Protokól Nr XXIX - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Transkrypt

Protokół Nr XXIX/2013
z XXIX Sesji Rady Powiatu Działdowskiego IV Kadencji odbytej
28 sierpnia 2013 roku w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego
w Działdowie ul. Kościuszki 3przewodnictwem
Przewodniczącego Rady Powiatu Działdowskiego
Władysława Kubińskiego
Obrady trwały 11.00 – 12.40
Stan osobowy Rady wynosi: 19 radnych
W sesji brało udział: 16 radnych.
Ad. 1, 2
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
„Otwieram obrady XXIX Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Powitał zaproszonych na obrady radnych.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu/
Powitał zaproszonych na obrady gości i kierowników służb, inspekcji i straży z imienia i
nazwiska.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu/
Stwierdził, że w obradach bierze udział 16 radnych, co stanowi kworum wymagane do
podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 3
Proponowany porządek obrad XXIX Sesji Rady Powiatu Działdowskiego:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie poprawek do porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XXVIII Sesji Rady Powiatu.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę Działdowskiego.
9. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Lidzbark.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2013-2018.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok
2013.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych miedzy zadaniami z zakresu rehabilitacji zawodowej
i społecznej na 2013 r.
13. Informacja z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego, informacja o kształtowaniu się
Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego za pierwsze półrocze 2013 roku.
14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
15. Oświadczenia radnych.
16. Zapytania i wolne wnioski.
17. Zamknięcie obrad sesji.
Czy są uwagi do porządku posiedzenia?
Starosta Działdowski Marian Janicki
Poprosił o włącznie do porządku posiedzenia dzisiejszej sesji dwóch projektów uchwał: w
sprawie: zmiany statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie,
nadanego uchwała Rady Powiatu Działdowskiego, oraz zatwierdzenia Regulaminu Rady
Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie.
Poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Starostę Działdowskiego Mariana Janickiego,
jako punkt 13 porządku posiedzenia:
- Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zmiany statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Działdowie, nadanego uchwała Rady Powiatu Działdowskiego,
jako punkt 14 porządku posiedzenia
- Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie.
Rada Powiatu Działdowskiego 16 głosami za, przyjęła zaproponowaną zmianę.
Porządek obrad XXIX Sesji Rady Powiatu Działdowskiego po zmianach
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie poprawek do porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XXVIII Sesji Rady Powiatu.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami
oraz Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę
Działdowskiego.
9. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Lidzbark.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2013-2018.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na
rok 2013.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych miedzy zadaniami z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2013 r.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zmiany statutu Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie, nadanego uchwała Rady Powiatu Działdowskiego,
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej
15. Informacja z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego, informacja o kształtowaniu
się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego za pierwsze półrocze
2013 roku.
16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
17. Oświadczenia radnych.
18. Zapytania i wolne wnioski.
19. Zamknięcie obrad sesji.
Ad. 4
Rada Powiatu jednogłośnie - 16 głosami za, bez czytania, nie wnosząc uwag przyjęła
protokół XXVIII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego.
Ad. 5
Radny Wiesław Cieślak
Stwierdził, że po raz kolejny zwraca się na sesji Rady Powiatu, aby radni zostali zapoznani z
uwagami na temat „ Strategii rozwoju społeczno – gospodarczego „ naszego województwa ,
jakie opracowały Starostwo i Komisja ds. Rozwoju Gospodarczego i Aktywizacji Rynku Pracy.
Zwrócił się o zorganizowanie 8 listopada uroczystej sesji poświęconej żołnierzom
patriotycznego podziemia z lat 1945-47 oraz ich rodzin , którzy rekrutowali się z mieszkańców
naszego powiatu.
/ Wnioski stanowią załącznik nr 3 do niniejszego protokołu /
Radny Roman Gąsiorowski
Zwrócił się z prośbą o utworzenie w Powiecie Działdowskim Programu Karta Dużej Rodziny
3+.
Nowy rok szkolny i kwestia drogich wyprawek szkolnych. Czy istnieje możliwość
wypracowania stanowiska, aby cały powiat zamawiał podręczniki szkolne u jednego wydawcy?
Pytanie kieruje do Powiatowego Lekarza Weterynarii, a dotyczy sposobu rozwiązania w
powiecie działdowskim transportu i wszystkich kwestii związanych z ubojem zwierząt, które nie
mogą stać. Według rozporządzenia takie zwierzęta nie mogą być przewożone żywe, należy
dobić je na terenie gospodarstwa i przewieźć do ubojni. Powiatowy Lekarz Weterynarii wydał
decyzje, że sztuka taka po uboju musi być przewieziona do ubojni w lodówce. Takich lodówek
nie ma, jak Powiatowy Lekarz Weterynarii myśli rozwiązać ten problem?
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Dariusz Stachowiak
Pytanie kieruje do Komendanta Policji. Ruch załadowanych, niejednokrotnie przeładowanych
ciężarówek na drodze powiatowej 1264 Leszcz- Jankowice – Rączki- Moczysko odbywa się
bardzo szybko. Stwarza to niebezpieczeństwo na tej drodze, skarżą się ludzie. Jak można
rozwiązać ten problem?
Ad.6
Przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w okresie
między XXVIII a XXIX sesją Rady Powiatu, w okresie między 1 sierpnia 2013r. a 28 sierpnia
2013r.
L.p Nr uchwały
w sprawie:
Wykonanie uchwały
1.
w sprawie: rozpatrzenia skargi
na działania dyrektora Zespołu
Szkół Zawodowych Nr 1 w
Działdowie
Uchwała została przekazana w
dniu 5 sierpnia 2013 r do
Wojewody Warmińsko –
Mazurskiego oraz do
zainteresowanych osób
Data
podjęcia
XXVIII/241/13 1
sierpnia
2013r.
2.
XXVIII/242/13
1
sierpnia
2013r.
3.
XXVIII/243/13
1
sierpnia
2013r.
w sprawie: zmiany Wieloletniej
Prognozy Finansowej Powiatu
Działdowskiego na lata 20132018.
w sprawie: zmiany budżetu
powiatu działdowskiego na rok
2013.
Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Elblągu,
Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Elblągu
Przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu działdowskiego \ w okresie między XXVIII
a XXIX sesją Rady Powiatu, w okresie między 1 sierpnia 2013r.a 28 sierpnia 2013r.
W okresie między Sesjami odbyły się dwa posiedzenia Zarządu Powiatu Działdowskiego.
Na posiedzeniu w dniu 6 sierpnia 2013 r. Zarząd podjął uchwały:
- w sprawie: powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół w Gródkach.
- w sprawie: upoważnienia dyrektora Zespołu Szkół w Gródkach do dokonywania czynności
prawnych.
- w sprawie: upoważnienia dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 w Działdowie do
podejmowania czynności w zakresie realizacji programu „Uczenie się przez całe życie”.
Ponadto Zarząd pozytywnie zaopiniował:
- wniosek o przeniesienie środków w budżecie Powiatu Działdowskiego na rok 2013 w dziale
90019 – wpływy i wydatki z opłat i kar za korzystanie ze środowiska.
Ponadto Zarząd:
- odłożył do ponownego rozpatrzenia wniosek o przesunięcie środków w budżecie Powiatu
Działdowskiego na rok 2013, przeznaczonych na promocję Powiatu.
- rozpatrzył negatywnie wniosek dyrektora Zespołu Szkół w Malinowie w sprawie utworzenia
internatu.
- została zatwierdzona czynność dokonana przez Starostę Działdowskiego w okresie pomiędzy
posiedzeniami Zarządu, polegająca na cofnięciu stypendium sportowego.
Ponadto Zarząd:
- wydał postanowienie w sprawie uzgodnienia projektu zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Gminy Działdowo dla obszaru farmy wiatrowej w
Grzybinach.
Ponadto Zarząd:
- przyjął informację o naborze uczniów do klas pierwszych w szkołach ponadgimnazjalnych
powiatu działdowskiego na rok szkolny 2013/2014.
Ponadto Zarząd:
- Przyjął projekt uchwały Rady Powiatu na XXIX Sesję Rady Powiatu.
Drugie posiedzenie odbyło się 21 sierpnia 2013 roku Zarząd podjął uchwały:
- w sprawie: wyrażenia zgody na wymianę stolarki drzwiowej drewnianej wewnętrznej i
zewnętrznej, stolarki okiennej oraz malowaniu pomieszczeń i położeniu terakoty w Domu
Pomocy Społecznej w Uzdowie.
- w sprawie: odmowy umorzenia opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste nieruchomości
Skarbu Państwa za 2013 r. w wysokości 25 207,68 zł. na wniosek użytkownika wieczystego.
- w sprawie: cofnięcia stypendium sportowego.
- w sprawie: przyznania stypendium sportowego.
- w sprawie: upoważnienia dyrektora Zespołu Szkół im. Króla Władysława Jagiełły w Lidzbarku
do podejmowania wszelkich czynności w zakresie jako partnera projektu pt. „Dziś dobra szkoła
– jutro dobra praca”.
- w sprawie: informacji z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za I półrocze 2013 r.
Ponadto Zarząd :
- negatywnie rozpatrzył wniosek WFOŚ i GW w sprawie nabycia udziałów Warmińsko –
Mazurskiego Funduszu „Poręczenia Kredytowego”.
Ponadto Zarząd:
Przyjął projekty uchwał Rady Powiatu na XXIX Sesję Rady Powiatu.
Ad.7
Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych Wiesław
Cieślak
19 sierpnia komisja gościła w nowej siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Działdowie. Tematem spotkania była funkcjonalność nowej siedziby.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Rutkowski
Komisja nie obradowała między sesjami.
Wiceprzewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Dariusz Stachowiak
Komisja nie obradowała między sesjami.
Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem
Powiatu Grzegorz Kaszubski
Komisja spotkała się w dniu dzisiejszy, gdzie pozytywnie zaopiniowała informacje z wykonania
budżetu powiatu działdowskiego, oraz materiały sesyjne.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Kazimierz Kordecki
Przedstawił informację na temat prowadzonych skarg przez Komisje Rewizyjną. W dniu
dzisiejszym odbędzie się posiedzenie komisji.
W sesji uczestniczy 15 radnych
Ad.8
Stwierdził, że wpłynęła następna skarga. Rozpatruje ją Rada Powiatu lub zostanie uchwałą
przekazana do Komisji Rewizyjnej celem rozpatrzenia.
Przewodniczący komisji Rewizyjnej Kazimierz Kordecki
Zaproponował, aby skarga była rozpatrzona przez Radę Powiatu.
Zaproponował przekazanie skargi do rozpatrzenia komisji Rewizyjnej.
Poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez radnego Kazimierza Kordeckiego.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym 3 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 11 głosach
wstrzymujących, oddaliła wniosek zgłoszony przez radnego Kazimierza Kordeckiego.
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi na
Starostę Działdowskiego.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 10 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 5 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr XXIX/ 244 /13
w sprawie: rozpatrzenia skargi na Starostę Działdowskiego.
/uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu /
Ad.9
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: udzielenia pomocy
finansowej dla Gminy Lidzbark.
- 15 głosami za,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Lidzbark.
Ad.10
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: uchwalenia zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2013-2018.
- 15 głosami za,
podjęła
w sprawie: uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego
na lata 2013-2018.
Ad.11
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: zmiany budżetu powiatu
działdowskiego na rok 2013.
- 15 głosami za,
podjęła
w sprawie: zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013.
Ad.12
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: przeniesienia środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych miedzy zadaniami z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2013 r.
- 15 głosami za,
podjęła
w sprawie: przeniesienia środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych miedzy zadaniami z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej na
2013 r.
PRZERWA 11.50 – 12.05
Wznowienie obrad XXX sesji Rady Powiatu Działdowskiego.
Dyskusja
Jest wniosek o reasumpcję punktu 11 dzisiejszego porządku, który został już przegłosowany.
Jest to punkt dotyczący zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013.
Szanowni Państwo. Wkradła się pomyłka z powodu kopiuj, wklej w niektórych paragrafach
wydatki w budżecie na 2013, a nie na 2012. Wnoszę aby we wszystkich miejscach gdzie jest rok
2012 zmienić na 2013, również w uzasadnieniu. W wydatkach jest również pomyłka w kwocie.
Jest to techniczny błąd, a uchwała była by niewłaściwie podjęta. Przepraszam za pomyłkę.
Jest to punkt 11, który żeśmy rozpatrywali i chciałbym zaproponować reasumpcję tegoż punktu.
Reasumpcja może się odbyć wtedy kiedy odwołamy tamtą uchwałę.
Kto jest za reasumpcją podjęcia uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na
rok 2013? Tu jest prawidłowo zapisany rok, jak Pan Starosta powiedział jest to błąd techniczny.
Kwota też była inna, więc równocześnie można te dwie sprawy poprawić. Kto jest za tym aby
ponownie przegłosować projekt uchwały nr XXIX/247/13 po uprzednim naniesieniu właściwych
poprawek.
Dziękuję.
Stwierdzam, że wszyscy Radni są za reasumpcją glosowania nad projektem uchwały
omawianej w pkt 11 porządku obrad.
Zatem wracamy do punktu 11 porządku obrad i przystępujemy do reasumpcji głosowania nad
projektem uchwały.
Ad.11 – reasumpcja
Proszę Panią Skarbnik o odczytanie projektu uchwały w prawidłowym brzmieniu.
Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk
Przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013 z
uwzględnionymi poprawkami dotyczącymi roku i kwoty wydatków.
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu
działdowskiego na rok 2013, z uwzględnionymi zmianami.
- 16 głosami za,
Podjęła:
Uchwała Nr XXIX/247 /13
w sprawie: zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013.
/ Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu/.
Ad. 13
Przechodzimy do tych propozycji, które zostały państwu rozdane tzn. dotyczących SP ZOZ.
Jako 13 jest zmiana statutu SP ZOZ. Kto chciałby zabrać głos? Czy Pani Dyrektor chciałaby
zabrać głos?
Dyrektor SP ZOZ w Działdowie Elżbieta Leżuchowska
Jeżeli chodzi o nazewnictwo oddziałów to niestety po kontroli Urzędu Wojewódzkiego
stwierdzono, że jednak mamy obowiązek posiadania takiego nazewnictwa jak wynika z
obecnych kodów resortowych. Czyli mieliśmy poprzednio np. wieloprofilowy oddział chorób
wewnętrznych z pododdziałami. I tu był: pododdział kardiologiczny, pododdział
reumatologiczny. Poproszono nas o zmianę, że nazwa ma być pełna, czyli: wieloprofilowy
oddział chorób wewnętrznych z pododdziałami kardiologicznym, reumatologicznym: pododdział
kardiologiczny wieloprofilowego oddziału chorób wewnętrznych, pododdział reumatologiczny
wieloprofilowego oddziału chorób wewnętrznych. To samo dotyczy chirurgii z pododdziałem
urologicznym oddziałem chirurgii ogólnej i to samo dotyczy oddziału rehabilitacyjnego, który
też brzmiał: oddział rehabilitacyjny z pododdziałem: rehabilitacji neurologicznej, a teraz musi
być nazwa pełna, czyli: oddział rehabilitacyjny z pododdziałem rehabilitacji neurologicznej:
pododdział rehabilitacji neurologicznej oddziału rehabilitacyjnego. Takie te zmiany są trochę
dziwne, ale skoro musimy zmienić to zmieniamy. I jeszcze też taka zmiana, proszono nas o
dopisanie komórek, które w Urzędzie Wojewódzkim widnieją jako wyodrębnione komórki.
Myśmy to traktowali jako pomieszczenia i w związku z tym nie uważaliśmy za stosowne
wymieniać ich w statucie, ale tu też musieliśmy w ramach ambulatoryjnych świadczeń
zdrowotnych dołożyć gabinet diagnostyczno-zabiegowy zgodnie z pozycją 89 księgi rejestrowej
pozycja 23 okulistyka. I tutaj tych gabinetów zabiegowych jest dołożonych od numerów 20-25.
Rzeczywista zmiana, która nastąpiła to, to, że przestaliśmy my jako szpital prowadzić hospicjum
domowe. Hospicjum domowe prowadzi teraz prywatna praktyka pani Łucji Potyrały. Czyli to
rzeczywiście musieliśmy wykreślić z naszego statutu. Dodatkowo również chcieliśmy
wprowadzić zmianę w statucie polegającą na tym, że zakupy środków trwałych o wartości do
15 000 zł możemy wykonywać bez opinii Rady Społecznej. Chodzi po prostu o to, że jeżeli
drobny sprzęt ulegnie zepsuciu, a my mamy obowiązki wynikające z rozporządzeń Ministra
Zdrowia, a żeby taki sprzęt posiadać, to żeby móc takie zakupy dokonywać na bieżąco bez
konieczności wszczynania długotrwałej procedury bądź sam fakt zamówień publicznych trochę
nam te procedury wydłuża. Dziękuję.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany statutu Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie, nadanego uchwałą Rady Powiatu Działdowskiego.
- 15 głosami za,
- 0głosów wstrzymujących,
Podjęła:
UCHWAŁĘ Nr XXIX/ 249/13
w sprawie: zmiany statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Działdowie, nadanego uchwała Rady Powiatu Działdowskiego
/Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu/.
Ad. 14
Zmiana ta wynika ze zmiany przepisu ustawy o działalności leczniczej, która ustaliła
kompetencje jeżeli chodzi o funkcjonowanie tego organu jakim jest rada społeczna. Przede
wszystkim wyłączyła opiniowanie i uchwalanie statutu. Teraz organem właściwym do
uchwalania czy zmiany statutu jest organ chroniący zakład, czyli w tym przypadku Rada
Powiatu i należało te zmiany wynikające z przepisów ustawy dostosować do regulaminu .
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej
- 15głosami za,
- 0głosów wstrzymujących,
Podjęła:
Uchwałę Nr XXIX/ 250/1313
w sprawie: zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie.
/Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu/.
Ad. 15
Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk
Przedstawiła informację z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego, informacja o
kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego za pierwsze
półrocze 2013 roku.
Ad. 16
Radny Cieślak zwrócił uwagę, że w porządku dziennym dzisiejszej Sesji nie ma tego punktu,
który omawiałby ten problem, który zgłaszał na innych Sesjach. Panie Radny, ta sesja dzisiejsza
(wynosi w sierpniu) i na to abyśmy nie mówili tylko między sobą chciałbym zaprosić kogoś z
zewnątrz, kogoś z Olsztyna. W miesiącu lipcu i sierpniu nie ma takiej możliwości. Sądzę, że uda
mi się ustalić jakiś termin, żeby ktoś z Olsztyna z władz samorządu wojewódzkiego był obecny,
a co najmniej Pani Radna Teresa Nowakowska. Dziś takiej możliwości nie ma. Tyle chciałbym
przekazać Panu w odpowiedzi. Drugi problem, który Pan zasygnalizował o zorganizowanie
uroczystej sesji. Jestem na ten pomysł otwarty pod warunkiem, że Pan Starosta, Zarząd i Pan
Cieślak przedstawią jakby to miało wyglądać. Nie mam możliwości organizowania sesji, mogę
ją zwołać. Natomiast jak by to miało wyglądać, ile miałoby to kosztować, to trzeba by było
zaproponować. Ja wtedy zwołam w odpowiednim czasie, nawet w czasie, który Pan
zaproponuje. Radny Roman Gąsiorowski przedstawił dwie kwestie. Pierwsza dotyczy
przekazanego wniosku. Zgodnie z procedurą przekażę to do organu wykonawczego, czyli do
Zarządu, mam nadzieję, że to rozpatrzą i udzielę Panu odpowiedzi. Co do drugiego punktu
dotyczącego książek to uważam, że to był apel, bo inaczej być nie może, do członków Radnych
aby każdy na ile może weźmie do serca i w sposób wpływał na realizację tego zamiaru jest to w
moim przekonaniu zupełnie logiczny. Wzywam wszystkich Radnych, którzy chcą i mogą
wesprzeć to żeby apel Radnego Romana Gąsiorowskiego wziął pod rozwagę. Chciałbym
poprosić dr Stępkowską aby odpowiedziała na zadane pytanie.
Doktor Halina Stępkowska zastępca Powiatowego Lekarza Weterynarii.
Dzisiejszy stan prawny wymaga aby bydło, które ma być transportowane gdziekolwiek musi
samo wejść i zejść ze środka transportu. Jest to niemożliwe ze względu na stan zdrowia
zwierzęcia, a więc wypadek, choroba, stan przed porodowy. Ubój zwierzęcia musi nastąpić w
miejscu, w którym leży czyli obora, pastwisko. Uboju tego musi wykonać wykwalifikowany
ubojowiec używając atestowanych urządzeń. Następnie ta sztuka po położeniu i wykrwawieniu
musi być przywieziona do rzeźni oczywiście po wcześniejszym uzgodnieniu tego faktu
wypadku między właścicielem zwierzęcia, a właścicielem rzeźni. My w tym nie pośredniczymy
, transport musi się odbyć niezwłocznie i w higienicznych warunkach. Jeżeli może być narażone
na kurz drogi to środek transportu musi być szczelny, aby cała podróż nie była znaczona
strużkami krwi. Tak stanowi prawo, natomiast całe to pytanie, całą tę sprawę przekażę
powiatowemu lekarzowi weterynarii , pytanie zadane przez Przewodniczącego Rady również i
myślę, że pełna odpowiedź w formie pisemnej po powrocie mojego szefa z urlopu będzie
Państwu i Radzie Powiatu przedstawiona. Szczegółów tej konkretnej skargi, sprawy nie znam.
Pani doktor, chodzi przede wszystkim o to, żeby przedstawić Radzie, a za naszym
pośrednictwem i wszystkim producentom, którzy zajmują się tą kwestią w jaki sposób mają
postępować. Ten dodatkowy czynnik, o którym wspominałem spowodował, że jest to
niemożliwe.
Doktor Halina Stępkowska zastępca Powiatowego Lekarza Weterynarii.
Tak jak mówię, przekaże szefowi całość pytania i myślę, że pełną odpowiedź po całej analizie
Państwu przekażę.
Zastępca Komendanta Powiatowej Policji w Działdowie Artur Jasionowski
Panie Przewodniczący, Panie Starosto. Chciałem się odnieść do pytania Pana Radnego Romana
Gąsiorowskiego, który prosił o porównanie danych statystycznych w odniesieniu do posterunku
Gminie Rybno do Gminy Iłowo- Osada.
Przedstawił informację dotyczącą przestępczości.
Szanowni Państwo chciałem zaznaczyć, że te dane statystyczne generalnie nie odbiegają od
siebie, są bardzo zbliżone. Nie zawsze statystyka odzwierciedla stan faktyczny danej gminy.
Specyfika tych gmin, one się różnią między sobą. Tutaj w Rybnie mamy komisariat policji, który
podlega bezpośrednio pod komisariat policji w Lidzbarku. Jeżeli chodzi o Rybno mamy tzw.
punkt przyjęć interesantów, gdzie dzielnicowi oczekują przez około dwie godziny na
interesantów, którzy mogą zwrócić się z problemami do danego dzielnicowego. Ponadto bardzo
wiele osób korzysta z pomocy dyżurnego, dzwoniąc bezpośrednio do dyżurnego przedstawiając
swoje problemy. Dyżurny opracowuje taką notatkę tzw. zlecenie czynności i ta notatka trafia do
dzielnicowego. Dzielnicowy także udziela pomocy czy wsparcia osobom, którego go potrzebują.
Nie ma takiej sytuacji aby ktokolwiek w Iłowie był pozbawiony takiej pomocy jeżeli ta pomoc
ma być udzielona natychmiast, to patrol policji udaje się tam i bezpośrednio wykonywane są
czynności. Jeśli chodzi o obecność policji, to jestem w stanie powiedzieć, że jest tej policji dużo
więcej w Iłowie niż w Rybnie. Patrol służby ruchu mundurowego w ramach działań
koordynacyjnych praktycznie kilka razy w tygodniu jest w okolicach Mławki, Iłowa i tam dbają
o bezpieczeństwo drogowe na drodze wojewódzkiej nr 544. Obecność policjantów jest znacząca,
jakiekolwiek działania, które realizujemy są związane z Iłowem. Sprawy dotyczące życia
codziennego mieszkańców Rybna i Iłowa nie różnią się tak od siebie. Są to drobne przestępstwa,
na które reagujemy. Jeśli chodzi o zachowania patologiczne to wskazać trzeba, że w Iłowie
rodzin patologicznych jest więcej i więcej jest interwencji. Dotyczą one zakłócania ciszy nocnej,
wyrywania znaków drogowych, te sprawy są załatwiane bezpośrednio na miejscu. Jeżeli chodzi
o drogę nr 1264 Reszel na Brodnice jest tam zakaz przejazdu pojazdów powyżej 14 ton. Muszę
powiedzieć, że my reagujemy, zawiadamiamy policjantów ruchu drogowego na terenie całego
powiatu, bo są to sytuacje gdzie notorycznie dochodzi do łamania tych przepisów, nie tylko w
tym miejscu. Chcę wskazać Państwu, że okres wakacyjny, lipiec, sierpień jest szczególnym
okresem gdzie mamy bardzo dużo zadań do realizacji. Są wzmożone działania weekendowe tzw.
bezpieczne powroty do domu, gdzie praktycznie cała grupa ruchu drogowego w sobotę niedziele
pracuje. Myślę, że we wrześniu będziemy koncentrowali się na tych miejscach, żeby ten patrol
ruchu drogowego był i reagował i karał osoby, które nie stosują się do przepisów. Jest dużo
sygnałów, gdzie różni właściciele gospodarstw maja pretensje, że policja ruchu drogowego jest
nadgorliwa i każe kierowców utrudniając ich pracę. Jeśli kierowca popełnia wykroczenia i
niestosuje się do przestrzegania znaków drogowych to my każemy.
Radny Roman Gąsiorowski
Mam apel do komendanta jeśli chodzi o rodziny patologiczne i o tym, że te radiowozy się tam
kręcą. Zgadza się kręcą się ale to są na ogół drogowcy, którzy przeważnie pilnują Mławki.
Często jeżdżę tam wieczorem i dzieci z tych rodzin, małe dzieci, 10-12 letnie biegają w różne
miejsca , a w tym czasie policji nie ma na terenie Iłowa, na Mławce też ich nie ma, bo akurat w
tych godzinach jeżdżę i ich nie widzę. Wieczorami nie ma policji, a dzieci gromadkami biegają.
Jest dużo rodzin wielodzietnych, dzieci się między sobą dogadują i wieczorami tworzą grupy 20
osobowe. Jeśli radiowóz nadjeżdża to z daleka go widać, wówczas momentalnie się rozbiegają.
Jestem za tym aby ten posterunek był, ponieważ gdyby ta policja była na miejscu to dzieci by się
nie kręciły po Iłowie bo nie wiedziałyby gdzie w danym miejscu znajduje się policja.
Nadjeżdżający radiowóz z Działdowa widać z bardzo daleka. Może jak się oziębi to nie będą tak
biegać, ale przez całe lato biegały. Moja działka ciągnie się do dworca i słyszę co tam się dzieje.
Tłuką butelki po peronach. Nie będę Państwu powtarzał jakiego te dzieci języka używają.
Przydałoby się więcej policji na nogach. Dziękuję.
Zastępca Komendanta Powiatowej Policji Artur Jasianowski
Jeżeli chodzi o dzieci to policja nie zastąpi rodziców czy opiekunów prawnych. Dzieci też muszą
się gdzieś bawić. Jeżeli dane dziecko zachowuje się w sposób niewłaściwy to my reagujemy,
jeżeli nastąpi zniszczenie mienia lub dewastacja jeżeli zauważamy że jest tzw. zjawisko
demoralizacji takie dziecko zostaje przekazane rodzicom. Rodzice są pouczani o właściwym
wychowywaniu dzieci, jeżeli to nie skutkuje to kierujemy informację do sądu rodzinnego, który
jest władny do podejmowania wszelkich działań w odniesieniu do nieletnich. Dziękuję.
Ad. 17
Pani Grażyna Sowińska, zam. w Malinowie zwróciła się za moim pośrednictwem do Rady
Powiatu o ponowne rozpatrzenie sprawy, która była przedmiotem uchwały przyjętej przez Radę
w dniu 27 marca 2013r. w sprawie wyrażenia zgody na wypowiedzenie i zawarcie kolejnej
umowy najmu piwnicy w budynku Zespołu Szkół w Malinowie.
Ustaliłem z radcą prawnym, iż kwestionowana uchwała została prawidłowo podjęta i nie została
uchylona w trybie nadzoru przez Wojewodę, zatem funkcjonuje w tzw. obrocie prawnym.
Natomiast wniosek pani Sowińskiej jest w istocie wezwaniem skierowanym do naszej Rady o
którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym: „Każdy, czyj interes prawny
lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ powiatu w sprawie z zakresu
administracji publicznej, może, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć
uchwałę do sądu administracyjnego”. W tej sytuacji – w związku z tym, że podjęta w marcu b.r.
uchwała spowodowała skutki cywilno-prawne w postaci wypowiedzenia jednej umowy i
nawiązania nowej, ja osobiście nie widzę możliwości uchylenia przedmiotowej uchwały
i podjęcia nowej w tej samej sprawie.
Proponuję zatem aby Rada Powiatu przyjęła dzisiaj stanowisko odmawiające podjęcia nowej
uchwały, która usuwałaby naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia wnioskującej pani
Grażyny Sowińskiej. Przyjęcie takiego stanowiska daje możliwość pani Sowińskiej zaskarżenia
tej uchwały do sądu administracyjnego.
Żeby Radni mieli świadomość co za interes prawny został zdaniem P. Sowińskiej naruszony ta
uchwałą. Dla przypomnienia powiem, że każdy zarządca nieruchomości w tym przypadku
dyrektor szkoły jeżeli po raz kolejny albo zawiera na dłużej niż 3 lata umowę to musi mieć
zgodę Rady. Pan Struzik w tamtym wypadku zawierając z P. Sowińską umowę nie miał zgody
Rady w związku z czym musiał tą wadę naprawić i zwrócił się do Rady. Rada podjęła uchwałę ,
że tak.
Myśmy przesłali Panom Radnym tą skargę, proszę do niej zajrzeć. Są tam takie momenty, które
wypełniają ten warunek, że ona uważa, że jej interes prawny jest naruszony. Jeżeli złoży sprawę
do sądu to złoży, jeżeli nie to nie to będzie jej kwestia. P. Sowińska zwróciła się o powtórne
przyjęcie Rady, żeby zaoszczędzić Komisji Rewizyjnej tej trudności chciałem tą sprawę załatwić
bezpośrednio na Sesji, żeby nie było przekładania. Zgodnie z sugestią w tamtym poprzednim
głosowaniu część Radnych uważa, że powinno być to załatwiane do końca na obradach Sesji.
Kto jest za propozycją złożoną przez mnie?
W tej sytuacji proszę o przegłosowanie.
Kto jest za przyjęciem stanowiska Rady odmawiającego usunięcia naruszenia interesu prawnego
lub
uprawnienia
pani
Grażyny
Sowińskiej
z
uchwały
Nr XXIII/217/13 Rady Powiatu Działdowskiego z 27 marca 2013r.?
Rada Powiatu Działdowskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami za, przyjęła stanowisko
odmawiające usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia pani Grażyny
Sowińskiej z uchwały Nr XXIII/217/13 Rady Powiatu Działdowskiego z 27 marca 2013r
Dziękuję, o przyjętym
stanowisku,
w formie odpowiedniego pisma.
wnioskodawczyni
zostanie
poinformowana
Ad. 19
„Zamykam obrady XXIX Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Protokołowały:
Ewa siedlecka
Maria Rogozińska
Przewodniczący Rady Powiatu
Władysław Kubiński

Protokól Nr XXIX - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Transkrypt

Podobne dokumenty

statut DPS - Dom Pomocy Społecznej w Uzdowie jest jednostką

Protokół Nr XVI - Starostwo Powiatowe w Działdowie

regulamin_MPD_pracownik

Wydatki - Przeniesienia wydatków między paragrafami

Protokół Nr 69 z dnia 18 września 2013 r

Urządzenie diagnostyczne od Miasta Działdowo

Protokół Nr 57/2004 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 8