PROTOKOL Nr 11 z XI sesji Rady Miasta Marki, kt6ra

RADA MIAST A MARKI
J. PIlsud5klego 95
05-270 MARKI
AI.
tel. (0-22) 781-10-03
Fax 781-13-78
uro]. Mazouneckie
PROTOKOL Nr 11
z XI sesji Rady Miasta Marki,
kt6ra odbyla sillw dniu 29 czerwca 2011 roku
o godzinie 1200 XI sesje Rady Miasta Marki otworzyl Przewodniczacy Rady Miasta
Marki Marcin Piotrowski, przywital wszystkich obecnych i stwierdzil quorum (listy
obecnosci radnych oraz zaproszonych gosci stanowia zalacznik nr 1 do protokolu; nieobecni:
radna Izabela Brzezinska, radna Elzbieta Brzozowska).
Porzadek obrad doreczony radnyrn przedstawial sie nastepujaco:
1. Otwarcie sesji.
2. Przedstawienie porzadku obrad,
3. Rozpatrzenie wniosk6w w sprawie zmian do porzadku obrad.
4. Przyjecie protokolu z IX sesji z dnia 26 maja 2011 roku.
5. Informacja z dzialalnosci Burmistrza Miasta Marki (Druk nr 83).
6. Rozpatrzenie Sprawozdania Burmistrza Miasta Marki z wykonania budzetu miasta
Marki za 2010 rok:
a) przedstawienie przez Burmistrza Miasta Marki Sprawozdania z wykonania
budzetu miasta Marki za 2010 rok,
b) zapoznanie sie z opiniq Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie
w sprawie Sprawozdania,
c) zapoznanie sie z opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki,
d) zapoznanie sie z opiniq Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku
o udzielenie absolutorium,
e) dyskusja,
f) podjecie uchwaly w sprawie absolutorium.
7. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przyjecia Programu Przeciwdzialania
Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Miasta Marki na lata
2011-2015 (Druk nr 78).
8. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie trybu powolywania i odwolywania
czlonkow zespolu Interdyscyplinamego oraz szczegolowych warunkow jego
funkcjonowania (Druk nr 79).
9. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do
zasobu nieruchomosci gminnych niezabudowanej nieruchomosci gruntowej
(Druk nr 80).
10. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do
zasobu nieruchornosci gminnych, niezabudowanych nieruchomosci gruntowych
(Druk nr 81).
11. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na przyjecie darowizny
nieruchomosci (Druk nr 82).
12. Interpelacje i zapytania radnych.
13. Sprawy rozne.
14. Zamkniecie posiedzenia.
Pkt 3. Rozpatrzenie wniosk6w w sprawie zmian do porz'ldku obrad.
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zlozyl wniosek 0 uzupelnienie porzadku obrad
o punkt: Obecny stan prac kanalizacyjnych miasta Marki, ktory zostanie rozpatrzony po
obecnym punkcie 5.
Nie zgloszono zadnych uwag do wniosku.
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie wniosku.
Glosowanie
za przyjeciem wniosku - 17
przeciw- 0
wstrzymujacych sie - 0
W trakcie glosowania obecnych
M. Jaroch).
bylo
17.
radnych;
(nieobecni:
P.
Adamczyk,
Wniosek zostal przyjety, uzyskal poparcie bezwzglednej wiekszosci glosow ustawowego
skladu Rady.
Burmistrz Janusz Werczynski zlozyl wniosek 0 zdjecie z porzadku obrad dwoch punktow:
• punktu 7. .Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przyjecia Programu
Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie
Miasta Marki na lata 2011-2015 (Druk nr 78)",
• punktu 8. .Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie trybu powolywania
i odwolywania czlonkow zespolu Interdyscyplinarnego oraz szczegolowych
warunkow jego funkcjonowania (Druk nr 79)".
Burmistrz wyjasnil, ze Komisje Rady dopiero rozpoczely prac nad ww. projektami uchwal;
problematyka jest trudna i wa:i:na, dlatego potrzeba wiecej czasu na analize,
Nie zgloszono zadnych uwag do wniosku.
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie wniosku.
Glosowanie
za przyjeciem wniosku - 17
przeciw-O
wstrzymujacych sie - I
W trakcie glosowania obecnych bylo 18. radnych; (nieobecny: P. Adamczyk).
Wniosek zostal przyj ~ty, uzyskal poparcie bezwzglednej wiekszosci glosow ustawowego
skladu Rady.
Radny Dariusz Pietrucha zlozyl wniosek 0 uzupelnienie porzadku obrad 0 punkt: Spotkanie
z Naczelnikiem Wydzialu Promocji Miasta; spotkanie ma na celu omowienie planow
dzialania i przedstawienie projektu pozyskiwania srodkow finansowych.
Burmistrz Janusz Werczynski powiedzial, ze lepiej byloby organizowac takie spotkania
z wczesniejszym uprzedzeniem osoby, ktora zostaje zaproszona po ta aby dac jej szanse na
przygotowanie sie; w chwili obecnej osoba, ktora pelni funkcje Naczelnika Wydzialu
Teleinformatycznego nie jest przygotowana na takie spotkanie; Burmistrz poinformowal, ze
planowane jest powolanie stanowiska Pelnornocnika do spraw promocji - informacji.
Burmistrz dodal, ze kwestie zwiazane z przygotowaniem zalozen do akcji zachecajacej do
meldowania sie w Markach sa juz przygotowane i moze je przedstawic.
Radny Dariusz Pietrucha podtrzymal swoj wniosek.
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie wniosku.
2
Glosowanie
za przyjeciem wniosku - 10
przeciw- 3
wstrzymujacych sie - 5
W trakcie glosowania obecnych bylo 18. radnych; (nieobecny: P. Adamczyk).
Wniosek zostal odrzucony, nie uzyskal poparcia bezwzglednej wiekszosci glosow
ustawowego skladu Rady.
Porzadek obrad po zmianach przedstawial sie nastepujaco.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Otwarcie sesji.
Przedstawienie porzadku obrad.
Rozpatrzenie wniosk6w w sprawie zmian do porzadku obrad.
Przyjecie protokolu z IX sesji z dnia 26 maja 2011 roku.
Informacja z dzialalnosci Burmistrza Miasta Marki (Druk ill 83).
Obecny stan prac kanalizacyjnych miasta Marki.
Rozpatrzenie Sprawozdania Burmistrza Miasta Marki z wykonania budzetu miasta
Marki za 2010 rok:
a. przedstawienie przez Burmistrza Miasta Marki Sprawozdania z wykonania
budzetu miasta Marki za 2010 rok,
b. zapoznanie sie z opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie
w sprawie Sprawozdania,
c. zapoznanie sie z opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki,
d. zapoznanie sie z opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku
o udzielenie absolutorium,
e. dyskusja,
f. podjecie uchwaly w sprawie absolutorium.
8. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do
zasobu nieruchomosci gminnych niezabudowanej nieruchomosci gruntowej
(Druk ill 80).
9. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do
zasobu nieruchomosci gminnych, niezabudowanych nieruchomosci gruntowych
(Druk ill 81).
10. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na przyjecie darowizny
nieruchomosci (Druk ill 82).
11. Interpelacje i zapytania radnych.
12. Sprawy rozne,
13. Zamkniecie posiedzenia.
Pkt 4. Przyjecie protokolu z IX sesji z dnia 26 maja 2011 roku.
Do chwili rozpoczecia sesji radni nie wniesli na pismie poprawek, ani uzupelnien
do protokolu w zwiazku z powyzszym Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil
glosowanie w sprawie przyjecia protokolu Nr 9 z IX sesji Rady Miasta Marki z dnia 26 maja
2011 roku.
Glosowanie
za przyjeciem protokolu - 13
przeciw- 0
3
wstrzyrnujacych sill- 5
W trakcie glosowania obecnych bylo 18. radnych; (nieobecny: P.Adamczyk).
Protokol z IX sesji Rady Miasta Marki z dnia 26 maja 2011 roku zostal przyjety.
Pkt 5. Informacja z dzialalnosci Burmistrza Miasta Marki (Druk nr 83).
Informacja 0 pracy Burmistrza od 18 maja do 22 czerwca 2011 roku stanowi zalacznik nr 2
do protokolu.
Burmistrz Janusz Werczynski udzie1il odpowiedzi na pytania sformulowane przez radnych:
Pawla Pniewskiego, dotyczace punktow: 16, 43 (Regu1amin Organizacyjny Urzedu
Miasta Marki oraz konkursy na dyrektorow szkol);
Dariusza Pietruche, dotyczace punktow: 1, 29;
Michala Jarocha, dotyczace punktow: 5, 7, 9,15,25,18,19,20,36,37,38;
Arkadiusza Werelicha, dotyczace punktu 35.
Pkt 6. Obecny stan prac kanalizacyjnych miasta Marki.
Pan Kajetan Specja1ski Dyrektor Zarzadu Wodociagu Mareckiego Sp. z 0.0. przedstawil
wykonawcow: pana Stanislawa Nasilowskiego - firma STD Nasilowski z Zielonki, pana
Artura Sinda - firma Przedsiebiorstwo Budownictwa Ogolnego i Robot Inzynieryjnych
"INZYNIERIA" z Plonska, pana Dariusza Mo1ga - firma ABM Solid S.A. z Tamowa, pana
Sylwestra Cyrnek - firma INSTALBUD Sp. z 0.0. z Rzeszowa oraz pana Marcina Piegat
z firmy SAFEGE - inzynier kontraktu;
Poinformowal, ze w ramach kontraktu konieczna jest realizacja programu promocyjno informacyjnego, ktory zgodnie z wymogami zawiera element reklamujacy inwestycje oraz
element edukacyjny; Wodociag Marecki w ramach projektu "Budowa kanalizacji sanitarnej
na obszarze aglomeracji miasta Marki" wspolfinansowanego przez Unie europejska ze
srodkow Funduszu Spojnosci w ramach Programu Infrastruktura i Srodowisko oglosil
konkurs plastyczny dla uczniow mareckich szkol pt. "Wodocil\!? Marecki w trosce 0 czysta
wode i srodowisko"; celem konkursu bylo ksztaltowanie postaw i zachowan
proekologicznych oraz swiadomosci ekologicznej dzieci i mlodziezy; 12 prac zostalo
wytypowanych do zamieszczenia w kalendarzu, ktory zostanie wydany na 2012 rok; ponadto
organizowane sa konferencje prasowe, przygotowywane sa publikacje, ulotki informacyjne
(w skali ogolnopolskiej i lokalnej), wybrana jest maskotka projektu (kropel) oraz wiele innych
gadzetow promujacych budowe kanalizacji w Markach;
Pan Kajetan Specjalski poinformowal, ze zostal powolany Zespol projektowy, ktory
projektuje elementy podlaczenia na terenie poszczegolnych nieruchornosci i uzgadnia je
z wlascicielami nieruchomosci; podkreslil rowniez, ze zgodnie z przepisami istnieje
obowiazek podlaczenia sill do kanalizacji ze wzgledow ekologicznych.
Pan Zbigniew Maksym Kierownik Jednostki Realizujacej Projekt poinformowal:
- Kontrakt II obejmujacy obszar od ul. Pilsudskiego na wsch. ponizej rzeki Dlugiej
realizowany jest przez firme STD Nasilowski; w miesiacach lipiec - sierpien przewidywane
sa roboty w ulicach: Zabkowskiej (od Lesnej do Szpitalnej), Tadeusza, Telimeny, Zosi,
Szkolnej, Rozanej, Poznanskiej, Szydlowieckiej, Rodziewiczowny, Zabkowskiej powyzej
ul. Fabrycznej;
- Kontrakt III obejmujacy obszar: cZIlSC zachodnia miasta od ul. Pilsudskiego do
ul. Slonecznej; w miesiacach lipiec - sierpien przewidywane sa roboty w ulicach:
4
Mickiewicza, Glowckiego, Rownej, II Listopada, Piotra Skargi, Barskiej, Okolnej,
Bandurskiego, przepompownia przy skrzyzowaniu ul. Kosciuszki - Okolnej - Sosnowej;
- Kontrakt IV obejmujacy obszar od ul. Slonecznej do ul. Cichej i od ul Grunwaldzkiej do
ul. Kasztanowej realizowany jest przez firme ABM Solid S.A; w rniesiacach lipiec - sierpieri
przewidywane sa roboty w ulicach: Brzozowej, Wspolnej, Stawowej, Morskiej, Zimnej,
Mokrej, Broniewskiego, Batorego, Partyzantow, Rybnej, Szerokiej, Matejki, Tuwima, Cichej,
Lakowek, Moniuszki, Zakole, pompownia przy ul. Ksiezycowej, przepompownia przy ul.
Lipowej;
- Kontrakt V realizowany jest przez firme INSTALBUD z Rzeszowa; w miesiacach lipiecsierpieri przewidywane sa roboty w ulicach: Karlowicza, Niemcewicza, Jutrzenki, Odrowaza,
Radny Pawel Pniewski zapytal, czy przed dniem I listopada zostanie odtworzona
nawierzchnia ul. Bandurskiego?
Kierownik Zbigniew Maksym zapewnil, ze do I listopada prace w ul. Bandurskiego beda
zakonczone.
Radny Michal Jaroch zapytal 0 terminy zakonczenia prac w ul. Zabkowskiej.
Pan Stanislaw Nasilowski (wykonawca tego zadania) poinformowal, ze jego firma wykonuje
kanalizacje sanitarna, kanalizacje deszczowa oraz wymiane gazociag w ul. Zabkowskiej;
zapewnil, ze do 20 lipca nastapi zakoriczenie prac.
Burmistrz Janusz Werczynski dodal, ze prowadzone sa rozmowy z firma STD Nasilowski,
ktorych celem jest ustalenie roznicy w cenie porniedzy odtworzeniem nawierzchni w pasie
robot, a pozostala czescia drogi.
Radny Tadeusz Sklodowski zapytal, jaki procent
prac kanalizacyjnych zostal juz
zrealizowany i czy sa budowane przylacza wodociagowe?
Dyrektor Kajetan Specjalski odpowiedzial, ze dotychczas wykonano ponad 20% prac;
przylacza wodociagowe sa wykonywane.
Radna Agnieszka Luzynska zapytala czy firmy budujace kanalizacje odeszly od zrywania
asfaltu dlugo przed rozpoczeciem robot?
Dyrektor Kajetan Specjalski odpowiedzial, ze nie powtorzyly sie takie sytuacje, jakie mialy
miej see, np. na ul. Partyzantow,
Radny Dariusz Pietrucha stwierdzil, ze nalezy szerzej rozpowszechnic informacje, ze projekty
przylaczy sa wykonywane przez Wodociag Marecki nieodplatnie, poniewaz na terenie miasta
pojawily sie firmy, ktore oferuja mieszkancom uslugi projektowe za kwote 1500,- zlotych
twierdzac przy tym, ze to jest bardzo tanio.
Dyrektor Kajetan Specjalski odpowiedzial, ze takie informacje sa w wielu publikatorach;
dodatkowo w lipcu rozpowszechniane beda ulotki informacyjne.
Radny Jacek Orych zwrocil uwage na duze utrudnienia komunikacyjne na ul. Wspolnej i ul.
Lipowej.
5
Przedstawiciel finny ABM Solid S.A. - wykonawca rob6t poinformowal, ze prace na
ul. Wsp61nej sa chwilowo wstrzymane, poniewaz pilne jest zrealizowanie zadania
w ul. Szczesliwej; dodal, ze ul. Wsp61na bedzie zamykana polowkowo, natomiast na ulicy
Lipowej lada dzien bedzie kladziony asfalt.
Bunnistrz Janusz Werczynski dodal, ze ze wzgledu na kolizje w zwiazku z budowa Orlika
konieczne jest, wykonanie w pierwszej kolejnosci ul. Stawowej.
Radny Dariusz Pietrucha zapytal, czy ul. Ok61najest juz zakonczona i tak ma wygladac?
Kierownik Zbigniew Maksym powiedzial, ze zgodnie z zasadami finansowania projekt6w
unijnych mozna odtworzyc ulice tylko w pasie rob6t, za wiecej Unia nie placi, tj. 1,40 m
odtworzenie do stanu poprzedniego nie lepszego.
Dyrektor Kajetan Specjalski dodal, ze nawierzchnia ul. Ok61nej zostala wykonana lepiej niz
powinna bye odtworzona; powiedzial tez, ze jest robiona dokumentacja zdjeciowa i filmowa
odcink6w dr6g przed rozpoczeciem prac, w ich trakcie i po zakonczeniu rob6t, co pozwala
ocenic wizualnie jak zostala odtworzona nawierzchnia.
Radny Tomasz Paciorek zglosil postulat mieszkancow, aby Wodociag Marecki chociaz raz w
tygodniu byl czynny dluzej, po to aby mieszkancy mogli sprawdzic mozliwosci techniczne
przylaczy po godzinie 16°°.
Dyrektor Kajetan Specjalski opowiedzial, ze przeanalizuje mozliwosci w tym zakresie.
Radny Dariusz Pietrucha zapytal, jak czesto badana jest woda i jak zabezpieczone sa ujecia
wody?
Dyrektor Kajetan Specjalski odpowiedzial, ze badania na steer, czyli u odbiorc6w
wykonywane sa przynajrnniej raz w miesiacu i sa to badania zlecane w ramach programu
uzgodnionego z SANEPID-em; w miedzyczasie SANEPID rowniez bada wode w roznych
czesciach miasta; natomiast woda wysylana do miasta jest badana codziennie; podkreslil, ze
przez 13 lat pracy Wodociagu Mareckiego nie bylo .wpadki bakteriologicznej";
sa cztery ujecia wody usytuowane w poblizu stacji, kt6re sa chronione elektronicznie
i fizycznie; jesli zostalaby otworzona klapa studni natychmiast wlaczy sie alarm, sygnal
o pr6bie wlamania.
Bunnistrz Janusz Werczynski w podsumowaniu stwierdzil, ze w trakcie poprzedniego
spotkania bylo znacznie wiecej krytycznych uwag; dzisiaj, dzieki pracy wielu os6b wszystko
wyglada lepiej; podkreslil, ze wykonywanie rob6t na taka skale musi wiazac sie
z uciazliwosciami, jest to bardzo trudny okres dla miasta, bo wlasciwie zyjemy na placu
budowy.
Bunnistrz podziekowal wszystkim, kt6rzy przyczyniaja sie do zmniejszenia uciazliwosci
zwianych z budowa kanalizacji sanitarnej.
Na tym zakonczona zostala dyskusja w tym punkcie porzadku obrad.
Mapa robot kanalizacyjnych prowadzonych na terenie miasta Marki stanowi zalacznik ill 3 do
protokolu.
6
Pkt 7. Rozpatrzenie Sprawozdania Burmistrza Miasta Marki z wykonania budi:etu
miasta Marki za 2010 rok:
a. przedstawienie przez Burmistrza Miasta Marki Sprawozdania
z wykonania budi:etu miasta Marki za 2010 rok,
Sprawozdanie z wykonania budzetu Miasta Marki za 2010 rok wraz z zestawieniem mienia
komunalnego stanowi zalacznik nr 4 do protokolu.
Burmistrz Janusz Werczynski przedstawil w formie prezentacji multimedialnej sprawozdanie
z wykonania budzetu za 20 I0 rok (prezentacja stanowi zalacznik nr 5 do protokolu).
Szczegolna uwage zwrocil m.in. na:
I. wykonanie dochodow budzetu miasta w wysokosci 66.966.839 zlotych, tj. 92,7%;
2. wykonanie dochodow w Dzialach:
• 700 - gospodarka mieszkaniowa: dochody z tytulu czynszu za lokale
mieszkalne wyniosly 1.027.080 zlotych; dochody z tytulu czynszu za lokale
wynajmowane pod dzialalnosc gospodarcza wyniosly 543.372 zlotych;
dochody z tytulu sprzedazy skladnikow maiatkowych wyniosly 2.604.352
zlotych;
• 756 - dochody od osob prawnych, od osob fizycznych i od jednostek
nieposiadajacych osobowosci prawnej, w tym dochody z tytulu podatku od
nieruchomosci: tytulu podatku od nieruchomosci osiagnelismy dochod w
wysokosci 12.901.295 zlotych; z tytulu udzialu w podatku dochodowym od
osob fizycznych uzyskalismy dochod w wysokosci 24.529.478 zlotych,
dochody z tytulu podatku dochodowego od osob prawnych wyniosly
1.080.596 zlotych;
• 758 - rozne rozliczenia: z tytulu czesci oswiatowej subwencji og61nej czesci
oswiatowej subwencji og61nej osiagnelismy dochody w wysokosci
11.639.223 zlotych.
• 801 - Oswiata: otrzymalismy dotacje w ramach programu Radosna Szkola w
wysokosci 107.859 zlotych; w ramach rozliczen z gminami sasiednirni
dotacji dla niepublicznych przedszkoli do kasy gminnej wplynela kwota w
wysokosci 797.128 zlotych,
3. wydatki wykonane zostaly w wysokosci 72.674.788 zlotych, tj. w 97,4 %.
4. wykonanie wydatk6w w Dzialach:
• 600 - transport i lacznosc: na utrzymanie podmiejskich linii autobusowych
kursujacych na terenie miasta Marki przekazalismy Urzedowi Miasta
Stolecznego Warszawy kwote 1.752.926 zlotych; na remonty drog wydano
kwote 1.221.835 zlotych; wydatki inwestycyjne przeznaczone na drogi gminne
pochlonely 213.623 zlotych;
• 700 - gospodarka mieszkaniowa: na zakup materialow i wyposazenia wydalismy
94.455 zlotych; na zakup energii przeznaczylismy kwote 371.690 zlotych; na
uslugi remontowe wydalismy kwote 446.925 zlotych; wydatki w ramach zakupu
uslug pozostalych wyniosly 832.941 zlotych;
• 750 - administracja publiczna: laczne wydatki Dzialu 750 wyniosly 6.591.273
zlotych; na zadania zlecone wydalismy lacznie 378.546 zlotych; na utrzymanie
Rady Miasta wydalismy 308.959 zlotych; pdstawowe wydatki zwiazane z
utrzymaniem administracji samorzadowej wyniosly 5.515.302 zlotych;
• 756 - bezpieczenstwo publiczne i ochrona przeciwpozarowa: dotacja dla policji
wyniosla 776.211 zlotych; przyznano dotacje w wysokosci 30.000 zlotych na
zakupy inwestycyjne dla Panstwowej Strazy Pozarnej;
7
•
757 i 758 - obsluga dlugu publicznego i rozne rozliczenia: koszt obslugi
wyemitowanych obligacji wyniosl 1.181.961 zlotych; na obsluge zadluzenia
wydalismy razem kwote 1.197.694 zlotych;
• 80I - oswiata i wychowanie: laczne wydatki biezace zwiazane z utrzymaniem
plac6wek oswiatowych wyniosly 20.538.769 zlotych; dotacja na dziecko w
niepubJicznym przedszkolu wyniosla 473,33 zlotych na miesiac, w
niepublicznym punkcie przedszkolnym 252,42 zlotych, natomiast w szkole
341,58 zlotych; realizujac obowiazek zwrotu dotacji udzielonej przez inne
jednostki samorzadu terytorialnego na dzieci zameldowane w Markach a
uczeszczajace do przedszkoli niepublicznych polozonych na terenie tych
jednostek wydalisrny 687.696 zlotych; otrzymalismy zwrot dotacji od gmin, w
kt6rych zamieszkiwaly dzieci uczeszczajace do przedszkoli niepubJicznych w
Markach w wysokosci 797.128 zlotych;
• 900 - gospodarka komunalna i ochrona srodowiska: w ramach tego Dzialu
wydano kwote 9.527.071 zlotych: na utrzymanie Zakladu Uslug Komunalnych
wydano 2.122.175 zlotych;
• 921 - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego: na utrzymanie Mareckiego
Osrodka Kultury przeznaczylismy 565.000 zlotych; na funkcjonowanie
Biblioteki PubJicznej Miasta Marki przeznaczylismy 515.000 zlotych; na
miejskie imprezy kulturalne oraz imprezy 0 zasiegu ponadgminnym wydalismy
lacznie kwote 182.799 zlotych;
• 926 - kultura fizyczna i sport: na kulture fizyczna i sport wydalismy 502.476
zlotych: Mareckie Towarzystwo Sportowe "MARCOVIA 2000" otrzymalo
dotacje w wysokosci 380.000 zlotych.; na miejskie imprezy sportowe,
wsp6lzawodnictwo sportowe miedzy szkolami, a takze zawody i turnieje 0
zasiegu ponadgminnym w skali rejonu, powiatu, wojewodztwa, kraju oraz
Europy i Swiata wydalismy lacznie kwote 193.375 zlotych;
Rada Miasta Marki rozpatrzyla Sprawozdanie z wykonania budzetu Burmistrza Miasta Marki
za 20I0 rOkrie zgloszono zastrzezen do Sprawozdania.
Na zakoiiczenie Burmistrz Janusz Werczyiiski podziekowal za wsp6ludzial w realizacji
budzetu Radzie Miasta, pracownikom Urzedu Miasta Marki oraz Dyrektorom jednostek
organizacyjnych miasta.
b. zapoznanie sie z opini!! Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie
w sprawie Sprawozdania,
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski przedstawil Uchwale Nr 183/W/J 1 Skladu
Orzekajacego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 2 maja 2011 roku
w sprawie wydania opinii 0 przedlozonym przez Burmistrza Miasta Marki sprawozdaniu
z wykonania budzetu Miasta Marki za 20I0 rok.
Uchwala nr 183/WIII pozytywnie opiniujaca sprawozdanie z wykonania budzetu Miasta
Marki za 2010 rok stanowi zalacznik nr 6 do protokolu,
c. zapoznanie sie Z opini!! Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki,
Przewodniczacy Komisji Rewizyjnej Michal Jaroch odczytal:
8
• pozytywna opinie Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki 0 wykonaniu budzetu Miasta
Marki za 20 I 0 rok - opinia stanowi zalacznik ill 7 do protokolu,
• uchwale Komisji Rewizyjnej z dnia 22 czerwca 20 II roku w sprawie udzielenia
absolutorium Bunnistrzowi Miasta Marki za rok 2010 - uchwala stanowi zalacznik
nr 8 do protokolu.
Radni Rady Miasta Marki po zapoznaniu sie z opinia Komisji Rewizyjnej wyrazona
w uchwale w sprawie udzielenia absolutorium Bunnistrzowi Miasta Marki za rok 2010 nie
wniesli uwag.
d. zapoznanie sic z OpInI!! Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie
wniosku 0 udzielenie absolutorium,
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski przedstawil Uchwale Nr 248/W/II Skladu
Orzekajacego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 17 czerwca 2011 roku
w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Marki w sprawie
udzielenia absolutorium Bunnistrzowi Miasta Marki za 20 I0 rok.
Uchwala ill 248/W/I I pozytywnie z uwagami opiniujaca wniosek Komisji Rewizyjnej Rady
Miasta Marki w sprawie udzielenia absolutorium Bunnistrzowi Miasta Marki za 2010 rok
stanowi zalacznik ill 9 do protokolu,
e. dyskusja,
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski stwierdzil, ze odksztalca sie podloga w sali
widowiskowej przy ul. Duzej i zapytal, jak przebiegaja przeglady gwarancyjne?
Bunnistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze przeglady wykonywane sa sukcesywnie
w ustalonych tenninach; firma, ktora budowala sale bardzo dobrze i bez zwloki wykonuje
poprawki; Bunnistrz podkreslll, ze cala inwestycja zostal wykonana naprawde dobrze; dodal
tez, ze nie wplynely zadne uwagi dotyczace podlogi od eksploatatora sali.
Radny Tadeusz Sklodowski stwierdzil, powiedzial, ze:
- z jakiegos powodu przybylo Gminie 13 h grunt6w;
- zakup nieruchomosci na poludniu Marek pod gimnazjum to bardzo duzy wydatek, kt6ry nie
byl konieczny;
- w trakcie 20 I 0 roku bylo bardzo duzo zmian w budzecie miasta;
- w sprawozdaniu powinno bye odniesienie do jednego roku, a nie do wielu lat;
- mienie komunalne przynosi spore koszty, np. Fabryka Briggsow, czy stara przychodnia
zdrowia i trzeba cos z tyrn zrobic;
- nieskuteczna jest windykacja; zaapelowal 0 poszukiwanie innych form sciagniecia dlugow,
np. dluznik moze pomalowac klatke schodowa;
- w zwiazku z chaosem zwiazanym z budowa ginmazjum poniesione zostaly niepotrzebne
wydatki rzedu 70 - 100 tys. zl ;
- proponowana lokalizacja dla Orlika w parku to kolejna nietrafiona inwestycja pod
wzgledem lokalizacji i takze niepotrzebnie zostaly poniesione koszty w wysokosci 40 tys. zl;
- wzrost zadluzenia miasta jest duzy;
- wydatki na administracje stanowia ponad 13% wydatk6w; w sprawozdaniu brakuje
infonnacji 0 zatrudnieniu w Urzedzie;
- nastapil duzy wzrost wydatk6w na oczyszczanie miasta.
9
Burmistrz Janusz Werczynski odpowiedzial:
- w kwestii pozyskiwania grunt6w: gmina reguluje stany prawne nieruchornosci,
np. mareckich szkol; kupowane sa grunty pod drogi - w 2010 roku na ten eel wydane zostalo
5 min zl; czasem nieodplatnie nabywane sa grunty;
- zmiany w budzecie to przejaw stalego monitorowania potrzeb; zmieniaja sie wysokosci
dotacji, subwencji i na te zmiany reagujemy poprzez zmiany budzetu; jednak najczesciej sa to
zmiany wynikajace z wniosk6w skladanych przez dyrektor6w placowek oswiatowych;
- odniesienie w sprawozdaniu do innych lat jest zaleta sprawozdania, poniewaz mozna
przeanalizowac jakie zmiany na przestrzeni lat zachodza w budzecie;
- slabosci w windykacji dotycza wylacznie czynsz6w za lokale mieszkalne; gminie nie wolno
urnawiac sie na swiadczenie pracy "pomaluj, a my ci umorzymy zalegly czynsz" - gmina
musi zatrudnic taka osobe i poniesc wszelkie koszty zwiazane z zatrudnieniem;
- zakup dzialki pod girnnazjum to byla dobra decyzja; zmiana lokalizacji dla gimnazjum
z ul. Wsp61nej na ul. Zygmuntowska nastapila decyzja Rady Miasta na wniosek radnego;
- lokalizacja dla Orlika w parku, uwzgledniala potrzeby gimnazjum nr I - ta szkola jeszcze
przez pare lat bedzie miala tam swoja siedzibe i brak zaplecza sportowego;
- wzrost zadluzenia rna miejsce - budowa kanalizacji to ogromne przedsiewziecie,
wymagajace zaangazowania miasta i takie zobowiazanie zostalo w przeszlosci zaciagniete;
- administracja kosztuje; urzednicy realizuja zadania, ktore nakladane sa decyzjami od nich
niezale:i:nymi; biorac pod uwage statystyki, biurokracja w Markach nie jest wieksza niz gdzie
indziej; mieszkancy Marek sa dobrze obslugiwani adrninistracyjnie;
- informacja 0 zatrudnieniu w Urzedzie znajduje sie na stronie 55 sprawozdania: na dzien I
stycznia 2010 zatrudnionych bylo 61 pracownikow, w trakcie roku 2010 Iiczba zatrudnionych
wzrosla do 72, w tym 9 os6b zostalo zatrudnionych w monitoringu; Zespol Obslugi Plac6wek
Oswiatowych i Zaklad Uslug Komunalnych to takze czesc administracji, ale zadania ZOPO
finansowane sa z Dzialu 80 I i tak jest prawidlowo;
- koszty oczyszczania miasta sa niemale, ale sa tez bardzo dobre efekty.
Radny Dariusz Pietrucha zapytal, w jaki spos6b ustalana jest liczba dzieci uczeszczajacych do
przedszkola w innej gminie, za ktore gmina wyplaca dotacje?
Burmistrz Janusz Werczyriski odpowiedzial, ze dotacje przekazywane sa za kazde dziecko,
kt6re jest zameldowane na pobyt staly w Markach, a uczeszcza do przedszkola w innej
gminie; taki spos6b stosuja rowniez inne gminy.
Na tym zakonczyla sie dyskusja w tym punkcie porzadku obrad.
f.
podjecie uchwaly w sprawie absolutorium.
Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 10 do protokolu.
Wiceprzewodniczacy Komisji Rewizyjnej Pawel Pniewski odczytal projekt uchwaly
w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Marki absolutorium z tytulu wykonania budzetu
za 2010 rok (Druk 74).
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie uchwaly (Druk nr 74).
Glosowanie
za podjeciem uchwaly - 17
10
przeciw-I
wstrzymujacych sie - I
W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych.
Uchwala zostala podjeta bezwzgledna wiekszoscia glosow ustawowego skladu Rady Miasta
Marki, otrzymala Nr XI/74/20 II i stanowi zalacznik nr II do protokolu.
Pkt 8. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie
do zasobu nieruchomosci gminnych niezabudowanej nieruchomosci gruntowej
Druk nr80).
Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 12 do protokolu.
Bnrmistrz Janusz Werczynski przedstawil projekt uchwaly dotyczacy odplatnego nabycia
niezabudowanej nieruchornosci gruntowej, dzialki nr ewid. 39/3 0 powierzchni 53 m 2
w obrebie 1-03 z przeznaczeniem pod budowe drogi publicznej, ul. Lacznej.
W zwiazku z brakiem opinii Komisji 0 projekcie uchwaly zawartym w Druku 80, zgodnie
z § 42 ust. 8, Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie w sprawie
niezwlocznego przystapienia do rozpatrzenia inicjatywy uchwalodawczej,
Glosowanie
za przystapieniem do rozpatrzenia inicjatywy uchwalodawczej - 13
przeciw-I
wstrzymujacych sie - 3
W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; dwoch radnych me wzielo udzialu
w glosowaniu.
Rada Miasta zdecydowala
uchwalodawczej.
0
niezwlocznym przystapieniu do rozpatrzenia inicjatywy
W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta.
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie w sprawie podjecia uchwaly
w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do zasobu nieruchomosci gminnych
niezabudowanej nieruchomosci gruntowej (Druk nr 80).
Glosowanie
za podjeciem uchwaly - 16
przeciw- 0
wstrzymujacych sie - I
W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; dwoch radnych me wzielo udzialu
w glosowaniu,
Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XI/75/20 II i stanowi zalacznik nr 13 do protokolu,
Pkt 9. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie
do zasobu nieruchomosci gminnych, niezabudowanych nieruchomosci gruntowych
(Druk nr 81).
11
Kopia projektu uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 14 do protokolu.
Burmistrz Janusz Werczynski przedstawil projekt uchwaly dotyczacy odplatnego nabycia
niezabudowanych nieruchomosci gruntowych, dzialki: nr ewid. 2/49 0 powierzchni 181 m 2,
nr ewid. 2/45 0 powierzchni 888 m2, polozonych przy ul. Legionowej i Zielonej w obrebie
1-06 z przeznaczeniem pod budowe drog publicznych, ul. ks. Palacha i ul. Zielonej; w pasie
tych drog zaprojektowana jest siec kanalizacyjna, a przy przedluzeniu ul. Zytniej z Zielona
zaprojektowana jest przepompownia sciekow.
W zwiazku z brakiem opinii Komisji 0 projekcie uchwaly zawartym w Druku 81, zgodnie
z § 42 ust. 8, Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie w sprawie
niezwlocznego przystapienia do rozpatrzenia inicjatywy uchwalodawczej.
Glosowanie
za przystapieniern do rozpatrzenia inicjatywy uchwalodawczej - 11
przeciw-4
wstrzymujacych sie - 3
W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; jeden radny me wzial udzialu
w glosowaniu.
Rada Miasta zdecydowala
uchwalodawczej.
0
niezwlocznym przystapieniu do rozpatrzenia inicjatywy
W dyskusji glos zabrali radni: Tadeusz Sklodowski, Dariusz Pietrucha, Pawel Adamczyk oraz
Burmistrz Janusz Werczynski.
W zwiazku z dyskusja Burmistrz zaproponowal skierowanie projektu uchwaly do
rozpatrzenia do Komisji Budzetowo - Gospodarczej.
Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie w sprawie skierowania
projektu uchwaly - Druk nr 81 do Komisji Budzetowo - Gospodarczej.
Glosowanie
za skierowaniem projektu uchwaly do Komisji - 15
przeciw- 0
wstrzymujacych sie - 1
W trakcie glosowania obecnych bylo 18. radnych; dwoch radnych me wzielo udzialu
w glosowaniu (nieobecna: D.swiC(czkowska).
Rada Miasta zdecydowala 0 skierowaniu projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na
odplatne nabycie do zasobu nieruchomosci gminnych, niezabudowanych nieruchornosci
gruntowych (Druk nr 81) do rozpatrzenia do Komisji Budzetowo - Gospodarczej.
Pkt 10. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na przyjecie
darowizny nieruchomosci (Druk nr 82).
Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 15 do protokolu.
12
- zwrocil sie 0 zobligowanie policji do egzekwowania kar, za parkowanie samochod6w przy
ul. Pilsudskiego w rejonie ul. Kosciuszki.
Bunnistrz Janusz WerczyiJ.ski powiedzial, ze miasto moze wesprzec - w miare mozliwosci,
organizacje imprez na terenie miasta.
2.Radny Dariusz Pietrucha zwr6cil sie 0:
- przedstawienie wykazu planowanych remont6w chodnik6w; poprosil rowniez 0 zakres rob6t
i koszt chodnika przy ul. Skorupki oraz przygotowanie wykazu ulic, na kt6rych beda
dokonywane naprawy, remonty nawierzchni;
- przedstawienie programu zachecajacego do meldowania sie w Markach;
Bunnistrz Janusz Werczyriski przekazal koncepcje dzialari zachecajacych do meldowania sie
w Markach; zwrocil sie z prosba do radnych 0 uzupelnienie i nowe propozycje dzialan;
koncepcja stanowi zalacznik ill 19 do protokolu.
Przewodniczacy Rady przekazal koncepcje do Komisji Budzetowo - Gospodarczej.
3.Radny Jacek Orych powiedzial, ze ktos zapomnial robic wjazd w ul. Zygrnuntowska
i dojazd do Trasy ToruiJ.skiej; zapytal, czy zwrocilismy sie w tej sprawie do GDDKiA i kto za
to zaplaci?
Burmistrz Janusz Werczynski odpowiedzial, ze pismo w tej sprawie zostalo zlozone;
ul. Zygmuntowska bedzie wykonana w fonnie zjazdu, obecnie iunego rozwiazania nie mozna
zastosowac; za to zadanie zaplaci GiDDKiA w ramach przedsiewziecia,
4.Przewodnicz'tcy Rady Marcin Piotrowski zapytal, 0 stan przygotowan dotyczacy: Orlika,
projektu Gimnazjurn, zgloszenia do Narodowego Funduszu Ochrony Srodowiska
i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie tennomodemizacji budynk6w uzytecznosci
publicznej.
Burmistrz Janusz Werczynski odpowiedzial, ze w dniu dzisiejszym ogloszony zostal przetarg
na Orlika (z malym ryzykiem, poniewaz nie rna uprawomocnionego pozwolenia na budowe
i nie rna jeszcze klauzuli wykonalnosci 0 odlesieniu); podziekowal za pomoc radnemu
Grzegorzowi Michowiczowi;
W kwestii projektu gimnazjurn, powiedzial, ze pracuje nad tym zadaniem duze grono os6b;
w tej chwili problemem jest sporzadzeniem specyfikacji istotnych warunk6w zam6wienia do
przetargu - to jest bardzo trudne zadanie, poniewaz planujemy wybudowanie pierwszej
szkoly pasywnej, a jednym z element6w oceny jest wlasnie energooszczednosc tego obiektu;
Burmistrz dodal, ze dzialamy pod duza presja czasu i moze zdarzyc sie jakas niedociagniecie
lub blad.
5.Radny Marek Szczepanowski zwrocil sie z prosba 0 zainstalowanie kamery przy
ill. Graniczne; wielu mieszkancow skarzy sie, ze goscie wychodzacy z baru przy
ul. Granicznej dewastuja przystanki autobusowe.
Burmistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze w pierwszej kolejnosci kamera monitoringu
zostanie zainstalowana na ternie Szkoly Podstawowej Nr 3, gdzie dochodzi do dewastacji,
zniszczen mienia szkoly.
14
6.Radna Agnieszka Luzynska:
- zapytala, jak przebiega akcja late w rniescie?
- zaproponowala stworzenie strony intemetowej: galeria os6b uzdolnionych w roznych
dziedzinach;
- stwierdzila, ze konieczne jest czestsze sprzatanie lasu przy jeziorze Kruczku.
Burmistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze gmina dofinansowuje letni wypoczynek
dzieci; zwr6cil sie rowniez do dyrektor6w szkol z zapytaniem, czy jest zainteresowanie taka
akcja i czy sa gotowi zorganizowac tego rodzaju przedsiewziecia; dotychczas nie rna
zgloszen.
7.Radna Maria Przybysz - Piwko zwr6cila sie z prosba zapewnienie w czasie wakacji patroli
policji w rejonach mareckich szkol; przy szkolach spotykaja sie grupy mlodziezy i nie zawsze
zachowujasie stosownie.
Burmistrz Janusz Werczynski powiedzial, ze zglosi te kwestie Mareckiej Policji.
8.Radny Pawel Pniewski:
- zaproponowal, aby na dzialce przy ul. Zygmuntowskiej zorganizowac boisko do pilki
noznej;
- zaproponowal rowniez organizacje, np. w szkolach, akcji .Lato w Miescie" w pelnej
odplatnosci;
- zaapelowal, aby przejscia dla pieszych przy szkolach zostaly pomalowane na kolor bialy
i czerwony;
- poruszyl kwestie flagi miejskiej;
- poruszyl kwestie zagospodarowania skweru przy Urzedzie Miasta;
- przedstawil propozycje organizacji apelu poleglych w dniu 15 sierpnia 20 I I roku, kt6ra
odbedzie sie na cmentarzu przy ul. Bandurskiego;
Informacja stanowi zalacznik ill 20 do protokolu.
9.Przewodniczftcy Rady Marcin Piotrowski przedstawil:
• informacje dotyczace X edycji konkursu "Marki w Zieleni"; kopia pisma stanowi
zalacznik ill 21 do protokolu (przeslane do Komisji Zdrowia, Opieki Spolecznej,
Bezpieczenstwa PubIicznego i Ochrony Srodowiska);
• Uchwale ill 187/K/II Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie
z dnia 7 czerwca 2011 roku w sprawie orzeczenia niewaznosci uchwaly ill VI/36/2011
Rady Miasta Marki z dnia 30 marca 2011 roku w sprawie przyjecia regulaminu
przyznawania dotacji osobom fizycznym na usuwanie wyrob6w zawierajacych azbest
z obiekt6w budowlanych polozonych w granicach administracyjnych miasta Marki ze
srodkow budzetu miasta Marki - kopia uchwaly ill 187/K/II Kolegium RIO stanowi
zalacznik ill 22 do protokolu;
• pismo pana J. Burbul dotyczace zniszczonych swierkow; pismo skierowane zostalo do
Komisji Rewizyjnej; kopia pisma stanowi zalacznik ill 23 do protokolu,
Pkt 13. Zamkniecie posiedzenia.
o godzinie
1730 Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zamknal XI sesje Rady Miasta
Marki.
protokolowala
15