Spis tre ci

Spis treci
Wstp ......................................................................................................... 7
Rozdzia I
Miejsce i rola zarzdzania strategicznego w gminie ........................... 11
1.1. PojĊcie zarządzania strategicznego .......................................... 11
1.2. MoĪliwoĞci i obszary stosowania zarządzania strategicznego w gminie .............................................................................. 21
1.3. Metody i techniki zarządzania strategicznego wykorzystywane w gminie .......................................................................... 29
1.4. Koncepcja nowego zarządzania publicznego w aspekcie
polskiej gminy .......................................................................... 34
1.5. Strategia zrównowaĪonego rozwoju gminy .............................. 45
Rozdzia II
Istota i funkcje budetu rocznego gminy ............................................. 51
2.1. BudĪet gminy w kontekĞcie sektora ¿nansów publicznych ..... 51
2.2. Formalno-prawne uwarunkowania procesu opracowywania budĪetu rocznego gminy ..................................................... 60
2.3. Standardy i uwarunkowania opracowywania budĪetu rocznego gminy ............................................................................... 67
2.4. BudĪet roczny w realiach polskiej gminy ................................ 73
2.5. Metody budĪetowania wspomagające proces zarządzania
strategicznego w gminie ........................................................... 80
Rozdzia III
Wykorzystanie koncepcji budetu zadaniowego w gminie ................ 85
3.1. Standardy procesu opracowywania budĪetu zadaniowego
oraz narzĊdzia wspomagające .................................................. 85
6
3.2. MoĪliwoĞci i obszary stosowania budĪetu zadaniowego
w gminie ................................................................................... 92
3.3. BudĪet roczny gminy a budĪet zadaniowy ............................... 96
3.4. Ewolucja budĪetowania zadaniowego w polskiej gminie ...... 103
3.5. Czynniki determinujące tworzenie budĪetu zadaniowego
w gminie ................................................................................. 111
3.6. KorzyĞci wynikające z budĪetowania zadaniowego w gminie ........................................................................................... 118
Rozdzia IV
Analiza budetów, budetów zadaniowych i strategii rozwoju
wybranych gmin oraz ocena stopnia ich powiza ........................... 127
4.1. Prezentacja problemu badawczego i opis metodologii badaĔ 127
4.2. Charakterystyka wybranych gmin .......................................... 131
4.3. Analiza budĪetów, budĪetów zadaniowych oraz strategii
rozwoju wybranych gmin ....................................................... 150
4.4. Identy¿kacja metod budĪetowania stosowanych w wybranych gminach .......................................................................... 163
Rozdzia V
Wpyw spójnoci budetów zadaniowych i strategii rozwoju na
skuteczno procesu zarzdzania strategicznego w gminie .............. 167
5.1. Ocena spójnoĞci budĪetów zadaniowych z budĪetami rocznymi oraz z celami strategicznymi ......................................... 167
5.2. OkreĞlenie czynników ograniczających i sprzyjających
zgodnoĞci budĪetów zadaniowych ze strategią rozwoju ........ 171
5.3. Wskazanie korzyĞci wynikających ze spójnoĞci budĪetów
zadaniowych ze strategią rozwoju .......................................... 174
5.4. Projekcja wyników badaĔ oraz próba sformuáowania schematu budĪetowania zadaniowego stanowiącego odzwierciedlenie przyjĊtej strategii rozwoju. ...................................... 175
Zakoczenie .......................................................................................... 183
Spis literatury ....................................................................................... 187