UCHWAŁA NR XLVIII/508/2010 RADY MIEJSKIEJ W PUŁTUSKU z

UCHWAŁA NR XLVIII/508/2010
RADY MIEJSKIEJ W PUŁTUSKU
z dnia 5 listopada 2010 r.
w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
skargi na uchwałę Nr XLIV/479/2010 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 25 czerwca 2010 r.
w sprawie wydzierżawienia działki oznaczonej numerem ewidencyjnym 87/12 w obrębie 13 miasta Pułtusk
oraz wniesienia odpowiedzi na tę skargę
Na podstawie art. 18. ust. 2 pkt. 15 w związku z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. –
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.)
Rada Miejska w Pułtusku uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Przekazuje się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę Pani Lucyny Lesiuk na uchwałę
Nr XLIV/479/2010 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 25 czerwca 2010 r. w sprawie wydzierżawienia działki
oznaczonej numerem ewidencyjnym 87/12 w obrębie 13 miasta Pułtusk wraz z aktami sprawy.
2. Wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odpowiedź na skargę, o której mowa w
ust.1, w brzmieniu ustalonym w załączniku do niniejszej uchwały i wnioskuje się o oddalenie skargi w całości.
§ 2.
Upoważnia się Burmistrza Miasta Pułtusk do reprezentowania Rady Miejskiej w Pułtusku w postępowaniu przed
Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i udzielenia dalszych pełnomocnictw radcy prawnemu.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
BR/DP/DP
Przewodniczący Rady Miejskiej w Pułtusku
Ireneusz Purgacz
Załącznik
do uchwały Nr XLVIII/508/2010
Rady Miejskiej w Pułtusku
z dnia 5 listopada 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Warszawie
ul. Jasna 2/4
00 – 013 Warszawa
Skarżący:
Lucyna Lesiuk
Al. Polonii 5/2
06 – 100 Pułtusk
Organ, którego akt zaskarżono:
Rada Miejska w Pułtusku
ul. Rynek 41
06 – 100 Pułtusk
Odpowiedź na skargę
Na podstawie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Rada Miejska w Pułtusku przekazuje skargę Pani
Lucyny Lesiuk na uchwałę Nr XLIV/479/2010 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 25 czerwca 2010 r. w sprawie
wydzierżawienia działki oznaczonej numerem ewidencyjnym 87/12 w obrębie 13 miasta Pułtusk i wnosi o jej
oddalenie w całości.
Uzasadnienie
W dniu 27 października 2010 r. Pani Lucyna Lesiuk złożyła skargę na uchwałę Nr XLIV/479/2010 Rady
Miejskiej w Pułtusku z dnia 25 czerwca 2010 r. w sprawie wydzierżawienia działki oznaczonej numerem
ewidencyjnym 87/12 w obrębie 13 miasta Pułtusk wskazując, iż podjęta uchwała narusza obowiązujące prawo oraz
interes prawny p. Lesiuk poprzez uniemożliwienie jej przystąpienia do przetargu na dzierżawę wskazanej
nieruchomości. Po przeanalizowaniu działań w powyższej sprawie podtrzymano stanowisko w sprawie i stwierdzono,
co następuje:
W dniu 5 maja 2010 r. do Burmistrza Miasta Pułtusk wpłynął wniosek pp. Doroty i Jana Czupryn –
dzierżawcy działki nr 87/12 położonej przy ul. Traugutta z prośbą o przedłużenie dzierżawy gruntu, na którym
usytuowany jest obiekt handlowy.
Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. „a” ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r.,
Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) „do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach
majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących zasad nabywania, zbywania i
obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na
czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała rady gminy jest wymagana również w
przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których
przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad wójt może dokonywać tych czynności wyłącznie
za zgodą rady gminy.”.
Przepis art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami(Dz.U. z 2010r. Nr 102,
poz. 651 z późn. zm.) stanowi: „zawarcie umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3
lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Wojewoda albo odpowiednia rada lub sejmik mogą
wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów.”.
Wobec powyższego, pod obrady Rady Miejskiej w Pułtusku został przedłożony projekt uchwały w sprawie
wydzierżawienia działki oznaczonej numerem ewidencyjnym 87/12 w obrębie 13 miasta Pułtusk, który zawierał:
- wyrażenie zgody na wydzierżawienie na czas nieoznaczony, działki oznaczonej numerem
ewidencyjnym 87/12 w obrębie 13 miasta Pułtusk położonej przy ul. Traugutta na rzecz
pp. Doroty i Jana Czupryn.
Podjęcie na podstawie wyżej przytoczonych przepisów przez Radę Miejską w Pułtusku uchwały
Nr XLIV/479/2010 zawierającej w swojej treści wyrażenie zgody na wydzierżawienie nieruchomości na rzecz
wskazanych wyżej osób jest jednoznaczne z odstąpieniem przez Radę Miejską w Pułtusku od przetargowego trybu
zawarcia umowy, nie jest bowiem możliwe jednoczesne wskazanie osoby dzierżawcy poprzez określenie imienia i
nazwiska, i zarazem wyłonienie go w trybie przetargowym. W związku z powyższym postanowiono jak na wstępie.
Mając powyższe na uwadze uzasadnione jest stanowisko, że skarga powinna zostać oddalona w całości.
Załączniki:
– odpis odpowiedzi,
– akta sprawy.
GGA/BW/DP
Przewodniczący Rady Miejskiej w Pułtusku
Ireneusz Purgacz