docProtokół Nr XVI/2016 z dnia 23.03.2016 r
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr XVI/2016 z dnia 23.03.2016 r
V kadencja 2014 - 2018 Protokół Nr XVI/2016 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 marca 2016 r. XVI sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu odbyła się w czytelni Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu przy ul. Bema 8. Zawiadomienie o zwołaniu sesji (zał. nr 1). Obecni: Radni wg załączonej listy obecności (zał. nr 2). Lista osób uczestniczących w sesji (zał. nr 3). Porządek sesji: I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. II. Ustalenie porządku obrad. III. Przyjęcie protokołu Nr XIV/2016 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 13 stycznia 2016 r. IV. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach w okresie od 9 lutego 2016 r. do 8 marca 2016 r. V. Rozpatrzenie sprawozdań powiatowych służb, inspekcji i straży za rok 2015: 1. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Oświęcimiu: - Informacja o stanie bezpieczeństwa Powiatu Oświęcimskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2015; 2. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Oświęcimiu: - Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Oświęcimskiego za rok 2015; 3. Komenda Powiatowa Policji w Oświęcimiu: - Informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Oświęcimskim za rok 2015; 4. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu: - Sprawozdanie z działalności z zakresu pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i pieczy zastępczej za 2015 r. VI. Informacja nt. promocji międzynarodowej. Powiatu Oświęcimskiego z uwzględnieniem współpracy VII. Interpelacje i zapytania radnych. VIII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1. zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2016 rok Nr XIII/133/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. – druk 142; 2. zmiany uchwały Nr XIII/134/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego – druk 143; (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ 3. zmiany uchwały Nr VI/56/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Oświęcimskiego oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu – druk 139; 4. podwyższenia minimalnego wynagrodzenia dla rodziny zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego – druk 135; 5. określenia rodzaju zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych i podział środków na 2016 r. przyznanych samorządowi powiatowemu według algorytmu – druk 141; 6. wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę w trybie bezprzetargowym nieruchomości Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu z przeznaczeniem na aptekę otwartą – druk 137; 7. zmiany Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu – druk 140; 8. przekształcenia Liceum Ogólnokształcącego Nr III w Kętach wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu Nr 10 Szkół Mechaniczno-Elektrycznych im. Mikołaja Kopernika w Kętach w trzyletnie liceum ogólnokształcącego mistrzostwa sportowego, którego ukończenie umożliwia uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego – druk 136; 9. zmiany uchwały Nr XLI/463/2014 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Oświęcimskiego, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Oświęcimski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków – druk 138; 10. delegowania radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku – druk 134. IX. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. X. Wnioski i oświadczenia radnych. XI. Sprawy bieżące. XII. Zamknięcie sesji. Ad. I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Adam Merta otworzył XVI sesję Rady Powiatu w Oświęcimiu witając radnych, zaproszonych gości oraz wszystkie osoby biorące udział w sesji. Na podstawie listy obecności Wiceprzewodniczący stwierdził, że w sesji uczestniczy 24 radnych, co stanowi quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. Ad. II. Ustalenie porządku obrad. Rada nie wnosząc uwag przystąpiła do głosowania. Głosowanie porządku obrad: Za: 24 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Porządek obrad został przyjęty. Strona 2 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Ad. III. Przyjęcie protokołu Nr XV/2016 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 17 lutego 2016 r. Protokół Nr XV/2016 z dnia 17 lutego 2016 r. został przyjęty przy 24 głosach za. Ad. IV. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach w okresie od 9 lutego 2016 r. do 8 marca 2016 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach w okresie od 9 lutego 2016 r. do 8 marca 2016 r. (zał. nr 4). Pytania do Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Oświęcimiu: Radny Kazimierz Homa: IV. 41. Realizacja zadań: „Budowa Centrum Edukacyjno- Sportowego przy Powiatowym Zespole nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu – etap III” oraz „ Przebudowa drogi powiatowej nr 1890K ulica Słowackiego w Oświęcimiu”. (Zarząd podjął decyzję o wstrzymaniu realizacji wyżej wymienionych zadań do czasu podpisania poprzez Rząd programu OSPR na 2016-2020). Radny zapytał o powody podjęcia takiej decyzji oraz poprosił o informacje na temat zmian oraz przyczyn zagrożenia programu OSPR? Starosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że Zarząd chcąc wyprzedzić niedobór czasowy starał się stworzyć taką procedurę przetargową, która pozwalałaby na ogłoszenie przetargu zanim strona Rządowa podpisze umowę na kolejny etap. Wspomniał o podobnej procedurze wszczętej w Gminie Wiejskiej i Miejskiej Oświęcim oraz zapisach według których w przypadku braku dofinansowania z OSPR taka procedura przetargowa zostaje unieważniona. Po konsultacji z radcą prawnym Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu stwierdzono, że taki zapis nie jest gwarantem do unieważnienia przetargu w związku z czym zrezygnowano z procedury zastosowanej w wyżej wymienionych gminach. Pan Zbigniew Starzec wspomniał również o piśmie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji skierowanym do Wojewody Małopolskiego w związku z pismem Burmistrz Brzeszcz o chęci przystąpienia jako kolejny beneficjent do OSPR. Pani Burmistrz Brzeszcz w swoim piśmie wskazuje inwestycje, które chciałaby zrealizować w ramach tego projektu na kwotę ponad 6 100 000 zł i w związku z czym Wojewoda za pośrednictwem pełnomocnika ds. OSPR Pana Tadeusza Trzepałki poprosił beneficjentów o spotkanie, które odbyło się 22.03.2016 r. Starosta nadmienił, że w tym momencie wydawana jest opinia na temat zasadności dołączenia kolejnego beneficjenta do OSPR. Starosta przytoczył zapis odnośnie zasad udziału w programie „poprawa infrastruktury wokół Państwowego Muzeum Auschwitz-Birkenau” i dodał, że nie ma tam mowy o podobozach. W związku z tym zostało wystosowane pismo do Wojewody Małopolskiego podpisane przez wszystkich beneficjentów, w którym beneficjenci nie mają nic przeciwko przystąpieniu Brzeszcz do programu lecz wytyczne mówią inaczej. Opinia dla Pana Wojewody będzie gotowa po świętach i Starosta ma nadzieję, że to przyspieszy podpisanie umowy przez stronę Rządową. Strona 3 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Radny Wojciech Kajdas: IV. 6. Współpraca przy organizacji Premii Lotnej podczas jednego z etapów 73 Tour de Pologne UCI World Tour w 2016 roku na terenie Powiatu Oświęcimskiego. Radny zapytał o tegoroczne miejsce Premii Lotnej oraz o koszty związane z organizacją Tour de Pologne? Starosta Zbigniew Starzec poinformował, że organizatorzy zwrócili się z propozycją do Powiatu o organizację Premii Lotnej podczas kolejnej edycji wyścigu kolarskiego, proponując ubiegłoroczne miejsce organizacji wyścigu na terenie Gminy Zator. Koszt organizacji to kwota od dwudziestu tysięcy w górę. Powiedział również, że analizowano tę kwestię na jednym z posiedzeń Zarząd pod kątem promocji dla powiatu i na podstawie ubiegłorocznego przejazdu kolarzy, że nie przyniesie to żadnych korzyści dla Powiatu. Zarząd wystosował pismo do Burmistrza Zatora, Pana Mariusza Makucha w sprawie organizacji Premii Lotnej, póki co bez informacji zwrotnej. IV. 48. Przyznanie kart płatniczych jednostkom organizacyjnym Powiatu Oświęcimskiego. Radny poprosił o rozwinięcie tego punktu. Skarbnik Powiatu Pani Katarzyna Wanat wyjaśniła, że od 2009 roku ustawa o finansach publicznych pozawala na posiadanie kart płatniczych przez jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego. Dotychczas taką kartę posiadał tylko Starosta Oświęcimski z limitem 1000 zł. Wnioski o karty płatnicze złożyło sześć placówek m.in. Dom Dziecka, PCPR i trzy jednostki oświatowe. Limity przyznawane są na kwotę od 500 - 2000 zł, najważniejsze aby była zgoda dyrektora jednostki a limit przyznawany nie przekraczał 50 % wynagrodzenia. W przypadku przyznanego limitu, taka jednostka otwiera odrębny rachunek bankowy. Pani Skarbnik dodała, że przyznana karta nie jest kartą kredytową i nie ma możliwości jej zadłużenia. Środki mogą być wybierane z bankomatu. Radny Andrzej Skrzypiński: IV. 19. Realizacja zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1870K ul. Nosala w Brzeszczach” (Akceptacja pisma adresowanego do Burmistrz Gminy dotyczącego procedury postepowania przetargowego w zakresie przebudowy sieci elektroenergetycznej przedmiotowej inwestycji). Radny poprosił, o udzielenie informacji na ten temat. Starosta Zbigniew Starzec stwierdził, że zakres działań dla tego zadania to remont chodnika od skrzyżowania drogi wojewódzkiej 933 do torów kolejowych oraz opracowanie dokumentacji projektowej na budowę chodnika na odcinku od torów kolejowych do przystanku autobusowego ze skrzyżowaniem z ulicą Ogrodową. Na podstawie Uchwały Rady Powiatu z dnia 18 listopada 2015 r. Gminie Brzeszcze został przekazany ograniczony zarząd nad tym odcinkiem drogi od ul. Nosala - skrzyżowanie z DW933 do przystanku autobusowego za skrzyżowaniem z ul. Ogrodową, na czas realizacji zadania własnego Powiatu. Z informacji zamieszczonych na stronie internetowej Gminy Brzeszcze wynika, że realizacja robót budowlanych obejmuje: przebudowę drogi o długości 390 metrów w zakresie której wykonany będzie m.in. remont chodnika lewostronnego 390 metrów, chodnika prawostronnego wraz z peronem przystankowym 87 metrów, zabezpieczenie podziemnych linii wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, przebudowa lub remont istniejących zjazdów i wymiana wiaty przystankowej. Zakres ogłoszony w postępowaniu przetargowym nie obejmował przebudowy kolizji z siecią energetyczną niskiego napięcia w związku z tym prowadzona była korespondencja z Gminą Brzeszcze, ponieważ w specyfikacji istotnych warunków zamówienia określono, że w trakcje realizacji wykonawca zobowiązany będzie do ścisłej współpracy z wykonawcą linii niskiego napięcia i oświetlenia Strona 4 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ ulicznego w związku z kolizją remontu chodnika. Zarząd posiada tylko zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej z ofert, jest to firma „JANMAR Mariusz Kolber ul. Biała Droga 12, 34-123 Chocznia”, cena oferty to 188 136, 89 zł, natomiast na temat wykonawcy przebudowy sieci energetycznych nie posiada żadnej informacji. Porozumienie i umowa z dnia 3 grudnia 2015 r. określają termin realizacji zadania na rok 2016, Gmina i Powiat zobowiązały się do pokrycia kosztów realizacji zadania na kwotę 272 485 zł dla każdej ze stron. Wątpliwości Powiatu budzi kwestia przetargu, w którym nie było poruszanego wcześniej tematu wymiany słupów niskiego napięcia oraz zabrakło informacji o ogłoszeniu przetargu na realizację przebudowy sieci elektroenergetycznej. Z pism Burmistrz Brzeszcz wynika, że termin realizowany jest zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych, a więcej informacji będzie po zakończeniu tej inwestycji. Radny Andrzej Skrzypiński zapytał, czy służby starostwa doszły do wniosku, że Gmina Brzeszcze usiłuje dokonać podziału zamówienia? Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec odpowiedział, że jest takie domniemanie, natomiast nie mając pełnej dokumentacji Zarząd nie jest w stanie tego stwierdzić. Zdaniem Zarządu nie ma możliwości wyremontowania linii niskiego napięcia nie naruszając chodnika i na odwrót, dlatego właśnie pojawia się domniemanie podziału zamówienia publicznego. Ad. V. Rozpatrzenie sprawozdań powiatowych służb, inspekcji i straży za rok 2015. ad. 1. Informację o stanie bezpieczeństwa Powiatu Oświęcimskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2015 (zał. nr 5) przedstawił Piotr Filipek – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Oświęcimiu. Komisja Prawa i Porządku Publicznego zapoznała się z w/w informacją na posiedzeniu w dniu 8 marca 2016 r. Rada przyjęła przedłożoną informację. ad. 2. Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Oświęcimskiego za rok 2015 (zał. nr 6) omówił Andrzej Stasiuk – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oświęcimiu. Komisja Prawa i Porządku Publicznego zapoznała się z w/w informacją na posiedzeniu w dniu 8 marca 2016 r. oraz na posiedzeniu Komisji Ochrony Zdrowia i Spraw Społecznych w dniu 9 marca 2016 r. Rada przyjęła przedłożoną informację. ad. 3. Informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Oświęcimskim za rok 2015 (zał. nr 7) omówił Jarosław Wiertel – p.o. Komendant Powiatowy Policji w Oświęcimiu. Komisja Prawa i Porządku Publicznego zapoznała się z w/w informacją na posiedzeniu w dniu 8 marca 2016 r. Rada przyjęła przedłożoną informację. Strona 5 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ ad. 4. Sprawozdanie z działalności z zakresu pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i pieczy zastępczej za 2015 r. (zał. nr 8) omówiła Elżbieta Kos – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu. Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej zapoznała się z przedłożonymi dokumentami na posiedzeniu w dniu 9 marca 2016 r. Rada przyjęła przedstawione sprawozdanie. Ad. VI. Informacja nt. promocji Powiatu Oświęcimskiego z uwzględnieniem współpracy międzynarodowej. Informację nt. promocji Powiatu Oświęcimskiego z uwzględnieniem współpracy międzynarodowej omówił Jerzy Chrząszcz – Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu. Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu – Jerzy Chrząszcz poinformował, że budżet przeznaczony na promocję Powiatu Oświęcimskiego w roku 2016 wynosi 182 000 zł, dodając że jest możliwość zwiększenia tej kwoty tak jak było to w ubiegłym roku, dla porównania była to kwota 237 000 zł. Jedną z największych kwot, którą Powiat ma zaplanowane przeznaczyć na promocję to wydatki związane z LFO, jest to kwota 50 000 zł z budżetu promocji oraz 50 000 zł z budżetu kultury. Ważna pozycją w kosztach będą materiały promocyjne, które już wyczerpały. Te właśnie zasoby będzie trzeba odnowić przez wzgląd, że w tym roku zaproszonych jest wiele osób z zewnątrz. Na ten cel Powiat zamierza przeznaczyć od 45 000 zł do 50 000 zł. Dużą rolę odgrywają różnego rodzaju imprezy o charakterze promocyjnym i integracyjnym a także inne wydarzenia, w tym podróże zagraniczne. Na ten cel zaplanowano 10 000 zł. Pan Naczelnik wspomniał również o współpracy Powiatu Oświęcimskiego z partnerem niemieckim, z którym w ubiegłym roku zostało podpisane porozumienie o współpracy. W związku z tym w terminie od 16 do 20 czerwca niemiecki partner zadeklarował wizytę w Powiecie Oświęcimskim. Będzie to delegacja składająca się z około 100 osób. Drugim ważnym obszarem aktywności na forum międzynarodowym jest nasza obecność w Euroregionie Beskidy. W roku 2012, Powiat Oświęcimski podpisał partnerską umowę z miastem Czadca celem której jest zwiększenie możliwości pozyskiwania środków dedykowanych do podmiotów z Euroregion Beskidy, w tym Powiatu Oświęcimskiego. Prawdopodobnie na przełomie maja lub czerwca zostanie ogłoszony nabór na mikroprojekty, dofinansowane nawet do 90%. Powiat będzie mógł korzystać z mikroprojektów indywidualnych z dofinansowaniem maksymalnie 50 000 euro oraz mikroprojektów wspólnych z dofinansowaniem maksymalnie do 100 000 euro. W ramach Euroregionu będzie możliwość współpracy w dwóch priorytetach: pierwszy to priorytet „600 - ochrona i rozwój dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego obszaru pogranicza” oraz priorytet „10B - rozwój edukacji transgranicznej i uczenia się przez całe życie”. Rada przyjęła przedstawioną informację. Strona 6 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Ad. VII. Interpelacje i zapytania radnych. Interpelacje: Radny Sławomir Momot (zał. nr 9) Zapytanie: Radny Kazimierz Homa odnosząc się do załącznika 4 informacji przekazanej przez Zarząd Powiatu dotyczącej planów budowy SOSW w Oświęcimiu zapytał, czy Zarząd zaniecha budowy ośrodka z racji braku miejsca pod inwestycję? Czy też działania Zarząd idą w stronę poszukiwania nowej lokalizacji inwestycji? Przewodniczący Rady ogłosił przerwę która trwała od godz. 1430 do godziny 1440. VIII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. ad. 1. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2016 rok Nr XIII/133/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. – druk 142 (zał. nr 10) omówiła Pani Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: brak. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 21 radnych, 0 radnych, 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 11). ad. 2. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/134/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 grudnia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego – druk 143 (zał. nr 12) omówiła Pani Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: brak. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 22 radnych, 0 radnych, 1 radnych. Strona 7 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Uchwała została przyjęta (zał. nr 13). ad. 3. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VI/56/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Oświęcimskiego oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu – druk 139 (zał. nr 14) omówiła Pani Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Opinia komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: brak. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 22 radnych, 1 radnych, 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 15). ad. 4. Projekt uchwały w sprawie podwyższenia minimalnego wynagrodzenia dla rodziny zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego – druk 135 (zał. nr 16) omówiła Pani Elżbieta Kos – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu. Opinia komisji: Komisja Ochrony Zdrowia i Spraw Społecznych – opinia pozytywna. Dyskusja: brak. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 23 radnych, 0 radnych, 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 17). ad. 5. Projekt uchwały w sprawie określenia rodzaju zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych i podział środków na 2016 r. przyznanych samorządowi powiatowemu według algorytmu – druk 141 (zał. nr 18) omówiła Pani Elżbieta Kos – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu. Opinia komisji: • Komisja Ochrony Zdrowia i Spraw Społecznych – opinia 7 radnych za , 1 się wstrzymał. Dyskusja: Strona 8 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Radny Waldemar Klisiak zapytał, czy brano pod uwagę możliwość przekazania środków z turnusów rehabilitacyjnych na pozostałe dwa zadania? W ocenie Radnego środki na te trzy zadania są niewystarczające. Pani Elżbieta Kos odpowiedziała, że wniosków jest dużo więcej niż możliwości finansowych. Kwota w wysokości 170 000 zł wystarcza dla około 100 osób, w chwili obecnej jest ponad 600 wniosków, kolejne spływać będą do końca marca. Środki zostały wstępnie podzielone tylko dla osób, które mają I grupę inwalidzką lub znaczny stopień niepełnosprawności oraz dla dzieci, które od dłuższego czasu nie uczestniczyły w turnusach rehabilitacyjnych – ostatni raz w roku 2012. Pozostałe 400 osób otrzyma decyzje odmowną, co niestety będzie rodzić pretensje i podejrzenia o przyznawanie dofinansowania po tzw. „znajomości”. Pani dyrektor podziela opinię Radnego Waldemara Klisiaka. Ponadto wspomniała również o 40 niezrealizowanych z ubiegłego roku wnioskach w sprawie likwidacji barier architektonicznych, osoby te muszą czekać nawet 2-3 lata. Stwierdziła, ze turnusy rehabilitacyjne w znacznym stopniu traktowane są przez wnioskodawców jako wyjazdy wakacyjne. Radna Teresa Kościelnik-Pactwa odniosła się do słów Pani Dyrektor odnośnie niezrealizowanych wniosków w sprawie likwidacji barier architektonicznych. Na rok 2015 przeznaczone na ten cel było 140 000 zł jednak w sprawozdaniu wykazano wykorzystana kwotę która została wykorzystana 118 000 zł. Pani Radna zapytała dlaczego pozostałe 22 000 zł nie zostały wykorzystane na ten cel? Pani Elżbieta Kos wyjaśniła, że przy realizacji wniosków ma likwidację barier architektonicznych jest prowadzona skomplikowana procedura. Na początku prowadzona jest wizja lokalna z inspektorem nadzoru budowlanego podczas której kwalifikuje się roboty budowlane podlegające dofinansowaniu. Wnioskodawca nie ma dokładnego terminu przedstawienia kosztorysu lecz najczęściej jest to około dwóch miesięcy. Następnie po weryfikacji kosztorysu, podpisywana jest umowa . Po podpisaniu umowy ponownie nie ma sztywnego terminu na realizację zadania, ponieważ wnioskodawca musi znaleźć firmę która dokona prac, przy rozliczaniu których potrzeba jest faktura VAT. Następnie wraz z inspektorem nadzoru dokonuje się odbioru prac z zaleceniem usunięcia usterek i całość przeciąga się w czasie czasem do końca października. Pod koniec roku, w przeciągu miesiąca nie ma możliwości zrealizowania całej tej procedury dla następnej osoby niepełnosprawnej. Dlatego te środki przeznaczane są na sprzęt i aparaty ortopedyczne. Zwiększenie środków na likwidację barier architektonicznych wynika z faktu, że wiele osób przy niskim dochodzie nie jest w stanie pokryć 50% kosztów. Radny Waldemar Klisiak powiedział, że trudno jest określić które z zadań jest ważniejsze. Sprzęt i aparaty ortopedyczne są niezbędne do normalnego funkcjonowania i zdaniem radnego jeśli miałby wybierać między turnusami rehabilitacyjnymi a dofinansowaniem w sprzęt ortopedyczny to środki z turnusów rehabilitacyjnych powinny być przekazane na pozostałe dwa zadania. Radna Grażyna Kopeć zaproponowała aby zapytanie Radnego Waldemara Klisiaka potraktować jako wniosek formalny. Głosownie nad wnioskiem formalnym Radnego Klisiaka. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 7 radnych, 10 radnych, 6 radnych. Wniosek nie został przyjęty. Strona 9 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Starosta Zbigniew Starzec stwierdził, że z tym problemem borykamy się już od pięciu lat. Zgodził się ze słowami Radnego Waldemara Klisiaka, że jest to ogromny problem. Trudno jest określić po czyjej stornie jest racja w tej sprawie. Na żadne zadanie nie wystarcza środków. Podczas posiedzenia Zarządu padła propozycja aby przez rok podjąć próbę rezygnacji z turnusów rehabilitacyjnych. Radny Adam Merta powiedział, że popiera argumenty przedstawione przez Radnego Waldemara Klisiaka ponieważ osoby niepełnosprawne przebywają na turnusie rehabilitacyjny od dwóch do trzech tygodni natomiast pozostały czas przebywają w domu i tam właśnie osoba niepełnosprawna powinna mieć ułatwiony dostęp do urządzeń i pomieszczeń. Radny powiedział również, że nie poparł wniosku formalnego Radnego Waldemara Klisiaka tylko ze względu na to, że nie powinno się tego robić w trakcie przyjmowania wniosków, takie działanie mogłoby wywołać falę niezadowolenia. Powinno się zorganizować kampanię informacyjną i takie rozwiązanie wprowadzić od przyszłego roku. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 17 radnych, 4 radnych, 1 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 19). ad. 6. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę w trybie bezprzetargowym nieruchomości Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu z przeznaczeniem na aptekę otwartą – druk 137 (zał. nr 20) omówiła Pani Sabina Bigos-Jaworowska – Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu. Opinia komisji: • Komisja Ochrony Zdrowia i Spraw Społecznych – opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: brak. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 22 radnych, 0 radnych, 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 21). ad. 7. Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu – druk 140 (zał. nr 22) omówiła Pani Sabina Bigos-Jaworowska – Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu. Opinia komisji: • Komisja Ochrony Zdrowia i Spraw Społecznych – opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: Strona 10 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 23 radnych, 0 radnych, 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 23). ad. 8. Projekt uchwały w sprawie przekształcenia Liceum Ogólnokształcącego Nr III w Kętach wchodzącego w skład Powiatowego Zespołu Nr 10 Szkół Mechaniczno-Elektrycznych im. Mikołaja Kopernika w Kętach w trzyletnie liceum ogólnokształcącego mistrzostwa sportowego, którego ukończenie umożliwia uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego – druk 136 (zał. nr 24) przedstawił Wicestarosta Jarosław Jurzak. Opinia komisji: • Komisja Edukacji i Promocji Powiatu – opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: brak. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 23 radnych, 0 radnych, 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 25). ad. 9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/463/2014 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Oświęcimskiego, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Oświęcimski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków – druk 138 (zał. nr 26) przedstawił Jarosław Jurzak Wicestarosta. Opinia komisji: • Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: brak. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 23 radnych, 0 radnych, 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 27). ad. 10. Projekt uchwały w sprawie delegowania radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku (zał. nr 28) przedstawił Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec. – druk 134 Strona 11 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Starosta Zbigniew Starzec poinformował, że Komisja Prawa i Porządku Publicznego na ostatnim posiedzeniu wskazała kandydatów do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku: 1.Tadeusz Szczerbowski 2. Józef Szafran Zadał pytanie czy spośród Radnych Rady powiatu są inne kandydatury do pracy w tej komisji? Przewodniczący Rady Powiatu Radosław Włoszek zapytał, czy kandydaci wymienieni wcześniej przez Starostę wyrażają zgodę na swoja kandydaturę. Oboje kandydatów wyraziło zgodę. Radny Jacek Pyrek zaproponował kandydaturę Radnego Adama Sowy - kandydat wyraził zgodę. Radny Józef Szafran zrezygnował ze swojej kandydatury. Radny Sławomir Momot poinformował, że Komisja Prawa i Porządku Publicznego pozytywnie oceniła projekt uchwały w składzie: Tadeusz Szczerbowski i Józef Szafran. W związku z zaproponowaną zmianą Komisja nie opiniowała projektu. Poruszona została również kwestia kolejności kandydatów na liście. W związku z tym przeprowadzono głosowania: Głosowanie za kandydaturą Adama Sowy: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 23 radnych, 0 radnych, 0 radnych. Radny Adam Sowa został członkiem Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Głosowanie za kandydaturą Tadeusza Szczerbowskiego: Za przyjęciem głosowało: Przeciw: Wstrzymało się: 19 radnych, 4 radnych, 0 radnych. Radny Tadeusz Szczerbowski został członkiem Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, jednocześnie nie wyrażając zgody na dokonywanie czynności w stosunku do Przewodniczego Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, o którym mowa jest w § 1 ust. 2 i 3 uchwały XXXIV/246/2001 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 grudnia 2001 r. Radny Adam Sowa został wyznaczony do dokonywania w/w czynności w stosunku do Przewodniczego Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Przeciw: 0 radnych, Wstrzymało się: 0 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 29). Strona 12 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ Ad. IX. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Na interpelację złożoną przez Radnego Sławomira Momota dotyczącą umieszczenia w budżecie powiatu na rok 2016 zadanie pn. „ Przebudowa drogi powiatowej nr 1807K Zator- Woźniki”, Pan Zbigniew Starzec zobowiązał się do odpowiedzi w późniejszym terminie. Na pytanie Radnego Kazimierza Homy dotyczącego 4 załącznika informacji przekazanej przez Zarząd Powiatu w sprawie budowy SOSW, odnośnie lokalizacji Starosta odpowiedział, że faktycznie pojawili się spadkobiercy i jest to procedura czasochłonna, ponieważ prawowici spadkobiercy już nie żyją w związku z tym pojawia się lista osób do sprawdzenia. Powiedział również, że projekt i kosztorys inwestycyjny zostanie zakończony się do końca tego roku natomiast wstępna wizualizacja powinna być gotowa przed wakacjami. Ad. X. Wnioski i oświadczenia radnych Radny Paweł Kobielusz w swoim oświadczeniu zapytał, czy prace na ulicy Legionów nie nałożą się na prace na ulicy Królowej Jadwigi ? Starosta Zbigniew Starzec oświadczył, że nie wyobraża sobie aby te dwie inwestycje były prowadzone w jednym czasie oraz żeby były prowadzone podczas Światowych Dni Młodzieży, podczas których Powiat Oświęcimski jest jedną z głównych aren tego przedsięwzięcia. Oznajmił również, że inwestycja prowadzona od ronda Solidarności do ronda przy Galerii Niwa została podzielona na trzy etapy i nie widzi możliwości aby jednocześnie wyłączone z użytku zostały dwa ronda. Przygotowane są plany objazdów i Zarząd zrobi wszystko aby uniknąć sytuacji wyłączenia z użytku dwóch rond jednocześnie. Radny Adam Sowa złożył oświadczenie w sprawie wycięcia samosiejek ograniczających widoczność na odremontowanej drodze w Harmężach biegnącej w stronę Brzezinki na zakręcie przy skrzyżowaniu ulicy Browarnej z ulicą Borowskiego. Zarząd przyjął do wiadomości przedstawiona informację. Ad. XI. Sprawy bieżące. Przewodniczący Radosław Włoszek poinformował że w okresie międzysesyjnym do Biura Rady wpłynęła następująca korespondencja: 1. 2. 3. Pismo z dnia 1 marca 2016 r. Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w Krakowie dotyczące możliwości rozważenia podjęcia uchwały przez organy samorządu terytorialnego w sprawie wydłużenia godzin czynności aptek oraz zwiększenia liczby aptek dyżurujących w okresie od 15 lipca br. do 5 sierpnia br. podczas trwania Światowych Dni Młodzieży (zał. nr 30). Apel Nr 1/2016 Rady Miejskiej w Andrychowie z dnia 25 lutego 2016 r. w sprawie przyśpieszenia działań prowadzących do rozpoczęcia budowy Beskidzkiej Drogi Integracyjnej. Skierowano do Komisji Budżetu w celu zajęcia stanowiska (zał. nr 31). Pismo z dnia 7 marca 2016 r. Burmistrza Miasta Lędziny dotyczące przekazania uchwały Rady Miasta Lędziny z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego budowy drogi ekspresowej S1. Skierowano do Komisji Budżetu w celu zajęcia stanowiska (zał. nr 32). Strona 13 z 14 (16) Protokół sesji Nr XVI/2016 z dnia 23 marca 2016 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu ________________________________________________________________________________________________ 4. 5. Pismo z dnia 15 marca br. do wiadomości Przewodniczącego Rady od Burmistrza Gminy Kęty dotyczące braku dostępności do usług farmaceutycznych na terenie gminy Kęty w porze nocnej oraz w dni świąteczne na terenie gminy Kęty (zał. nr 33). Do wiadomości pismo z dnia 18 marca br. Przewodniczącego Rady Gminy Bestwina przekazujące uchwałę w sprawie apelu dotyczącego przywrócenia połączeń kolejowych na linii Czechowice-Dziedzice-Oświęcim (zał. nr 34). Z treścią korespondencji można zapoznać się w Biurze Rady. Przewodniczący Rady Powiatu Radosław Włoszek przypomniał, że do końca marca bieżącego roku OSP składają wnioski w sprawie dofinansowania. Ad. XII. Zamknięcie sesji. Na powyższym zakończono obrady XVI sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu. Obrady sesji trwały od godz. 1400 do godziny 1708. Protokołowały: Ewelina Stefańczyk, Żaneta Hylińska Strona 14 z 14
