Protokół Nr 40 z dnia 12 maja 2004 r

Transkrypt

Protokół Nr 40 z dnia 12 maja 2004 r
Protokół Nr 40/2004
z posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 12 maja 2004 roku.
W posiedzeniu udział wzięli wg załączonej listy obecności:
Przewodniczący
Marian Janicki
Wicestarosta
Leon Żujewski
członkowie Zarządu:
Marek Dzieńkowski
Jan Raczyński
Wiesław Cieślak
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
Skarbnik Powiatu Daniela Wołkońska
Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński
Ad. 1, 2,
Starosta Działdowski Marian Janicki
Otwarcia posiedzenia dokonał Starosta Działdowski Marian Janicki, który stwierdził
prawomocność obrad oraz przedstawił następujący porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie porządku.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
5. Uzgodnienie projektów decyzji o warunkach zabudowy.
6. Zatwierdzenie projektu porozumienia między Samorządem Województwa Warmińsko
– Mazurskiego a Samorządem Powiatu Działdowskiego w sprawie wspólnej realizacji
projektu finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego.
7. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora ZSZ w Iłowie w sprawie budowy boiska
sportowego.
8. Rozpatrzenie możliwości zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym
gospodarstwie ZSR CKP w Gródkach i zaopiniowanie projektu uchwały Rady
Powiatu w tej sprawie.
9. Przyjęcie stanowiska w sprawie ogłoszenia drugiego przetargu na zbycie
nieruchomości zlokalizowanych w miejscowości Gródki na działce 61/4 oraz w m.
Iłowo – Osada przy ul. Leśnej 1.
10. Sprawy bieżące.
11. Wolne wnioski.
12. Zamknięcie obrad.
Ad.4.
Zarząd przyjął protokół z poprzedniego posiedzenia.
Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński
W związku z planowanym posiedzeniem Rady Powiatu proszę o wprowadzenie do porządku
obrad pkt:
-
zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Działdowskiego.
Zarząd jednogłośnie przyjął porządek obrad w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie porządku.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
5. Uzgodnienie projektów decyzji o warunkach zabudowy.
6. Zatwierdzenie projektu porozumienia między Samorządem Województwa Warmińsko
– Mazurskiego a Samorządem Powiatu Działdowskiego w sprawie wspólnej realizacji
projektu finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego.
7. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora ZSZ w Iłowie w sprawie budowy boiska
sportowego.
8. Rozpatrzenie możliwości zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym
gospodarstwie ZSR CKP w Gródkach i zaopiniowanie projektu uchwały Rady
Powiatu w tej sprawie.
9. Przyjęcie stanowiska w sprawie ogłoszenia drugiego przetargu na zbycie
nieruchomości zlokalizowanych w miejscowości Gródki na działce 61/4 oraz w m.
Iłowo – Osada przy ul. Leśnej 1.
10. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Działdowskiego.
11. Sprawy bieżące.
12. Wolne wnioski.
13. Zamknięcie obrad.
Ad.5.
W tej części posiedzenia uczestniczy Naczelnik Wydziału Architektoniczno-Budowlanego Małgorzata Strzałkowska
Małgorzata Strzałkowska
Przedstawiła projekty decyzji o warunkach zabudowy dla gmin, które nie posiadają planu
zagospodarowania przestrzennego.
Zarząd jednogłośnie podjął
Postanowienie Nr 80/04
w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy
(B.7356-74/04)
(Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu)
Postanowienie Nr 81/04
w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy
(B.7356-75/04)
(Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu)
Postanowienie Nr 82/04
w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy
(B.7356-76/04)
(Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu)
Postanowienie Nr 83/04
w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy
(B.7356-77/04)
(Postanowienie stanowi zał. do niniejszego protokołu)
Ad.6.
W tej części posiedzenia uczestniczy Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy – Wiesław
Nowicki
Wiesław Nowicki
Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie działający w imieniu i z upoważnienia Marszałka
Województwa
w
2004
roku
przystąpił do
opracowania
i wdrażania
projektów
współfinansowanych przez Europejski Fundusz Społeczny. Wojewódzki Urząd Pracy pełni
rolę beneficjenta końcowego, tj. instytucji wdrażającej dla dwóch działań – „Perspektywy dla
młodzieży” oraz „Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia”.
Opracowanie projektu wniosków spoczywało na Wojewódzkim Urzędzie Pracy i odbywało
się na bazie wniosków złożonych przez Powiatowe Urzędy Pracy, które pełnić będą funkcję
partnerów Wojewódzkiego Urzędu Pracy realizujących własne tzw. projekty posiłkowe.
Powiatowy Urząd Pracy w Działdowie opracował i przesłał do Wojewódzkiego Urzędu Pracy
dwa projekty:
1) Działdowszczyzna – długotrwale bezrobotnym na kwotę 558,9 tys. zł.
2) Działdowski rynek pracy otwarty dla młodych na kwotę 371,6 tys. zł.
Środki na realizację tych projektów będą pochodziły z Funduszu Pracy w ramach 30%
rezerwy Marszałka z algorytmu roku 2004.
Dla rozpoczęcia wdrażania i realizacji tych programów niezbędne było podpisanie
stosownych umów. Wojewódzki Urząd Pracy proponował by z ramienia Powiatu podpisywał
w imieniu Zarząd Powiatu Starosta. Propozycja ta w świetle ustawy o samorządzie
powiatowym była nie do przyjęcia . po negocjacjach i wyjaśnieniach zdecydowano, iż stroną
jest nie Zarząd Powiatu a samorząd powiatowy i w tej sytuacji nie jest potrzebne
upoważnienie Zarządu Powiatu dla dwóch członków Zarządu. Starosta może z racji swych
uprawnień podpisywać przedłożone umowy i dokumenty.
Marek Dzieńkowski
Jaką politykę informacyjną związaną z programem będzie Pan prowadził na terenie naszego
powiatu?
Wiesław Nowicki
Zamierzam spotkać się z pracodawcami rozwijającymi swoje przedsiębiorstwa, proponując
im zwiększenie etatów, zawieranie umów w ramach tego projektu. Aby dotrzeć do wszystkich
zainteresowanych planowane jest również promowanie programu w postaci ulotek, afiszy itp.
na terenie całego powiatu.
Zarząd zapoznał się z informacją dotyczącą realizacji programu o przeciwdziałaniu
bezrobociu z udziałem środków z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Ad.7.
W tej części posiedzenia uczestniczy Naczelnik Wydziału Oświaty – Jerzy Święszkowski.
Jerzy Święszkowski
Przedstawił wniosek Dyrekcji ZSZ w Iłowie o przyznanie dodatkowych środków
finansowych na wykonanie boiska przyszkolnego oraz prac związanych z budową sali
gimnastycznej. Wykonanie boiska w tej szkole jest bardzo istotną sprawą. Do chwili obecnej
zajęcia z wychowania fizycznego odbywają się w piwnicy, nie spełniającej warunków do
realizacji programu tych zajęć.
Wicestarosta Leon Żujewski
Wykonanie boiska przyszkolnego nie wyczerpuje możliwości. W okresie zimowym szkoła
nie posiada miejsca do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Popieram propozycję Pana Starosty Żujewskiego. Można by podjąć działania związane z
budową sali. Dyrekcja ZS może przygotować się do pozyskania środków na wykonanie
projektu technicznego sali gimnastycznej.
Zarząd Powiatu ustalił co następuje:
W budżecie powiatu na rok 2004
nie zaplanowano środków na wykonanie boiska.
Sprawa ta zostanie omówiona na posiedzeniu Zarządu w terminie późniejszym, po
analizie wyników finansowych za pierwsze półrocze 2004r. Należy natomiast rozpocząć
działania zmierzające do budowy, odpowiedniej dla potrzeb sali gimnastycznej. W roku
bieżącym celowym będzie pozyskanie we własnym zakresie środków na wykonanie
dokumentacji technicznej dotyczącej budowy w/w sali.
Ad.8.
W tej części posiedzenia uczestniczą: Jadwiga Plewka, Stanisława Żywicka, Paweł
Rutkowski, Władysław Kubiński, Stanisław Bartnikowski, Irena Czarnyszewicz.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Poprosiłem Państwa o uczestnictwo w dzisiejszym posiedzeniu Zarządu aby wspólnie
zastanowić się nad sposobem zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym
Gospodarstwie Pomocniczym przy ZSR CKP w Gródkach rozważając propozycje
zagospodarowania zawarte w przygotowanych projektach uchwał Rady Powiatu lub
proponując nowe rozwiązania, które mogły by być podstawą do rozpatrzenia zagadnienia. Na
podstawie dyskusji Zarządu oraz propozycji Komisji Rolnictwa wypracowano trzy projekty
uchwał Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na sposoby zagospodarowania
nieruchomości po likwidowanym „Gospodarstwie Pomocniczym” Zespołu Szkół Rolniczych
CKP w Gródkach, stanowiącym własność Powiatu Działdowskiego.
Władysław Kubiński
Przygotowałem projekt uchwały w sprawie programu zagospodarowania nieruchomości i
środków trwałych pozostałych po likwidowanym Gospodarstwie Pomocniczym przy ZSR
CKP w Gródkach i utworzenie Zakładu Budżetowego.
Likwidacja Gospodarstwa nie powinna mieć za cele jednorazowe zdobycie środków
finansowych lecz stworzenie podmiotu efektywnego, mogącego służyć nowoczesnej
dydaktyce, tworzeniom nowych kierunków rolniczych, ekologicznych itp. Do nauczania
takich często nowatorskich kierunków potrzebny jest warsztat nauczania i taką rolę powinien
spełniać Zakład Budżetowy przy Zespole Szkół Rolniczych. Istnieją opinie publiczne, iż
starostwa doprowadziły placówki rolnicze do zapaści, potraktowały je jako „żyłę złota”
przynoszącą duże dochody ze sprzedaży ich bogatego majątku. Należy zrobić wszystko, aby
nie dołączyć do grona tych starostw. W Unii Europejskiej wymaga się od rolnika
przygotowania do kierowania przedsiębiorstwem, znajomości ekonomii, rynku, prawa,
organizacji pracy, ochrony środowiska.
Czy bez podstawowego warsztatu można kształcić młodzież na należytym poziomie? Należy
stwierdzić, że baza kształcenia praktycznego przy Zespole Szkół Rolniczych jest
koniecznością ? Dlatego na dzień dzisiejszy należy utworzyć Zakład Budżetowy. Bez tego
zaplecza szkoła straci możliwość dobrego funkcjonowania.
Marek Dzieńkowski
Omówił przygotowane 3 projekty uchwał Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na
sposoby zagospodarowania nieruchomości po likwidowanym gospodarstwie pomocniczym w
Gródkach.
Wicestarosta - Leon Żujewski
Proszę uczestników dzisiejszego spotkania o ustosunkowanie się do projektów uchwał Rady
Powiatu.
Odnośnie projektu uchwały dot. utworzenia Zakładu Budżetowego – nie jestem przekonany,
że kształcenie rolnicze wymaga istnienia Gospodarstwa Pomocniczego przy Zespole Szkół
Rolniczych.
Praktyki
uczniowskie
mogą
odbywać
się
w
dobrych
prywatnych
gospodarstwach, lepiej wyposażonych. Jesteśmy w stanie wykształcić młodzież na takiej
bazie, jaką mamy w chwili obecnej w Zespole Szkół Rolniczych w Gródkach. Środki
pozyskane ze sprzedaży majątku nie będą wystarczające na utworzenie nowych kierunków
kształcenia. Lepszym rozwiązaniem byłoby przeznaczenie środków na rozwój Centrum
Kształcenia Ustawicznego w Działdowie. Jest to baza, gdzie można kształcić młodzież w
różnych kierunkach.
Jan Raczyński
Popieram zdanie Pana Starosty Żujewskiego. Po wprowadzeniu Polski do Unii Europejskiej
są wysokie wymagania w związku z prowadzeniem gospodarstw. Utworzenie prywatnych
gospodarstw będzie efektywniejsze, a środki uzyskane ze sprzedaży majątku powinny w
części wpłynąć do szkoły w celu lepszego jej wyposażenia.
Irena Czarnyszewicz – Likwidator Gospodarstwa Pomocniczego
Przedstawiła informację z wyniku finansowego likwidowanego gospodarstwa na dzień 12
maja 2004 roku.
Starosta Działdowski – Marian Janicki
Na dzisiejszym posiedzeniu Zarząd przyjmie jeden z projektów uchwał Rady Powiatu w
sprawie
wyrażenia zgody na zagospodarowanie
nieruchomości po
likwidowanym
Gospodarstwie Pomocniczym. Fakt ten nie zamyka drogi do zgłaszania innych
wypracowanych wersji projektów uchwał do Przewodniczącej Rady Powiatu.
Zarząd przyjął I wersję projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na
zagospodarowanie nieruchomości po likwidowanym „Gospodarstwie Pomocniczym”
Zespołu Szkół Rolniczych – CKP w Gródkach, stanowiącym własność Powiatu
Działdowskiego.
(Przyjęty projekt uchwały Rady Powiatu stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
Ad. 9
W tej części posiedzenia uczestniczy Robert Gromadkiewicz – Wydział Gospodarki
Nieruchomościami
Robert Gromadkiewicz
Przedstawił informację w sprawie ogłoszenia II przetargu ustnego nieograniczonego na
nieruchomości lokalowe w budynku garażu zlokalizowanego w Gródkach oraz II przetargu
ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości zabudowanej położonej w Iłowie z
zastosowaniem obniżki ceny wywoławczej.
W dniu 31.03.2004r. odbyło się posiedzenie komisji przetargowej do przeprowadzania
przetargów na zbycie nieruchomości z Powiatowego Zasobu Nieruchomości dot. zbycia
nieruchomości lokalowych zlokalizowanych w Gródkach. W terminie wyznaczonym w
ogłoszeniu o przetarg nie dokonano wpłaty wadium i tym samym przetarg zakończył się
wynikiem negatywnym.
W dniu 09.04.2004r. odbyło się posiedzenie komisji przetargowej do przeprowadzania
przetargów na zbycie nieruchomości z Powiatowego Zasobu Nieruchomości dot. zbycia
nieruchomości położonej w Iłowie. W terminie wyznaczonym w ogłoszeniu o przetarg nie
dokonano wpłaty wadium i tym samym przetarg zakończył się wynikiem negatywnym.
Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, jeżeli pierwszy przetarg zakończył się
wynikiem negatywnym, drugi przetarg organizuje się po upływie jednego miesiąca, lecz nie
później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu i cenę
wywoławczą
w drugim przetargu można ustalić w wysokości niższej niż wartość
nieruchomości,
jednak
nie
niższej
niż
50%
tej wartości.
Wydział
Gospodarki
Nieruchomościami z uwagi na brak zainteresowania wykupem wymienionych nieruchomości
proponuje w drugim przetargu ustnym nieograniczonym obniżyć ceny wywoławcze o 30%.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Proponuję obniżyć ceny wywoławcze w następujący sposób:
-
na nieruchomości w Gródkach o 30% ceny netto;
-
na nieruchomość w Iłowie o 40% ceny netto.
Zarząd poparł propozycję Starosty obniżając ceny wywoławcze
-
o 30% ceny netto na nieruchomości położone w Gródkach
-
o 40% ceny netto na nieruchomość położonej w Iłowie.
Ad. 10
Wicestarosta Leon Żujewski
Przedstawił trzy projekty uchwał Rady Powiatu celem ich zaopiniowania.
Zarząd Powiatu jednogłośnie zaopiniował projekty uchwał Rady Powiatu w sprawie:
-
przyjęcia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych na terenie Powiatu
Działdowskiego;
-
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz wartości jednego punktu
w złotych w tabeli punktowych rozpiętości dla poszczególnych kategorii
zaszeregowania pracowników zatrudnionych w Powiatowym Centrum Pomocy
Rodzinie w Działdowie, do których stosuje się zasady wynagradzania określone w
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie zasad
wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych w
jednostkach samorządu terytorialnego;
-
ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz wartości jednego punktu
w złotych w tabeli punktowych rozpiętości dla poszczególnych kategorii
zaszeregowania
pracowników
zatrudnionych
w
szkołach
i
placówkach
oświatowych prowadzonych przez Powiat Działdowski, w stosunku do których
stosuje się zasady wynagradzania określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z
dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie
zasad wynagradzania i wymagań
kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach
organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego.
Ad. 11
Wiesław Cieślak
Dużo czasu poświęcamy rozmowom związanym z bezrobociem. Dobrze byłoby aby Rada
Powiatu Działdowskiego zastanowiła się nad racjonalnymi kierunkami działalności walki z
bezrobociem. Po rozmowie telefonicznej z przedstawicielem Departamentu Współpracy
Regionalnej zastanawiałem się nad utworzeniem placówki przy Radzie Powiatu, która byłaby
odpowiedzialna za sprowadzanie inwestorów do Naszego Powiatu. Można by nadać własny
kierunek działalności walki z bezrobociem traktując sprawę jako uzupełnienie przyjętej
strategii rozwoju gospodarczego Powiatu.
Marek Dzieńkowski
Pani Anna Urban pełniąca obowiązki Powiatowego Rzecznika Konsumentów zatrudniona jest
w Starostwie od dnia 1 stycznia 2003 roku. Na zajmowanym stanowisku rzeczowo i
kompetentnie realizuje zadania w zakresie ochrony praw konsumentów. Spełnia wymagania
kwalifikacyjne dla stanowiska Powiatowego Rzecznika Konsumentów. W związku z tym
Rada Powiatu powinna podjąć uchwałę w sprawie podwyższenia wynagrodzenia.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Zostanie przygotowany projekt uchwały Rady Powiatu w tej sprawie.
Wobec nie zgłoszenia przez członków Zarządu żadnych dodatkowych wniosków
i wyczerpania w ten sposób porządku obrad, Starosta Działdowski Marian Janicki
zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.
Protokołowała
Beata Gołębiewska
Podpisy Członków Zarządu Powiatu
Starosta Działdowski
Marian Janicki
Wicestarosta
Leon Żujewski
Członek Zarządu
Marek Dzieńkowski
Członek Zarządu
Jan Raczyński
Członek Zarządu
Wiesław Cieślak