docSprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji
download 
Reklamacja Transkrypt
Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji
Szczecinek, 27 października 2014 r. INFORMACJA z przeprowadzonych konsultacji projektu Programu współpracy Miasta Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2015 Konsultacje zostały wprowadzone Zarządzeniem Nr 99/2014 Burmistrza Miasta Szczecinek z dnia 30 września 2014 r. na podstawie § 4 Uchwały LI/536/10 Rady Miasta Szczecinek z dnia 16 września 2010r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego Miasta Szczecinek w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji zarządzam. 1. Przedmiotem konsultacji był projekt Programu współpracy Miasta Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2015. 2. Konsultacje zostały przeprowadzone w dniach 1 - 14 października 2014 r. 3. Informacja o przeprowadzaniu konsultacji wraz z projektem przedmiotowego programu współpracy zostały zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Szczecinek. 4. Ponadto projekt programu współpracy mógł zostać dostarczony zainteresowanym drogą elektroniczną. 5. Konsultacje zostały przeprowadzone poprzez zgłaszanie uwag i opinii na piśmie w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Szczecinek i za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres [email protected] na formularzu stanowiącym załącznik ww. zarządzenia. 6. Osobą odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji jest Pełnomocnik ds. uzależnień i kontaktów z organizacjami pozarządowymi. 7. W wyznaczonym terminie wpłynęło sześć opinii z propozycjami zmian w Programie. Uwagi wniosły następujące organizacje: Fundacja Miłosierdzie i Wiedza, Stowarzyszenie Dzieci Wojny w Polsce Oddział w Szczecinku, Stowarzyszenie Klaster NGO Powiatu Szczecineckiego, Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana Oddział w Szczecinku, Klub Abstynenta „Bratek” oraz Stowarzyszenie Aktywnych Kobiet. Propozycje zmian w projekcie Programu oraz wynik ich rozpatrzenia przedstawia tabela zamieszczona poniżej. Propozycje do projektu Programu Lp. 1. 2. 3. Obecny zapis Programu (strona, punkt, podpunkt) Rozdział V Formy współpracy pkt 2 Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w formach: 1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji, 2) wspierania takiego zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji, Proponowane brzmienie zapisu Organizacja wnosząca uwagi oraz wynik rozpatrzenia Rozdział V pkt 2 Dodanie podpunktu 3): 3) utworzenia w budżecie Miasta Szczecinek tzw. „funduszu pożyczkowego” (np. w wysokości 50 tysięcy rocznie), z którego podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogłyby uzyskiwać nieoprocentowane pożyczki np. na : - zatrudnianie osób bezrobotnych (na potrzeby umów z PUP- bo uzyskujemy z pewnym opóźnieniem refundacje z PUP na roboty publiczne, prace interwencyjne, a opłaty należy dokonywać na ustawami oznaczony czas) lub - osób niepełnosprawnych (na potrzeby umów z PFRON – dofinansowanie do kosztów wynagrodzeń zatrudnianych pracowników niepełnosprawnych), czy - na potrzeby zapewnienia „płynności finansowej” w/w podmiotów, które uzyskały dotacje w trybie konkursowym ze środków spoza budżetu miasta (np. POKL, FIO, konkursy ministerialne, czy ogólnokrajowych NGOs), a które z przyczyn od siebie niezależnych postawione zostały w trudnej sytuacji finansowej – np. w przypadku opóźnienia w otrzymaniu kolejnej transzy dotacji,…),… - Fundacja Miłosierdzie i Wiedza - Stowarzyszenie Dzieci Wojny w Polsce Oddział w Szczecinku - Stowarzyszenie Klaster NGO Powiatu Szczecineckiego - Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana Oddział w Szczecinku - Klub Abstynenta „Bratek” Stowarzyszenie Aktywnych Kobiet Rozdział VI Priorytety w realizacji zadań publicznych pkt 1 Rozdział VI pkt 3 3. Ochrona i promocja zdrowia: 1) prowadzenie szczepień przeciwko HPV, 2) działania profilaktyczna, edukacyjna w zakresie zdrowia i jego ochrony, promocja zdrowego stylu życia. Rozdział VI pkt 3 Dodanie podpunktu 3): Organizacje jw. Propozycji nie uwzględniono Rozdział VI pkt 4 4. Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych: 1) rehabilitacja osób niepełnosprawnych, Rozdział VI pkt 4 Dodanie podpunktów 5), 6) i 7): 5) działalność mającą na celu integrację społeczną lub społeczno - zawodową osób Propozycji nie uwzględniono Rozdział VI pkt 3 Dodanie podpunktu 3): 3) prowadzenie szczepień przeciw grypie dla osób starszych i z grup szczególnego ryzyka Organizacje jw. Propozycję uwzględniono 4. 5. 6. 2) działalność sportowa, turystyczna, terapeutyczna, kulturalna, uspołeczniająca i integrująca środowisko osób niepełnosprawnych, 3) działalność samopomocowa i grup wsparcia dla osób chorych i niepełnosprawnych oraz ich opiekunów 4) prowadzenie warsztatów terapii zajęciowej. Rozdział VI pkt 12 12. Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: 1) prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych i opiekuńczo-wychowawczych realizujących program socjoterapeutyczny dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, zwłaszcza z problemem alkoholowym, 2) realizacja programów pracy z grupami ryzyka i rehabilitacji osób uzależnionych od alkoholu i współuzależnionych, w tym prowadzenia klubu abstynenta i punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych i współuzależnionych, 3) realizacja programów służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, w tym prowadzenia punktu konsultacyjnego dla osób zażywających środki psychoaktywne i dla ich rodzin, 4) realizacja środowiskowych programów profilaktyki uzależnień w oparciu o ideę liderów młodzieżowych, 5) realizacja projektów edukacyjnych i poradnictwa dla rodziców, służących przeciwdziałaniu uzależnieniom niepełnosprawnych; 6) konsultowanie ze szczecineckimi podmiotami wymienionymi w Ustawie informacji o barierach architektonicznych na terenie miasta, które należałoby usunąć. Organizacje jw. Propozycję uwzględniono 7) podjęcie działań mających na celu zdobycie środków finansowych na przeprowadzenie dalszego remontu budynku Centrum Org. Pozarządowych w Szczecinku (m.in. instalacji elektrycznej, czy zamontowania zewnętrznej windy pozwalającej korzystać z usług organizacji mających siedziby w Centrum osobom starszym lub niepełnosprawnym ruchowo). Organizacje jw. Propozycji nie uwzględniono Rozdział VI pkt 12 Dodanie podpunktu 9): 9) działalność mającą na celu integrację społeczną lub społeczno - zawodową osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Organizacje jw. Propozycję uwzględniono Zadanie to znajduje się w Rozdziale VI pkt 1 1. Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównanie szans tych rodzin i osób: 6) przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców Szczecinka. W Programie zostanie uwzględniona treść zaproponowana przez organizacje. wśród dzieci i młodzieży, 6) organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży połączonego z programem socjoterapeutycznym lub profilaktyki uzależnień, 7) realizacja programów profilaktycznych promujących zachowania alternatywne wobec zachowań ryzykownych, 8) realizacja działań dotyczących przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz wspieraniu osób doznających przemocy. 7. 8. Rozdział VI pkt 13 13. Działalności na rzecz organizacji pozarządowych: 1) organizowanie lub współorganizowania szkoleń, spotkań, konferencji podnoszących jakość działania organizacji, 2) wynajem organizacjom lokali użytkowych na działalność statutową organizacji oraz na realizację zadań publicznych, 3) użyczanie organizacjom pomieszczeń Urzędu oraz pomieszczeń i obiektów jednostek organizacyjnych na organizację spotkań lub realizację zadań publicznych, 4) promowanie idei przekazywania „1%” organizacjom pożytku publicznego działających na terenie Miasta Szczecinek, 5) pomoc w nawiązywaniu kontaktów i współpracy organizacji w skali lokalnej, regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej, 6) promowanie wspólnych przedsięwzięć Miasta i organizacji. Rozdział VI pkt 13 Zmiana treści podpunktu 2): 2) wynajem organizacjom lokali użytkowych na działalność statutową organizacji oraz na realizację zadań publicznych na dotychczasowych warunkach (tj. bez podnoszenie opłat za lokale); Rozdział VIII Sposób realizacji programu pkt 1 1) Burmistrz Miasta w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami, a w szczególności: a) ogłaszanie otwartych Rozdział VIII Sposób realizacji programu pkt 1 dodanie podpunktu e): e) stworzenie możliwości wspólnego aplikowania z lokalnymi organizacjami o zewnętrze środki na zasadach partnerstwa. Organizacje jw. Propozycję uwzględniono Organizacje jw. Propozycję uwzględniono W programie znajdzie się zapis: e) wspólne aplikowanie z lokalnymi organizacjami o zewnętrzne środki na zasadach partnerstwa. konkursów ofert na realizację zadań publicznych Miasta oraz powoływania Komisji Konkursowych, b) wybieranie najkorzystniejszych ofert realizacji zadań publicznych na podstawie rekomendacji komisji konkursowych, c) promowanie działalności organizacji poprzez udzielanie honorowego patronatu działaniom lub programom prowadzonym przez organizacje pozarządowe, d) udzielaniu rekomendacji organizacjom współpracującym z Miastem, ubiegającym się o środki ze źródeł zewnętrznych. Opinia o programie z uzasadnieniem Fundacja Miłosierdzie i Wiedza, Stowarzyszenie Dzieci Wojny w Polsce Oddział w Szczecinku, Stowarzyszenie Klaster NGO Powiatu Szczecineckiego, Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana Oddział w Szczecinku, Klub Abstynenta „Bratek” oraz Stowarzyszenie Aktywnych Kobiet: „W znakomitej części Program jest dobrze opracowany. Pięknie dziękujemy za uwzględnienie naszych potrzeb dotyczących wsparcia lokalnych NGO przez samorząd szczecinecki w formie przewidzenia zapewnienia środków budżecie Miasta dla nas w formie wkładu własnego przy aplikowaniu przez nas o środki w ramach ogólnokrajowych konkursów ofert (np. FIO, Fundacji im. Batorego, ministerialnych, itp., po POKL). Dodatkowo naszym zdaniem jedynie warto byłoby zaakcentować duży wkład społecznej, nieodpłatnej działalności lokalnych organizacji w życie Szczecinka – co skutkuje zmniejszeniem napięć i poziomu frustracji coraz bardziej ubożejącego społeczeństwa. Dobrze by było więc, żeby organizacje aktywnie działające na rzecz lokalnego środowiska nie musiały dodatkowo martwić się o pozyskiwanie środków na utrzymanie swoich siedzib lub przynajmniej wysokość opłat była określona na rozsądnym, niezmiennym poziomie. Lub dobrze by było, aby z budżetu lokalnego samorządu pokrywane były koszty związane z koniecznymi certyfikowanymi szkoleniami, czy kursami, skutkującymi wzrostem profesjonalizacji funkcjonowania NGOs – czym mogłoby się zająć „Szczecineckie Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych”, utworzone przez same szczecineckie organizacje – wspierane finansowo przez lokalny samorząd.” Podsumowanie konsultacji W konsultacjach wzięło udział 6 organizacji pozarządowych. Uwzględniono 5 spośród 8 zgłoszonych propozycji. BURMISTRZ MIASTA Jerzy Hardie – Douglas
