P R O T O K Ó Ł Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i

P R O T O K Ó Ł Nr 10/15
z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska Rady Miasta
Chełm odbytego w dniu 10 grudnia 2015 r. w sali Nr 1 Urzędu Miasta Chełm
przy ul. Lubelskiej 65 pod przewodnictwem pani Joanny Lis –
Przewodniczącej Komisji
Obecni członkowie Komisji – wg załączonej listy obecności tj. 9 osób (100%).
Czas trwania posiedzenia Komisji od godz. 930 do godz. 1000.
Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli:
1. Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm,
2. Pani Joanna Prokopiuk– Wydz. Budżetu UM,
3. Pan Lech Błazucki – Dyrektor Miejskiego Samodzielnego Publicznego ZOZ
w Chełmie,
4. Pani Barbara Wójcik – MOPR w Chełmie,
5. Pani Anna Misiura – inspektor Wydziału Spraw Społecznych UM,
6. Pani Irena Żółkiewska – Dyrektor Wydz. Ochrony Środowiska UM,
7. Pani Agnieszka Nowosad – redaktor Super Tygodnia.
Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż Prezydent Miasta zgłosiła wniosek
o wprowadzenie do porządku posiedzenia Komisji projektu uchwały zmieniającego
uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie
miasta Chełm (Druk Nr 151). Zaproponowała, aby projekt uchwały rozpatrzeć w pkt 1
porządku posiedzenia.
Proponowany porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie ustalenia
rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie miasta Chełm (Druk Nr
151).
2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Chełm na 2016 r. (Druk
Nr 138) w zakresie działania Komisji.
3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie na rok 2016
(Druk Nr 145).
Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM z 10.12.2015 r.
1/7
4. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie określenia
zadań i przeznaczenia na ich realizację środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2015 r. (Druk Nr 140).
5. Sprawy różne i wniesione.
Zaproponowany porządek posiedzenia Komisji wraz z poprawką został
przyjęty jednomyślnie przy 9 głosach za.
Punkt 1
Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie ustalenia
rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie miasta Chełm (Druk Nr
151)
Projekt uchwały w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali w dniu dzisiejszym
przed posiedzeniem Komisji.
Pani Anna Misiura – inspektor Wydziału Spraw Społecznych UM
Przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do prezentowanego materiału. Stwierdziła,
iż od dnia 1 sierpnia 2009 r. zgodnie ze znowelizowanym art. 94 ust. 2 ustawy z dnia
6 września
2001
roku
Prawo
farmaceutyczne
rozkład
godzin
pracy
aptek
ogólnodostępnych na danym terenie określa w drodze uchwały Rada Miasta po uzyskaniu
pozytywnej opinii samorządu aptekarskiego. Zgodnie z art. 94 ust. 1 wyżej cytowanej
ustawy konieczne jest ustalenie rozkładu godzin pracy aptek tak, aby zapewnić
mieszkańcom miasta Chełm dostępność do tego typu świadczeń w porze nocnej,
w niedzielę, święta i dni wolne od pracy.
Projekt uchwały dotyczy zmiany godzin pracy:
– Apteki ,,Centrum” Sp. J. E. Gackiewicz i wspólnicy Chełm, ul. Szpitalna 38, godziny
pracy: poniedziałek - piątek 800- 2000, sobota - 800- 1600, niedziela - nieczynna”,
– Apteki Stansenpol-Epiona Chełm, ul. Lubelska 161 d godziny pracy: poniedziałek piątek 800- 2200, sobota - 800- 2200, niedziela - 800- 2200”,
oraz nowo powstałej apteki - Same Dobre Apteki Apteka Centrum Sp. z o. o. Chełm,
ul. Szpitalna 47, godziny pracy: poniedziałek - piątek 7 00- 2100, sobota - 800- 2000, niedziela
- 800- 2000”.
Powyższe zmiany uzyskały pozytywną opinię Lubelskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej
Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM z 10.12.2015 r.
2/7
pismem z dnia 30 listopada 2015r. Mając powyższe na uwadze zasadne jest
wprowadzenie zmiany w załączniku do uchwały Nr XL/381/09 Rady Miasta Chełm z dnia
29 października 2009 r. z późn. zm. w sprawie ustalenia godzin pracy aptek
ogólnodostępnych na terenie miasta Chełm poprzez dodanie do rozkładu godzin pracy
aptek ogólnodostępnych na terenie miasta Chełm Aptekę - Same dobre Apteki Apteka
Centrum Sp. z o. o. Chełm, ul. Szpitalna 47 oraz zmianę dyżurów Apteki ,,Centrum” Sp. J.
E. Gackiewicz i wspólnicy, Chełm ul. Szpitalna 38 oraz Apteki Stansenpol-Epiona Chełm,
ul. Lubelska 161 d. Rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie miasta
Chełm w pełni zabezpiecza potrzeby mieszkańców w tym zakresie.
Komisja jednomyślnie przy 8 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) zmieniający uchwałę
w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie miasta
Chełm (Druk Nr 151).
Punkt 2
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Chełm na 2016 r. (Druk
Nr 138) w zakresie działania Komisji
Materiał w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali.
Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm
Przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do prezentowanego materiału. Stwierdziła,
iż w projekcie budżetu na 2016 rok na zadania objęte zakresem działania tej komisji
zaplanowano wydatki w wysokości 60 000 669,00 zł, co stanowi 21,54% planowanych
wydatków ogółem.
Na wydatki gminy zaplanowano
52 080 945,00 zł, co stanowi 86,80%
zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji i na wydatki powiatu zaplanowano
7 919 724,00 zł, co stanowi 13,20% zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji.
Wydatki te będą realizowane w zakresie zadań bieżących w wysokości
54 406 157,00 zł, które stanowią 90,68% zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji
oraz w zakresie zadań majątkowych w wysokości 5 594 512,00 zł, które stanowią 9,32%
zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji.
Wydatki
- według kategorii zadań zaplanowano:
•
na zadania własne w kwocie 34 332 869,00 zł,
•
na zadania zlecone w kwocie 19 942 400,00 zł,
•
na zadania własne finansowane środkami z budżetu państwa w kwocie
Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM z 10.12.2015 r.
3/7
3 482 600,00 zł,
na zadania w ramach porozumień w kwocie 2 138 000,00 zł,
•
na zadania finansowane ze środków funduszy celowych w kwocie 104 800,00 zł,
- według klasyfikacji budżetowej wydatki zaplanowano:
•
w dziale 010 „Rolnictwo i łowiectwo”
9 800,00 zł
•
w dziale 851 "Ochrona zdrowia"
2 199 250,00 zł
•
w dziale 852"Pomoc społeczna "
36 600 802,00 zł
•
w dziale 853 "Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej " 3 358 544,00 zł
•
w dziale 900 "Gospodarka komunalna i ochrona środowiska"
17 832 273,00 zł
W ramach zadań bieżących wydatki w kwocie zaplanowano na:
•
wynagrodzenia i składki od nich naliczane
11 958 457,00 zł
•
wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań
15 636 741,00 zł
•
remonty
112 400,00 zł
•
dotacje
2 078 000,00 zł
•
świadczenia na rzecz osób fizycznych
24 620 559,00 zł
W ramach zadań majątkowych wydatki zaplanowano w:
- dziale 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej
100 000,00 zł
- dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
5 494 512,00 zł
Zaplanowane dochody które zostaną wypracowane w ramach zadań komisji:
•
dotacje na zadania własne
3 482 600,00 zł
•
dotacje na zadania zlecone
19 942 400,00 zł
•
dotacje z porozumień
521 000,00 zł
•
fundusze celowe
104 800,00 zł
•
dochody własne
11 843 505,00 zł
r-m
35 894 305,00 zł
Aby zrealizować wydatki zaplanowane w kwocie 60 000 669,00 zł należy dołożyć środki
z innych źródeł w wysokości 24 106 364,00 zł.
Po zakończeniu spotkań mieszkańców miasta w Radach Osiedli, do budżetu zostaną
wprowadzone niektóre zadania zgłaszane przez mieszkańców na tych spotkaniach,
oczywiście w ramach możliwości finansowych miasta.
•
Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono.
Komisja większością głosów przy przy 6 głosach za, 0 głosach przeciw
i 2 głosach wstrzymujących się (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu)
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie budżetu miasta Chełm na 2016 r.
(Druk Nr 138) w zakresie działania Komisji.
Punkt 3
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie na rok 2016(Druk
Nr 145)
Projekt uchwały w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem
na posiedzenie Komisji.
Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM z 10.12.2015 r.
4/7
Pani Anna Misiura – inspektor Wydziału Spraw Społecznych UM
Przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do prezentowanego projektu uchwały.
Poinformowała, iż zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu
w trzeźwości
i
przeciwdziałaniu
alkoholizmowi
prowadzenie
działań
związanych
z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób
uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania te
obejmują:
1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od alkoholu;
2)
udzielanie
rodzinom,
w
których
występują
problemy
alkoholowe,
pomocy
psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności
dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć
sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych
programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;
4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1
i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego;
6) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów
integracji społecznej;
i są realizowane w oparciu o gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych uchwalany corocznie przez Radę Miasta. Projekt Miejskiego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie na rok 2016 zawiera
zarówno zadania, które wynikają ze zdiagnozowanych dotychczas potrzeb jak i zadania
będące kontynuacją realizowanych wcześniej działań. Program został pozytywnie
zaopiniowany
przez
Miejską
Komisję
Rozwiązywania
Problemów
Alkoholowych
w Chełmie.
Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono.
Komisja jednomyślnie przy 8 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w
głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie na rok
2016 (Druk Nr 145).
Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM z 10.12.2015 r.
5/7
Punkt 4
Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie określenia zadań
i przeznaczenia na ich realizację środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych na 2015 r. (Druk Nr 140)
Projekt uchwały w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem
na posiedzenie Komisji.
Pani Anna Misiura – inspektor Wydziału Spraw Społecznych UM
Przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do prezentowanego projektu uchwały.
Poinformowała, iż w roku bieżącym Miasto Chełm otrzymało z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację ustawowych zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej środki w łącznej wysokości 2.145.665 zł. Zostały one
rozdysponowane na poszczególne zadania uchwałą Nr VI/40/15 Rady Miasta Chełm
z dnia 25 marca 2015 r. zmienionej uchwałą Nr IX/100/15 z dnia 02 września 2015r.
Biorąc pod uwagę dotychczasowy poziom wykorzystania środków w poszczególnych
obszarach, w celu ich optymalnego rozdysponowania uwzględniającego złożone wnioski
i potrzeby zgłaszane przez osoby niepełnosprawne oraz jednostki organizacyjne
działające na rzecz tych osób, proponuje się dokonanie zmian w ich podziale, poprzez
przesunięcie pomiędzy zadaniami z zakresu rehabilitacji społecznej, w sposób
następujący :
- dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych zmniejszenie o kwotę 3.084 zł;
-dofinansowanie
do uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych - zmniejszenie o kwotę 7.439 zł,
-dofinansowanie
do
likwidacji
barier
architektonicznych,
w
komunikowaniu
się
i technicznych - zmniejszenie o kwotę 6.140 zł.
-dofinansowanie
do usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika -
zmniejszenie o kwotę 2.000 zł
- dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze - zwiększenie o kwotę 18.663 zł.
Wnioskowane przesunięcia środków wynikają z niepełnego wykorzystania przyznanych
dofinansowań do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych z terenu
Chełma, rezygnacji z powodów zdrowotnych, osobistych lub losowych z przyznanych
dofinansowań do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych, rezygnacji lub niepełnego
wykorzystania
przyznanych
dofinansowań
do
likwidacji
barier
ograniczających
funkcjonowanie osób niepełnosprawnych a także braku wniosków o dofinansowania do
Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM z 10.12.2015 r.
6/7
usług tłumacza języka migowego. Jednocześnie wnioskowane przesunięcia pozwolą na
pozytywne załatwienie większej ilości złożonych a niezrealizowanych dotychczas,
z powodu niewystarczającej ilości środków finansowych przewidzianych na ich realizację
w/w
uchwałami,
wniosków
o
udzielenie
dofinansowania
do
zakupu
sprzętu
rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych jak np.:
pieluchomajtki, podkłady, cewniki, protezy, aparaty słuchowe, wózki inwalidzkie,
pionizatory, sprzęt rehabilitacyjny itp. Proponowane zmiany w przedmiotowej uchwale nie
powodują żadnych dodatkowych skutków finansowych i są zgodne z zapisem art.35 a ust.
3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z późniejszymi zmianami, w którym zobowiązano
radę powiatu do określenia w formie uchwały rodzaju zadań i wielkości środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przeznaczanych na ich
realizację w danym roku .
Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono.
Komisja jednomyślnie przy 9 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały zmieniający uchwałę w sprawie określenia zadań i przeznaczenia na ich
realizację środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
2015 r. (Druk Nr 140).
Punkt 5
Sprawy różne i wniesione
W tym punkcie członkowie Komisji nie zgłosili uwag i wniosków.
Na tym protokół zakończono.
Przewodnicząca Komisji
/-/ Joanna LIS
Protokołowała:
/-/Grażyna Czwalińska
insp. Wydz. Org. i Nadz. Ref. BRM
Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM z 10.12.2015 r.
7/7