Protokół -03.09.2014 r.

Protokół nr 49/2014
ze wspólnego posiedzenia Komisji:
Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego,
Rozwoju Gospodarczego i Budżetu,
Edukacji, Kultury i Zdrowia
z dnia 3 września 2014 roku.
Wspólne posiedzenie rozpoczęło się o godzinie 1500 w Urzędzie Gminy w Godowie.
W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji problemowych Rady Gminy Godów:
– Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego – 7 członków
– Rozwoju Gospodarczego i Budżetu – 8 członków
– Edukacji, Kultury i Zdrowia – 7 członków
Listy obecności członków Komisji stanowią załączniki od nr 1 - 3 do protokołu.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Pan Mariusz Adamczyk - Wójt Gminy Godów,
2. Pan Antoni Tomas
- Przewodniczący Rady Gminy Godów,
3. Pan Zbigniew Prucnal
- Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i
Gospodarki Komunalnej,
4. Pani Anna Brzemia
- samodzielny referent ds. ochrony środowiska
oraz
•
•
przedstawiciele Firmy KAWI-TECH System Tomasz Kotowicz
przedstawiciele Społecznego Komitetu Ochrony Piaskowni oraz grupa mieszkańców –
lista obecności – załącznik nr 4 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Jan Szczeponek – Wiceprzewodniczący Rady Gminy Godów.
Prowadzący wspólne posiedzenie Komisji odczytał porządek obrad:
1. Rekultywacja wyrobiska poeksploatacyjnego Piaskowni w Godowie.
2. Sprawy bieżące.
Ad. 1
Pan Tomasz Kotowicz – koncesja na wydobycie pisku z Piaskowni w Godowie ważna jest do
końca 2015 roku, w związku z tym Firma KAWI-TECH stara się o wydłużenie terminu rekultywacji
(przeniesienie koncesji).
Pan Henryk Kula przedstawiciel Firmy KAWI-TECH - firma złożyła wniosek do Urzędu
Marszałkowskiego o przeniesienie koncesji. Przewidywany okres przeniesienia koncesji - na
koniec września br. W najbliższym czasie zostanie opracowany plan ruchu zakładu górniczego,
ponieważ wszystkie działania prowadzone na terenie piaskowni muszą być zgodnie z planem
górniczym i geologicznym. Plan ruchu zakładu górniczego musi zostać zaktualizowany, ponieważ
oprócz drogi zjazdowej prowadzącej w głąb wyrobiska, przez 2 lata na terenie Piaskowni nie
prowadzono żadnych robót rekultywacyjnych. Zatwierdzony plan ruchu górniczego obejmował
również rekultywację, w związku z tym określony termin rekultywacji tego wyrobiska przestał być
realny, ponieważ na teren wyrobiska nie przywieziono żadnych materiałów jak wcześniej
zakładano, że ziemia z wykopów budowy autostrady A1 będzie stanowiła główny materiał
rekultywacyjny i tak zostało określone w dokumentacji projektowej. Podsumowując swoją
wypowiedź stwierdził jednoznacznie, że wyżej przedstawione plany są planami określonymi tylko
na najbliższe dwa miesiące.
Prowadzący wspólne posiedzenie Komisji otworzył dyskusję w powyższym temacie.
1
Radna Izabela Tomiczek – materiały, które były planowane do przeprowadzenia rekultywacji
wyrobiska poeksploatacyjnego w Godowie są niedostępne, ponieważ budowa autostrady A1
została zakończona, w związku z tym zapytała jaki materiał zostanie nawieziony i wykorzystany do
zrekultywowania terenu wyrobiska Piaskowni w Godowie?
Przewodniczący Rady Gminy - jest opracowywany nowy plan ruchu, zapytał czy Firma zamierza
eksploatować piasek jeżeli tak, to w jakim okresie?
Radny Bogusław Dziędziel zapytał czy kupując teren piaskowni w Godowie, przedstawiciele
Firmy wcześniej byli zorientowani jakie są zasoby złoża oraz w którym miejscu będzie odbywać się
eksploatacja piasku oraz czy Firma była świadoma protestów mieszkańców Godowa?
Pan Henryk Kula - z informacji jakie posiada wynika, że złoża piasku pozostało bardzo niewiele.
Poprzedni właściciele Firma Kruszbet zobowiązany jest rozliczyć się ze stanem istniejącego złoża
oraz wskazać miejsce wydobycia resztek piasku na tym terenie. Zgodnie z koncesją eksploatacja
piasku nie może trwać dłużej niż do 31 grudnia 2015 roku, więc odpowiadając na pytanie Radnej
Pani Tomiczek, przewidywane materiały do rekultywacji oparte będą na bazie kruszyw i piasków
żużlowych Firmy „Ultex”. Zasób piasku poniżej 10% złoża. Firma planuje skorzystać z możliwości
wydobycia określonego w koncesji, aby generować zyski, które umożliwią dalsze działania. Firma
będzie bazować na projekcie rekultywacji, złożonej przez Firmę Kruszbet. Zmianie ulegnie termin
oraz materiały, które będą wykorzystywane do przeprowadzenia rekultywacji.
Radny Donat Trafiał - mieszkańcy oraz władze gminy chcą poznać dokładne kody materiałów,
które Firma planuje składować na wyrobisku poeksploatacyjnym w Godowie. Materiały wykonane
są z odpadów, które posiadają odpowiednie kody, więc wszyscy zainteresowani tym tematem, a
zwłaszcza mieszkańcy Godowa chcą uzyskać informację na temat składowanych materiałów na
wyrobisku w Godowie. Zapytał czy Firma będzie ubiegać się o uzyskanie nowej decyzji?
Pan Henryk Kula - wszystkie materiały, które będą składowane na wyrobisku posiadają badania
Instytutu Dróg, Budowy Mostów oraz odpowiednie atesty. Materiały nie będą składowane tylko
teren będzie rekultywowany. Materiały planowane do rekultywacji bazują na określonych kodach
np. kod 10 01 01,10 01 02, więc Firma będzie starać się o zmianę decyzji w punkcie dotyczącym
terminu przeprowadzenia rekultywacji oraz wykorzystania do tego celu materiałów. Natomiast sam
projekt rekultywacji oraz sposób jej wykonania pozostaje bez zmian.
Radny Bogusław Dziędziel – wyrobisko ma połączenia z różnymi ciekami wodnymi, więc muszą
zostać wykonane badania hydrogeologiczne ponieważ zostały naruszone żyły wodne, zapytał czy
takie badanie będą prowadzone?
Pani Iwona Wiśniewska – Firma jest właścicielem nieruchomości w Godowie dopiero od
2 miesięcy, w związku z tym musi bardzo dokładnie rozeznać temat, pozyskać wiele opracowań i
dokumentów od byłej Firmy Kruszbet oraz przeprowadzić w tym temacie rozmowy z
mieszkańcami. Dzisiejsze spotkanie ma na celu poznanie się oraz uzyskanie bliższych informacji
w tej sprawie.
Radna Izabela Tomiczek zapytała czy w okresie prowadzenia działalności gospodarczej, Firma
gdzieś wykonała rekultywację z wykorzystaniem materiałów z kodami jakie dziś zostały
wymienione na posiedzeniu Komisji?
Pan Henryk Kula - Firma KAWI-TECH nie wykonuje rekultywacji tylko uczestniczy
w prowadzonych robotach rekultywacjach np. w Orzeszu czy Rybniku powstałe wyrobiska po
eksploatacji gliny zostały zasypywane, wykorzystując między innymi popiół jako materiał
rekultywacyjny.
2
Przewodniczący Antoni Tomas – w trakcie zmiany planu ruchu w jednym z punktów jest
niezbędne uzyskanie pozytywnej opinii Rady Gminy tej sprawie, zapytał co będzie jeżeli opinia
będzie negatywna?
Pan Henryk Kula - jeżeli Rada nie zaakceptuje pozytywnie planu ruchu, Firmie przysługuje prawo
odwołania się.
Radny Krzysztof Widz jakie odpady będą wożone na teren piaskowni w Godowie?
Pan Tomasz Kotowicz - na teren Piaskowni Firma nie zamierza się wozić odpadów czy innych
niebezpiecznych materiałów, niezgodnych z obowiązującymi normami. Materiały, które planuje się
wykorzystać do rekultywacji posiadają odpowiednie normy i atesty. Nie należy zakładać z góry, że
Firma chce robić coś, co nie jest zgodne z prawem.
Radny Stanisław Tatarczyk - w jaki sposób Firma chce zarabiać na tym terenie?
Iwona Wiśniewska - kwestie finansowe związane z zarabianiem i zyskam Firmy to temat, który
nie powinien być omawiany na posiedzeniu komisji, jest to tajemnica Firmy.
Mieszkaniec Gołkowic Antoni Koza - z wypowiedzi przedstawicieli Firmy wynika, że materiały
przywożone na teren wyrobiska nie są lotne, piasek też nie jest lotny, ale przy silnym wietrze
będzie go wszędzie pełno a tym bardziej pył, który jest bardzo lekki. Piaskownia z trzech stron jest
zabudowana budynkami mieszkalnymi, wszyscy mieszkańcy a zwłaszcza dzieci będą wdychać
unoszący się pył. Uważa, że teren piaskowni Firma powinna zrekultywować materiałem, który
znajduje się na terenie tego wyrobiska. Mieszkańcy doskonale zdają sobie sprawię jaki pył jest
szkodliwy, więc określony atest czy kod dla danego typu materiału nie przekona nikogo z
mieszkańców, że jest nieszkodliwy.
Pan Tomasz Kotowicz - wyjaśnił, że tego o czym Pan Antoni mówi nie można nazwać
rekultywacją, bo to nie ma z nią nic wspólnego. Firmie zależy na doprowadzeniu tego terenu do
podniesienia jego wartości oraz do poprawy wyglądu samego otoczenia wyrobiska.
Iwona Wiśniewska – w uzupełnieniu dodała, że materiały wykorzystywane do rekultywacji muszą
spełniać określone atesty i normy, więc nie może być mowy o materiałach szkodliwych,
niezdrowych, które będą miały negatywny wpływ na życie i funkcjonowanie mieszkańców.
Radny Bogusław Dziędziel – w pobliżu wyrobiska znajduje się szkoła, wokół budynki
mieszkalne, więc nie można mówić, że nie będzie uciążliwości. Mieszkańcy nie chcą, aby teren
wyrobiska został zrekultywowany takimi materiałem. Podał przykład, że jadąc w kierunku Katowic
Piaskownia -„Jar” została rekultywowana bez wożenia na teren wyrobiska materiałów czy innych,
odpadów. Mieszkańcy domagają się, aby teren wyrobiska Piaskowni w Godowie został
zrekultywowany w sposób naturalny. Podkreślił, że Firma nie posiada żadnego doświadczenia
związanego z wykonaniem rekultywacji, więc należy zadać sobie pytanie czy dalsza dyskusja w
tym temacie ma sens?
Przedstawiciel Firmy - projekt przeprowadzenia rekultywacji musi posiadać określone zasady
składowania związane z ochroną np. warstwowanie, albo przesypywanie materiału, aby się nie
pyliło. Materiały zaproponowane w projekcie rekultywacji mogą ewentualnie pylić w okresie letnim
albo przy długotrwałej suszy.
Radna Izabela Tomiczek – materiały przywożone na teren wyrobiska będą posiadały kody, atesty,
ale przy takiej ilości przywożonych materiałów może zdarzyć się, że zostaną przywiezione i
przysypane materiały, które nie posiadają żadnych atestów i tego między innymi mieszkańcy się
obawiają.
3
Radny Łukasz Siwarski – czy Firma przewiduje utworzyć nową alternatywną drogę
wykorzystaniem jej do transportu materiałów na teren Piaskowni?
z
Pan Tomasz Kotowicz – w kwestii dotyczącej transportu materiałów Firma nie ma jeszcze
rozeznania, ale obojętnie z której strony będzie prowadzony transport do Piaskowni, mieszkańcy i
tak będą zmuszeni zmierzyć się z tym problem. Zaproponował, aby kwestię dotycząca transportu
omówić na spotkaniu w innym terminie. Wstępnie Firma planowała ruch jednozmianowy, tak aby w
nocy ograniczyć uciążliwość poruszających się samochodów ciężarowych.
Pan Zbigniew Kwapis:
• z jednej wypowiedzi Pana Kuli padły słowa, że na terenie Piaskowni nie wykonano
żadnych prac rekultywacyjnych, w związku z tym zapytał czy nadal Pan podtrzymuje swoje
stanowisko w tej sprawie?
• gmina jest w posiadaniu protokołów z dokonanych odbiorów wykonanych prac
rekultywacyjnych na terenie piaskowni. Z wypowiedzi przedstawicieli Firmy KAWI-TECH
była mowa dotycząca odpadów, które mają zostać wykorzystane do rekultywacji
wyrobiska, w związku z tym zapytał jaka jest nazwa tych odpadów oraz czy są ujęte w
katalogach?
• czy na zakończenie rekultywacji Firma planuje teren wyrobiska pokryć warstwą ziemną,
jeżeli tak to skąd taka ilość masy ziemnej będzie wożona?
Pan Henryk Kula:
• z powziętych informacji oraz przeprowadzonej wizji lokalnej wynika, że w okresie
działalności Firmy Kruszbet została wykonana droga zjazdowa, poza tym na terenie
wyrobiska nie został zgromadzony żaden inny materiał czy odpad, który można by było
wykorzystać do rekultywacji wyrobiska.
• odpady są skatalogowane, każdy z nich posiada swój kod. Skatalogowano ponad 20 grup
odpadów oraz podgrupy. Grupa 10 01 01 - dotyczy odpadów z elektrowni węglowych popiół, odpad 10 01 02 - to żużel.
• część materiałów, która będzie wykorzystana do rekultywacji znajduje się na wałach,
natomiast pozostałą część materiałów trzeba będzie dokupić. Został stworzony fundusz
likwidacji zakładu górniczego, więc Firma prawnie mogła z niego skorzystać.
Radny Eugeniusz Tomas- jakiego typu samochodami będzie wożony materiał do rekultywacji
piaskowni w Godowie ?
Pan Henryk Kula- transport tylko samochodami tzw. łódkami.
Pan Zbigniew Kwapis - odczytał apel mieszkańców do Radnych oraz komunikat Komisji Rady i
Parlamentu Europejskiego.
„Nadszedł moment, aby zdać egzamin przed wyborcami odnośnie dbałości o ich interesy o
interesu bytu społeczeństwa i wartości całej Gminy. Chcę zwrócić uwagę na jakiś szaleńczy wyścig
św. Mikołajów, którzy chcą nam sprawić prezent w postaci rekultywacji piaskowni. W walce o
przywilej własności terenu piaskowni potrzeba było wyroku sądu 2 instancji. Ta walka to nie
udowodnienie komuś, że nie ma racji ta walka toczy się o wielkie pieniądze. Ale gdzie w tym
wyścigu po fortunę jest człowiek, mieszkańcy. Zarobienie przez właściciela piaskowni dużych
pieniędzy nie daje satysfakcji mieszkańcom zwłaszcza, że sposób w jaki chce on zrekultywować
piaskownie będzie powodował wielkie uciążliwości związane z transportem, zniszczeniem dróg nie
przystosowanych do ciężkiego transportu w ilości tysięcy samochodów ciężarowych o ciężarze
ponad 40 T kurzem, pyleniem, składowaniem, tworzenie zagrożenia dla dzieci idących do szkoły i
przedszkola. Geotechniczne zagrożenie dla nieruchomości najbliżej zlokalizowanych powodują, że
zaistnieją warunki do wystąpienia szkód górniczych, że wartość rynkowa ich nieruchomości
4
spadnie przynajmniej o połowę, że okolica będzie wyglądała jak na księżycu zapylona i i siwa,
drogi utoną w brudzie.
Niedopuszczalne jest aby lokalizacja składowiska była w środku Gminy. Niedopuszczalne jest aby
wyższość fortuny jednego człowieka była nad dramatem ludzi mieszkających wokół piaskowni.
Chcielibyśmy Państwu przypomnieć, że najwyższa władzą w Gminie, nie jest Wójt lecz Rada
Gminy. Podobnie jak najwyższa władzą w państwie nie jest premier, ani nawet prezydent lecz
Sejm. Chcielibyśmy Państwu przypomnieć, że kandydując na radnych i przyjmując mandat
radnego przyjęli Państwo na siebie olbrzymią odpowiedzialność za absolutnie wszystko, co się
dzieje w gminie i zobowiązali się Państwo do wykonywania bardzo trudnej i bardzo czasochłonnej
pracy, bez której nie da się sprostać temu zadaniu. Państwa zadaniem jest reprezentowanie i
wykonywanie woli społeczności, która Państwa wybrała, a nie woli organów administracji. To jest
podstawową zasadą demokracji. To Państwo w imieniu społeczności decydują o tym jakie pomysły
Wójta i ich administracji zostaną wprowadzone w życie a jakie nie.
Zanim zaistnieje sytuacja, kiedy Urząd Gminy będzie zobowiązany do wypłacania odszkodowania
za obniżenie rynkowej wartości nieruchomości z powodu wydania zgody na składowanie, ze
zbiorowych pozwów wniesionych przez mieszkańców prosimy Radnych Gminy Godów o podjęcie
wszystkich możliwych środków w celu oddalenia rekultywacji w sposób „NA SKŁADOWANIE” a
tym samym doprowadzeniu do rekultywacji w sposób naturalny tj. zeskosowanie skarp i zalesieniu
tego terenu. Tym samym wymuszenia tego na przedstawicielach władzy wydających decyzję tylko
na naturalny sposób rekultywacji. Nie ma społecznego przyzwolenia na składowisko odpadów w
centrum Gminy Godów”.
Bruksela 2007 rok
Komunikat Komisji Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie stosowania odpadów i
produktów ubocznych.
„Jeżeli produkt jest produkowany do użytku przez człowieka to materiał, który mu nie jest
potrzebny a źródłem jego pochodzenia jest pozostałość po spalaniu węgla w celu uzyskania
produktu jako energii elektrycznej, to ta pozostałość jest odpadem.
W związku z dużymi ilościami odpadów na ziemi człowiek wymusza niejako interpretację w celu
ograniczenia odpadów nazywając to nowocześnie- zarządzaniem odpadami mając na celu
wykorzystanie części odpadów w ramach nowoczesnych technologii a pozostałej części która nie
może przetworzyć bo rynek nie chłonie zmuszony jest nadać nazwę sprzyjającą ochronie
środowiska. Jest to cena postępu na świecie. Wszystkim steruje ekonomia i wielkie koncerny i
lobby w Polsce i na świecie. Te czynniki MAJĄ OGROMNY WPŁYW NA STANOWIONE PRAWO i
za nic maja jakieś- NIE, takich społeczeństw jak Godów. Będziemy się przed tym stanowczo
bronić. Będziemy chronić nasze pola, ogrody, domy i rodziny przed agresywnym sposobem
pojmowania prawa jednostki.”
Opinia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości:
„Europejski Trybunał Sprawiedliwości podkreślał kilkakrotnie, że ustalenie czy dany materiał jest,
czy nie jest odpadem zależy od określonych okoliczności faktycznych i że decyzja w tej kwestii
powinna być podejmowana przez właściwe organy po indywidualnym rozpatrzeniu każdego
przypadku. Wreszcie należy podkreślić, że nawet jeśli określony materiał spełnia testy
przedstawione przez ETS kwalifikujące produkt jako niebędący odpadem, jeśli został on w
praktyce usunięty, należy go jednoznacznie uznać za odpad i tak go traktować.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości uznał, że jeśli dalsze wykorzystanie wymaga dodatkowego
procesu odzyskiwania, nawet jeśli dalsze wykorzystanie jest pewne, stanowi to dowód, że materiał
jest odpadem do momentu zakończenia procesu.
Sytuacja odwrotna, tj. brak oczywistego zagrożenia dla środowiska naturalnego ze strony
materiału, nie jest jeszcze dowodem, że materiał ten nie jest odpadem.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości uznał, że nawet jeśli dowiedziono, że dany materiał nie
stanowi zagrożenia dla zdrowia ludzkiego ani środowiska naturalnego, nie jest to właściwe
kryterium podejmowania decyzji dotyczącej kwalifikacji materiału jako odpadu. Jest to logiczne
5
rozumowanie- odpady przemysłowe pozostawione na nieodpowiednim obszarze mogą nie
stanowić zagrożenia dla zdrowia lub środowiska, jednak są one uciążliwe i powinny zostać objęte
definicją odpadów.
Takim oto produktem jest materiał którym nowy właściciel chce nam wcisnąć pod nos. Jest to
produkt którego interpretacja jest dwuznaczna. Podobnie jak mężczyzna może być kobietą i
kobieta mężczyzną to odpad może być produktem a produkt odpadem”
Wyciąg z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Art. 46
§1 Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na
przetwarzanie odpadów w przypadku gdy zamierzony sposób gospodarowania odpadami.
ust. 3 jest niezgodny z przepisami prawa miejscowego.
Pan Kwapis - w związku z zapisem w planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Godów w
§ 19 pkt. 3B jest mowa o zakazie składowania odpadów przemysłowych na terenach eksploatacji
powierzchniowej, w związku z tym należy zwrócić się do jednostki, która sporządziła plan
zagospodarowania przestrzennego Gminy o interpretację tego zapisu, czy odpady poprzemysłowe
można potraktować jak uboczne produkty spalania jako produkt?
W czasie kiedy opracowywany był plan zagospodarowania przestrzennego Gminy wyraz „produkt”
dopiero przedzierał się przez prawo i jego znaczenie było mało zrozumiałe.
Jednak zapis „zakaz składowania odpadów przemysłowych na terenach eksploatacji
powierzchniowej”, według mieszkańców przekreśla jakiekolwiek szanse składowania odpadów na
terenie poeksploatacyjny Piaskowni w Godowie. Dokładniejsza interpretacja będzie niestety
wymagała poniesienia kosztów, w związku z tym zapytał czy Firma gotowa jest przyjąć ten zapis
jako nasze prawo lokalne a także ponieść opłatę za wydaną opinię w tej sprawie?
Pani Iwona Wiśniewska- po konsultacjach z prawnikiem Firmy, na następnym spotkaniu zostanie
przedstawione stanowisko w tej sprawie, w związku z tym zaproponowała, aby ten temat
pozostawić bez komentarza.
Pan Zbigniew Kwapis - nie ulega wątpliwości, że człowiek jest producentem odpadów, z którymi
jest kłopot, ale nie popadajmy w paranoję, aby każdą piaskownię, każdy dołek, kałużę
obowiązkowo rekultywować produktami pochodzącymi z ubocznego procesu spalania węgla nie
patrząc na bezpośrednie sąsiedztwo człowieka, który głośno krzyczy, że jest to dla niego bardzo
uciążliwe. Składowanie odpadów i produktów niepotrzebnych powinno znajdować się z dala od
skupisk ludzkich a nie w ich centrum. Piaskownia zlokalizowana jest w samym centrum naszej
Gminy. Każdy nie zagospodarowany i nie mający określonego przeznaczenia produkt (surowiec,
materiał, produkt finalny) nabywa właściwości odpadu. Każdy odpad staje się surowcem (albo
zasobem surowcowym) lub materiałem z chwilą jego zagospodarowania (a także przeznaczenia
do zagospodarowania). Każda zatem materia pozyskiwana, przetwarzana i przemieszczana przez
człowieka może być zasobem i produktem użytecznym lub odpadem o różnej uciążliwości dla
otoczenia. W przyrodzie nie ma a człowiek nie wytwarza ani jednej takiej substancji, która miałaby
wyłącznie właściwości odpadu i nie można by uczynić zeń surowca.
Zaapelował do Radnych- gorąco namawiam Was do stosowania prawa ustanowionego,
pamiętając, że prawo ma służyć człowiekowi a nie człowiek prawu w myśl Deklaracji
Sztokholmskiej. Deklaracja Sztokholmska (dotycząca naturalnego środowiska człowieka).
Człowiek ma podstawowe prawo do wolności, równości i odpowiednich warunków życia w
środowisku. Dobra jakość tego środowiska pozwala na życie w godności i dobrobycie. Stąd też
człowiek ponosi wielką odpowiedzialność za ochronę i polepszenie środowiska tak dla obecnych
jak i przyszłych pokoleń.
Wobec powyższego mieszkańcy proszą Radnych Gminy Godów o podjęcie wszystkich możliwych
środków w celu oddalenia rekultywacji w sposób „NA SKŁADOWANIE” a doprowadzenie do
rekultywacji w sposób naturalny tj. zeskosowanie skarp i zalesienie tego terenu. Podkreślił, że nie
ma społecznego przyzwolenia na składowisko odpadów w centrum Godowa.
6
Przewodniczący Rady Gminy - Rada Gminy, Wójt zawsze stoją po stronie mieszkańców. Rada
Gminy tworzy prawo miejscowe ale tylko w ramach ustawy o samorządzie gminnym. Nowi
właściciele tj. Firma KAWI-TECH kupili teren w celach biznesowych, nigdzie nie ma adnotacji o
składowisku odpadów tylko o rekultywacji. Gdyby w planie zagospodarowania przestrzennego
gminy znalazł się zapis składowisko odpadów, to na pewno ani Rada, ani mieszkańcy by tego nie
zaakceptowali, natomiast w planie zagospodarowania przestrzennego Gminy zostało zapisane,
że na tym terenie znajduje się kopalnia piasku.
Pan Zbigniew Kwapis – Komitet Ochrony Piaskowni oraz mieszkańcy zdają sobie sprawę z tego
co Pan wcześniej powiedział. Wykonanie rekultywacji w takiej formie w jakiej Firma przedstawiła
nie zostanie zaakceptowane ze względu na uciążliwości, które przez kilka lat mieszkańcy będą
musieli znosić ze względu na ruch ciężkich samochodów, które będą jeździły po drogach
gminnych, które nie są przygotowane do poruszania się tak ciężkiego transportu samochodowego.
Zwrócił się z prośbą o zastanowienie się i przeanalizowanie powyższego tematu, ponieważ
czynnik społeczny ma dużo do powiedzenia i na pewno na taki sposób przeprowadzenia
rekultywacji nie wyrazi zgody.
Pan Wójt – wcześniej odbyło się spotkanie z Firmą KAWI-TECH oraz z Komitetem Ochrony
Piaskowni. Firma w tej chwili posiada bardziej szczegółową wiedzę w tej sprawie. Na dzisiejszym
posiedzeniu Komisji zostały przedstawione zamiary nowego właściciela Firmy. Pan Wójt
zaproponował, aby powołać specjalną Komisję Problemową, która zajmie się tym tematem.
Podkreślił, że Gmina może działać tylko zgodnie z prawem i jak najlepiej będzie je wykorzystywać
do dalszych działań związanych z tym tematem.
Prowadzący wspólne posiedzenie Komisji - było to pierwsze spotkanie informacyjne, na którym
Radni wysłuchali planów i zamierzeń nowych właścicieli Firmy oraz grupy mieszkańców
zainteresowanych tym tematem. W dniu 25 września br. odbędzie się wspólne posiedzenie komisji
problemowych Rady Gminy, więc można będzie wytypować osoby, które wejdą w skład Komisji
dot. rekultywacji piaskowni, a na najbliższej sesji Rady Gminy zostanie podjęta uchwała w tej
sprawie.
Prowadzący wspólne posiedzenie Komisji podziękował wszystkim za udział w spotkaniu i
ogłosił 10-minutową przerwę w obradach.
Po przerwie Komisje realizowały kolejny punkt z porządku wspólnego posiedzenia Komisji.
Ad.2
Prowadzący wspólne posiedzenie Komisji przedstawił korespondencję przekazaną na
posiedzenie Komisji w celu wydania opinii:
–
pismo z dnia 11 sierpnia 2014 r. grupy mieszkańców [*Wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych*] w sprawie ograniczenia ruchu samochodów ciężarowych w Gołkowicach ulicą
Jana III Sobieskiego- załącznik nr 5 do protokołu.
Radny Bogusław Dziędziel - uważa, że mieszkańcy ul. Sobieskiego mają rację, że zwrócili się z
prośbą o pomoc w powyższej sprawie. Ten temat będzie również dotyczył mieszkańców ul. Nowej
i Kopernika w Godowie. Uważa, że ul. Sobieskiego nie jest dostosowana do transportu
samochodów ciężarowych.
Pan Wójt – pisma dotyczące ograniczenia nośności tonażu na ul. Sobieskiego w Gołkowicach
oraz ul. Nowej i Kopernika w Godowie zostały przekazane do Wydziału Komunikacji Starostwa
Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim. W tej sprawie odbędzie się wizja lokalna. Podkreślił, że
ograniczenie tonażu ul. Nowej i Kopernika w Godowie bez podania przyczyn może wiązać się
z tym, że przedsiębiorca za poniesione straty wystąpi do Starosty o wypłatę odszkodowania,
7
ponieważ w rejon obejmujący między innymi te ulice przeznaczony jest pod kopalnię piasku.
Uważa, że nie będzie żadnych przeszkód, aby można było ograniczyć transport samochodów
ciężarowych ulicą Sobieskiego w Gołkowicach.
Radna Izabela Tomiczek – właściciel Firmy może mieć uzasadnione roszczenia i prawo ubiegania
się o odszkodowanie za poniesione z tego tytułu straty. Na ul. Nowej i Kopernika płoty znajdują się
tuż przy drodze, w związku z dużym nasileniem ruchu samochodów ciężarowych pękają i
przewracają się płoty, nasila się hałas więc drgają budynki, więc do kogo mieszkańcy tych ulic
mają zwrócić się po odszkodowanie za uszkodzone mienie oraz powstałe uciążliwości?
Pan Wójt – jeżeli dana osoba jest właścicielem zakładu, który prowadzi działalność produkcyjną, a
rodzaj działalności został odpowiednio oznaczony w planie zagospodarowania przestrzennego
gminy, więc przedsiębiorca musi mieć dostęp do drogi publicznej i swobodnie z niej korzystać.
Należy zaczekać na przeprowadzenie wizji w terenie oraz odpowiedź z Wydziału Komunikacji i być
może wtedy wszelkie wątpliwości zostaną wyjaśnione, a problem w miarę rozwiązany.
Radny Donat Trafiał – właściciel piaskowni oraz pism skierowanych do urzędu gminy płynie jeden
wniosek – zmienić plan zagospodarowania przestrzennego gminy, a wtedy będzie możliwość
ustawienia przy tych ulicach znaku ograniczającego ruch samochodów ciężarowych.
Powyższy temat zostanie rozeznany a opinia, stanowisko Wydziału Komunikacji Starostwa
Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim w tej sprawie przekazana do wiadomości
wnioskodawcy pisma.
–
wniosek Wójta o wyrażenie opinii w sprawie zbycia działki gminnej zabudowanej częścią
budynku mieszkalnego na rzecz [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] w związku z
złożonym pismem z dnia 7 maja 2014 r. przez [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*]
w sprawie dokonania podziału nieruchomości gminnej - działka [*Wyłączenie jawności w zakresie
danych osobowych*] załącznik nr 6 do protokołu.
Kierownik Referatu Inwestycji (…) – w Łaziskach za Karczmą w drugiej linii zabudowy, został
wybudowany nowy budynek mieszkalny. Po przeprowadzeniu inwentaryzacji geodezyjnej okazało
się, że część budynku stoi na gruncie gminnym. Błędne pomiary geodezyjne zostały wykonane
przez uprawnionego geodetę. Jeżeli nie będzie zgody na dokonanie podziału geodezyjnego nowo
wybudowany budynek[*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] będzie musiał zostać rozebrany.
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w
obecności 7 członków Komisji, jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię w sprawie zbycia w/w
działki gminnej pod warunkiem, że koszty sporządzenia aktu notarialnego zostaną poniesione
przez[*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*].
–
pismo [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] w sprawie przejęcia na rzecz Gminy
Godów działki drogowej o długości około 100mb (odgałęzienie ul. Wyzwolenia) - załącznik
nr 7 do protokołu.
Kierownik Referatu Inwestycji (…) [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*] wystąpili z wnioskiem
o przejęcie drogi na rzecz Gminy Godów. Jest to droga dojazdowa do 3-ch posesji. Pomiar
geodezyjny musi zostać wykonany.
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego w
obecności 7 członków Komisji, jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię w sprawie przejęcia na
mienie komunalne gminy działki drogowej pod warunkiem, że wszystkie koszty związane z
podziałem geodezyjnym nieruchomości oraz koszty sporządzenia aktu notarialnego zostaną
poniesione przez dotychczasowych właścicieli.
8
–
Wniosek Wójta o wyrażenie opinii na temat sprzedaży działki budowlanej gminnej (parcela
nr 1358/22 i 1357/22) o łącznej powierzchni 0,1206 ha, położonej w Skrbeńsku przy
ul. Zielonej - załącznik nr 8 do protokołu.
Kierownik Referatu Inwestycji (…) na odgałęzieniu ul. Zielonej w Skrbeńsku za „Canibołówką”
znajduje się działka budowlana o pow. około 0,1206 ha stanowiąca mienie komunalne gminny.
Działka może zostać wystawiona na sprzedaż, ale w tej sprawie niezbędna jest opinia Komisji
Mienia Komunalnego (…). Podkreślił, że działka zostanie wyceniona, a informacja o przetargu
zostanie podana do publicznej wiadomości.
Komisja Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego
obecności 7 członków Komisji, jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię w sprawie zbycia w/w
działki gminnej.
Prowadzący wspólne posiedzenie komisji informacyjnie odczytał treść niżej wymienionych
pism:
– pismo z dnia 05 sierpnia 2014 r. przedstawicieli Społecznego Komitetu Ochrony Piaskowni
(SKOP) w sprawie rekultywacji piaskowni w Godowie- załącznik nr 9 do protokołu.
Tematy ujęte w treści w/w pisma zostały omówione i przedyskutowane z udziałem przedstawicieli
Społecznego Komitetu Ochrony Piaskowni oraz grupy mieszkańców.
–
wniosek Pani [*Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych*]o wydanie kserokopii dokumentów
(protokół nr 16/14 z wyjazdowego posiedzenia komisji Mienia Komunalnego (…) z dnia
24.03.2014 r., protokół nr 46/14 ze wspólnego posiedzenia komisji z dnia 21.05.2014 r.,
opinii nr 11/2014 z dnia 24.03.2014 r. z wyjazdowego posiedzenia komisji) - załącznik nr
10 do protokołu.
Stanowisko wspólnego posiedzenia Komisji:
Złożony wniosek jest informacją publiczną, więc wskazane we wniosku dokumenty muszą zostać
udostępnione wnioskodawcy. Ponadto w piśmie należy wskazać stronę BIP Urzędu Gminy gdzie
znajdują się wszystkie protokoły z posiedzeń Komisji oraz z sesji Rady Gminy.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Jan Szczeponek o godz. 1720 zamknął wspólne posiedzenie
komisji problemowych Rady Gminy Godów.
Przewodniczący Komisji Mienia
Komunalnego (..)
Wiceprzewodniczący Rady Gminy
(-) Jan Szczeponek
(-) Prowadzący wspólne komisji
(-) Krzysztof Kubica
Posiedzenie protokółowała:
S.Opas
Wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych na podstawie art.5 ust.2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz 1198 z poźn. zm.), jawność wyłączyła Sabina Opas – Inspektor ds. rady gminy
9