Protokół Nr 40 z dnia 12 maja 2004 r
Transkrypt
Protokół Nr 40 z dnia 12 maja 2004 r
Protokół Nr 40/2004 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 12 maja 2004 roku. W posiedzeniu udział wzięli wg załączonej listy obecności: Przewodniczący Marian Janicki Wicestarosta Leon Żujewski członkowie Zarządu: Marek Dzieńkowski Jan Raczyński Wiesław Cieślak Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: Skarbnik Powiatu Daniela Wołkońska Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński Ad. 1, 2, Starosta Działdowski Marian Janicki Otwarcia posiedzenia dokonał Starosta Działdowski Marian Janicki, który stwierdził prawomocność obrad oraz przedstawił następujący porządek obrad: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 5. Uzgodnienie projektów decyzji o warunkach zabudowy. 6. Zatwierdzenie projektu porozumienia między Samorządem Województwa Warmińsko – Mazurskiego a Samorządem Powiatu Działdowskiego w sprawie wspólnej realizacji projektu finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. 7. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora ZSZ w Iłowie w sprawie budowy boiska sportowego. 8. Rozpatrzenie możliwości zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym gospodarstwie ZSR CKP w Gródkach i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w tej sprawie. 9. Przyjęcie stanowiska w sprawie ogłoszenia drugiego przetargu na zbycie nieruchomości zlokalizowanych w miejscowości Gródki na działce 61/4 oraz w m. Iłowo – Osada przy ul. Leśnej 1. 10. Sprawy bieżące. 11. Wolne wnioski. 12. Zamknięcie obrad. Ad.4. Zarząd przyjął protokół z poprzedniego posiedzenia. Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński W związku z planowanym posiedzeniem Rady Powiatu proszę o wprowadzenie do porządku obrad pkt: - zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Działdowskiego. Zarząd jednogłośnie przyjął porządek obrad w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 5. Uzgodnienie projektów decyzji o warunkach zabudowy. 6. Zatwierdzenie projektu porozumienia między Samorządem Województwa Warmińsko – Mazurskiego a Samorządem Powiatu Działdowskiego w sprawie wspólnej realizacji projektu finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. 7. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora ZSZ w Iłowie w sprawie budowy boiska sportowego. 8. Rozpatrzenie możliwości zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym gospodarstwie ZSR CKP w Gródkach i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w tej sprawie. 9. Przyjęcie stanowiska w sprawie ogłoszenia drugiego przetargu na zbycie nieruchomości zlokalizowanych w miejscowości Gródki na działce 61/4 oraz w m. Iłowo – Osada przy ul. Leśnej 1. 10. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Działdowskiego. 11. Sprawy bieżące. 12. Wolne wnioski. 13. Zamknięcie obrad. Ad.5. W tej części posiedzenia uczestniczy Naczelnik Wydziału Architektoniczno-Budowlanego Małgorzata Strzałkowska Małgorzata Strzałkowska Przedstawiła projekty decyzji o warunkach zabudowy dla gmin, które nie posiadają planu zagospodarowania przestrzennego. Zarząd jednogłośnie podjął Postanowienie Nr 80/04 w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy (B.7356-74/04) (Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu) Postanowienie Nr 81/04 w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy (B.7356-75/04) (Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu) Postanowienie Nr 82/04 w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy (B.7356-76/04) (Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu) Postanowienie Nr 83/04 w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy (B.7356-77/04) (Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu) Ad.6. W tej części posiedzenia uczestniczy Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy – Wiesław Nowicki Wiesław Nowicki Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie działający w imieniu i z upoważnienia Marszałka Województwa w 2004 roku przystąpił do opracowania i wdrażania projektów współfinansowanych przez Europejski Fundusz Społeczny. Wojewódzki Urząd Pracy pełni rolę beneficjenta końcowego, tj. instytucji wdrażającej dla dwóch działań – „Perspektywy dla młodzieży” oraz „Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia”. Opracowanie projektu wniosków spoczywało na Wojewódzkim Urzędzie Pracy i odbywało się na bazie wniosków złożonych przez Powiatowe Urzędy Pracy, które pełnić będą funkcję partnerów Wojewódzkiego Urzędu Pracy realizujących własne tzw. projekty posiłkowe. Powiatowy Urząd Pracy w Działdowie opracował i przesłał do Wojewódzkiego Urzędu Pracy dwa projekty: 1) Działdowszczyzna – długotrwale bezrobotnym na kwotę 558,9 tys. zł. 2) Działdowski rynek pracy otwarty dla młodych na kwotę 371,6 tys. zł. Środki na realizację tych projektów będą pochodziły z Funduszu Pracy w ramach 30% rezerwy Marszałka z algorytmu roku 2004. Dla rozpoczęcia wdrażania i realizacji tych programów niezbędne było podpisanie stosownych umów. Wojewódzki Urząd Pracy proponował by z ramienia Powiatu podpisywał w imieniu Zarząd Powiatu Starosta. Propozycja ta w świetle ustawy o samorządzie powiatowym była nie do przyjęcia . po negocjacjach i wyjaśnieniach zdecydowano, iż stroną jest nie Zarząd Powiatu a samorząd powiatowy i w tej sytuacji nie jest potrzebne upoważnienie Zarządu Powiatu dla dwóch członków Zarządu. Starosta może z racji swych uprawnień podpisywać przedłożone umowy i dokumenty. Marek Dzieńkowski Jaką politykę informacyjną związaną z programem będzie Pan prowadził na terenie naszego powiatu? Wiesław Nowicki Zamierzam spotkać się z pracodawcami rozwijającymi swoje przedsiębiorstwa, proponując im zwiększenie etatów, zawieranie umów w ramach tego projektu. Aby dotrzeć do wszystkich zainteresowanych planowane jest również promowanie programu w postaci ulotek, afiszy itp. na terenie całego powiatu. Zarząd zapoznał się z informacją dotyczącą realizacji programu o przeciwdziałaniu bezrobociu z udziałem środków z Europejskiego Funduszu Społecznego. Ad.7. W tej części posiedzenia uczestniczy Naczelnik Wydziału Oświaty – Jerzy Święszkowski. Jerzy Święszkowski Przedstawił wniosek Dyrekcji ZSZ w Iłowie o przyznanie dodatkowych środków finansowych na wykonanie boiska przyszkolnego oraz prac związanych z budową sali gimnastycznej. Wykonanie boiska w tej szkole jest bardzo istotną sprawą. Do chwili obecnej zajęcia z wychowania fizycznego odbywają się w piwnicy, nie spełniającej warunków do realizacji programu tych zajęć. Wicestarosta Leon Żujewski Wykonanie boiska przyszkolnego nie wyczerpuje możliwości. W okresie zimowym szkoła nie posiada miejsca do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego. Starosta Działdowski Marian Janicki Popieram propozycję Pana Starosty Żujewskiego. Można by podjąć działania związane z budową sali. Dyrekcja ZS może przygotować się do pozyskania środków na wykonanie projektu technicznego sali gimnastycznej. Zarząd Powiatu ustalił co następuje: W budżecie powiatu na rok 2004 nie zaplanowano środków na wykonanie boiska. Sprawa ta zostanie omówiona na posiedzeniu Zarządu w terminie późniejszym, po analizie wyników finansowych za pierwsze półrocze 2004r. Należy natomiast rozpocząć działania zmierzające do budowy, odpowiedniej dla potrzeb sali gimnastycznej. W roku bieżącym celowym będzie pozyskanie we własnym zakresie środków na wykonanie dokumentacji technicznej dotyczącej budowy w/w sali. Ad.8. W tej części posiedzenia uczestniczą: Jadwiga Plewka, Stanisława Żywicka, Paweł Rutkowski, Władysław Kubiński, Stanisław Bartnikowski, Irena Czarnyszewicz. Starosta Działdowski Marian Janicki Poprosiłem Państwa o uczestnictwo w dzisiejszym posiedzeniu Zarządu aby wspólnie zastanowić się nad sposobem zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym Gospodarstwie Pomocniczym przy ZSR CKP w Gródkach rozważając propozycje zagospodarowania zawarte w przygotowanych projektach uchwał Rady Powiatu lub proponując nowe rozwiązania, które mogły by być podstawą do rozpatrzenia zagadnienia. Na podstawie dyskusji Zarządu oraz propozycji Komisji Rolnictwa wypracowano trzy projekty uchwał Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na sposoby zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym „Gospodarstwie Pomocniczym” Zespołu Szkół Rolniczych CKP w Gródkach, stanowiącym własność Powiatu Działdowskiego. Władysław Kubiński Przygotowałem projekt uchwały w sprawie programu zagospodarowania nieruchomości i środków trwałych pozostałych po likwidowanym Gospodarstwie Pomocniczym przy ZSR CKP w Gródkach i utworzenie Zakładu Budżetowego. Likwidacja Gospodarstwa nie powinna mieć za cele jednorazowe zdobycie środków finansowych lecz stworzenie podmiotu efektywnego, mogącego służyć nowoczesnej dydaktyce, tworzeniom nowych kierunków rolniczych, ekologicznych itp. Do nauczania takich często nowatorskich kierunków potrzebny jest warsztat nauczania i taką rolę powinien spełniać Zakład Budżetowy przy Zespole Szkół Rolniczych. Istnieją opinie publiczne, iż starostwa doprowadziły placówki rolnicze do zapaści, potraktowały je jako „żyłę złota” przynoszącą duże dochody ze sprzedaży ich bogatego majątku. Należy zrobić wszystko, aby nie dołączyć do grona tych starostw. W Unii Europejskiej wymaga się od rolnika przygotowania do kierowania przedsiębiorstwem, znajomości ekonomii, rynku, prawa, organizacji pracy, ochrony środowiska. Czy bez podstawowego warsztatu można kształcić młodzież na należytym poziomie? Należy stwierdzić, że baza kształcenia praktycznego przy Zespole Szkół Rolniczych jest koniecznością ? Dlatego na dzień dzisiejszy należy utworzyć Zakład Budżetowy. Bez tego zaplecza szkoła straci możliwość dobrego funkcjonowania. Marek Dzieńkowski Omówił przygotowane 3 projekty uchwał Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na sposoby zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym gospodarstwie pomocniczym w Gródkach. Wicestarosta - Leon Żujewski Proszę uczestników dzisiejszego spotkania o ustosunkowanie się do projektów uchwał Rady Powiatu. Odnośnie projektu uchwały dot. utworzenia Zakładu Budżetowego – nie jestem przekonany, że kształcenie rolnicze wymaga istnienia Gospodarstwa Pomocniczego przy Zespole Szkół Rolniczych. Praktyki uczniowskie mogą odbywać się w dobrych prywatnych gospodarstwach, lepiej wyposażonych. Jesteśmy w stanie wykształcić młodzież na takiej bazie, jaką mamy w chwili obecnej w Zespole Szkół Rolniczych w Gródkach. Środki pozyskane ze sprzedaży majątku nie będą wystarczające na utworzenie nowych kierunków kształcenia. Lepszym rozwiązaniem byłoby przeznaczenie środków na rozwój Centrum Kształcenia Ustawicznego w Działdowie. Jest to baza, gdzie można kształcić młodzież w różnych kierunkach. Jan Raczyński Popieram zdanie Pana Starosty Żujewskiego. Po wprowadzeniu Polski do Unii Europejskiej są wysokie wymagania w związku z prowadzeniem gospodarstw. Utworzenie prywatnych gospodarstw będzie efektywniejsze, a środki uzyskane ze sprzedaży majątku powinny w części wpłynąć do szkoły w celu lepszego jej wyposażenia. Irena Czarnyszewicz – Likwidator Gospodarstwa Pomocniczego Przedstawiła informację z wyniku finansowego likwidowanego gospodarstwa na dzień 12 maja 2004 roku. Starosta Działdowski – Marian Janicki Na dzisiejszym posiedzeniu Zarząd przyjmie jeden z projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zagospodarowanie nieruchomości po likwidowanym Gospodarstwie Pomocniczym. Fakt ten nie zamyka drogi do zgłaszania innych wypracowanych wersji projektów uchwał do Przewodniczącej Rady Powiatu. Zarząd przyjął I wersję projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zagospodarowanie nieruchomości po likwidowanym „Gospodarstwie Pomocniczym” Zespołu Szkół Rolniczych – CKP w Gródkach, stanowiącym własność Powiatu Działdowskiego. (Przyjęty projekt uchwały Rady Powiatu stanowi załącznik do niniejszego protokołu) Ad. 9 W tej części posiedzenia uczestniczy Robert Gromadkiewicz – Wydział Gospodarki Nieruchomościami Robert Gromadkiewicz Przedstawił informację w sprawie ogłoszenia II przetargu ustnego nieograniczonego na nieruchomości lokalowe w budynku garażu zlokalizowanego w Gródkach oraz II przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości zabudowanej położonej w Iłowie z zastosowaniem obniżki ceny wywoławczej. W dniu 31.03.2004r. odbyło się posiedzenie komisji przetargowej do przeprowadzania przetargów na zbycie nieruchomości z Powiatowego Zasobu Nieruchomości dot. zbycia nieruchomości lokalowych zlokalizowanych w Gródkach. W terminie wyznaczonym w ogłoszeniu o przetarg nie dokonano wpłaty wadium i tym samym przetarg zakończył się wynikiem negatywnym. W dniu 09.04.2004r. odbyło się posiedzenie komisji przetargowej do przeprowadzania przetargów na zbycie nieruchomości z Powiatowego Zasobu Nieruchomości dot. zbycia nieruchomości położonej w Iłowie. W terminie wyznaczonym w ogłoszeniu o przetarg nie dokonano wpłaty wadium i tym samym przetarg zakończył się wynikiem negatywnym. Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, drugi przetarg organizuje się po upływie jednego miesiąca, lecz nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu i cenę wywoławczą w drugim przetargu można ustalić w wysokości niższej niż wartość nieruchomości, jednak nie niższej niż 50% tej wartości. Wydział Gospodarki Nieruchomościami z uwagi na brak zainteresowania wykupem wymienionych nieruchomości proponuje w drugim przetargu ustnym nieograniczonym obniżyć ceny wywoławcze o 30%. Starosta Działdowski Marian Janicki Proponuję obniżyć ceny wywoławcze w następujący sposób: - na nieruchomości w Gródkach o 30% ceny netto; - na nieruchomość w Iłowie o 40% ceny netto. Zarząd poparł propozycję Starosty obniżając ceny wywoławcze - o 30% ceny netto na nieruchomości położone w Gródkach - o 40% ceny netto na nieruchomość położonej w Iłowie. Ad. 10 Wicestarosta Leon Żujewski Przedstawił trzy projekty uchwał Rady Powiatu celem ich zaopiniowania. Zarząd Powiatu jednogłośnie zaopiniował projekty uchwał Rady Powiatu w sprawie: - przyjęcia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych na terenie Powiatu Działdowskiego; - ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz wartości jednego punktu w złotych w tabeli punktowych rozpiętości dla poszczególnych kategorii zaszeregowania pracowników zatrudnionych w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie, do których stosuje się zasady wynagradzania określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych w jednostkach samorządu terytorialnego; - ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz wartości jednego punktu w złotych w tabeli punktowych rozpiętości dla poszczególnych kategorii zaszeregowania pracowników zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Działdowski, w stosunku do których stosuje się zasady wynagradzania określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego. Ad. 11 Wiesław Cieślak Dużo czasu poświęcamy rozmowom związanym z bezrobociem. Dobrze byłoby aby Rada Powiatu Działdowskiego zastanowiła się nad racjonalnymi kierunkami działalności walki z bezrobociem. Po rozmowie telefonicznej z przedstawicielem Departamentu Współpracy Regionalnej zastanawiałem się nad utworzeniem placówki przy Radzie Powiatu, która byłaby odpowiedzialna za sprowadzanie inwestorów do Naszego Powiatu. Można by nadać własny kierunek działalności walki z bezrobociem traktując sprawę jako uzupełnienie przyjętej strategii rozwoju gospodarczego Powiatu. Marek Dzieńkowski Pani Anna Urban pełniąca obowiązki Powiatowego Rzecznika Konsumentów zatrudniona jest w Starostwie od dnia 1 stycznia 2003 roku. Na zajmowanym stanowisku rzeczowo i kompetentnie realizuje zadania w zakresie ochrony praw konsumentów. Spełnia wymagania kwalifikacyjne dla stanowiska Powiatowego Rzecznika Konsumentów. W związku z tym Rada Powiatu powinna podjąć uchwałę w sprawie podwyższenia wynagrodzenia. Starosta Działdowski Marian Janicki Zostanie przygotowany projekt uchwały Rady Powiatu w tej sprawie. Wobec nie zgłoszenia przez członków Zarządu żadnych dodatkowych wniosków i wyczerpania w ten sposób porządku obrad, Starosta Działdowski Marian Janicki zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała Beata Gołębiewska Podpisy Członków Zarządu Powiatu Starosta Działdowski Marian Janicki Wicestarosta Leon Żujewski Członek Zarządu Marek Dzieńkowski Członek Zarządu Jan Raczyński Członek Zarządu Wiesław Cieślak