierzyn – Koźle oraz z województwem śląskim. Planowana długość ścieżek i tras
Bierawa
rowerowych to około 30 km
Projekt ma na celu przejęcie działek ( torowiska) od obecnego właściciela PKP, wykonanie Gmina
dokumentacji technicznej oraz realizację zadania
Pawłowiczki
Projekt ma na celu pozyskanie działek, wykonanie dokumentacji, pozyskanie środków oraz wykonanie Gmina
zamierzenia
Pawłowiczki
Droga powiatowa nr 1435 O prowadzi z centrum Kędzierzyna – Koźla bezpośrednio do granic
powiatu strzeleckiego. Spina więc miasto siedzibę Subregionu z powiatem strzeleckim. Inwestycja
polega na budowie w ciągu pasa drogowego i/lub poza jego granicami na odcinku 5,6 km
jednostronnej ścieżki rowerowej o szerokości normatywnej wynikającej z przepisów budowlanych i
możliwości topograficznych
Powiat
Kędzierzyński
Zadanie będzie polegać na budowie ścieżki rowerowej wraz z odwodnieniem od dł. 3310m na
odcinku Kalinów-Wysoka
Powiat
Strzelecki
Projekt zakłada utworzenie nowego miejsca aktywnego wypoczynku, jakim będzie ścieżka rowerowa
o długości 2 570m
Powiat
Strzelecki
7.
8.
9.
Budowa ścieżki pieszorowerowej wraz z kanalizacją
deszczową i przebudową
konstrukcji jezdni na odcinku
Zalesie Śląskie ul. Kościuszki
(1435 O Zalesie Śląskie – Cisowa)
Dokończenie ścieżki pieszorowerowej wokół akwenu
Dębowa
Ścieżki pieszo-rowerowe na
zamkniętej linii kolejowej
10. System szlaków rowerowych
Budowa ścieżek rowerowych
Odcinek Strzelce Op. Park
11.
Miejski-Księży Las
12.
Budowa zintegrowanych ścieżek
rowerowych
Zadanie będzie polegać na budowie ścieżki pieszo – rowerowej wraz z kanalizacją deszczową
i przebudową konstrukcji jezdni o długości 1 500m
Powiat
Strzelecki
Projekt ma celu dobudowanie ścieżki pieszo-rowerowej o długości 1,5 km do odcinka już istniejącego, Gmina
co będzie dawało trasę o łącznej długości 4,1 km
Reńska Wieś
Budowa ścieżki pieszo-rowerowej na terenie zlikwidowanej linii kolejowej
dł. ok 8,5 km
Projekt ma na celu poprawę jakości ścieżek rowerowych (oznakowanie i remont nawierzchni),
integrację systemu ścieżek rowerowych (wytyczenie nowych tras) oraz powiązanie ścieżek
rowerowych z turystyką wodną (Mała Panew)
Zadanie będzie polegać na budowie ścieżek rowerowych o łącznej długości 10km na następujących
odcinkach:
− Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Strzelce Op. Park Miejski-Księży Las w ciągu szlaku
rowerowego czerwonego nr 158
− Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Sucha-Rozmierz w ciągu projektowanego szlaku
rowerowego niebieskiego nr 168
− Budowa ścieżek rowerowych Strzelce Op. Rybaczówka-Dziewkowice w ciągu szlaku
rowerowego zielonego nr 154
− Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Kadłub Banatki (granica z gm. Kolonowskie)-Rozmierz
na miejscu nieczynnej linii kolejowej
− Budowa ścieżek rowerowych Odcinek Rozmierka-Strzelce Opolskie w ciągu drogi powiatowej
Kontynuacja inwestycji polegającej na budowie ścieżki rowerowej po nasypie kolejowym, wzdłuż ul.
Chrobrego, następnie w kierunku akwenu Dębowa (w stronę Reńskiej Wsi) oraz w kierunku
Poborszowa a także w stronę obwodnicy (poprzez ul. Wyspiańskiego) Kędzierzyna do Leśnicy i Ujazdu
Gmina
Reńska Wieś
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Strzelce
Opolskie
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
163
koronie lewostronnego
obwałowania rzeki Odry od
Projekt ma na celu budowę ścieżki rowerowej po koronie lewostronnego obwałowania rzeki Odry od
13. Kędzierzyna-Koźla w górę rzeki,
Kędzierzyna-Koźla w górę rzeki, poprzez Gminę Cisek do granicy z woj. śląskim ( i dalej np. Raciborza).
poprzez Gminę Cisek do granicy
z woj. śląskim ( i dalej np.
Raciborza).
nieczynnym nasypie kolejowym
Projekt ma na celu budowę ścieżki rowerowej po nieczynnym nasypie kolejowym od miasta
14. od miasta Kędzierzyna-Koźla
Kędzierzyna-Koźla poprzez gminę Reńska Wieś, Gminę Cisek do Polskiej Cerekwi
poprzez gminę Reńska Wieś,
Gminę Cisek do Polskiej Cerekwi
Oznakowanie istniejących ścieżek
15.
Zadanie będzie polegać na oznakowaniu istniejących ścieżek rowerowych (drogi polne i leśne)
(drogi polne i leśne)
Wykonanie oświetlenia
16. (ulicznego lub parkowego) części Wykonanie oświetlenia (ulicznego lub parkowego) części tras oraz miejsc postojowych
tras oraz miejsc postojowych
Tworzenie logicznych powiązań
Celem zadania jest utworzenie logicznych powiązań tras rowerowych (m.in. w zakresie wizualizacji i
17. tras rowerowych (m.in.
promocji)
w zakresie wizualizacji i promocji)
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina Cisek
Gmina
Jemielnica
57 439 tys. zł
Wskaźnik produktu
Długość wybudowanych ciągów pieszo-rowerowych [km]
164
Wartość docelowa = 105,58
Liczba turystów korzystających z nowych produktów
turystycznych [osoby]
Liczba utworzonych miejsc aktywnego wypoczynku [szt.]
165
Projekt zintegrowany produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja.
Tabela 49 Zadania wchodzące w skład projektu produkt turystyczny – dziedzictwo historii, przyrody, rekreacja
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
Nazwa zadania
Ścieżka edukacyjna w Starej
Kuźni (park dendrologiczny) przy
siedzibie Nadleśnictwa
Leśna wiata edukacyjna na
Stampnicy w Starej Kuźni
Przystanie nad rzeką Odrą
Remont kaplic i pomników na
terenie Gminy Bierawa
Remont kościołów i kaplic
zabytkowych w miejscowościach
Bierawa, Stare Koźle, Kotlarnia,
Dziergowice
6.
Rewitalizacja parku zbytkowego
w Pawłowiczkach – Park Olchowy
7.
Rewitalizacja Parku
w Pawłowiczkach
8.
Ochrona i odbudowa siedlisk
przyrodniczych na terenie parku
przy Zespole Szkół nr 3
166
Charakterystyka
Gmina
Zadanie polegać będzie na budowie ścieżki edukacyjnej w Starej Kuźni przy siedzibie Nadleśnictwa Gmina
Kędzierzyn
Bierawa
Zadanie polegać będzie na budowie wiaty edukacyjnej przy Leśniczówce Stampnica w Starej Kuźni
Gmina
Bierawa
Zadanie polegać będzie na budowie pięciu przystani na rzeką Odrą, które będą połączone ze ścieżkami Gmina
rowerowymi
Bierawa
Zadanie polegać będzie na remoncie kaplic i pomników historycznych znajdujących się na terenie Gmina
Gminy Bierawa
Bierawa
Projekt polegać będzie na remoncie kościołów i kaplic zabytkowych. Remont będzie miał na celu Gmina
przywrócenie zabytków do stanu pierwotnego
Bierawa
Rewitalizacja przestrzeni publicznej parku w Pawłowiczkach o powierzchni 4,0673 ha. W wyniku
realizacji projektu część parku otrzyma nowe funkcje poprzez kontynuację budowy infrastruktury
społecznej, rekreacyjnej i edukacyjnej, w tym ciągów pieszych i pieszo – jezdnych, miejsc wypoczynku,
ścieżek rowerowych, ścieżek zdrowia, miejsc edukacji wraz z infrastrukturą towarzyszącą
Rewitalizacja przestrzeni publicznej parku w Pawłowiczkach o powierzchni 0,2095 ha. W wyniku
realizacji poprzez kontynuację budowy infrastruktury rekreacyjnej wraz z infrastrukturą towarzyszącą
W ramach projektu odbudowane zostaną cenne siedliska przyrodnicze na terenie parku obok Zespołu
Szkół nr 3 im. Mikołaja Reja w Kędzierzynie – Koźlu. Park wpisany jest do rejestru zabytków i objęty
został ochroną prawną. Na jego terenie zobaczyć można rzadkie i egzotyczne gatunki drzew, krzewów
i ciekawą roślinność, a wśród niej pomniki przyrody ożywionej i nieożywionej – istotne ze względu na
walory historyczne, kulturowe i edukacyjne. W ramach projektu zabezpieczone zostaną siedliska
przyrodnicze poprzez działania denaturalizacyjne torfowisk. Ponadto wyciętych zostanie kilka
Gmina
Pawłowiczki
Gmina
Pawłowiczki
Powiat
Kędzierzyński
9.
Stworzenie Subregionalnego
ośrodka rekreacji wodnej
„Szkwał” na Odrze
Rewitalizacja zabytkowego parku
przy DPS w Szymiszowie
Doposażenie Powiatowego
Centrum Kultury w Strzelcach
11. Opolskich poprzez stworzenie
nowoczesnej ścieżki
multimedialnej
Remont budynków po byłych
12. dworcach kolejowych w Reńskiej
Wsi i Długomiłowicach
10.
13.
w Długomiłowicach
Uzbrojenie terenów
14. rekreacyjnych przy akwenie
Dębowa
Opracowanie aktualizacji
15. inwentaryzacji przyrodniczej dla
Gminy Zawadzkie
Dolina Małej Panwi 16.
zagospodarowanie terenów na
samosiew i odrośli. Zostanie wybudowany ciąg pieszy oraz obiekty małej architektury, które pozwolą
zachować parametry ekologiczne parku, przy równoczesnym zapewnieniu ochrony i komunikacji
wewnętrznej na terenie parku
W ramach projektu planowana jest budowa kompleksowego zaplecza turystyczno –
gastronomicznego przy ośrodku rekreacji wodnej „Szkwał” w Kędzierzynie – Koźlu przy ul. Wyspa 22b.
Udostępnione zostaną tam miejsca noclegowe, zaplecze sanitarne WC oraz kawiarnia. Zakupione
zostaną kajaki, rowerki wodne oraz łodzie wiosłowe. Wybudowany zostanie pomost z miejscami do
cumowania. Sprzęt wodny będzie można wypożyczać wraz z kamizelkami asekuracyjnymi
Budowa sieci alejek parkowych o nawierzchni z materiału naturalnego, pielęgnacja i dosadzenia drzew,
montaż ławek i altan
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Strzelecki
Projekt ma na celu doposażenie Powiatowe Centrum Kultury w urządzenia, materiały, maty itp. Powiat
umożliwiające nowoczesne pokazy multimedialny
Strzelecki
Zadanie polegać będzie na remoncie kapitalnym dwóch budynków, zagospodarowaniu terenu, Gmina
doprowadzeniu mediów (woda, kan. san, energia elektryczna)
Reńska Wieś
Zadanie będzie polegać na budowie ciągów pieszo-rowerowych, mostu (kładki) na Olszy,
Gmina
zagospodarowaniu skwerów, miejsc do rekreacji i wypoczynku oraz analizie drzewostanu na obszarze
Reńska Wieś
o pow. 1ha
Budowa kan. san., sieci wodociągowej, kan. deszczowej, oświetlenia terenu, zasilania w energię, dróg Gmina
manewrowych i parkingów
Reńska Wieś
Aktualizacja inwentaryzacji przyrodniczej dla Gminy Zawadzkie
Gmina
Zawadzkie
Modernizacja parku miejskiego poprzez zasadzenie drzew, krzewów, remont alejek oraz plac zabaw Gmina
dla dzieci
Zawadzkie
167
cele turystyczno-rekreacyjne –
modernizacja parku miejskiego
17.
18.
19.
20.
168
Dolina Małej Panwi zagospodarowanie terenów na
Przebudowa drogi gminnej
Powstańców Śl. Wraz z drogą
wewnętrzną do stawu
hutniczego – miejsce rekreacji
wodnej
Zagospodarowanie terenu przy
zabytkowej chacie w Kielczy
(utwardzenie parkingu,
ustawienie obiektu socjalnego
(WC), ustawienie obiektów małej
architektury).
Dolina Małej Panwi zagospodarowanie terenów na
Przebudowa i zagospodarowanie
ternu basenu leśnego oraz
modernizacja kompleksu
basenowego przy os.
Powstańców Śl.
Rozszerzenie oferty turystycznej
Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego poprzez rozbudowę
Centrum Rekreacji Wodnej i
Sportu w Strzelcach Opolskichetap II
Przebudowa drogi gminnej Powstańców Śl. wraz z drogą wewnętrzną do stawu hutniczego
Gmina
Zawadzkie
Utwardzenie parkingu zagospodarowanie terenu oraz ustawienie obiektów: socjalnego (WC), małej Gmina
architektury
Zawadzkie
Przebudowa dwóch basenów otwartych: tzw. basen „Leśny”, basen przy ul. Powstańców Śląskich
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Projekt ma na celu rozszerzenie oferty turystycznej Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego poprzez
Strzelce
rozbudowę Centrum Rekreacji Wodnej i Sportu w Strzelcach Opolskich- etap II
Opolskie
21. wiejskiego w Błotnicy
Strzeleckiej- etap II
22. miejskiego w Strzelcach
Opolskich etap V
Ochrona bioróżnorodności,
naturalnych siedlisk, pomników
przyrody, rewitalizacja
zabytkowych i cennych
23.
przyrodniczo parków miejskich,
w tym sławięcickiego parku
i użytków ekologicznych,
Utworzenie arboretum
Rewitalizacja dziedzictwa
24. historycznego i kulturowego
Miasta Kędzierzyn-Koźle
Odra produktem turystycznym
25. Subregionu KędzierzyńskoKozielskiego
26.
w Miejscu Odrzańskim
Gmina
Rewitalizacja zabytkowego parku wiejskiego w Błotnicy Strzeleckiej- etap II- uporządkowanie
Strzelce
gospodarki drzewostanem, uporządkowanie gospodarki wodnej, melioracje rowów oraz stawu
Opolskie
Gmina
Zadanie ma na celu rewitalizację zabytkowego parku miejskiego w Strzelcach Opolskich o obszarze 59
Strzelce
ha - etap V
Opolskie
Przewiduje się zarówno działania infrastrukturalne, opracowanie planów, inwentaryzację
wyznaczonych obszarów jak i bezpośrednie działania w środowisku przyrodniczym zmierzające do
zahamowania strat bioróżnorodności w tym m.in.:
− inwentaryzacja przyrodnicza planowanych form ochrony
− inwentaryzacja przyrodnicza korytarzy ekologicznych wzdłuż cieków wodnych
− inwentaryzacja parku w Sławięcicach
Gmina
− wyznaczenie miejsc spełniających warunki objęcia ich ochroną i miejsc wykazujących Kędzierzyn
potencjał siedliskowy
Koźle
− przebudowa miejsc spełniających warunki objęcia ich ochroną
− objęcie ochroną wyznaczonych i zinwentaryzowanych miejsc
− remont kanału kłodnickiego na odcinku Kłodnica wodospad-ujście Koźle Port
− budowa tras turystyki wodnej, pieszej i rowerowej
− utworzenie arboretum
Projekt przewiduje rewitalizację zabytkowego Podzamcza oraz Starego Miasta w Koźlu.
Gmina
Uwaga: Szczegółowy zakres zadania wynikać będzie z Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Kędzierzyn
Kędzierzyn-Koźle
Koźle
Zadanie będzie polegać na uporządkowaniu terenów wzdłuż cieków wodnych, zagospodarowaniu Gmina
brzegów Odry, w tym we współpracy ze Starostwem Powiatowym w Kędzierzynie-Koźlu zostanie Kędzierzyn
rozbudowany Szkwał. Budowa podjazdów oraz infrastruktury kajakowej
Koźle
Celem zadania będzie rewitalizacja zabytkowego parku w Miejscu Odrzańskim
Gmina Cisek
169
Rewitalizacja obszaru
27. chronionego krajobrazu WroninMaciowakrze
Rewitalizacja lasku stanowiącego
28.
siedlisko lilii złotogłów
Celem zadania będzie rewitalizacja obszaru chronionego krajobrazu Wronin-Maciowakrze
Gmina Cisek
Zadanie będzie polegać na rewitalizacja lasku stanowiącego siedlisko lilii złotogłów
Gmina Cisek
29. Zabytkowy park w Steblowie
Zabytkowy park w Steblowie
Gmina Cisek
30. Ścieżki konne
Celem zadania będzie utworzenie ścieżek konnych
Gmina Cisek
Trasy kajakowe (przystanie nad rz. Odrą), połączone ze ścieżkami rowerowymi po Wale Odrzańskim
Gmina Cisek
Budowa slipów (pochylni do wodowania łodzi) w każdej nadodrzańskiej miejscowości
Gmina Cisek
31.
32.
33.
34.
Trasy kajakowe (przystanie nad
rz. Odrą), połączone ze ścieżkami
rowerowymi po Wale
Odrzańskim
Budowa slipów (pochylni
do wodowania łodzi) w każdej
nadodrzańskiej miejscowości
Place spotkań w centrach
miejscowości (zieleń niska
i wysoka, plac zabaw, siłownia,
wiata, ławki grill, plac festynowy,
oświetlenie parkowe)
Remont kościołów zabytkowych
w miejscowościach Cisek,
Kobylice, Łany, Miejsce
Odrzańskie (drewniany), Przewóz
(drewniany), Roszowicki Las.
35. Remont kaplic i pomników
170
Place spotkań w centrach miejscowości (zieleń niska i wysoka, plac zabaw, siłownia, wiata, ławki grill,
Gmina Cisek
plac festynowy, oświetlenie parkowe)
Remont kościołów zabytkowych w miejscowościach Cisek, Kobylice, Łany, Miejsce Odrzańskie
(drewniany), Przewóz (drewniany), Roszowicki Las
Gmina Cisek
Celem projektu jest remont kaplic i pomników
Gmina Cisek
Ekspozycja wykopalisk
36. archeologicznych sprzed 7 tys. lat Ekspozycja wykopalisk archeologicznych sprzed 7 tys. lat w Dzielnicy
Gmina Cisek
w Dzielnicy
Rewitalizacja zabytkowego
kompleksu pocysterskiego
Rewitalizacja zabytkowego kompleksu pocysterskiego w Jemielnicy w ramach zintegrowanego Gmina
37. w Jemielnicy w ramach
subregionalnego produktu turystycznego
Jemielnica
zintegrowanego subregionalnego
produktu turystycznego
35 520 tys. zł
Wskaźnik produktu
Liczba nowych obiektów infrastruktury aktywnego
wypoczynku [szt.]
Liczba turystów korzystających z nowych produktów
turystycznych [osoby]
Powierzchnia obszarów przyrodniczych wspartych w zakresie
uzyskania lepszego statusu ochrony [km²]
Wartość docelowa =200 000,2
171
Projekt zintegrowany kultura wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej.
Tabela 50 Zadania wchodzące w skład projektu kultura – wyrównywanie szans w dostępie do oferty kulturalnej
Lp.
Nazwa zadania
Charakterystyka
Gmina
1.
Wyposażenie świetlic wiejskich
z terenu Gminy Bierawa
Zadanie polegać będzie na wyposażeniu dziewięciu świetlic wiejskich w sprzęt komputerowy, gry Gmina
planszowe oraz sprzęt audiowizualny
Bierawa
2.
Remont Klubu Wiejskiego
w Dolnej
W ramach projektu wykonany zostanie gruntowny remont pomieszczeń Klubu Wiejskiego
Gmina
Leśnica
3.
w Kadłubcu
Gmina
Leśnica
4.
w Krasowej
Gmina
Leśnica
Gmina
Leśnica
5.
6.
7.
w Zalesiu Śląskim
Doposażenie wyremontowanego
obiektu w zabytkowym budynku
w Gościęcinie
Doposażenie Powiatowego
Centrum Kultury w Strzelcach
Opolskich poprzez stworzenie
nowoczesnej ścieżki
multimedialnej
8.
przy DPS w Szymiszowie
9.
Wyposażenie 10 świetlic
wiejskich (zagospodarowanie
terenu wraz z infrastrukturą)
172
Zakup wyposażenia do budynku domu kultury tj. zmywarki, lodówki, zastawy stołowej na 120 osób Gmina
garnków itp.
Pawłowiczki
Zadanie będzie polegać na wyposażeniu Powiatowe Centrum Kultury w urządzenia, materiały, maty itp. Powiat
umożliwiające nowoczesne pokazy multimedialny
Strzelecki
W ramach projektu wybudowana zostanie sieć alejek parkowych o nawierzchni z materiału
Powiat
naturalnego, z których będzie korzystać ok 100 osób dziennie. Zostanie wykonane również pielęgnacja
Strzelecki
drzew i ich dosadzanie, zamontowane zostaną nowe ławki i altany
Gmina
Zadanie będzie polegać na doposażeniu dziesięciu istniejących świetlić wraz z przyległymi placami
Reńska
zabaw
Wieś
10. Remont GOK w Reńskiej Wsi
11.
Doposażenie placówek kultury
w nowoczesny sprzęt
12. Wyposażenie świetlic wiejskich
Gmina
Zmiana konstrukcji dachu, remont sali wielofunkcyjnej, kuchni, wymiana instalacji elektrycznej, wodReńska
kan., c.o.
Wieś
Gmina
Doposażenie placówek kulturalnych poprzez zakup niezbędnego nowoczesnego sprzętu
Zawadzkie
Wyposażenie świetlic wiejskich w nowy sprzęt oraz niezbędne wyposażenia, w tym placu zabaw
Remont świetlic wiejskich w
miejscowościach: Błażejowice,
Cisek (GOK), Dzielnica, Kobylice,
Remont świetlic wiejskich w miejscowościach: Błażejowice, Cisek (GOK), Dzielnica, Kobylice,
Landzmierz, Łany, Miejsce Odrzańskie, Nieznaszyn, Podlesie, Przewóz, Roszowice, Roszowicki Las,
13. Landzmierz, Łany, Miejsce
Odrzańskie, Nieznaszyn, Podlesie, Steblów
Przewóz, Roszowice, Roszowicki
Las, Steblów
Remonty wraz z doposażeniem
14.
Zadanie będzie polegać na wykonaniu remontów oraz na doposażeniu świetlic wiejskich
świetlic wiejskich
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Cisek
Gmina
Jemielnica
9 810 tys. zł
Wskaźnik produktu
Liczba obiektów przystosowanych dla działalności społeczno kulturalnej [szt.]
Liczba osób korzystających z obiektów społeczno- kulturalnych
[osoby]
173
Liczba utworzonych/zmodernizowanych sal dydaktycznych
[szt.]
174
Wartość docelowa =10
Projekt zintegrowany rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty, dopasowanej do potrzeb rynku.
Tabela 51 Zadania wchodzące w skład projektu rozwój zaplecza nowoczesnej oświaty, dopasowanej do potrzeb rynku
Lp.
Nazwa zadania
Charakterystyka
Gmina
1.
Wyposażenie pracowni
tematycznych w szkołach
Zadanie polegać będzie wyposażeniu pracowni tematycznych w pięciu szkołach znajdujących się na Gmina
terenie Gminy Bierawa. Z w/w pracowni będzie korzystać 500 uczniów
Bierawa
2.
Rozbudowa sali gimnastycznej
w Dziergowicach.
Zadanie polegać będzie rozbudowie istniejącej sali gimnastycznej do wymaganych parametrów dla sal Gmina
gimnastycznych
Bierawa
3.
Baza sportowa przy mniejszych
szkołach boisko w Ostrożnicy
Unowocześnienie istniejącej bazy sportowej
Gmina
Pawłowiczki
4.
szkołach boisko w Maciowakrzu
Unowocześnienie istniejącej bazy sportowej
Gmina
Pawłowiczki
5.
Doposażenie placów zabaw przy
Przedszkolach w Jakubowicach
W ramach projektu zostaną zakupione i zamontowane urządzenia edukacyjno – zabawowe na placach Gmina
zabaw
Pawłowiczki
6.
Doposażenie placu zabaw przy
Przedszkolu w Maciowakrzu
zabaw
Pawłowiczki
7.
Przedszkolach w Trawnikach
zabaw
Pawłowiczki
8.
Doposażenie placu zabaw przy
Przedszkolu w Ostrożnicy
zabaw
Pawłowiczki
9.
Przedszkolach w Trawnikach
zabaw
Pawłowiczki
10.
szkołach boisko w Ostrożnicy
Zadanie będzie polegać na unowocześnieniu istniejącej bazy sportowej
Gmina
Pawłowiczki
175
Remont, przebudowa
i termomodernizacja obiektu
11. Zespołu Szkół Technicznych
i Ogólnokształcących
w Kędzierzynie -Koźlu
Wyposażenie pracowni
w Centrum Kształcenia
12.
Praktycznego i Ustawicznego
Wyposażenie placówek
kształcenia zawodowego
13.
w powiecie kędzierzyńsko kozielskim
Stworzenie nowoczesnej bazy
kształcenia ze szczególnym
uwzględnieniem kształcenia
zawodowego poprzez
modernizację i doposażenie bazy
dydaktycznej w nowoczesne
14.
pracowanie i gabinety
wysokospecjalistyczne oparte o
nowe specjalizacje zawodowe
przyszłości (kluczowe obszary
rozwoju: chemiczny, budowlany
wraz z przemysłem mineralnym i
176
W ramach projektu przeprowadzony zostanie remont, przebudowa i termomodernizacja budynku
głównego szkoły znajdującej się przy ul. Mostowej 7. Naprawione zostaną wszystkie zniszczone lub
uszkodzone elementy budynku i wyposażenia. Po zakończeniu wszelkich robót związanych z
zabezpieczeniem ścian przed możliwością ich zawilgocenia ocieplona zostanie elewacja budynku.
Zakres prac termomodernizacyjnych obejmie również instalacje: centralnego ogrzewania,
przygotowania ciepłej wody użytkowej, wentylacji, elektrycznej i odgromowej a także system
zarządzania energią cieplną. Wymieniona zostanie cała stolarka okienna i drzwiowa
W ramach projektu planowane jest doposażenie Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w
Kędzierzynie – Koźlu przy ul. Mostowej 7 w nowoczesny sprzęt elektroniczny i teleinformatyczny.
Zakupione zostaną również materiały dydaktyczne służące do nauki zawodów wskazanych w
dokumentach strategicznych na szczeblu wojewódzkim i powiatowym w tym w tzw. branżach
kluczowych dla regionu (por. Foresight Regionalny)
W ramach projektu cztery placówki kształcenia zawodowego w Powiecie Kędzierzyńsko – Kozielskim:
Zespół Szkół Nr 1 im. Powstańców Śląskich, Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej im. Bohaterów
Westerplatte, Zespół Szkół Nr 3 im. Mikołaja Reja oraz Zespół Szkół Technicznych i
Ogólnokształcących wyposażone zostaną w nowe pomoce dydaktyczne służące do kształcenia
zawodowego w kluczowych dla regionu branżach. Zakupiony zostanie m.in. nowoczesny sprzęt
komputerowy wraz z oprogramowaniem, wyposażenie sal dydaktycznych oraz niezbędne narzędzia i
przyrządy
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
Doposażenie bazy dydaktycznej obejmująca zakup następujących składników:
− frezarka wraz z narzędziami(s.126)
− kompleksowa pracownia mechaniki samochodowej (s.123)
− kompleksowa pracownia mechatroniczna (s.136)
− zakup oprogramowania i modułów symulujących , urządzeń do pracowni elektrycznej
Powiat
− zakup komputerów i oprzyrządowania dla technika cyfrowych procesów graficznych
Strzelecki
− materiałów, narzędzi i innego wyposażenia do prowadzenia kwalifikacyjnych kursów
zawodowych
Poprawa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej szkoły i terenu wokół szkoły obejmująca:
− budowę hali sportowej o wymiarach 40 m x 20 m
− budowę bieżni sportowej
usługami budowlanymi,
maszynowy i elektromaszynowy,
paliwowo – energetyczny, rolno –
spożywczy, drzewno –
papierniczy, w tym przemysł
meblarski,metalowy i
metalurgiczny, usługi medyczne i
rehabilitacyjne, usługi
turystyczne, transport i logistyka)
obejmującego jednostki: ZSP
Zawadzkie, CKZiU w Strzelcach
Opolskich, SOSW Leśnica)
Stworzenie nowoczesnej bazy
kształcenia ze szczególnym
uwzględnieniem kształcenia
zawodowego poprzez
modernizację i doposażenie bazy
dydaktycznej w nowoczesne
pracowanie i gabinety
wysokospecjalistyczne oparte o
15.
nowe specjalizacje zawodowe
przyszłości (kluczowe obszary
rozwoju: chemiczny, budowlany
wraz z przemysłem mineralnym i
usługami budowlanymi,
maszynowy i elektromaszynowy,
paliwowo – energetyczny, rolno –
spożywczy, drzewno –
−
stworzenie centrum rekreacyjnego z siłownią zewnętrzną (urządzenia zewnętrzne oraz
podłoże tartanowe)
− modernizacja aktualnej Sali gimnastycznej na aulę audiowizualną
Informatyzacja szkoły obejmująca:
− modernizację i cyfryzację biblioteki szkolnej
− dostęp do szerokopasmowego internetu
− powstanie wewnętrznej sieci szkolnej
− kompleksowy monitoring obiektu
Uzyskanie przez uczniów dodatkowych uprawnień i kwalifikacji zawodowych:
− kursy nadające uprawnienia
− staże i praktyki krajowe i zagraniczne
Podnoszenie kwalifikacji i umiejętności zawodowych nauczycieli (kursy i staże)
Renowacja elewacji budynku sali gimnastycznej, skucie i nałożenie tynku zewnętrznego, uzupełnienie Powiat
ubytków architektonicznych na elewacji.
Strzelecki
177
papierniczy, w tym przemysł
meblarski,
metalowy i metalurgiczny, usługi
medyczne i rehabilitacyjne,
usługi turystyczne, transport i
logistyka) obejmującego
jednostki: ZSP Zawadzkie, CKZiU
w Strzelcach Opolskich, SOSW
Leśnica)
Komenda Powiatowa
Państwowej Straży Pożarnej w
16. Strzelcach Opolskich – budowa
pożarniczego Centrum
Szkoleniowo – Sportowego
PPP w Strzelcach Opolskich –
17. stworzenie gabinetów
specjalistycznych
Doposażenie bazy dydaktycznej
18. szkół i placówek oświatowych
(szkoły podstawowe i gimnazja)
Doposażenie bazy dydaktycznej
Zespołu Szkół w Komornie w
zakresie kształcenia zawodowego
19.
rolników (zakup maszyn
rolniczych i budowa boiska
wielofunkcyjnego)
178
Celem projektu jest budowa wielofunkcyjnej hali sportowej o wymiarach: dł. 120 m, szer. 25m i
kubaturze 30 000 m3 z przeznaczeniem do całorocznego trenowania i uprawiania sportów
pożarniczych. Wewnątrz hali znajdować się będzie bieżnia o długości 100 m, podzielona na cztery tory
startowe i zakończona trzypiętrową ścianą przeznaczoną do realizacji ćwiczeń ratowniczych oraz
treningów sportów pożarniczych z użyciem drabiny hakowej. Ponadto, na terenie hali znajdować się
będą także stanowiska do ćwiczeń bojowych przy użyciu sprzętu ratowniczego, widownia dla 200 osób
oraz zaplecze socjalne dla zawodników i widowni. Obiekt usytuowany zostanie na działce, gdzie
obecnie znajduje się odkryta bieżnia o długości 100 m oraz boisko sportowe do mini piłki nożnej.
Stworzenie gabinetów specjalistycznych: gabinet surdopedagoga, logopedy, sala do zajeć integracji
sensorycznej, tyflopedagoga, surdopedagoga, gabinet do diagnozy i pracy z autystami wraz z
remontem.
Powiat
Strzelecki
Powiat
Strzelecki
Zakup nowoczesnych pomocy dydaktycznych (sale komputerowe, tablice multimedialne) dla pięciu Gmina
placówek oświatowych.
Reńska Wieś
Zakup ciągnika, kombajnu, siewnika, sprzętu do ochrony roślin. Budowa pełnowymiarowego boiska Gmina
do piłki nożnej (ze sztucznej trawy).
Reńska Wieś
Budowa sali gimnastycznej przy
20. gimnazjum w Zawadzkiem oraz
ZSG w Żędowicach
Wzmocnienie oferty edukacyjnej
w oparciu o kompleksowe
21.
wyposażenie szkół i pracowni
tematycznych
22. Doposażenie placówek oświaty
Remont budynków szkół
podstawowych w
23.
miejscowościach Landzmierz,
Łany, Roszowicki Las
Remont budynku gimnazjum w
24.
Cisku
Remont budynków przedszkoli w
miejscowościach Kobylice i Łany
Budowa placów zabaw przy
przedszkolach w
26.
miejscowościach: Cisek, Kobylice,
Łany
Tworzenie sal językowych i
27.
informatycznych
25.
Budowa sal gimnastycznych.
Gmina
Zawadzkie
Zadanie ma na celu wzmocnienie oferty edukacyjnej w 20 szkołach i placówkach oświaty poprzez
Gmina
kompleksowe wyposażenie szkół i pracowni tematycznych oraz zakup sprzętu komputerowego i
Kędzierzyn
multimedialnego, zwiększenie dostępu do internetu i e-usług.
Koźle
Doposażenie placówek oświat: szkół i przedszkoli w miejscowościach: Zawadzkie, Żędowice, Kielcza
Gmina
poprzez zakup min. tablic interaktywnych, szafek szkolnych, wyposażenie sal językowych, krzeseł,
Zawadzkie
ławek, sprzętu audiowizualnego, wyposażenie specjalistyczne pracowni, itp.
Remont budynków szkół podstawowych w miejscowościach Landzmierz, Łany, Roszowicki Las
Gmina Cisek
Projekt ma na celu remont budynku gimnazjum w Cisku.
Gmina Cisek
Projekt ma na celi remont budynków przedszkoli w miejscowościach Kobylice i Łany.
Gmina Cisek
Budowa placów zabaw przy przedszkolach w miejscowościach: Cisek, Kobylice, Łany.
Gmina Cisek
Celem projektu jest tworzenie sal językowych i informatycznych.
Gmina Cisek
28.
Budowa sali sportowej przy
szkole podstawowej
Zadanie będzie polegać na budowie sali sportowej przy szkole podstawowej.
Gmina Cisek
29.
Budowa sali gimnastycznej w
Jemielnicy
Zadanie będzie polegać na budowie sali gimnastycznej w Jemielnicy.
Gmina
Jemielnica
179
Budowa sali gimnastycznej w
Zadanie będzie polegać na budowie sali gimnastycznej w Piotrówce.
Piotrówce
30.
Gmina
Jemielnica
67 200 tys. zł
Wskaźnik produktu
Liczba szkół i placówek systemu oświaty, które w ramach
programu trwale wzmocniły ofertę edukacyjną w oparciu o
zdiagnozowane, indywidualne potrzeby [szt.]
Liczba osób korzystających z infrastruktury objętej wsparciem
[osoby]
Liczba przebudowanych/wyremontowanych budynków
szkolnych [szt.]
Liczba wybudowanych przebudowanych/wyremontowanych
otwartych obiektów sportowych [szt.]
180
Projekt zintegrowany profesjonalne usługi społeczne – opieka nad osobami starszymi.
Tabela 52 Zadania wchodzące w skład projektu profesjonalne usługi społeczny – opieka nad osobami starszymi
Lp.
Nazwa zadania
Charakterystyka
Gmina
1.
Remont stacji Caritas w Bierawie
Projekt przewiduje remont istniejącej stacji Caritas w Bierawie, z której będzie korzystać 600
osób
Gmina
Bierawa
2.
Tworzenie mieszkań chronionych
W ramach projektu utworzone zostaną mieszkania chronione dla 20 osób
Gmina
Bierawa
3.
Budowa domu spokojnej starości
Zadanie polegać będzie budowie domu spokojnej starości w Starej Kuźni dla 20 osób
Gmina
Bierawa
4.
Usługi opiekuńcze – opieka
w weekendy i święta
Zadanie polegać będzie na świadczeniu usług opiekuńczych dla osób w weekendy i święta.
Przewidywana liczba osób korzystających z w/w usług to 40 osób
Gmina
Bierawa
5.
Dzienny Dom Opieki dla osób starszych
Projekt ma na celu zapewnienie opieki całodobowej osobom starszym
Gmina
Pawłowiczki
6.
Przebudowa budynku dawnego
internatu Zespołu Szkół Nr 3
w Kędzierzynie – Koźlu na ośrodek
seniora wraz z zagospodarowaniem
przyległego terenu
7.
Rewitalizacja Bursy Szkolnej
w Kędzierzynie – Koźlu wraz
z montażem nowoczesnego źródła
energii wykorzystującego odnawialne
źródła energii
Projekt przewiduje wykonanie robót budowlanych w zakresie przebudowy i przystosowania
pomieszczeń do opieki nad osobami starszymi. Odnowione zostaną podłogi oraz postawione
zostaną nowe ścianki. Wymienione będą okna i drzwi oraz instalacja elektryczna. Ważnym
elementem będzie wykonanie nowego pokrycia dachowego. Ostatnim etapem będzie
odgrzybianie i prace wykończeniowe wraz z aranżacją pokoi. Teren wokół ośrodka również
zostanie zrewitalizowany. Zostaną wybudowane ścieżki prowadzące do pobliskiego parku
(jego rewitalizacja będzie projektem komplementarnym), nasadzone nowe krzewy i rośliny
ozdobne. Zamontowane zostaną ławeczki
W ramach projektu odnowione zostaną główne strukturalne części budynku Bursy szkolnej
zlokalizowanej w centrum Starego Miasta (objętego lokalnym programem rewitalizacji), dach,
fasady, okna, drzwi, klatka schodowa, korytarz oraz wejście do budynku. Przebudowa obejmie
techniczne instalacje budynku m.in. instalację elektryczną i przeciwpożarową. Ponadto
podjęte zostaną działania podnoszące efektywność energetyczną obiektu – zamontowane
zostanie nowoczesne źródło energii wykorzystujące odnawialne źródła energii
Powiat
Kędzierzyński
Powiat
Kędzierzyński
181
Adaptacja budynku komunalnego na
Zadanie będzie polegać na adaptacji budynku szkoły w Łężcach na dom dziennego pobytu dla
dom dziennego pobytu dla osób
osób starszych (ok. 50 osób) a zwłaszcza na likwidacji barier architektonicznych
starszych
Nowoczesny system usług społecznych
Stworzenie dziennych domów pobytu dla osób starszych wraz z niezbędnymi profesjonalnymi
9. w zakresie opieki senioralnej.- „Dzienne
usługami
domy pobytu dla osób starszych”.
budowa/rozbudowa/modernizacja
Zadanie zostanie podzielone na etapy: 1. Utworzenie Hospicjum, 2. Utworzenie Domu Opieki
obiektów przeznaczonych
nad osobami starszymi, 3. Remonty domów dziennego pobytu, 4. Tworzenie mieszkań
10.
na działalność związaną z opieką nad
chronionych, 5. Rozbudowa Klubu Integracji Społecznej, 6. Inne
osobami chorymi, niepełnosprawnymi,
starszymi
Adaptacja budynku w Błażejowicach
11. przejętego od Agencji Nieruchomości
Adaptacja budynku w Błażejowicach przejętego od Agencji Nieruchomości Rolnych
Rolnych
Dom dziennego pobytu dla osób
12.
Zadanie będzie polegać na utworzeniu domu dziennego pobytu dla osób starszych
starszych
8.
Gmina
Reńska Wieś
Gmina
Zawadzkie
Gmina
Kędzierzyn
Koźle
Gmina Cisek
Gmina
Jemielnica
70 000 tys. zł
Wskaźnik produktu
Liczba obiektów przystosowanych dla opieki senioralnej [szt.]
Liczba osób korzystających z infrastruktury objętej wsparciem
[osoby]
182
183

1 1 <

Transkrypt

Podobne dokumenty

Wybrano Dyrektora Biura Związku Subregionu Centralnego Zarząd

społeczeństwo informacyjne

program szkolenia

Dotacje - brudzew.bip.ne

Lista projektów spełniających wymogi formalne, tj

Regulamin korzystania z punktów HOT-SPOT

woes trzecia lista rankingowa dotacji 4 listopada 2016

Program spotkania 10.1.2 i 10.1.3

Bazyli Kowalski