Protokół KRZPiOŚ nr 11.2016

Protokół nr 11.2016
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego
i Ochrony Środowiska
z dnia 30 listopada 2016 roku
___________________________________________________________________________
Posiedzenie Komisji Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska
odbyło się w godzinach od 9.00 do 11.35 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Chrząstowice.
Na stan 4-ch członków Komisji w posiedzeniu uczestniczyli wszyscy.
Ponadto w posiedzeniu udział wzięli:
1) Florian Ciecior – Wójt Gminy Chrząstowice;
2) Grażyna Fila – Inspektor w Biurze Rady Gminy Chrząstowice,
W części obrad uczestniczyli również:
1) Łukasz Sokołowski – Prezes firmy PLADA Sp. z o.o. w Chrząstowicach;
2) Jan Jakuczek – Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej;
3) Daria Pawlak – Kierownik Referatu Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Nieruchomości
i Gospodarki Przestrzennej.
Lista obecności, stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Porządek obrad:
1. Zaopiniowanie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie gminy Chrząstowice na
2017 rok.
2. Zaopiniowanie materiałów na sesję.
3. Sprawy bieżące.
4. Ustalenie planu pracy Komisji na 2017 rok.
Obradom przewodniczył Mirosław Pasoń – Przewodniczący Komisji Rolnictwa,
Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska.
Ad. 1.
Wójt Gminy Chrząstowice – Florian Ciecior poinformował, iż zgodnie z art. 24 ustawy z dnia 7
czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z
2015 r., poz. 139 z późn. zm.), firma PLADA Sp. z o.o. w Chrząstowicach – jako eksploatator
wodociągów gminnych, w terminie 70 dni przed planowaną datą wejścia w życie taryf na zbiorowe
zaopatrzenie w wodę, tj. w dniu 21 października 2016 r. złożyła wniosek taryfowy na zbiorowe
zaopatrzenie w wodę na terenie gminy Chrząstowice na okres od 1 stycznia 2017 do 31 grudnia
2017 r. Rada Gminy, w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku powinna zatwierdzić taryfy, a w
przypadku niepodjęcia uchwały o zatwierdzeniu bądź niezatwierdzeniu taryf, wejdą one w życie z
mocy prawa, po upływie ustawowego terminu tj. z dniem 1 stycznia 2017 r.
Proponowana przez firmę PLADA Sp. z o.o. cena netto za m3 wody wyniosła 3,24 zł i była
wyższa od ceny obowiązującej w 2016 roku o 0,06 zł. Natomiast opłaty abonamentowe dla
poszczególnych grup odbiorców utrzymane zostały na poziomie z roku 2016.
Zaproponowane taryfy uwzględniały:
1) remonty i rozbudowę sieci wodociągowej (min. zwiększanie średnic, wymiana armatury,
montaż zasuw w węzłach sieci, dalsze wdrażanie odczytu radiowego i remonty stacji
wodociągowych);
2) koszty działalności przedsiębiorstwa oraz spodziewane korzyści ekonomiczne przy stosowaniu
metody alokacji kosztów;
1
3) wykonanie produkcji i sprzedaż wody w okresie 01.09.2015 r. – 31.08.2016 r. oraz prognozę
sprzedaży wody w roku 2016.
Częścią składową wniosku był również „Plan wieloletni rozwoju i modernizacji urządzeń
wodociągowych na terenie Gminy Chrząstowice na lata 2013-2017”.
Komisja wysłuchała wyjaśnień prezesa firmy PLADA w przedmiocie prowadzonej działalności i
planowanych inwestycji oraz podjęła dyskusję na temat zasadności podwyższenia opłat za wodę w
zamian za realizację zadań priorytetowych na stacjach uzdatniania wody i zabiegów remontowych
na sieciach, zmierzających do podwyższenia jakości świadczonych usług, skutkujących poprawą
jakości wody i jej ciśnienia.
Komisja jednogłośnie w głosowaniu jawnym pozytywnie zaopiniowała taryfy na zbiorowe
zaopatrzenie w wodę na terenie gminy Chrząstowice. Materiał stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Komisja jednogłośnie w głosowaniu jawnym opowiedziała się również za wejściem taryf na
zbiorowe zaopatrzenie w wodę z mocy prawa tj. bez podejmowania odrębnej uchwały przez Radę
Gminy Chrząstowice, aby uniknąć ewentualnego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody
stwierdzającego nieważność uchwały ze względu na brak niezbędnych uregulowań w uchwale
(sytuacja taka miała miejsce podczas zatwierdzania taryfy w formie uchwały, w roku 2013).
Komisja dyskutowała również na temat obowiązującej taryfy za ścieki. Obecne taryfy za ścieki
obowiązują do 30 czerwca 2017 r.
Ad. 2.
Zaopiniowanie materiałów na sesję:
1) Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie regulaminu dostarczania wody i
odprowadzania ścieków na terenie gminy Chrząstowice.
Wyjaśnień w przedmiocie projektu uchwały udzielił Wójt.
Komisja bez uwag, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy
Chrząstowice. Stanowi on załącznik nr 3 do protokołu.
2) Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie Programu Ochrony Środowiska dla
Gminy Chrząstowice na lata 2017-2020.
Wyjaśnień w przedmiocie projektu uchwały udzieliła Kier. Daria Pawlak.
Komisja pozytywnie, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, zaopiniowała projekt uchwały w
sprawie Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Chrząstowice na lata 2017-2020. Stanowi
on załącznik nr 4 do protokołu.
3) Komisja przeanalizowała projekt uchwały w sprawie aktualizacji Programu usuwania wyrobów
zawierających azbest z terenu gminy Chrząstowice.
Wyjaśnień w przedmiocie projektu uchwały udzieliła Kier. Daria Pawlak.
Komisja pozytywnie, jednogłośnie w głosowaniu jawnym zaopiniowała projekt uchwały w
sprawie Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Chrząstowice.
Stanowi on załącznik nr 5 do protokołu.
Ad. 3.
1) Przewodniczący Komisji wskazał potrzebę podjęcia przez gminę działań na rzecz edukacji
mieszkańców w zakresie prawidłowego palenia w piecach, czyli tzw. palenie kroczące, aby
ograniczyć emisję dymów i efektywnie spalać węgiel lub drewno.
2) Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę na bagatelizowanie problemu składowania
odpadów zielonych w lasach. Nagminnie obserwowane są sytuacje (m.in. w Suchym Borze i
Dębskiej Kuźni), w których mieszkańcy wywożą skoszoną trawę i liście do lasów,
przekształcając lasy w kompostowniki. Niejednokrotnie odpady zielone składowane są
również na brzegach rzek. Społeczeństwo nie jest świadome zakazu wywozu odpadów
zielonych i grożących z tego tytułu kar finansowych.
2
W wyniku przeprowadzonej dyskusji wskazano potrzebę opublikowania na łamach
Informatora Gminy informacji w powyższej sprawie.
3) Przewodniczący Rady Gminy – Krzysztof Warzecha poinformował o kilkukrotnych
interwencjach mieszkańca ul. Młyńskiej w Dębiu w sprawie cieku wodnego – kanału
Młynówka w Dębiu. Zdaniem interweniującego mieszkańca, ciek należy poszerzyć i
utrzymywać w należytym porządku, aby zapobiec ewentualnej powodzi. Ponadto
mieszkaniec dopomina się przesunięcia ogrodzeń sąsiadów, gdyż po okazaniu granic cieku
wodnego okazało się, że ogrodzenia usytuowane są na gruncie gminnym.
W odpowiedzi na powyższe zgłoszenie Wójt przypomniał, że kanał Młynówka stanowił
niegdyś własność prywatną, lecz w związku z ciągłym problemem konserwacji, podjęto
decyzję o jego przejęciu na własność gminy. Ciek przejęto bez pomiarów – nieodpłatnie.
Obecnie ciek wodny jest rowem melioracyjnym. W ostatnim czasie, w celu dopełnienia
formalności, dokonano okazania granic i ustalono, iż ogrodzenia niektórych mieszkańców w
istocie mieszczą się na terenie cieku, jednak mieszkańcy na bieżąco dbają o brzeg rowu,
dlatego nie planuje się działań w zakresie wyegzekwowania przesunięcia leciwych
ogrodzeń.
Wójt poinformował ponadto, iż ciek wodny konserwowany jest na koszt gminy. Na prośbę
mieszkańców Dębia odbudowany został jaz na rzece Suchej, który kieruje wodę do kanału
Młynówka, a przepływ wody ogranicza jego zarastanie. Dodatkowe poszerzanie rowu
wydaje się być nieuzasadnione, gdyż zaistnieje potrzeba systematycznego koszenia rowu.
Dzięki bieżącej konserwacji rzeki Suchej i kanału Młynówka, nie występuje zagrożenie
powodziowe.
4) Radny Andrzej Ledwig zgłosił potrzebę wystąpienia do Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad z wnioskiem o zainstalowanie barierek przy drodze krajowej na
odcinku z Lędzin do Opola. Droga graniczy z głębokim rowem i zainstalowanie barierek
wpłynie na poprawę bezpieczeństwa.
5) Radny Andrzej Ledwig wskazał potrzebę dalszej interwencji w sprawie wykonania
chodnika przy drodze powiatowej w Lędzinach – na odcinku przy cmentarzu. Radny zgłosił,
zakręt przed cmentarzem jest bardzo niebezpieczny.
6) Przewodniczący Komisji zwrócił się z pytaniem o zaawansowanie działań związanych z
budową chodnika przy ul. Wiejskiej w Dębskiej Kuźni.
W odpowiedzi na powyższe pytanie Wójt – Florian Ciecior poinformował, iż w
ostatnim czasie wystosowano pisma do Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu z prośbą o
uwzględnienie w przyszłorocznym budżecie środków na budowę chodnika w Dębskiej
Kuźni. Na przedmiotowe pismo nie uzyskano dotychczas odpowiedzi.
Ad. 4.
W wyniku przeprowadzonej dyskusji Komisja, jednogłośnie w głosowaniu jawnym,
przyjęła następujący plan pracy na rok 2017:
Lp.
1
Termin
posiedzenia
styczeń/luty
Tematy
1. Spotkanie z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, Zarządem
Dróg Powiatowych w Opolu i przedstawicielami Starostwa
Powiatowego w Opolu w przedmiocie stanu dróg na terenie gminy
Chrząstowice.
2. Sprawy bieżące.
3
2
marzec/
kwiecień
3
kwiecień/
maj
4
czerwiec
5
wrzesień/
październik
listopad/
grudzień
6
Na bieżąco
1. Przegląd dróg gminnych pod kątem oceny ich stanu technicznego oraz
wyznaczenia zadań do realizacji w ramach środków gminnych.
2. Sprawy bieżące.
1. Zaopiniowanie taryf dla zbiorowego odprowadzania i oczyszczania ścieków na
terenie gminy Chrząstowice.
2. Ocena gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy
Chrząstowice.
3. Sprawy bieżące.
1. Spotkanie z kołami łowieckimi działającymi na terenie gminy
Chrząstowice oraz zainteresowanymi rolnikami w sprawie szacowania
szkód wyrządzanych przez zwierzynę leśną.
2. Sprawy bieżące.
1. Gospodarka wodno-ściekowa, ocena stanu rowów i rzek w gminie.
2. Sprawy bieżące.
1. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy Chrząstowice na 2018 rok.
2. Ustalenie planu pracy Komisji na 2018 rok.
3. Zaopiniowanie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie
gminy Chrząstowice na 2018 rok.
4. Sprawy bieżące.
Opiniowanie według właściwości merytorycznej projektów uchwał Rady
Gminy Chrząstowice oraz sprawy różne wynikające z bieżących potrzeb
Rady Gminy, a także tematy zgłaszane przez Wójta.
Wobec zrealizowania porządku posiedzenia, Przewodniczący obrad podziękował wszystkim
uczestnikom za udział w spotkaniu i o godz. 11.35 zamknął obrady.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Insp. Grażyna Fila
Przewodniczący Komisji:
Mirosław Pasoń
4