RPO-731673-XVIII/13/MP Do Rzecznika Praw Obywatelskich

RZECZPOSPOLITA POLSKA
Rzecznik Praw Obywatelskich
RPO-731673-XVIII/13/MP
Pan M a r e k Biernacki
00-090 Warszawa
Al. Solidarności 77
Minister Sprawiedliwości
Tel. centr. 22 551 77 00
Fax 22 827 64 53
Do Rzecznika Praw Obywatelskich kierowane są skargi wskazujące na nierówne
traktowanie osób, które ukończyły na poprzednio obowiązujących zasadach aplikację
sędziowską i aplikację referendarską (tj. odbyły te aplikacje i zdały egzamin sędziowski
lub referendarski przed utworzeniem Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury).
Z wymienionych powyżej skarg wynika, że dotychczas na etatach asystenckich w
sądach pozostają osoby, które ukończyły taką aplikację sędziowską oraz referendarską i
pomyślnie zdały egzaminy. Jednakże obecnie obowiązujące przepisy
faworyzują
absolwentów Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w zakresie możliwości
zatrudnienia na stanowisku referendarza sądowego. Z art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 23
stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (Dz. U. z 2012 r., poz.
1230 ze zm.) wynika bowiem, że w okresie stażu aplikant aplikacji sędziowskiej zostaje
zatrudniony na stanowisku referendarza sądowego na czas nieokreślony. Zgodnie zaś z
art. 149a § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych
2
(Dz. U. z 2013 r., poz. 427) nabór kandydatów na stanowisko referendarza sądowego
organizuje się w drodze konkursu. Jednakże z art. 153a § 1 Prawo o ustroju sądów
powszechnych wynika, że na wniosek Dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i
Prokuratury prezes sądu apelacyjnego mianuje na stanowisko referendarza aplikanta
sędziowskiego na staż w ramach realizacji programu aplikacji sędziowskiej. Wówczas
nie stosuje się przepisu art. 149a § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych.
W świetle powołanych przepisów kierowane do Rzecznika Praw Obywatelskich
skargi mają uzasadnione podstawy. Dlatego też stosownie do art. 16 ust. 2 pkt 1 ustawy
z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz. U. z 2001 r. Nr 14, poz.
147 ze zm.) zwracam się do Pana Ministra o przedstawienie stanowiska w tej sprawie,
zwłaszcza w zakresie potrzeby podjęcia działań legislacyjnych mających na celu
zmianę opisanego stanu rzeczy.