Plan Rozwoju Lokalnego 2007-2013

Transkrypt

Plan Rozwoju Lokalnego 2007-2013
Załącznik do uchwały NR XIII/60/2007
Rady Gminy w Łęczycy
z dnia 25 września 2007r.
w sprawie uchwalenia „Planu Rozwoju Lokalnego
Gminy Łęczyca”
PLAN ROZWOJU
LOKALNEGO
GMINY
ŁĘCZYCA
wrzesień 2007
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Spis treści
WSTĘP................................................................................................................................................ 3
1. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO ............................................. 6
2. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA........................................................ 6
2.1. PołoŜenie, powierzchnia, ludność ................................................................................................ 6
2.2. Środowisko przyrodnicze ........................................................................................................... 10
2.3. Turystyka .................................................................................................................................... 17
2.4. Zagospodarowanie przestrzenne ............................................................................................... 19
2.4.1. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego ................................................................. 19
2.4.2. Infrastruktura techniczna ......................................................................................................... 22
2.4.3. Infrastruktura rekreacyjno - sportowa ..................................................................................... 28
2.4.4. Własność nieruchomości ........................................................................................................ 29
2.4.5. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego ................................................................................. 31
2.4.6. Identyfikacja problemów ......................................................................................................... 33
2.5. Gospodarka ................................................................................................................................ 33
2.5.1. Struktura i trendy ...................................................................................................................... 33
2.5.2. Identyfikacja problemów ......................................................................................................... 36
2.6. Sfera społeczna ......................................................................................................................... 36
2.6.1. Sytuacja demograficzna i społeczna gminy ............................................................................ 36
2.6.2. Warunki i jakość Ŝycia mieszkańców ...................................................................................... 40
2.6.3. Grupy społeczne w gminie wymagające wsparcia .................................................................. 42
2.6.4. Identyfikacja problemów ......................................................................................................... 43
3. ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA TERENIE GMINY .......................... 44
3.1. Lista zadań poprawiających sytuację społeczno-gospodarczą gminy ...................................... 44
3.1.1. Zmiany w strukturze gospodarczej obszaru, w tym zasady kształtowania rolnej i leśnej
przestrzeni produkcyjnej ................................................................................................................... 44
3.1.2. Zmiany w sposobie uŜytkowania terenu ................................................................................. 44
3.1.3. Rozwój systemu komunikacji i infrastruktury .......................................................................... 44
3.1.4. Rozwój infrastruktury technicznej i społecznej ....................................................................... 44
3.1.5. Poprawa stanu środowiska naturalnego ................................................................................. 45
3.1.6. Poprawa stanu środowiska kulturowego................................................................................. 45
3.1.7. Poprawa warunków i jakości Ŝycia mieszkańców ................................................................... 45
3. 2. Lista zadań do realizacji w gminie Łęczyca. ............................................................................ 47
4. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE
GMINY, POWIATU, WOJEWÓDZTWA ........................................................................................... 49
4.1 Powiązanie Planu Rozwoju Lokalnego z innymi dokumentami .................................................. 49
4.2 Zgodność planowanych do realizacji zadań z osiami priorytetowymi Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007 - 2013 ........................................................... 49
5. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.......................... 50
5.1 PLAN FINANSOWY NA LATA 2007-2012.................................................................................. 52
5.2 SYSTEM WDRAśANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO ....................................................... 53
6 SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ ................................ 54
6.1 System monitorowania Planu Rozwoju Lokalnego .................................................................... 54
6.2. Sposoby oceny Planu Rozwoju Lokalnego ............................................................................... 54
6.3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami
pozarządowymi. ................................................................................................................................ 54
6.4 Public relations Planu Rozwoju Lokalnego ................................................................................. 55
SPIS TABEL ..................................................................................................................................... 56
SPIS WYKRESÓW ........................................................................................................................... 57
2
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
WSTĘP
Plany rozwoju lokalnego jednostek samorządu terytorialnego stanowią istotny
element realizacji polityki rozwoju regionalnego, która jest integralną częścią zarówno
polityki rozwoju kraju jak i polityki strukturalnej Unii Europejskiej.
Nadrzędnym
celem
polityki
strukturalnej
UE
jest
zwiększenie
spójności
gospodarczej i społecznej w państwach członkowskich poprzez niwelowanie róŜnic
w poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego. Kluczowymi zagadnieniami w realizacji
tego celu są:
trwały rozwój działalności gospodarczej
rozwój zatrudnienia i zasobów ludzkich
ochrona i poprawa stanu środowiska
zmniejszanie róŜnic w rozwoju pomiędzy regionami
równość pomiędzy męŜczyznami i kobietami
Instrumentami realizacji polityki strukturalnej Unii Europejskiej były cztery fundusze
strukturalne:
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego,
Europejski Fundusz Społeczny,
Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej,
Jednolity Instrument Finansowy Wspierania Rybołówstwa;
oraz Fundusz Spójności.
W okresie programowania 2007 – 2013 obowiązują dwa fundusze strukturalne:
•
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego,
•
Europejski Fundusz Społeczny,
oraz Fundusz Spójności.
Kierunki wsparcia ze środków finansowych dostępnych z budŜetu Unii Europejskiej
w latach 2007 – 2013 w ramach funduszy strukturalnych oraz Funduszu Spójności
wyznaczają Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007 – 2013. Dokument
ten przedstawia analizę sytuacji społeczno – gospodarczej kraju i jego regionów, formułuje
najwaŜniejsze wyzwania dla kraju w perspektywie kolejnych lat oraz określa cele
zmierzające do osiągnięcia spójności społeczno – gospodarczej z krajami i regionami
Wspólnoty, prezentuje alokacje środków finansowych na poszczególne programy oraz
skrócony system realizacji. Cele NSRO będą realizowane za pomocą programów
i projektów współfinansowanych ze strony instrumentów strukturalnych, tj. :
3
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
•
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko – EFRR i FS
•
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka – EFRR
•
Program Operacyjny Kapitał Ludzki – EFS
•
16 Regionalnych Programów Operacyjnych – EFRR
•
Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej – EFRR
•
Program Operacyjny Pomoc Techniczna – EFRR
•
Programy Operacyjne Europejskiej Współpracy Terytorialnej – EFRR
WyŜej wymienione programy operacyjne będą zarządzane na poziomie kraju,
a w przypadku Regionalnych Programów Operacyjnych – zarządzane na poziomie
16 regionów – instytucjami zarządzającymi będą zarządy województw.
Regionalne Programy Operacyjne mają na celu realizację idei decentralizacji
programowania
rozwoju regionów w nowym okresie 2007 – 2013, czyli przekazanie
regionom kompetencji w zakresie przygotowania i wdraŜania regionalnych programów
operacyjnych.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013
(RPO WŁ) jest dokumentem o charakterze operacyjnym, określającym główne kierunki
rozwoju województwa, zmierzające m.in. do poprawy konkurencyjności gospodarczej
województwa, promowania zrównowaŜonego rozwoju regionalnego oraz zapewnienia
większej spójności społecznej, ekonomicznej i przestrzennej regionu.
Osie priorytetowe RPO WŁ na lata 2007 – 2013 są spójne z najwaŜniejszymi
dokumentami programowymi Unii Europejskiej. Przede wszystkim jednak obszary
wsparcia sformułowane w ramach RPO WŁ wynikają ze Strategii Rozwoju Województwa
Łódzkiego na lata 2007 – 2013 oraz są odpowiedzią na zidentyfikowane w ramach analizy
SWOT główne problemy województwa. Realizowane w ramach RPO WŁ
zadania
przyczynią się do osiągnięcia celu strategicznego, jakim jest „integracja regionu
z
europejską
i
globalną
przestrzenią
społeczno
–
gospodarczą
jako
środkowoeuropejskiego centrum rozwoju, sprzyjającego zamieszkaniu i gospodarce oraz
dąŜenie do budowy wewnętrznej spójności przy zachowaniu róŜnorodności jego miejsc”.
Wymagane
wobec
samorządów
terytorialnych
aplikujących
o
środki
na
współfinansowanie projektów z funduszy unijnych plany rozwoju lokalnego stanowią
element realizacji polityki regionalnej i promują udział i współpracę partnerów lokalnych,
zarówno
władz
publicznych,
jak
i
organizacji
społecznych,
pozarządowych
i gospodarczych przy rozwiązywaniu problemów rozwojowych.
Celem Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca jest dąŜenie do osiągnięcia
rozwoju społeczno – gospodarczego przy moŜliwie najlepszym wykorzystaniu dostępnych
4
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
zasobów finansowych, organizacyjnych oraz ludzkich w gminie, a takŜe skoncentrowanie
środków na strategicznych działaniach.
Na bazie analizy czynników wpływających na kształtowanie rozwoju lokalnego
zostały w ramach Planu wyłonione zadania, które mają na celu poprawę warunków
sprzyjających rozwojowi gminy i realizację najistotniejszych dla gminy celów.
Przy realizacji zadań zawartych w Planie Rozwoju Lokalnego będzie konieczne
uwzględnienie wielu czynników, m. in. zasobów finansowych gminy, moŜliwości
dofinansowania przedsięwzięć z funduszy unijnych oraz ze źródeł innych niŜ fundusze
europejskie.
Przy opracowywaniu Planu uwzględniono następujące dokumenty:
Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy
Łęczyca
Uchwałę w sprawie miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy
Łęczyca
Gminny Program Ochrony Środowiska dla Gminy Łęczyca
Gminny Program Gospodarki Odpadami dla Gminy Łęczyca
Program Inwestycji Wieloletnich dla Gminy Łęczyca
5
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
1. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca będzie realizowany na terenie Gminy
Łęczyca w latach 2007 – 2013 .
2. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA
2.1. PołoŜenie, powierzchnia, ludność
PołoŜenie
Gmina Łęczyca jest jednostką samorządu terytorialnego leŜącą w północno –
zachodniej części województwa łódzkiego, na terenie powiatu łęczyckiego.
W granicach administracyjnych powiatu łęczyckiego zajmuje jego południowo –
środkową część i graniczy z następującymi jednostkami samorządowymi:
•
od zachodu – gmina Świnice Warckie oraz gmina Grabów,
•
od północy – gmina Daszyna,
•
od wschodu – gmina Witonia i gmina Góra Świętej Małgorzaty oraz miasto gmina
Łęczyca,
•
od południa – gmina Wartkowice (powiat poddębicki) oraz gmina Parzęczew
i gmina Ozorków (powiat zgierski).
6
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Według klasyfikacji fizyczno – geograficznej granice gminy znajdują się w obrębie
dwóch makroregionów oraz trzech mezoregionów: południowo – zachodni skraj
obszaru naleŜy do Niziny Południowopolskiej z mezoregionem Kotliną Kolską,
pozostała część gminy leŜy w obrębie Niziny Środkowomazowieckiej z mezoregionami
Równiną Łowicko – Błońską obejmującą pradolinę i obszar południowy gminy oraz
Równiną Kutnowską na północy.
Gmina Łęczyca połoŜona jest w klimacie Polski Środkowej, charakteryzującym się
niedoborem opadów. Średnia roczna temperatury powietrza wynosi 7,9°C, a roczna
amplituda temperatur wynosi 22,5°C. Przewa Ŝają wiatry zachodnie i południowo –
zachodnie. Roczna suma opadów waha się w granicach 500 – 540 mm; są to wartości
naleŜące do najniŜszych w Polsce. Niskie wartości opadów są przyczyną zagroŜeń
naturalnych ekosystemów oraz szeregu upraw mniej odpornych na brak wody.
Rezultatem niedoboru opadów, widocznych w ostatnich latach, szczególnie w okresach
letnich, jest stepowienie.
Powierzchnia
Powierzchnia Gminy Łęczyca wynosi 151 km2 i pod tym względem gmina
zajmuje drugie miejsce w powiecie. W tabeli nr 1 przedstawiono sieć osadniczą gminy
na tle województwa, powiatu oraz innych gmin powiatu łęczyckiego.
Tabela 1. Sieć osadnicza gminy Łęczyca na tle województwa, powiatu i gmin powiatu
łęczyckiego
L.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Jednostka
organizacyjna
Województwo łódzkie
Powiat łęczycki
Miasto Łęczyca
Daszyna
Góra Świętej
Małgorzaty
Grabów
Łęczyca
Piątek
Świnice Warckie
Witonia
Powierzchnia
Udział % w
km2
powierzchni
województwa
18 219
100,00
773
4,24
9
0,05
81
0,44
Miejscowości
Sołectwa
ogółem
3 491
187
20
5 062
273
1
33
90
0,49
20
28
156
151
133
93
60
0,86
0,83
0,73
0,51
0,33
41
36
33
22
15
66
45
40
33
27
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych statystycznych GUS (2006r.)
7
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Gmina liczy 36 sołectw, które zostały wyszczególnione w tabeli nr 2.
Tabela 2. Wykaz sołectw w gminie Łęczyca wraz z miejscowościami wchodzącymi
w ich obszar
l.p.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
32
33
34
Nazwa sołectwa
Błonie
Borek
Borów
Borki
Bronno
Chrząstówek
Dąbie
Dobrogosty
Dzierzbiętów
Mały
Dzierzbiętów
DuŜy
Garbalin
Gawrony
Janków
Kozuby
Krzepocin
Pierwszy
Krzepocin Drugi
Leszcze
Leźnica Mała
Lubień
Łęka
Kolonia Łęka
Mikołajew
Piekacie
Prądzew
Pruszki
Siedlec
Siedlec Kolonia
Siemszyce
Topola Katowa
Topola
Królewska
Topola
Szlachecka
Wąkczew
Wichrów
Wilczkowice
35
36
Zawada
Zduny
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Miejscowości wchodzące w skład sołectwa
Błonie
Borek
Borów i Prusinowice
Borki
Bronno, Liszki
Chrząstówek
Dąbie
Dobrogosty
Dzierzbiętów Mały
Dzierzbiętów DuŜy
Garbalin
Gawrony, Gawronki
Janków, Mniszki,Karkosy
Kozuby
Krzepocin Pierwszy
Krzepocin Drugi
Leszcze
Leźnica Mała
Lubień
Łęka
Kolonia Łęka
Mikołajew
Piekacie
Prądzew
Pruszki, Szarowizna
Siedlec, Pilichy
Siedlec Kolonia
Siemszyce
Topola Katowa
Topola Królewska
Topola Szlachecka
Wąkczew
Wichrów
Wilczkowice Dolne, Wilczkowice Górne, Wilczkowice Średnie,
Wilczkowcice nad Szosą
Zawada, Zawada Górna
Zduny
Źródło: opracowanie własne
8
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Ludność
Według danych GUS Gmina Łęczyca liczy 8 523 mieszkańców (stan na 31 XII
2006), co plasuje ją na drugim miejscu po mieście Łęczycy. W roku 2004 gminę
zamieszkiwało 8 621 osób, w 2005 – 8 562 osoby.
Średnia gęstość zaludnienia gminy wynosi 57 os./km2, co stawia ją na drugim
miejscu wśród gmin powiatu łęczyckiego. Średnia gęstość zaludnienia w województwie
łódzkim wynosi 143 os./km2, natomiast w powiecie łęczyckim 69 os./km2.
Według stanu na 31 grudnia 2006 roku, grupą dominującą wśród mieszkańców gminy
są kobiety - 4.317 w stosunku do 4.206 męŜczyzn, co daje wskaźnik 103 kobiet na 100
męŜczyzn.
Tabela nr 3. Ludność w gminie Łęczyca
2002
2003
2004
2005
Rok
8 691
Liczba mieszkańców
Lata
Przyrost naturalny
Na 1000 mieszkańców
8 699
8 621
Tabela nr 4. Saldo migracji
2002
2003
2004
-17
-12
-20
-1,9
-1,4
-2,3
8 562
2006
8 523
2005
-45
-5,2
2006
-34
-3,9
Jak pokazuje powyŜsza tabela przyrost naturalny w gminie Łęczyca jest ujemny. Strukturę
samej ludności gminy wg wieku przedstawiono w tabeli poniŜej.
Tabela nr 5. Struktura ludności (stan na 31.12.2006r. wg danych GUS)
Ludność
Wiek
Liczba osób
Udział %
0-4
396
4,7
5-9
439
5,1
10-14
564
6,6
15-19
675
7,9
20-29
1 225
14,4
30-39
1 155
13,5
40-49
1 200
14,1
50-59
1 053
12,4
60-69
778
9,1
< 70
1 038
12,2
Ogółem
8 523
100
Wykres 1
Struktura ludności wg wieku
21%
19%
60%
ludność w wieku
produkcyjnym
ludność w wieku
poprodukcyjnym
pozostali
9
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
2.2. Środowisko przyrodnicze
Gmina Łęczyca połoŜona jest na terenie równinnym na wysokości 120 m n.p.m. Jej
środkiem przebiega obniŜenie
Pradoliny Warszawsko – Berlińskiej. Tereny Pradoliny
charakteryzują się obfitością unikatowej awifauny oraz roślinności bagniskowej. Część
tego obszaru (3 312,6 ha) jest objęta unijnym programem NATURA 2000 mającym na celu
skuteczną ochronę najcenniejszych ekosystemów Europy. Centralna część Gminy jest
przecięta obszarem krajobrazu chronionego, gdzie większość gruntów stanowią łąki.
W okolicach wsi Błonie znajduje się rezerwat słonorośli o powierzchni 20,7 ha, utworzony
w 1977 roku.
Znaczne obszary gminy zajmują łąki, natomiast zalesienie gminy jest niewielkie.
Lasy na terenie gminy to jedynie 746 ha, co stanowi 4,95% powierzchni gminy. 446 ha to
lasy ochronne.
Część lasów (163 ha) stanowi własność prywatną. W ostatnich latach obserwuje
się tendencję do zalesiania gruntów o niskich klasach bonitacji, najczęściej na wniosek
zainteresowanych rolników, którzy otrzymują sadzonki drzew nieodpłatnie.
Gmina leŜy w obrębie dwóch makroregionów. W południowo – zachodniej
części jest to Nizina Południowowielkopolska z mezoregionem Kotliną Kolską oraz Nizina
Środkowomazowiecka z mezoregionami: Równiną Łowicko – Błońską (pradolina oraz
część południowa gminy) i Równiną Kutnowską w części północnej. Średnie wysokości
na terenie Gminy przekraczają 30 m. Maksymalne wysokości dochodzą do 98 m
n.p.m. w części zachodniej, natomiast na północy do 131 m n.p.m.
Dla Gminy Łęczyca charakterystyczne są dwie formy morfologiczne:
Wysoczyzna morenowa równinna:
Jest to obszar wyniesiony średnio na wysokość 110m n.p.m. w części
południowej oraz 115 – 120m n.p.m. na północy. Formę tego terenu stanowi płaska,
słabo zróŜnicowana powierzchnia. Średnia wartość nachylenia wysoczyzny wynosi ca
3%, w dolinach rzecznych i na odcinku przełomowym wartości te sięgają 10% i więcej.
Typowe dla tej części gminy jest rozczłonowanie terenu dolinami rzek na rozległe płaty
o przebiegu południkowym, a takŜe dolinami ich bocznych dopływów.
Pradolina Warszawsko – Berlińska oraz dolina Bzury:
Typowe dla tego obszaru są szerokie obniŜenia o równinnych i mało
urozmaiconych morfologicznie terasach, ze średnimi wysokościami 100m n.p.m.
WyróŜniającą się formą jest rozległa pradolina o przebiegu równoleŜnikowym dzieląca
10
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
część centralną gminy (wysoczyznę) na dwie części: północną i południową. Podmokłe
terasy zalewowe na tym terenie urozmaicone są licznymi zalanymi wodą dołami
potorfowymi, torfowiskami oraz rowami melioracyjnymi będącymi antropogeniczną formą
tego terenu, z głównym kanałem Łęka – Dobrogosty przebiegającym w osi doliny.
Dolina Bzury niewielkim fragmentem przebiega w południowo – wschodniej
części gminy. Jej szeroka terasa zalewowa (0,8 - 1 km) miejscami tworzy obszary
podmokłe, pokryte torfowiskami. Rozcina ją tutaj stare i nowe (wzdłuŜ granicy miasta)
koryto rzeki. Ze względu na duŜe uwilgotnienie terenu występują tu liczne rowy
melioracyjne.
Przez gminę przebiega równieŜ dolina, uznawana za odnogę Pradoliny
Warszawsko – Berlińskiej, łącząca terasy nadzalewowe doliny Bzury i Neru na zachodzie.
ObniŜenie to wykorzystuje częściowo rzeka Czartówka.
Budowa utworów geologicznych na terenie Gminy Łęczyca, szczególnie
w warstwach przypowierzchniowych, w ścisły sposób wiąŜe się z jej rzeźbą. Równinę
wysoczyznową buduje w większości glina morenowa i utwory gliniasto – piaszczyste,
miejscami Ŝwirowo – piaszczyste i piaszczyste, a w obrębie odosobnionych wzniesień
piaski i Ŝwiry z głazami narzutowymi moreny czołowej. Glina buduje częściowo równieŜ
stoki wysoczyzny. Lokalnie w obrębie wysoczyzny na glinie zalegają płaty piasków
i Ŝwirów. Terasy nadzalewowe w obrębie Pradoliny Warszawsko – Berlińskiej oraz
dolin bocznych budują piaski rzeczne i osady stokowe. Z kolei dna dolin rzecznych
wypełniają częściowo piaski rzeczne, muły organiczno – piaszczyste i utwory torfowe
(szczególnie w Pradolinie).
Gleby na terenie gminy naleŜą do dość Ŝyznych. Określony typ gleby jest wynikiem
współdziałania
czynników
rzeźbotwórczych
i
działalności
wód
oraz
budowy
geologicznej. W wyniku powyŜszych procesów na terenie Gminy Łęczyca uformowały
się gleby o wysokim wskaźniku bonitacji – 1,06. Typy gleb charakterystyczne dla
obszaru gminy przedstawia tabela 6.
11
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Tabela 6. Typy gleb charakterystyczne dla obszaru Gminy.
Typ gleby
PodłoŜe
Klasa bonitacyjna
Lokalizacja
/kompleks
brunatne, czarne
ziemie właściwe,
gleby bielicowe.
brunatne
wyługowane i
kwaśne, bielicowe,
pseudobielicowe,
czarne ziemie
właściwe.
bielice,
pseudobielice,
czarne ziemie
zdegradowane,
brunatne
wyługowane i
kwaśne.
bielice,
pseudobielice,
brunatne
kwaśne i
wyługowane,
czarne ziemie
zdegradowane,
szare murszowo mady,
mineralne, czarne
ziemie
przydatności
klasa I i II / pszenny
bardzo bobry i
dobry
klasa III/
pszenny
dobry
klasa IV / Ŝytni
dobry do
najsłabszego
oraz zboŜowo pastewny
gliniaste, gliniasto - na północ od
piaszczyste
pradoliny, lokalnie
na południu
piaszczysto
obszar
-gliniaste,
wysoczyznowy na
piaszczysto
północ od pradoliny
-Ŝwirowe,
oraz na południu w
gliniaste
części centralnej i
wsch.
piaszczysto
obszar
-gliniaste,
wysoczyznowy na
piaszczysto
północy i południu
-Ŝwirowe.
klasa V i VI / Ŝytni
najsłabszy
zboŜowo pastewny
piaski słabo
gliniaste, piaski
luźne, utwory
piaszczysto Ŝwirowe
północny - zachód,
południowy —
zachód, południowy
- wschód.
klasa od II do VI /
uŜytki zielone
głównie słabe,
lokalnie średnie i
torfy, gleby mułowo - -dobre
torfowe z
torfowiskami niskimi
utwory denne
dolin rzecznych
Doliny Bzury, Neru,
Zianu i dopływów
oraz obniŜenia
terenu
Pradolina
Warszawsko Berlińska
-
źródło: opracowanie własne na podstawie Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Łęczyca
Gleby stanowią cenny element przyrodniczy gminy. Dominują wśród nich gleby
dobre, waŜne dla rolnictwa (największy udział ma klasa III) i wymagające ochrony przed
zmianą uŜytkowania, głównie brunatne i czarne ziemie właściwe. Lokalnie występują
gleby bielicowe, naleŜące do najwyŜszych kompleksów przydatności rolniczej (pszenny
bardzo dobry i dobry). Zajmują one ponad połowę powierzchni wysoczyzny na północ od
pradoliny oraz na południu w części centralnej i wschodniej. Słabsze gleby występują
w północno – zachodniej i południowo – zachodniej , jak równieŜ w południowo –
wschodniej części gminy.
W dolinach rzecznych i obniŜeniach terenu występują gleby madowe, murszowo –
mineralne i murszowe, lokalnie czarne ziemie. W Pradolinie spotkać moŜna gleby
organiczne. Udział poszczególnych klas bonitacyjnych gleb na terenie gminy przedstawia
wykres 2.
12
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Wykres 2. Klasy bonitacyjne gleb w gminie Łęczyca - procentowy udział powierzchni
klasa I
klasa IV b
klasa II
klasa V
7,25 0,18
klasa III
klasa VI
klasa IV a
klasa VII Ŝ
8,79
18,9
40,58
7,78
16,08
Według danych z roku 2006 powierzchnia uŜytków rolnych stanowiła 86,16%
powierzchni Gminy Łęczyca, z czego grunty orne to 10 056 ha, co stanowi 66,69%
powierzchni Gminy.
Tabela 7. Struktura uŜytkowania gruntów w gminie Łęczyca
Struktura uŜytkowania
gruntów
ogółem
w gospodarstwach
indywidualnych
(ha)
w%
12 993 86,2
(ha)
12 634
w%
83,8
Grunty orne
Sady
10 057
66,7
9 786
64,9
13
0,1
12
0,1
Łąki
2 886
19,1
2 800
18,5
Pastwiska
26
0,2
25
0,2
Pozostałe grunty
11
0,1
10
0,1
Lasy i grunty leśne
746
4,9
122
0,8
UŜytki rolne
Źródło: opracowanie własne na podstawie prowadzonej ewidencji gruntów
Zasoby wód podziemnych Gminy Łęczyca stanowią przede wszystkim uŜytkowe
poziomy wodonośne zajmujące utwory czwartorzędu i jury.
W części wschodniej i północno – wschodniej, występuje fragment jurajskiego
Głównego Zbiornika Wód Podziemnych – GZWP 226 Krośniewice – Kutno. Jest to
zbiornik o charakterze szczelinowo – krasowym. Fragmenty tego zbiornika, na
południowym
wschodzie gminy obejmującym dno pradoliny, zaliczono do kategorii
13
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
obszaru wysokiej ochrony (OWO), szczególnie wraŜliwe na zanieczyszczenia. Ze względu
na swój charakter wymaga on szczególnej ochrony.
Zasoby wód podziemnych zasilają ujęcia wodociągów gminnych w Piekaciu
i Bronnie. Ponadto z piętra czwartorzędowego korzysta ujęcie w Krzepocinie,
w południowo – zachodniej części gminy, zaopatrujące w wodę miasto Łęczyca oraz
zakłady na jego terenie. Zasoby tego ujęcia wynoszą 330 m3/h.
Ujęcie wody w Gawronach zasilane jest z kolei wodami z poziomu jurajskiego.
Istniejące tu jak równieŜ w Leźnicy Małej i Topoli Szlacheckiej punkty poboru wody
dostarczają wodę do celów gospodarczych w okresie niedoboru w studniach kopanych.
Własne studnie pobierające wody z piętra jurajskiego posiadają:
-
Spółdzielnia Mleczarska w Topoli Królewskiej
-
Zakład Metalowo – Elektryczny „Aparel" w Topoli Królewskiej
-
Zakład Masarski w Topoli Szlacheckiej,
-
Zakład Karny w Garbalinie
-
Zakład Instytutu Upraw, NawoŜenia i Gleboznawstwa w Błoniu – Topoli
-
Prądzew – Folwark
Są to studnie o zasobach od 12 do 35 m3/h czerpiące wodę z głębokości 70 – 80 m.
Wody powierzchniowe w Gminie Łęczyca stanowią rzeki: Bzura, Ner i Zian, będące
głównymi ciekami przebiegającymi przez obszar gminy.
Naturalne zasoby wód na terenie gminy Łęczyca mieszczą się między 3 – 5 m
/s/km średniego odpływu powierzchniowego, co czyni ten obszar jednym z uboŜszych
w województwie. Roczny odpływ rzeki Bzury, według wodowskazu w Łęczycy, wynosi
56,3 hm 3 (WIOŚ 2002), co jest najmniejszą wartością wśród głównych rzek
województwa.
Powodem
tego
stanu
rzeczy
są
mała
ilość
opadów
atmosferycznych, brak zbiorników retencyjnych, mała lesistość terenu oraz obniŜanie
się wód gruntowych. Czynniki te powodują równieŜ okresowe niedobory wód dla potrzeb
rolnictwa. Dodatkowo do obniŜenia zwierciadła wód w korycie Bzury oraz do
odwodnienia terenu przyczyniły się przeprowadzone na tych terenach w latach 80-tych
prace melioracyjne.
Głównymi ciekami występujących na terenie gminy są rzeka Bzura oraz rzeka
Ner. Koryto Bzury jest częściowo uregulowane i odsunięte na wschód (obecnie
biegnie wzdłuŜ wschodniej granicy administracyjnej miasta Łęczycy) i tylko niewielkim
fragmentem przebiega przez obszar gminy Łęczyca. Pomimo to rzeka odwadnia
wschodnią cześć terenu, głównie przez swój dopływ Czartówkę. Rzeka ta, uregulowana
poniŜej Łęczycy na wschodzie, wykorzystuje dno pradoliny i odwadnia wschodnią część
Gminy oraz całą południowo – zachodnią część miasta Łęczyca.
14
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Podobnie jak rzeka Bzura, rzeka Ner tylko niewielkim odcinkiem przepływa przez
gminę, stanowiąc jednocześnie jej granicę administracyjną i odwadniając zachodnią część
terenu.
Głównym ciekiem na obszarze gminy jest rzeka Zian będąca prawym dopływem
Neru, z uchodzącym do niej ciekiem Gnidą.
Na
terenie
gminy
nie
ma
naturalnych
zbiorników
wód
stojących
(występujące niegdyś zagłębienia w pradolinie wypełniły torfy), występują natomiast
liczne sztuczne stawy słuŜące do nawadniania pól.
Bzura była głównym odbiornikiem ścieków pochodzących ze zrzutów oczyszczalni
komunalnych regionu łódzkiego (zwłaszcza z miasta Zgierza) cechującym się duŜą
zawartością substancji utlenialnych oraz obciąŜeniem zawiesinami. Obecnie jakość
Bzury poprawia się, co związane jest z funkcjonowaniem Oczyszczalni Zgierskiej Spółki
Wodnej. Nadal jednak na jakość wód Bzury wpływ mają zanieczyszczenia dopływające do
niej z wodami rzek z górnej części dorzecza. Do rzeki, oprócz ścieków pochodzących
z regionu łódzkiego, prowadzonych przez rzekę, wprowadzane są dodatkowo ścieki
z cukrowni w Leśmierzu.
Ner jest największym, prawostronnym dopływem Warty. Całkowita długość
Neru wynosi 134 km, a powierzchnia dorzecza 1 866 km2. Swój początek bierze
w pobliŜu Wiśniowej Góry, a do Warty uchodzi w 44 km jej biegu. Podobnie jak Bzura
w niewielkim tylko stopniu leŜy w granicach Gminy Łęczyca. Stanowiąc jednocześnie
granicę administracyjną Gminy odwadnia fragment jej zachodniej części. Ner prowadzi
wody pozaklasowe głównie ze względu na przekroczone normy substancji biogennych
(azotany, fosoforany), stęŜeń wskaźników tlenochłonnych (BZT5, ChZT-Cr), zawiesiny
i zanieczyszczenia mikrobiologicznego. Największy wpływ na jakość wód prowadzonych
przez Ner mają zrzuty ścieków z oczyszczalni w Łodzi, Pabianicach oraz ścieki
z Lutomierska i Puczniewa.
Naturalną sieć hydrograficzną stanowią ponadto: nie objęta monitoringiem rzeka
Zian, główny ciek naturalny na terenie gminy wraz ze swoim dopływem rzeką Gnidą,
oraz lewobrzeŜny dopływ Bzury – Czartówka. Brak jest dokładnych danych dotyczących
długości oraz powierzchni zlewni obu cieków.
Ponadto północną część wysoczyzny morenowo – równinnej oraz Pradoliny
Warszawsko – Berlińskiej odwadnia szereg bezimiennych cieków poprzez spływ
niezorganizowany bądź sztuczny, ku pradolinie oraz zachodowi i wschodowi (kanał Łęka –
Dobrogosty). Koryta rzek Bzury, Neru oraz Zianu są połączone rowami melioracyjnymi
i tworzą integralną i główną część systemu melioracyjnego gminy.
Brak jest rozpoznania czystości wód kanału Łęka – Dobrogosty. Ponadto duŜa
część
rowów
melioracyjnych
stanowi
odbiorniki
podczyszczonych
ścieków
15
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
sanitarnych, technologicznych lub deszczowych zrzucanych przez obiekty produkcyjne,
usługowe oraz Stacje Uzdatniania Wody.
Zasoby geologiczne. Na terenie Gminy Łęczyca znajdują się zidentyfikowane złoŜa
surowców naturalnych. W chwili obecnej eksploatowane są dwa złoŜa surowców:
„Wichrów" - kruszywo naturalne piasek ze Ŝwirem
„Wąkczew” - kruszywo naturalne piasek ze Ŝwirem
Uzyskane surowce po rozsortowaniu na frakcje i uszlachetnieniu wykorzystywane
są w budownictwie, stanowiąc bazę surowcową dla miejscowości w promieniu około 50
km. Eksploatacja powyŜszych złóŜ nie ma istotnego wpływu na środowisko naturalne
jednakŜe po zakończeniu eksploatacji wyrobiska wymagają prac rekultywacyjnych.
Szczególną kontrolą powinna być objęta działalność górnicza w strefach
sąsiadujących z obszarami ochrony przyrody. W Gminie Łęczyca, w dolinach rzecznych,
występują udokumentowane złoŜa torfów wykorzystywane na potrzeby lokalnych
społeczności. W rejonie Łęczyca – Sierpów znajduje się równieŜ nieeksploatowane
złoŜe rudy Ŝelaza.
śywe zasoby przyrody. W Gminie Łęczyca pierwotne zbiorowiska leśne, lasy olszowe,
łęgi, grądy oraz bory sosnowe i mieszane sosnowo – dębowe uległy wyparciu w wyniku
działalności człowieka. Siedliska wykorzystano na potrzeby rolnictwa i osadnictwa,
wypas, pobór drzew, nasadzenia. PowyŜsze procesy doprowadziły do znacznego
uszczuplenia zasobów leśnych, które na dzień dzisiejszy stanowią około 4,95 %
powierzchni Gminy.
Istotne pod względem powierzchni kompleksy leśne znajdują się w północno –
zachodniej i południowo – zachodniej części omawianego obszaru. Jest to własność
Skarbu Państwa zarządzana przez nadleśnictwo kutnowskie z siedzibą w Chrośnie oraz
Poddębicach.
Warunki przyrodnicze, jak równieŜ sposób uŜytkowania gruntów w gminie
przesądził o charakterze krajobrazu. Oprócz niewielkich kompleksów leśnych dominują tu
pola uprawne z zadrzewieniami śródpolnymi oraz pasami drzew przydroŜnych.
Cenną grupę ze względu na pełnioną funkcję, stanowią starodrzewy parków
dworskich. Spełniają rolę niszy ekologicznej dla wielu przedstawicieli fauny, pełnią
ponadto waŜną funkcję przyrodniczą i ekologiczną. Są to zbiorowiska róŜnorodne
gatunkowo i wiekowo pełniące rolę węzłów w systemie przyrodniczym Gminy. Wśród
pozostałych form zieleni moŜemy tu znaleźć:
szpalery przydroŜne – pełniące funkcję korytarzy ekologicznych,
zieleń urządzoną – wokół szkół, kościołów, cmentarzy, itd.,
16
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
sady, ogrody oraz roślinność przydomową,
zieleń łęgową w dolinach oraz zieleń śródpolną.
Dominują tu gatunki rodzime m.in. jesiony, klony, lipy, robinie, kasztanowce,
topole, olchy, brzozy i wierzby.
Terenem bardzo wartościowym przyrodniczo jest równieŜ obszar Pradoliny
Warszawsko – Berlińskiej. Licznie występujące tu torfowiska porasta urozmaicona
roślinność szuwarów i łąk, miejscami płaty lasów, a takŜe rzadkie gatunki roślinności
torfowej i wodnej. Zieleń tworzy w Pradolinie charakterystyczne ciągi wzdłuŜ cieków
oraz rozległe łąki z kępami zieleni krzewiastej.
Wśród rozmaitych gatunków flory spotkać moŜna gatunki chronione, m.in.
konwalia majowa (Convallaria maialis), kalina koralowa (Viburnum opulus), bagnica
torfowiskowa
(Saxifraga
hirculus),
przygiełka
brunatna
(Rhynchospora
fusca),
gwiazdnica grubolistna (Stellaria crassifolia).
ZróŜnicowanie obszaru gminy wpływa dodatnio na róŜnorodność nie tylko świata
roślinnego, ale równieŜ fauny znajdującej się na jej terenie. Obszary leśne, podmokłe, łąki,
pastwiska, doliny rzeczne, bagna i torfowiska, całe to bogactwo siedlisk powoduje,
Ŝe chętnie bytuje tu wiele gatunków ptaków, gadów i płazów, ssaków oraz bardzo bogaty
świat owadów.
Wśród zwierzyny łownej spotkać moŜna daniele, sarny, dzika, liczną populację zająca,
dzikie kaczki, kuropatwy (dane uzyskane od przedstawicieli Koła Łowieckiego).
Do najbardziej
cennych z punktu widzenia ochrony środowiska naleŜą
występujące tu gatunki ptaków: perkoz dwuczuby, perkozek, szlamik, rycyk, bocian
czarny, Ŝuraw, gęś zboŜowa, batalion, sokół wędrowny, czapla siwa. Oprócz nich
występuje tu wiele gatunków gadów i płazów, których ulubionym miejscem bytowania
są podmokłe tereny.
Ze względu na niski stopień zadrzewienia gminy, cała zieleń ze względu
na pełnione funkcje przyrodnicze powinna być zachowana i utrzymana, chroniona
i pielęgnowana. Działania władz powinny stale dąŜyć do nasycenia terenów wolnych
zielenią
w
celu
tworzenia ciągłości systemów przyrodniczych i wiązania ich
z korytarzami ekologicznymi, jakimi są ciągi dolinne.
2.3. Turystyka
Gmina posiada walory turystyczne związane z historią i z krajobrazem
przyrodniczym. Turystom proponuje się zwiedzanie zachowanej w swoim pierwotnym
stanie Pradoliny Warszawsko – Berlińskiej w następujących miejscach:
na trasie z Topoli Szlacheckiej do miejscowości Kozuby i Dobrogosty,
17
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
na odcinku Bronno – Kolonia Łęka (z Leźnicy Małej na północ), gdzie trasa przecina
prostopadle Pradolinę i rzekę Gnidę (Zian) – z jazu na Gnidzie widać Pradolinę w całej
swojej krasie, porosłą podmokłymi łąkami, na których mają liczne siedliska bociany
i ptactwo wodne; we wsi Łęka, przed przejazdem przez Gnidę, zachowało się kilka chat
wiejskich krytych słomą, o cechach zabytkowych,
z drogi Łęczyca – Dąbie, na odcinku od Błonia do Łęki, po stronie południowej widać
szeroką, piękną Pradolinę.
Godna obejrzenia jest panorama starej Łęczycy z zabudowaniami klasztoru
i kościoła oo. Bernardynów, byłego klasztoru oo. Dominikanów (gdzie do niedawna
funkcjonował Zakład Karny) i Zamku Królewskiego wraz z częścią dawnych murów
obronnych miasta. Panorama miasta jest widoczna przy wjeździe do Łęczycy od strony
Piątku (trasa nr 703); przy wyjeździe z miasta, po prawej (południowej) stronie, znajduje
się park miejski załoŜony w pierwszej połowie XIX w., a po minięciu go widoczna jest
monumentalna sylwetka romańskiej kolegiaty w Tumie i obwałowania grodziska.
Gmina Łęczyca leŜy w centrum Ziemi Łęczyckiej i dawnego województwa łęczyckiego, w którym z dawien dawna liczne dobra posiadała szlachta i Kościół. Stąd wiele wsi
ma średniowieczne korzenie. Świadczą o tym dokumenty historyczne i liczne, dobrze
zachowane stare kościoły, a takŜe pozostałości dworów szlacheckich, na ogół w bardzo
złym stanie. Są to: Błonie, Leźnica Mała, Prądzew, Siedlec, Topola Królewska i Wichrów.
Błonie – do II rozbioru wieś była własnością starosty łęczyckiego, potem wsią
rządową, a od 1838 roku stanowiła własność tajnego radcy Oczkina. Parafia Błonie
została załoŜona prawdopodobnie w XIV w. przez arcybiskupa gnieźnieńskiego,
ufundował on modrzewiowy kościół p.w. Wszystkich Świętych, który spłonął w 1913r.
W jego miejscu w latach 1913 – 1916 wybudowano nowy, murowany w stylu
neobarokowym według projektu arch. Józefa Piusa Dziekońskiego.
Od 80 lat działa w Błoniu – Topoli Rolniczy Zakład Doświadczalny. Zabudowania
gospodarcze i mieszkalne Zakładu tworzą zwarty zespół folwarczny. Zachował się
tu budynek folwarczny z połowy XIX w., który kiedyś był własnością Wilhelma Orsettiego
Leźnica Mała – moŜna tu zobaczyć kościół z roku 1784, wybudowany przez
ówczesnego dziedzica wsi Leźnica Mała ks. Andrzeja Miniszewskiego. Budynek
orientowany, jednonawowy, drewniany, o konstrukcji zrębowej, oszalowany. Ołtarz
główny manierystyczny z drugiej połowy XVII wieku, wewnątrz wczesnobarokowe rzeźby
naturalnej wielkości pochodzące z podłęczyckiego Tumu. Kościół jest połoŜony
w centrum wsi, otoczony starodrzewiem, w tym wiąz szypułkowy, zarejestrowany pomnik
przyrody.
Siedlec – obecny kościół zbudowany w latach 1922-1930. Murowany, trójnawowy,
nieorientowany,
w
układzie
bazylikowym,
w
stylu
eklektycznym,
barokowo
-
18
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
renesansowym. Ołtarz główny późnobarokowy. Naprzeciw kościoła – po przeciwnej
stronie drogi do Łęczycy – dwór wraz z zabudowaniami folwarcznymi. Sam dwór
zbudowany został w roku 1880 w stylu eklektycznym przez właściciela majątku Łukasza
Boettichera, otoczony jest parkiem w stylu angielskim. Najstarszym obiektem w zespole
folwarcznym jest murowany spichlerz połoŜony obok dworu.
Topola Królewska – historia wsi sięga wieku XII. Wieś stanowiła wtedy uposaŜenie
kolegiaty łęczyckiej. Potem przez długi czas była przedmiotem sporów pomiędzy władzą
świecką i kościelną. DuŜe znaczenie miało strategiczne połoŜenie wsi, na głównym szlaku
komunikacyjnym, oddzielonej od Łęczycy pasem nieprzejezdnych bagien, na których
urządzono strzeŜone groble. We wsi z biegiem lat i wraz z kolejnymi zmianami władzy
ukształtowały się dwie formy własności: królewska i kościelna. Stąd właśnie wywodzą się
dzisiejsze nazwy wsi: Topola Królewska i Topola Szlachecka, które ostatecznie wydzieliły
się po uwłaszczeniu chłopów. Warto zobaczyć zabytkowy kościół i dwór w Topoli
Królewskiej. Kościół zbudowany w roku 1711 z drewna o konstrukcji zrębowej,
oszalowany, jednonawowy, orientowany, posiada ołtarz główny barokowy z roku 1700
i dwa ołtarze boczne rokokowe. Na przykościelnym cmentarzu znajduje się drewniany,
z dwuspadowym dachem krytym gontem, kościółek św. Rocha, wzniesiony w roku 1845
przez rodzinę Chrzanowskich z Zawady.
2.4. Zagospodarowanie przestrzenne
2.4.1. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego
Na terenie Gminy Łęczyca nie występują obiekty powodujące znaczące
oddziaływanie na środowisko, natomiast wśród obiektów mogących pogorszyć stan
środowiska naleŜy wymienić podmioty wskazane poniŜej.
Aby nie powodować zagroŜeń i uciąŜliwości w środowisku wymienione obiekty
powinny spełniać wszelkie wymogi zarówno techniczne jak i formalnoprawne. Obiekty
te powinny posiadać aktualne Oceny Oddziaływania na Środowisko, a w przypadku
rozbudowy lub modernizacji uwzględnienie w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego.
19
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Zestawienie obiektów mogących pogorszyć stan środowiska na terenie Gminy
Łęczyca.
•
Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Topoli Królewskiej
Zakład zajmujący się przetwórstwem mleka jest źródłem emisji zanieczyszczeń
gazowo
–
pyłowych
z
kotłowni
węglowej,
emisji
hałasu,
zrzutów
technologicznych oraz źródłem powstawania róŜnych rodzajów
niebezpiecznych. Całość
posiada własną
ścieków
odpadów w tym
wytwarzanych odpadów jest zagospodarowywana. Zakład
oczyszczalnię mechaniczno – biologiczną ścieków technologicznych,
sanitarnych i deszczowych.
•
Zakład Metalowo – Elektryczny „Aparel" w Topoli Królewskiej
Zakład
jest
źródłem
emisji
technologicznych
do
powietrza,
zrzutów
technologicznych, sanitarnych i opadowych oraz odpadów niebezpiecznych.
Przedsiębiorstwo znajduje się w III klasie uciąŜliwości ze względu na emisję niektórych
zanieczyszczeń (NO2, styren). Ścieki sanitarne oczyszczane są w biologicznej
oczyszczalni typu BIOBLOK – 50, technologiczne w oczyszczalni chemicznej,
a deszczowe są podczyszczane w studzienkach betonowych z przegłębieniem dna.
Zakład odprowadza znaczne ilości nieczyszczonych
wód deszczowych.
Całość
wytwarzanych odpadów podobnych do komunalnych jest wywoŜona na wysypisko
w Borku. Odpady niebezpieczne są tymczasowo składowane na terenie zakładu
i przekazywane wyspecjalizowanym firmom.
•
Instytut Upraw, NawoŜenia i Gleboznawstwa w Błoniu – Topoli
Zakład jest źródłem emisji zanieczyszczeń gazowo – pyłowych z kotłowni
węglowej, zrzutów ścieków socjalno – bytowych oraz źródłem odpadów. Wytwarzane
ścieki są podczyszczane w 3 – komorowym osadniku i zrzucane do rowu
melioracyjnego. Wytwarzane odpady są w całości zagospodarowywane.
•
Zakład Masarski w Leźnicy Małej
Zakład jest źródłem emisji zanieczyszczeń gazowo – pyłowych z kotłowni
węglowej, emisji hałasu oraz źródłem powstawania odpadów, w tym niebezpiecznych.
•
Zakład Masarski w Topoli Szlacheckiej
Zakład jest źródłem emisji zanieczyszczeń gazowo – pyłowych z kotłowni
węglowej, emisji hałasu oraz źródłem powstawania odpadów (powyŜej 1 000 ton
rocznie),
w
tym
niebezpiecznych.
Odpady
są
zagospodarowywane
zgodnie
z wymogami ustawowymi.
20
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
•
Stacje paliw płynnych
Są potencjalnym zagroŜeniem dla wód powierzchniowych i podziemnych, a takŜe
gruntów w wyniku utraty szczelności podziemnych zbiorników paliwowych, jak równieŜ
odcieków powierzchniowych bez urządzeń podczyszczających.
•
Wysypisko odpadów w Borku
Stanowi wysypisko dla miasta Łęczyca i w mniejszym stopniu dla okolicznych
gmin. Jest źródłem emisji odorów, zaśmiecania okolicy, zrzutu wód drenaŜowych,
gromadzenia się ptactwa, mogącego stanowić potencjalne źródło chorób i bakterii.
•
Zakład Karny w Garbalinie
Zakład jest źródłem emisji zanieczyszczeń gazowo – pyłowych z kotłowni
węglowej. Zakład posiada własną oczyszczalnię ścieków typu BIOBLOK – 100, w której
następuje redukcja ponad 90% zanieczyszczeń.
Oczyszczanie ścieków
System gospodarki ściekowej na terenie gminy nie jest rozwiązany.
Z powodu rozproszonej zabudowy nieuzasadniona jest budowa zbiorczego
systemu kanalizacji sanitarnej. Jako najkorzystniejsza wydaje się budowa
przydomowych
oczyszczalni
ścieków.
Obecnie
istnieje
115
sztuk
takich
oczyszczalni u odbiorców indywidualnych. Ponadto lokalne oczyszczalnie ścieków
posiadają:
a) Gimnazjum i Szkoła Podstawowa w Topoli Królewskiej
b) Szkoła Podstawowa w Siedlcu
Na chwilę obecną ścieki sanitarne z gospodarstw na terenie gminy gromadzone
są
w
indywidualnych
zbiornikach
bezodpływowych.
Ich
stan
techniczny
pozostawia wiele do Ŝyczenia. Gmina planuje w najbliŜszych latach, przy udziale
środków własnych, mieszkańców oraz środków pomocowych budowę kolejnych
przydomowych oczyszczalni ścieków.
Gospodarka odpadami
Odpady komunalne
wytwarzane w gospodarstwach domowych odbierane są
w gminie przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Łęczycy
i umieszczane na wysypisku odpadów w Borku (teren gminy Łęczyca, własność wysypiska
– miasto Łęczyca).
21
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Na terenie Gminy Łęczyca zostały takŜe zorganizowane punkty selektywnej zbiórki
odpadów – w 32 miejscach. W punktach tych zbierane są odpady typu szkło i PET.
Problemem są w gminie dzikie wysypiska, które zanieczyszczają lasy, zagłębienia
poeksploatacyjne oraz zbocza dolin. Mimo, iŜ niewielkie, niekontrolowane stanowią
źródło
zagroŜeń.
Wśród
tych
odpadów
znajdują
się
równieŜ
odpady
niebezpieczne. Niezabezpieczone w Ŝaden sposób są źródłem zanieczyszczeń dla
gleby i wód podziemnych oraz powierzchniowych poprzez odcieki substancji
chemicznych oraz przenikanie drobnoustrojów chorobotwórczych. Wpływają negatywnie
na faunę i florę oraz stan sanitarny powietrza będąc źródłem gazów i pyłów.
Obszary i obiekty chronione
Na terenie gminy występują obszary i obiekty chronione oraz takie, które
powinny być tą ochroną objęte. NaleŜą do nich: obszar chronionego krajobrazu,
rezerwat, gleby wysokich klas, lasy ochronne, zlewnia chroniona oraz cenne przyrodniczo
i krajobrazowo ekosystemy. Za godne ochrony i uwagi naleŜy uznać równieŜ zabytki
architektury i parki podworskie, stanowiące enklawy w krajobrazie rolniczym, z wieloma
gatunkami rzadkich i starych drzew. Na terenie gminy występuje kilka takich parków:
Park dworski w Błoniu – Topoli
Park dworski w Siedlcu
Park dworski w Prądzewie
Pozostałe parki to parki wiejskie, nie będące pod ochroną konserwatorską. NaleŜą do
nich:
Park dworski w Borkach
Park dworski w Gawronach
Parki dworskie w Kozubach i Garbalinie,
2.4.2. Infrastruktura techniczna
Komunikacja
Gmina Łęczyca ma dogodne warunki komunikacyjne z miastem Łęczyca, a stąd
z całym krajem. Tworzą je sieć dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych
o łącznej długości 221,072 km (w tym 112,450 km dróg utwardzonych niebitumicznych),
po których kursują autobusy PKS dojeŜdŜające niemal do wszystkich wsi lub w ich
pobliŜe. PKS zapewnia bezpośrednią komunikację Łęczycy z Łodzią, Warszawą,
Krakowem, Katowicami, Koszalinem i wieloma innymi miastami.
22
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Przez obszar Gminy przebiegają waŜne ciągi komunikacyjne:
1. Drogi krajowe:
•
Nr 1 relacji Gdańsk - Łódź - Częstochowa - Cieszyn - Granica Państwa o znaczeniu
międzynarodowym, klasy GP - główna ruchu przyspieszonego;
•
Nr 60 relacji Kutno - Witonia - Łęczyca, o znaczeniu regionalnym, klasy
G – główna.
2. Drogi wojewódzkie:
•
Nr 703 relacji Poddębice - Gostków - Łęczyca - Piątek - Łowicz, o znaczeniu
regionalnym, klasy Z – zbiorcza.
3. Drogi powiatowe:
•
Nr 31585 Mazew – Siedlec
•
Nr 31590 Topola Królewska – Nędzerzew – Witonia
•
Nr 31592 Gołocice – Kozuby
•
Nr 31593 Topola Królewska – Kłodawa
•
Nr 31594 Siedlec – Pilichy – Grabów
•
Nr 31595 Topola Królewska – Błonie – Siemszyce – Chorki – Grabów – Dąbie
•
Nr 31596 Błonie – Łęka – Gać – Leszno – Kupinin
•
Nr 31597 Wilczkowice – Borek – PodłęŜe – Świnice Warckie – RoŜniatów
•
Nr 31598 Topola Katowa – Janków – Leźnica Mała
•
Nr 31599 Łęczyca – Topola Katowa – granice powiatu zgierskiego
•
Nr 31600 Łęczyca – Lubień – Parzęczew – Aleksandrów Łódzki
•
Nr 31601 Łęczyca – Mierczyn – Leśmierz – Modlna – Gieczno – Kwilno –
Władysławów
•
Nr 312338 Topola Katowa – Janków – Leźnica Mała
•
Nr 312345 Leszcze Obrywka – Leszcze n/Szosą
4. Drogi gminne:
Wykaz dróg zaliczanych do kategorii dróg gminnych pokazuje tabela nr 9.
Najintensywniejszy ruch drogowy w obrębie Gminy odbywa się na drogach
krajowych i wojewódzkich. Są to szlaki o duŜym natęŜeniu ruchu krajowego i tranzytu
stwarzającym uciąŜliwości dla uczestników ruchu i terenów doń przylegających.
Gwałtowny wzrost motoryzacji na przestrzeni ostatnich lat przyczynił się do
znacznego wzmoŜenia intensywności ruchu, szczególnie w miesiącach letnich na
drodze krajowej Nr 1. Powiązania zewnętrzne gminy z województwem i krajem są
dobre, ale realizowane drogami o dość niskich parametrach.
23
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Tabela 8. Wykaz dróg zaliczanych do kategorii dróg gminnych
l.p.
Nr drogi
312301
312302
312303
312304
312305
312306
312307
312308
312310
312309
312311
312312
312313
312314
312315
312316
312317
312318
312319
312320
312321
312322
312323
312324
312325
312326
312327
312328
312329
312330
312331
312332
312333
312334
312335
312336
312337
312339
312340
312341
312342
312343
Nazwa drogi
Długość
drogi
w km
Długość
nawierzchni
asfaltowej
w km
Siedlec Kolonia przez wieś – Koryta
(gr. gminy)
Bazylia – Koryta (gr. gminy)
Miroszewice (gr. gminy) – Siedlec
Kolonia – Siedlec – Koryta (gr. gminy)
Garbalin przez wieś
Dąbie Kolonia - Chrząstówek
Karłów – Kamionka– Topola Królewska
Topola Szlachecka – Gawronki –
Gawrony (dawna Wilczkowizna)
Upale (gr. gminy) – Gawrony –
Dobrogosty
Gawrony – Kozuby
Oraczew (gr. gminy) – Prądzew
Topola Szlachecka - Kozuby
Siemszyce – Pruszki – Siedlec
Borucice (gr. gminy) – Piekacie
– Mikołajew
Pilichy – Siedlec
Borucice - Pilichy
Błonie – Mikołajew – Garbalin
Mikołąjew – Błonie Parcele
Błonie Parcele przez wieś
Golbice (gr. gminy) – Zawada Dolna
Siemszyce – Zawada Dolna
Łęka – Łęka Kolonia
Kolonia Łęka – Zawada
Bronno – Liszki – Borek
Prusinowice – Borów
Borek – Borów
Łęka – Bronno
Bronno - Leźnica Mała
Leźnica Mała – Kobylak
Wichrów – Wakczew
Wichrów – Wilczkowice Dolne –
Leszcze Średnie
Wilczkowice Dolne – Wilczkowice
n/ Szosą
Wilczkowice Dolne– droga wojewódzka
Nr 703
Leźnica Mała – Janków Dolnv
Zduny – Zduny pod lasem
Leźnica Mała – Zduny
Wąkczew przez wieś
Janków Parcele – Wilczkowice
Mniszki – Janków Górny
Wichrów – Krzepocin Drugi
Wilczkowice – Topola Katowa –
1,31
0,84
2,17
4,16
0,88
1,57
2,06
3,27
3,5
2,78
1,74
3,27
1,35
1,87
5,34
3,9
2,95
1,62
0,68
4,66
2,75
0
0,02
0,68
4,66
0
3,12
0,42
4,63
2,68
2,03
1,85
1,58
3,25
2,01
4,12
2,5
2,13
2,14
1,98
1,05
2,71
5,75
0,45
0
4,63
2,68
2,03
0
0
3,25
0
0,01
1,43
0,01
2,14
1,98
0,17
0
5,0
1,16
0
1,73
1,41
3,71
3,33
1,47
1,53
5,2
2,05
1,44
3,66
0
3,33
0
0
4,5
0,04
0
1,68
24
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
312344
312346
312347
312348
312349
312350
312351
312352
312353
031613
Skromnica (gr. gminy)
Wilczkowice – Obrywka
Topola Katowa – Borki Parcele - Borki
Topola Katowa – Borki
Wincentów przez wieś
Topola Katowa – Lubinek
Lubinek – Lubień
Lubień – Sierpów (gr. gminy)
Dzierzbiętów Mały przez wieś
Dzierzbiętów DuŜy przez wieś
Leźnica Mała – Borów – Bronno
2,59
2,6
0,78
0,89
0,87
2,01
0,91
1,38
1,61
5,09
2,59
2,6
0
0
0
0
0,91
1,38
1,45
3,88
Źródło: opracowanie własne na podstawie systemu ewidencji dróg
Intensyfikacja ruchu drogowego wymusza ciągłą modernizację tych dróg.
Przewiduje się równieŜ nowe rozwiązania komunikacyjne.
Przez Gminę Łęczyca przebiega ponadto linia kolejowa PKP relacji Łódź – Kutno,
ze stacją kolejową w Łęczycy i Gawronach.
Gospodarka wodna
Zaopatrzenie w wodę
Źródłem wody pitnej dla Gminy Łęczyca są ujęcia wód podziemnych, o których
mowa była w poprzedniej części Planu Rozwoju Lokalnego. Wody te poddawane są
uzdatnianiu, a następnie tłoczy się je do sieci. Teren gminy jest zaopatrywany
w wodę pochodzącą z ujęć w Bronnie i Piekaciu, natomiast ujęcie wody w Krzepocinie
zaopatruje miasto Łęczyca.
Z uwagi na połoŜenie geograficzne oraz podział Pradoliną Warszawsko – Berlińską sieć
wodociągowa składa się z 2 niezaleŜnych układów, obsługujących odpowiednio północną
i południową część gminy.
Północna część gminy zaopatrywana jest z ujęcia wody w Piekaciu, na które
składają się 2 studnie głębinowe o wydajnościach: Q=105 m3/h i Q=77 m3/h. Południową
natomiast zaopatrują ujęcia w Bronnie (2 studnie o łącznej wydajności 170 m3/h).
Stacja Uzdatniania Wody w miejscowości Bronno
Średniodobowa wydajność stacji wynosi 558,2 m3/dobę.
Długość obsługiwanej sieci wodociągowej rozdzielczej wynosi ok. 90,0 km.
Stacja Uzdatniania Wody w miejscowości Piekacie
Średniodobowa wydajność stacji wynosi 1 283,6 m3/dobę
Długość obsługiwanej sieci wodociągowej rozdzielczej wynosi ok. 70,0 km.
25
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Ze względu na wiejski charakter gminy pamiętać naleŜy o istnieniu indywidualnych
studni kopanych, z których mieszkańcy mogą nadal korzystać. Wody ujmowane
z własnych ujęć ze studni kopanych wykazują jednak znaczne zanieczyszczenia
bakteryjne i fizykochemiczne, co jest spowodowane nieuporządkowaną gospodarką
ściekową.
Obecnie zuŜycie wody kształtuje się w granicach 7,1 m3 na 1 mieszkańca na
miesiąc (85,2 m3 na osobę na rok). Wody podziemne stanowią równieŜ bazę
zaopatrzeniową dla przemysłu. Istniejące na terenie Gminy zakłady produkcyjne
i usługowe zuŜyły w roku 2006 prawie 20 tys.m3 wody. Własnym ujęciem wód
podziemnych legitymuje się ZME APAREL.
Cały obszar gminy Łęczyca podłączony jest do sieci wodociągowej. Długość sieci
rozdzielczej wraz z przyłączami wynosi 181,1 km.
Parametry wody uzdatnionej dostarczanej do sieci wodociągowej spełniają
wymagania Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007r. w sprawie jakości
wody przeznaczonej do spoŜycia przez ludzi (Dz.U. z 2007r. Nr 61, poz. 417). Woda
uzdatniana
badana
jest
systematycznie
przez
Powiatową
Stację
Sanitarno
–
Epidemiologiczną w Łęczycy.
Kanalizacja i oczyszczalnie ścieków
Jak juŜ zostało wspomniane – w Gminie Łęczyca brak jest zbiorowego
systemu odprowadzania ścieków sanitarnych. Są one odprowadzane w systemach
indywidualnych. Na terenie całej Gminy zainstalowano dotychczas 115 oczyszczalni
przydomowych, obsługujących ok. 380 osób, bazujących na półnaturalnej technologii
utylizacji ścieków, posiadających atest techniczny Instytutu Ochrony Środowiska.
Oczyszczanie odbywa się na zasadzie sedymentacji i fermentacji beztlenowej
w szczelnym zbiorniku, a następnie na oczyszczaniu biologicznym na drenaŜu
rozsączającym, w odpowiednim podłoŜu filtracyjnym. Niestety w większości gospodarstw
ścieki odprowadzane są do często nieszczelnych zbiorników bezodpływowych oraz do
ustępów suchych. Część ścieków usuwana jest okresowo przez tabor asenizacyjny do
istniejącej oczyszczalni w mieście Łęczyca.
Szkoła podstawowa i gimnazjum w Topoli Królewskiej oraz szkoła podstawowa
w Siedlcu są wyposaŜone w biologiczne oczyszczalnie ścieków. Pozostałe szkoły:
w Błoniu, Wilczkowicach i Leźnicy Małej, są wyposaŜone w szamba bezodpływowe.
Jako część infrastruktury naleŜy równieŜ traktować system rowów melioracyjnych.
Są one odbiornikiem podczyszczonych ścieków sanitarnych, technologicznych lub
deszczowych (których odwodnienie odbywa się przez spływ powierzchniowy do
istniejących rowów i dalej do rzek i cieków) zrzucanych przez obiekty produkcyjne,
26
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
usługowe czy Stacje Uzdatniania Wody. Ponadto przyjmują nadmiar nutrientów
pochodzących z nawoŜenia pól, a przedostających się do kanałów w wyniku spływu
podpowierzchniowego.
Zaopatrzenie w gaz
Na terenie Gminy Łęczyca brak jest rozdzielczej sieci gazowej. Przez wschodnią
część gminy przebiega rurociąg tranzytowy wysokiego ciśnienia. W rejonie miejscowości
Kwiatkówek zlokalizowana jest stacja redukcyjna średniego ciśnienia, przystosowana
do zasilania zarówno miasta jak i Gminy Łęczyca.
Gospodarka energetyczna
PrzewaŜnie urządzenia elektroenergetyczne mają charakter liniowy (jeŜeli chodzi
o linie elektroenergetyczne), a niektóre z nich słuŜą zaopatrywaniu w energię elektryczną
obiektów zlokalizowanych na terenach kilku gmin.
W dniu 30 marca 2007r. Rada Gminy w Łęczycy przyjęła uchwałą „ZałoŜenia do
planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe”. ZałoŜenia te zawierają
ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe, określają przedsięwzięcia racjonalizujące uŜytkowanie
ciepła, energii elektrycznej i paliwa gazowego, określają takŜe moŜliwości wykorzystania
istniejących nadwyŜek i lokalnych zasobów paliw i energii.
Tabela 10. Stan urządzeń energetycznych na terenie gminy Łęczyca
Urządzenie
elektroenergetyczne
Jednostka miary
Ilość
Linie 15 kV(SN)
km
158,8
Stacje 15 kV(SN/nN)
szt.
118
Linie 0,4 kV (nN)
km
147,5
Telekomunikacja
Na terenie Gminy Łęczyca działa w chwili obecnej 2 operatorów:
Telekomunikacja Polska S.A.
Multimedia Polska S.A.
Na obszarze Gminy znajduje się infrastruktura telekomunikacyjna w postaci kabli
telefonicznych oraz kanalizacji telefonicznej.
27
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi
Odpady komunalne /mieszane/ wytwarzane w gospodarstwach domowych
odbierane są przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Łęczycy
i umieszczane na wysypisku odpadów w Borku – teren Gminy Łęczyca, wysypisko jest
własnością miasta Łęczyca. Wysypisko w Borku posiada odpowiednie zabezpieczenia
w postaci uszczelnienia, drenaŜu, zbiornika odcieków oraz monitoringu.
Ponadto na terenie gminy zostały zorganizowane punkty selektywnej zbiórki odpadów
w 32 miejscach. W punktach tych zbierane są odpady typu szkło i PET.
Gmina co roku zawiera umowę na odbiór padliny z firmą, która zajmuje się zbiórką
i utylizacją padliny. Padłe zwierzęta odbierane są od rolników nieodpłatnie, a koszty
transportu i utylizacji pokrywane są z budŜetu państwa.
2.4.3. Infrastruktura rekreacyjno - sportowa
Wszystkie
obiekty
sportowe
znajdują
się
przy
szkołach
podstawowych
i gimnazjum.
Placówki te dysponują następującą infrastrukturą:
Szkoła Podstawowa w Siedlcu – brak sali gimnastycznej. Zajęcia wychowania
fizycznego realizowane są na korytarzach oraz w pomieszczeniu przystosowanym do
prowadzenia tych zajęć. Przyszkolne boisko sportowe jest trawiaste, bez urządzeń
specjalistycznych.
Szkoła Podstawowa w Błoniu – uwagi j.w.
Szkoła Podstawowa w Wilczkowicach – uwagi j.w.
Szkoła Podstawowa w Leźnicy Małej – sala gimnastyczna wybudowana w latach 70 –
tych, niepełnowymiarowa, boisko j.w.
Szkoła Podstawowa w Topoli Królewskiej – boisko j.w., uczniowie tej szkoły korzystają
z hali sportowej mieszczącej się przy gimnazjum
Gimnazjum w Topoli Królewskiej – szkoła dysponuje pełnowymiarową halą sportową
oddaną do uŜytku w 2005r., ponadto przy szkole znajduje się boisko sportowe
o trawiastej nawierzchni.
Infrastruktura sportowa przy szkołach podstawowych ma być rozbudowywana w kolejnych
latach. Przy kaŜdej ze szkół mają powstać boiska sportowe, z których dzieci i młodzieŜ
będą korzystać zarówno w godzinach zajęć lekcyjnych jak i poza nimi. Pozwoli to na
sprawne realizowanie programów nauczania i stworzy szansę wychowania młodzieŜy
poprzez sport oraz organizowania imprez sportowych.
28
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
2.4.4. Własność nieruchomości
Grunty leŜące na terenie gminy znajdują się we władaniu róŜnych podmiotów.
Z danych wynika, Ŝe około 84 % powierzchni gruntów znajduje się w posiadaniu osób
fizycznych. UŜytki rolne stanowią 86% ogólnej powierzchni gminy. Grunty gminy stanowią
około 0,4 % powierzchni gruntów. Większość z nich wchodzi w skład zasobu gruntów
komunalnych gminy. Razem stanowi to 589 218 m2 tj. 58,92 ha. Ponadto w zarządzie
Gminy pozostają drogi o powierzchni 651 840 m2 o nieuregulowanym stanie prawnym.
Stan mienia komunalnego w gminie Łęczyca pokazuje tabela 11.
Tabela 11. Stan mienia komunalnego w gminie Łęczyca (wg stanu na 14.11.2006r.)
Lp.
PołoŜenie nieruchomości
rodzaj uŜytkowania
pow.
w m²
forma uŜytkowania
1.
Topola Katowa
handlowa
1.000
uŜ. wieczyste
2.
Siedlec
handlowa
1.030
uŜ. wieczyste
3.
Błonie
magazyn. - handlowa
6.100
uŜ. wieczyste
4.
Kozuby
magazyn. -handlowa
4.400
uŜ. wieczyste
5.
m. Łęczyca
budowl. - zabudowana
2.406
uŜ. wieczyste
6.
Leźnica Mała
stacja wodociągowa
700
7.
Piekacie
stacja wodociągowa
3.800
8.
Bronno
stacja wodociągowa
3.060
9.
Gawrony
zbiornik wodny
3.562
10.
Topola Szlachecka
zbiornik wodny
800
11.
Siedlec
budowl. – zabudow.
2.400
Gmina Łęczyca –
Stacja Uzdatniania
Wody
Gmina Łęczyca –
Stacja Uzdatniania
Wody
Gmina Łęczyca –
Stacja Uzdatniania
Wody
Gmina Łęczyca –
ujęcie wody
Gmina Łęczyca –
ujęcie wody
Ośrodek Zdrowia
12.
Topola Katowa
budowl. - zabudowana
200
pompownia wody
13.
Błonie
zbiornik wodny
2.600
staw p. poŜ. na potrzeby
wsi
14.
Borów
budowl. - zabudowana
1.900
15.
Gawrony
budowl. - zabudowana
1.400
16.
Gawrony
budowl. - zabudowana
6.400
17.
Błonie
budowl. - zabudowana
3.200
18.
Lubień
budowl. - zabudowana
4.000
lokale mieszkalne - 1
wolny,1 wykupiony
lokale mieszkalne - 2
najem, 2 wolne
lokale mieszkalne - 3
najem, 3 wolne
lokale mieszkalne - 2
najem
lokale mieszkalne - 3
najem,11 wykupionych
29
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
19.
Siedlec
budowl. - zabudowana
3.820
lokale: mieszkalne - 1
najem, 2 wolne
20.
Błonie
budowl. - zabudowana
3.600
lokale mieszkalne - 3
najem, 4 wykupione
21.
Janków
budowl. - zabudowana
5.400
lokale mieszkalne - 1
najem, 1 wolny
22.
Gawrony
budowl. - zabudowana
4.900
lok. mieszk. - 2 najem, 2
wolne, 1 uŜ. KGW
23.
Błonie
budowl. - zabudowana
7.700
oświatowa - Szkoła Podst.
zarząd
24.
Leźnica Mała
budowl. - zabudowana
9.300
oświatowa - Szkoła Podst.
zarząd
25.
Topola Królewska
budowl. - zabudowana
9.300
oświatowa - Szkoła Podst.
zarząd
26.
Siedlec
budowl. - zabudowana
13.720
oświatowa - Szkoła Podst.
zarząd
27.
Wilczkowice Górne
budowl. - zabudowana
7.400
oświatowa - Szkoła Podst.
zarząd
28.
Topola Królewska
budowl. - zabudowana
5.900
oświatowa - Gimnazjum
29.
Topola Królewska
budowl. - zabudowana
5.300
oświatowa – sala sportowa
30.
Prądzew
budowl - niezabud.
5.100
31.
Lubień
działaln. przemysłowa
149.124
32.
Gawrony
budowl. zab. i niezabud.
9.685
bez uŜytkownika
/resztówka z majątku/
bez uŜytkownika /po
kopalni ŁZG/
bez uŜytkownika
/resztówka z majątku/
33.
Kozuby
rolna
300
34.
Janków
rolna
24.700
bez uŜytkownika
/resztówka z majątku/
w uŜytkowaniu nauczycieli
35.
Dobrogosty
rolna
7.000
w uŜytkowaniu nauczycieli
36.
Gawrony
rolna
5.300
w uŜytkowaniu nauczycieli
37.
Kolonia Łęka
rolna
28.300
w uŜytkowaniu nauczycieli
38.
Leźnica Mała
rolna
15.000
w uŜytkowaniu nauczycieli
39.
Łęka
rolna
3.958
w uŜytkowaniu nauczycieli
40.
Wilczkowice Górne
rolna
2.300
41.
Dzierzbiętów DuŜy
rolna
10.700
pod budowę Centrum
Kultury i Sportu
w uŜytkowaniu nauczycieli
42.
Borów
droga
116
część drogi nr 31613
43.
Leszcze
droga
10.914
droga gminna 312344
44.
Wilczkowice Średnie
droga
11.312
droga gminna nr 312344
45.
Wilczkowice Górne
droga
2.510
droga gminna nr 312344
46.
Dzierzbiętów Mały
droga
9.171
droga gminna nr 312352
47.
Topola Szlachecka
droga
5.580
droga gminna nr 312313
48.
Zawada
droga
272
część drogi gminnej nr
312324
30
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
49.
Łęka
droga
25.142
droga gminna nr 312323
50.
Kolonia Łęka
droga
5.065
droga gminna nr 312323
51.
Borów
droga
13.100
droga gminna nr 312 327
52.
Borek
droga
900
droga gminna nr 312327
53.
Leszcze
droga
12.700
droga gminna nr 312345
54.
Zduny
droga
12.300
droga gminna nr 312338
55.
Janków
droga
4.000
droga gminna nr 312338
56.
Leźnica Mała
droga
3.300
droga gminna nr 312338
57.
Wichrów
droga
19.711
droga gminna nr 312332
58.
Wilczkowice Dolne
droga
16.100
droga gminna nr 312332
59.
Dzierzbiętów DuŜy
droga
12.160
droga gminna nr 312353
60.
Błonie ZDUNiG
droga
13.400
droga gminna nr 312320
61.
Topola Szlachecka
droga
8.700
droga gminna nr 312308
62.
Janków
droga
16.000
droga gminna nr 312340
Źródło: opracowanie własne na podstawie prowadzonej ewidencji
2.4.5. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego
Główne obiekty dziedzictwa kulturowego w Gminie Łęczyca stanowią obiekty
dworskie i parki. Cześć z nich znajduje się w rejestrze zabytków Wojewódzkiego
Konserwatora Zabytków (WKZ).
Park dworski w Błoniu – Topoli o charakterze krajobrazowym i powierzchni
0,54 ha, pochodzi z I połowy XX w. Drzewostan stanowią m. in. Ŝywotniki zachodnie,
okazałe cisy, wierzby, wiązy oraz lipy. Teren parku jest ukwiecony i wzbogacony nowymi
nasadzeniami. Stan ochrony i pielęgnacji jest bardzo dobry, a park wraz z murowanym
dworem znajduje się w rejestrze zabytków WKZ pod nr 576. Strefa ochrony
konserwatorskiej stanowi 100 m od granicy parku.
Park dworski w Siedlcu o powierzchni 8,0 ha (z tego 4,3 ha zadrzewionej) ma
charakter krajobrazowy. Zachowany został układ kompozycyjny obiektu. Drzewostan
stanowią lipy, kasztanowce, topole, jesion w odmianie zwisłej oraz liczne samosiewy.
Niestety obiekt ten nie jest w najlepszym stanie, wymaga prac ogrodniczych i leśnych.
Obecnie park jest własnością prywatną i figuruje w rejestrze zabytków WKZ pod nr 483.
Park dworski w Prądzewie o powierzchni 1,68 ha, ma charakter krajobrazowy.
W starodrzewie dominują dęby (3 z nich proponowane do uznania za pomnik przyrody),
kasztanowce, klony, sosna czarna, lipy, a takŜe buk zwyczajny odm. purpurowa. Po
31
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
stronie wschodniej parku połoŜony jest staw, natomiast od strony zachodniej, w obrębie
strefy konserwatorskiej parku, znajduje się aleja jesionowo – dębowa. Dworek znajdujący
się niegdyś w centralnej części parku został rozebrany. Park stanowi obecnie własność
prywatną i znajduje się w rejestrze zabytków WKZ pod nr 564.
Pozostałe parki to parki wiejskie, nie będące pod ochroną konserwatorską.
NaleŜą do nich:
Park dworski w Borkach o powierzchni 2,81 ha, z której las stanowi 0,31 ha.
Pozostałą część stanowią grunty orne, pastwisko, rowy i zabudowa. Dawny układ
kompozycyjny parku jest zatarty, pozostały drzewostan stanowią rodzime gatunki drzew
m. in.: stare kasztanowce, lipy, klony i samosiewy.
Park dworski w Gawronach o powierzchni 1,70 ha, z końca XIX w. Część
dawnego załoŜenia dworsko - parkowo - folwarcznego (d. SKR Gawrony) zajmuje
obecnie hodowla gęsi (budynki gospodarcze), część wschodnia stanowi teren
dawnego parku, z którego zachował się jedynie szpaler grabów w postaci Ŝywopłotu po
stronie wschodniej, a od strony południowej starodrzew lip i kasztanowców w dobrym
stanie. Na duŜej części terenu znajduje się pole uprawne, w części którego pozostał
dorodny buk. Ponadto zachowała się aleja lipowa do dworu i parku uznana za pomnik
przyrody. Część centralną dawnego załoŜenia zajmują dwa stawy. Park sąsiaduje
z dawnym budynkiem dworskim połoŜonym obecnie poza jego obrębem.
Parki dworskie w Kozubach i Garbalinie, które juŜ praktycznie nie istnieją.
Starodrzew parku w Kozubach reprezentuje tylko kilka okazów, m. innymi: kasztanowiec
i świerki pospolite. Teren podworski został rozparcelowany i sprzedany. Przy
zrujnowanym dworku pozostało około 0.5 ha terenu. Nie moŜna określić dawnej granicy
parku.
Po parku w Garbalinie nie ma juŜ Ŝadnego śladu. Teren został zamieniony na
pole uprawne miejscami porośnięte samosiewami topoli.
Zachowały się równieŜ pozostałości dworskich załoŜeń parkowych obejmujące
grupy starodrzewu, stawy (Garbalin, Borek, Leźnica Mała), a takŜe XIX – wieczne aleje
i szpalery przydroŜne.
We wsi Leźnica Mała znajduje się zabytkowy, drewniany kościół z XVIII w.
o
zrębowej
konstrukcji,
z
ołtarzem
głównym
z
drugiej
połowy
XVII
wieku
i wczesnobarokowymi rzeźbami naturalnej wielkości pochodzącymi z Tumu. W Topoli
Królewskiej znajduje się zabytkowy kościół z XVIII z barokowym ołtarzem głównym
i rokokowymi ołtarzami bocznymi. We wsiach tych zobaczyć moŜna równieŜ cmentarze
reprezentujące wartości historyczno-naukowe, zwłaszcza znajdujący się w Topoli
Królewskiej cmentarz z drewnianym kościółkiem św. Rocha.
32
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Do rejestru zabytków wpisano ponadto wiele obiektów zlokalizowanych na tym
terenie. Są to m.in. kościół i cmentarz przykościelny w Błoniu, dwór w Kozubach,
wspomniany kościół cmentarny pw. Św. Rocha w Topoli Królewskiej oraz park
w Prądzewie.
2.4.6. Identyfikacja problemów
Do
najwaŜniejszych
problemów
gminy
z
zakresu
zagospodarowania
przestrzennego naleŜy zaliczyć:
słaby stan nawierzchni dróg gminnych oraz dróg powiatowych, wojewódzkich
i krajowych
brak infrastruktury rekreacyjno – sportowej dla potrzeb uczniów oraz dorosłych
mieszkańców i kształtowania zdrowego społeczeństwa (pełnowymiarowe sale sportowe,
profesjonalne boiska, korty tenisowe)
brak infrastruktury w zakresie rozwiązań gospodarki ściekowej (lokalne zakłady
kanalizacji sanitarnej, przydomowe oczyszczalnie ścieków )
zły stan obiektów sportowych słuŜących edukacji młodzieŜy
fatalny stan obiektów dziedzictwa kulturowego, obiektów zabytkowych i sakralnych
brak oferty turystycznej gminy w zakresie gospodarstw agroturystycznych, bazy
gastronomicznej, systemu promocji i informacji turystycznej
brak sieci teletransmisyjnej na potrzeby społeczeństwa informatycznego
brak sieci gazowej rozdzielnej jako alternatywnego źródła ekologicznego ciepła
zły stan układu melioracyjnego na terenie gminy
2.5. Gospodarka
2.5.1. Struktura i trendy
Struktura gospodarcza Gminy Łęczyca jest zdominowana przez rolnictwo, które jest
dominującą formą gospodarki na terenie gminy i stanowi ponad
60% działalności
gospodarczej. Fakt ten jest istotnym wyznacznikiem kierunków rozwoju gospodarczego.
Rolnictwo w gminie Łęczyca
Łączna powierzchnia uŜytków rolnych w gminie wynosi 12 993 ha, co stanowi
86% powierzchni gminy.
Ogólną charakterystykę gospodarstw rolnych gminy przedstawiają poniŜsze tabele.
33
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Tabela nr 12. Struktura uŜytkowania gruntów w gospodarstwach indywidualnych
Nazwa wskaźnika
Wartość
Powierzchnia uŜytków rolnych ogółem
Jedn.
12 993
ha
12 634
ha
10 057
ha
9 786
ha
13
ha
Łąki ogółem
2 886
ha
Łąki w gospodarstwach indywidualnych
2 800
ha
Pastwiska ogółem
26
ha
Pastwiska w gospodarstwach indywidualnych
26
ha
Lasy i grunty leśne ogółem
746
ha
NieuŜytki
463
ha
Grunty pozostałe
889
ha
Powierzchnia uŜytków rolnych w gospodarstwach
indywidualnych
Grunty orne ogółem
Grunty orne w gospodarstwach indywidualnych
Sady ogółem
Źródło: opracowanie własne na podstawie prowadzonej ewidencji
Tabela 13. Struktura gospodarstw rolnych na terenie gminy Łęczyca
(dla powierzchni fizycznych)
grupy obszarowe uŜytków rolnych
Liczba gospodarstw
ogółem
2 938
do 1 ha
934
1 - 5 ha
1 008
5-10
581
10-15
262
15 ha i więcej
153
Źródło: opracowanie własne na podstawie prowadzonej ewidencji
Na
podstawie
przedstawionych
danych
moŜna
stwierdzić
dominację
gospodarstw o powierzchni od 1 do 5 ha – ich liczba sięga 1 008, co stanowi 34,3 %
wszystkich gospodarstw na terenie Gminy Łęczyca.
34
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Podmioty gospodarcze w gminie Łęczyca
Zgodnie z prowadzoną w Urzędzie Gminy w Łęczycy ewidencją podmiotów
gospodarczych w gminie zarejestrowanych było 299 podmiotów. Podmioty te działają
w następujących sektorach:
Tabela 14. Podmioty gospodarcze w Gminie Łęczyca
podmiot
liczba
gospodarczy
podmiotów
Usługi budowlane
Transport
Handel
Usługi dla rolnictwa
Inne
Razem
27
51
109
49
63
299
Źródło: opracowanie własne na podstawie prowadzonego rejestru (wg stanu na 31.12.2006r.)
W Łęczycy, podobnie jak w większości gmin wiejskich, w głównej mierze
dominują handel, transport, gastronomia, rzemiosło oraz szereg małych i średnich
zakładów usługowych.
Na terenie gminy Łęczyca handel i transport stanowią ponad 55% działalności
gospodarczej. Najliczniejszą grupą są osoby trudniące się handlem obwoźnym,
w zdecydowanej większości jest to działalność indywidualna. Kolejną grupą pod
względem ilości podmiotów jest handel detaliczny oraz przedsiębiorstwa usługowo –
handlowe. Największe nasycenie usługami handlowymi i rzemieślniczymi występuje we
wsiach Siedlec, Topola Królewska i Leźnica Mała. Istotną część gospodarki stanowią
ponadto zakłady przemysłowe, składy itd.
Największymi pracodawcami w Gminie Łęczyca są następujące podmioty
gospodarcze:
•
Rzeźnictwo – wędliniarstwo (Zakład Pracy Chronionej), Niciak Franciszek, Leźnica
Mała
•
Rzeźnictwo – Wędliniarstwo, Karolczak Józef, Topola Szlachecka
•
„AGRO-FAKTORY”, Bogdan i Barbara Denarscy, Lubień (produkcja maszyn
rolniczych, eksport)
•
Hurtownia Ogrodnicza „LESTA”, Stawski Leszek, Topola Królewska
•
Firma „DZIAŁEK”, Topola Katowa
•
PHU „ZIMEX”, Halina i Cyprian Zimoch, Leszcze
•
PPHU „MIRATRANS”, Mirosław Stasiak, Błonie
•
Restauracja „KRÓLEWSKA”, usługi gastronomiczno – hotelarskie, Jolanta
Andrysiak, Topola Królewska
35
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
• „FULL-GAZ BIS” Dariusz ŁyŜwa, Jarosław Wadlewski, Borki, stacja paliw, mała
gastronomia, sklep spoŜywczo - przemysłowy.
•
PPHU „KOLASIŃSKI”, Krzysztof Kolasiński, Wilczkowice Dolne
•
„MŁYN”, Bogusław Grecki, Topola Królewska
•
„PIEKARNIA”, Stanisław Kaźmierczak, Leźnica Mała – sprzedaŜ paliw, nawozów,
pasz, środków do produkcji rolnej
Dalszy
rozwój
gospodarczych
i
poprawa
determinować
standardów
będzie
rynek,
produkcji
i
usług
kształtowany
przez
podmiotów
potrzeby
mieszkańców, zarówno stałych jak i przebywających tu sezonowo.
2.5.2. Identyfikacja problemów
DuŜy udział rolnictwa w strukturze gospodarki
Niezorganizowany rynek zbytu w stosunku do podaŜy produktów rolnych
Brak podmiotów gospodarczych z zakresu przetwórstwa i przechowalnictwa produktów
rolnych. Mały udział gospodarstw specjalistycznych i perspektywicznych
Brak organizacji producentów rolnych
Brak zakładów przemysłowych i alternatywnych miejsc pracy
Brak alternatywnych źródeł dochodów dla osób odchodzących z rolnictwa
2.6. Sfera społeczna
2.6.1. Sytuacja demograficzna i społeczna gminy
Sytuacja demograficzna
Na przestrzeni ostatnich 5 lat zauwaŜyć moŜna spadek liczby ludności, zarówno
w gminie jak i w powiecie łęczyckim. Obrazuje to zjawisko wykres nr 3.
Wykres 3
Liczba ludności w Gminie Łęczyca w latach 2002 - 2006
8750
8700
8650
8600
8550
8500
8450
8400
2002
2003
2004
2005
2006
36
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Tempo tego spadku nie jest duŜe, jednak notowany spadek ludności jest
zjawiskiem niekorzystnym dla przyszłego rozwoju populacji mieszkańców tego regionu.
Tabela 15. Zmiana liczby ludności w latach 2002 - 2006
w gminie Łęczyca i powiecie łęczyckim
Liczba ludności ogółem
2002
2003
2004
2005
2006
Powiat łęczycki
54 757
54 482
54 018
53 589
53 317
Gm. Łęczyca
8 691
8 699
8 621
8 562
8 523
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS
Kolejnym istotnym czynnikiem dla oceny sytuacji demograficznej gminy jest
przyrost naturalny.
Tabela 16. Przyrost naturalny w gminie Łęczyca w latach 2003-2006
Lata
Przyrost naturalny
2003
-47
2004
-7
2005
-28
2006
-17
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS
Na terenie Gminy Łęczyca wskaźnik ten jest od dłuŜszego czasu ujemny (tab.20).
Malejący przyrost naturalny jest zjawiskiem niekorzystnym dla struktury wiekowej populacji
gminy, poniewaŜ prowadzi do starzenia się społeczeństwa.
Sytuacja społeczna
Odsetek mieszkańców w wieku produkcyjnym w gminie Łęczyca jest wysoki:
59,35% (5 058 mieszkańców). Wskaźnik ten jest niŜszy niŜ w powiecie (61,09 %)
i w województwie (63,90%). DuŜy procent mieszkańców stanowią ludzie w wieku
przedprodukcyjnym oraz produkcyjnym. Sytuację tę obrazuje tabela 17 oraz wykres 4.
Tabela 17. Ludność Gminy Łęczyca w wieku produkcyjnym i nieprodukcyjnym
Jednostka
Ogółem Przedprodukcyjny
Produkcyjnym
Poprodukcyjnym
terytorialna
Udział %
Gm. Łęczyca
8 523
21,39
59,36
18,27
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS za 2006
37
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Wykres 4. Ludność w gminie Łęczyca
21,39%
ludność w wieku produkcyjnym
ludnosć w wieku
poprodukcyjnym
59,36%
18,27%
ludność w wieku
przedprodukcyjnym
Społeczeństwo gminy jest stosunkowo młodym społeczeństwem; największą
grupę stanowią ludzie w wieku 30-49, a takŜe młodzieŜ do 19 roku Ŝycia.
Procesy demograficzne zachodzące w Gminie są jednak niekorzystne
i zmierzają do coraz bardziej postępującego starzenia się społeczeństwa. Mimo
zahamowania spadku odpływu ludności z terenu gminy oraz w miarę młodej populacji,
nadal istnieje konieczność przedsięwzięcia działań mających na celu poprawę sytuacji
demograficznej w gminie (m.in. rozwój gospodarczy przyciągający inwestorów tworzących
nowe miejsca pracy).
Tabela 18. Ludność Gminy Łęczyca według grup wiekowych.
W odsetkach
Grupa
Na 100
Ogółem MęŜczyźni Kobiety
męŜczyzn
ogółem męŜczyźni kobiety przypada
wiekowa
kobiet
0-4
396
190
206
4,6
2,2
2,4
108
5-9
439
238
201
5,2
2,7
2,3
84
10- 14
564
293
271
6,6
3,4
3,2
92
15-19
675
336
339
7,9
3,9
4,0
100
20-24
665
349
316
7,8
4,0
3,7
90
25-29
560
298
262
6,6
4,5
3,1
87
30-34
581
301
280
6,8
3,5
3,3
93
35-39
574
295
279
6,7
3,4
3,2
94
40-44
565
288
277
6,6
3,3
3,2
96
45-49
635
338
297
7,5
3,9
3,4
87
50-54
563
300
263
6,6
3,5
3,1
87
55 - 59
490
236
254
5,8
2,7
3,0
107
60-64
400
174
226
4,7
2,0
2,6
129
65-69
378
158
220
4,4
1,8
2,6
139
70
1.038
412
626
12,2
4,8
7,3
151
i więcej
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (stan na 31.12. 2006r.)
38
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Bezrobocie w gminie Łęczyca
Według stanu na dzień 31.12.2006r. na terenie gminy zarejestrowanych było 575
osób bezrobotnych, w tym 279 kobiet (48,5%). Stopa bezrobocia, mierzona jako stosunek
zarejestrowanych osób bezrobotnych do zasobów siły roboczej (osób aktywnych
zawodowo), w 2002 roku wynosiła 54,5% i spadała z roku na rok osiągając poziom 46,9%
w roku 2006, przy stopie bezrobocia w powiecie łęczyckim na poziomie 19,5% (stan na
dzień 31.12.2005). Według danych na koniec kwietnia 2007roku stopa bezrobocia
w powiecie łęczyckim osiągnęła poziom 15,3%, w związku z czym bezrobocie w gminie
równieŜ się zmniejszyło.
Tabela nr 19. Bezrobocie w gminie Łęczyca i powiecie łęczyckim
Bezrobocie
1
Gmina
Łęczyca
Powiat
Łęczycki
31.12.2003
2
Lata
31.12.2004
31.12.2005
3
4
31.12.2006
5
797
738
685
575
5 548
5 166
4 883
4 192
W gminie Łęczyca liczba osób bez pracy osiągnęła w 2006 roku poziom
575
bezrobotnych. Strukturę bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy w 2006 roku
przedstawia tabela nr 20
Tabela nr 20. Struktura bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy
Gmina
Łęczyca
Powiat
Łęczycki
Województwo
Łódzkie
Zarejestrowani
w okresie 12
m-cy od dnia
ukończenia
szkoły
W
wieku
18 – 44
lat
Zarejestrowani
12 m–cy i dłuŜej
Bezrobotni
ogółem
Kobiety
Z prawem
do
zasiłku
495
240
33
18
359
305
3 555
1 855
253
97
2 497
2 121
135 513
72 461
19 755
2 986
83 235
67 642
Źródło: Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi (stan na 30 VI 2007r.)
Prawie połowę bezrobotnych, bo aŜ 48,5%, stanowią kobiety. Ponadto gmina
Łęczyca jest gminą rolniczą, a z rolnictwem związane jest zjawisko bezrobocia
ukrytego, czyli nie wykazywanie jako bezrobotnych osób pracujących dotychczas
w gospodarstwie rolnym.
MoŜna zauwaŜyć, Ŝe bezrobocie w gminie ma tendencję spadkową. Obrazuje to wykres 5.
39
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Wykres 5.
bezrobotni w setkach
Wielkość bezrobocia w gminie w latach
2002 - 2006
1000
900
797
800
700
685
778
738
600
575
500
400
2002
2003
2004
2005
2006
lata
Najbardziej charakterystyczne cechy struktury bezrobocia na terenie gminy to:
wysoki udział kobiet i młodzieŜy do 24 roku Ŝycia,
dominacja osób z wykształceniem podstawowym i bez zawodu,
znaczny udział osób bez prawa do zasiłku,
znaczny procent długotrwale bezrobotnych,
brak motywacji do przekwalifikowania się lub podniesienia kwalifikacji.
Aby skutecznie przeciwdziałać problemowi bezrobocia, Powiatowy Urząd Pracy
stosuje szereg działań: skierowań do pracy, porad zawodowych – indywidualnych
i grupowych oraz aktywnych form: prac interwencyjnych, robót publicznych, poŜyczek na
rozpoczęcie działalności gospodarczej, organizowaniu kursów przyuczających do
wykonywania zawodu lub przekwalifikowania.
2.6.2. Warunki i jakość Ŝycia mieszkańców
Zdecydowana większość mieszkańców gminy zamieszkuje w budynkach
naleŜących do osób prywatnych, w budynkach jednorodzinnych. W gminie nie występuje
budownictwo spółdzielcze.
Szczegółowe informacje na temat zaopatrzenia w wodę, odprowadzania ścieków
sanitarnych, usuwanie odpadów przedstawione zostały w punkcie poświęconym
infrastrukturze technicznej.
Potrzeby edukacyjne w gminie realizuje 6 placówek oświatowych – pięć szkół
podstawowych i jedno gimnazjum. Do wszystkich szkół łącznie uczęszcza 1 016 uczniów.
Przy szkołach podstawowych funkcjonują oddziały przedszkolne, w których uczy się 85
dzieci. We wszystkich placówkach jest ogółem zatrudnionych 109 nauczycieli (w tym
pełnoetatowych jest 80, zatrudnionych na części etatu – 29).
40
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Pomoc finansowa dla szkół była przekazywana od początku powołania gminy
Łęczyca. We wszystkich placówkach oświatowych prowadzone były remonty bieŜące
i remonty kapitalne. Zakupywano dla szkół meble, sprzęt sportowy i pomoce dydaktyczne.
Szkoły były ponadto modernizowane i rozbudowywane. Remontowane były sieci
centralnego ogrzewania, przebudowywane stare kotłownie i instalowane ogrzewanie
olejowe we wszystkich placówkach. Pozwoliło to na oszczędności poczynione z uwagi
na moŜliwość zmniejszenia etatów oraz ze względu na zmniejszone koszty zakupu opału.
Rozbudowano takŜe infrastrukturę techniczną. Potrzeby oświatowe są realizowane
w następujących placówkach na terenie gminy:
Tabela 21. Placówki oświatowe na terenie Gminy Łęczyca
Nazwa szkoły
Gimnazjum
w
Topoli Królewskiej
Szkoła
Podstawowa
w
Błoniu
Szkoła
Podstawowa
w
Leźnicy Małej
Szkoła
Podstawowa
w
Siedlcu
Szkoła
Podstawowa
w
Topoli Królewskiej
Szkoła
Podstawowa
w
Wilczkowicach
Liczba zatrudnionych nauczycieli
Liczba dzieci
Liczba
w oddziale
Liczba
Zatrudnionych
niepełnoetetowych
uczniów przedszkolnym oddziałów
na cały etat
5
396
-
18
7
7
91
8
7
8
6
94
14
7
8
5
91
7
7
20
2
226
41
14
8
4
118
15
87
29
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych ZOPO
Gmina Łęczyca wyposaŜona jest w funkcjonujące obiekty i lokale słuŜące
zaspokajaniu podstawowych potrzeb mieszkańców w zakresie kultury, słuŜby zdrowia,
handlu, rzemiosła, gastronomii, bankowości, łączności, ochrony przeciwpoŜarowej, Policji.
Potrzeby mieszkańców gminy zaspokaja
równieŜ miasto
Łęczyca, gdzie
zgrupowane są instytucje usługowe i gdzie jest usytuowana siedziba władz gminy.
Powiązania zewnętrzne gminy – komunikacyjne – z województwem i krajem są
dobre, ale realizowane drogami o dość niskich parametrach.
Drogi gminne łączą poszczególne miejscowości z drogami powiatowymi i z drogą
wojewódzką. Na obszarze gminy kursują autobusy PKS dojeŜdŜające niemal do
wszystkich wsi lub w ich pobliŜe obsługując mieszkańców w zakresie komunikacji
zbiorowej.
41
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Przez Gminę przebiega ponadto linia kolejowa PKP Łódź – Kutno, ze stacją
kolejową w Łęczycy i Gawronach.
2.6.3. Grupy społeczne w gminie wymagające wsparcia
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą
na celu umoŜliwienie osobom i rodzinom przezwycięŜenie trudnych sytuacji Ŝyciowych,
których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby
i moŜliwości.
Gmina Łęczyca realizuje program pomocy społecznej jako działania kompleksowe
o charakterze systemowym, w oparciu o rozeznane potrzeby lokalne.
W ramach programu pomocy społecznej pomocą objęte są zwłaszcza rodziny
i osoby dotknięte bezrobociem, niepełnosprawnością oraz rodziny, w których występują
zjawiska bezradności w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia
gospodarstwa domowego, rodziny niepełne, wielodzietne.
W gminie pomocy osobom potrzebującym udziela Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej, z którego pomocy w ramach zadań zleconych w pierwszym półroczu 2007
roku skorzystało 19 osób, w ramach zadań własnych skorzystały 483 osoby, w tym 340
dzieci otrzymało pomoc w formie pokrycia kosztów obiadów i gorącego posiłku w szkole
w ramach Programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie doŜywiania”.
W pierwszy półroczu 2007 roku ze świadczeń pomocy społecznej skorzystało
ogółem 501 osób. W tabeli poniŜej zebrano informacje, dotyczące przyczyn udzielania
pomocy oraz liczby rodzin objętych pomocą.
Tabela 22. Liczba środowisk objętych pomocą społeczną według powodów
liczba osób
powód trudnej sytuacji Ŝyciowej
objętych
pomocą
bezrobocie
144
niepełnosprawność
46
długotrwała choroba
9
bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i
prowadzenia gospodarstwa domowego
17
źródło: dane GOPS Łęczyca
Z danych wynika, Ŝe podstawowym problemem dotykającym mieszkańców gminy jest
bezrobocie.
Plan finansowy GOPS na 2007 rok na realizację zadań własnych gminy z zakresu
pomocy społecznej wynosi 337.229 zł, na realizację zadań zleconych 2.854.172 zł .
42
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej
przede wszystkim świadczenia wypłacane w formie zasiłków stałych, okresowych,
celowych, doŜywiania dzieci w szkołach, jak równieŜ z zakresu świadczeń rodzinnych,
przyznając i wypłacając zasiłki rodzinne, dodatki do zasiłku rodzinnego, świadczenia
opiekuńcze, jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się dziecka oraz zadania
wynikające z ustawy o postępowaniu wobec dłuŜników alimentacyjnych i zaliczce
alimentacyjnej.
2.6.4. Identyfikacja problemów
Ogólne problemy dotyczące obecnej sytuacji demograficzno – społecznej:
Znaczne bezrobocie
Brak alternatywnych źródeł zarobkowania dla osób odchodzących z rolnictwa
Brak perspektyw na wzrost zatrudnienia w rolnictwie i przemyśle – emigracja za
pracą
Absolwenci szkół wyŜszych pozostają w duŜych ośrodkach miejskich
Starzenie się społeczeństwa i ujemne saldo migracji.
43
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
3. ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA
TERENIE GMINY
3.1. Lista zadań poprawiających sytuację społeczno-gospodarczą
gminy
3.1.1. Zmiany w strukturze gospodarczej obszaru, w tym zasady
kształtowania rolnej i leśnej przestrzeni produkcyjnej
Do zmiany struktury gospodarczej gminy przyczynią się następujące działania:
−
wspieranie restrukturyzacji i modernizacja rolnictwa
−
rozwój alternatywnych dla rolnictwa źródeł utrzymania
−
stworzenie warunków do rozwoju przetwórstwa i przechowalnictwa płodów rolnych
−
wspieranie rozwoju agroturystyki i usług związanych z rekreacją i turystyką
−
pobudzanie lokalnej przedsiębiorczości w celu rozwijania i róŜnicowania branŜ
działalności wytwórczej
−
wspieranie tworzenia alternatywnych źródeł dochodów dla mieszkańców gminy
3.1.2. Zmiany w sposobie uŜytkowania terenu
−
zalesianie
gleb
o
niskiej
przydatności
rolniczej,
sprzyjające
utrzymaniu
przyrodniczo – krajobrazowych walorów gminy
−
rozwój funkcji rekreacyjno – letniskowej gminy
−
budowa sieci rowerowych szlaków turystycznych
3.1.3. Rozwój systemu komunikacji i infrastruktury
−
modernizacja dróg
3.1.4. Rozwój infrastruktury technicznej i społecznej
−
rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków
−
rozbudowa sieci informatycznej
−
budowa
obiektów
rekreacyjno
–
sportowych:
sal
gimnastycznych,
boisk
sportowych, kortów tenisowych, ścieŜek rowerowych.
−
budowa infrastruktury słuŜącej do tworzenia bazy turystycznej
44
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
3.1.5. Poprawa stanu środowiska naturalnego
Główne cele programu dla gminy w zakresie ochrony środowiska sformułowano
następująco:
−
osiągnięcie standardów jakości elementów środowiska przyrodniczego
−
ochrona i rozwój obszarów chronionych
−
poprawa gospodarki wodno – ściekowej poprzez budowę systemu kanalizacji
i budowę oraz modernizację oczyszczalni ścieków
−
przywrócenie jakości wód powierzchniowych do wymaganych standardów oraz
ochrona jakości wód podziemnych wraz z racjonalizacją ich wykorzystania
−
rekultywacja doliny Neru
−
wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych
−
promowanie produkcji czystej ekologicznie
−
zwiększenie lesistości gminy i zadrzewień
−
organizacja systemu składowania i utylizacji odpadów komunalnych
−
podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców gminy
3.1.6. Poprawa stanu środowiska kulturowego
−
rozwijanie i wspieranie ruchu sportowego i kulturalnego
−
wspieranie działań społeczności lokalnych mających na celu poprawę jakości Ŝycia
na obszarach wiejskich
−
modernizacja i rozbudowa infrastruktury społecznej, edukacyjnej i kulturalnej
−
rewitalizacja zabytków kultury, obiektów sakralnych
3.1.7. Poprawa warunków i jakości Ŝycia mieszkańców
Poprawie
warunków
Ŝycia
mieszkańców
sprzyjać
będzie
rozwinięcie
i modernizacja infrastruktury technicznej:
−
poprawa jakości dróg i zwiększenie bezpieczeństwa ruchu drogowego
−
budowa (rozbudowa) sieci kanalizacyjnej i przydomowych oczyszczalni ścieków
−
rozbudowa sieci gazowej, elektroenergetycznej, telekomunikacyjnej
−
poprawa stanu kultury fizycznej i sprawności fizycznej dzieci i młodzieŜy poprzez
budowę sal gimnastycznych, hal sportowych przy szkołach podstawowych oraz
stadionów i boisk wiejskich
−
modernizacja infrastruktury edukacyjnej i społecznej
45
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
−
poprawa stanu zdrowia mieszkańców gminy poprzez inwestycje w infrastrukturę
zdrowia
46
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
3. 2. Lista zadań do realizacji w gminie Łęczyca.
Zadania do realizacji w gminie Łęczyca w latach 2007 – 2013:
1. Infrastruktura drogowa
•
Drogi do wykonania w latach 2007 – 2010:
Rok 2007:
Przebudowa drogi gminnej nr 312336 we wsi Zduny
Przebudowa drogi gminnej nr 312307 we wsi Topola Królewska
Przebudowa drogi gminnej nr 312309 we wsi Prądzew
Rok 2008:
Przebudowa drogi gminnej nr 312350 we wsi Lubień
Przebudowa drogi gminnej nr 312332 we wsi Wichrów
Przebudowa drogi gminnej nr 031613 we wsi Bronno
Przebudowa drogi gminnej nr 312324 we wsi Błonie - Zawada Kolonia Łęka
Rok 2009:
Przebudowa drogi gminnej nr 312307 we wsi Chrząstówek
/Kamionka - Karłów/
Przebudowa drogi gminnej nr 312348 we wsi Topola Katowa
/Wincentów/
Przebudowa drogi gminnej nr 312341 we wsi Mniszki
Rok 2010:
Przebudowa drogi gminnej nr 312315, 312316, 212317 we wsi
Pilichy
Przebudowa drogi gminnej nr 312330 we wsi Leźnica Mała
/Kobylak/
•
Drogi pozostałe do wykonania w latach późniejszych – o nawierzchni
niebitumicznej: łącznie 41,40 km
2. Ochrona środowiska.
•
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków
•
Modernizacja Stacji Uzdatniania Wody w miejscowości Piekacie
47
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
3. Infrastruktura sportowo – rekreacyjna.
•
Gimnazjum w Topoli Królewskiej oraz Szkoła Podstawowa w Topoli
Królewskiej – budowa przyszkolnego boiska sportowego
•
Szkoła Podstawowa w Błoniu – budowa przyszkolnego boiska sportowego
•
Szkoła Podstawowa w Leźnicy Małej – budowa przyszkolnego boiska
sportowego
•
Szkoła Podstawowa w Siedlcu – budowa przyszkolnego boiska sportowego
•
Szkoła Podstawowa w Wilczkowicach – budowa przyszkolnego boiska
sportowego
4. Społeczeństwo informacyjne.
•
Budowa lokalnej infrastruktury teleinformatycznej.
5. Infrastruktura turystyczno – rekreacyjna.
6. Modernizacja i przebudowa infrastruktury edukacyjnej.
48
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
4.
POWIĄZANIE
PROJEKTÓW
REALIZOWANYMI
NA
Z
TERENIE
INNYMI
DZIAŁANIAMI
GMINY,
POWIATU,
WOJEWÓDZTWA
4.1 Powiązanie Planu Rozwoju Lokalnego z innymi dokumentami
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca na lata 2007–2013 jest kontynuacją
dotychczasowych inwestycji i polityki rozwoju gminy realizowanych przez samorząd. Plan
nawiązuje do innych dokumentów wyznaczających politykę rozwojową gminy i typujących
zadania do realizacji, takich jak:
Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy
Łęczyca
Uchwała w sprawie miejscowego Planu Zagospodarowania przestrzennego Gminy
Łęczyca
Gminny Program Ochrony Środowiska dla Gminy Łęczyca
Gminny Program Gospodarki Odpadami dla Gminy Łęczyca
Program Inwestycji Wieloletnich dla Gminy Łęczyca
Podejmowane przez samorząd zadania są zgodne z inwestycjami realizowanymi
przez samorząd powiatowy i przyczyniają się równieŜ do realizacji postulatów zawartych
w strategii województwa łódzkiego.
4.2 Zgodność
priorytetowymi
planowanych
do
Regionalnego
realizacji
Programu
zadań z
osiami
Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2007 - 2013
Plan Rozwolu Lokalnego Gminy Łęczyca jest zgodny z Regionalnym Programem
Operacyjnym Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013 (RPO WŁ 2007 – 2013).
RPO WŁ jest dokmentem operacyjnym określającym główne kierunki rozwoju
województwa,
zmierzające
m.in.
do
poprawy
konkurencyjności
gospodarczej
województwa, promowania zrównowaŜonego rozwoju regionalnego oraz zapewnienia
większej spójności społecznej i przestrzennej regionu.
Projekty, które mają być realizowane w Gminie Łęczyca w ramach Planu Rozwoju
Lokalnego, wpisują się w osie priorytetowe i działania Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007 – 2013. Będą one waŜnym
czynnikiem pobudzania rozwoju społeczno – gospodarczego zarówno na obszarze gminy,
jak i powiatu łęczyckiego oraz województwa łódzkiego.
49
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
5. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU
LOKALNEGO
Postępy i efekty Planu Rozwoju Lokalnego Gminy będą wyraŜane za pomocą
wskaźników obrazujących produkty i rezultaty osiągane w ramach poszczególnych
projektów:
•
Produkt - rzeczowe efekty działalności, liczone w jednostkach materialnych, np.
długość nowo budowanych dróg; liczba budynków poddanych renowacji;
•
Rezultat - bezpośredni i natychmiastowy efekt wynikający z wdroŜenia programu.
Mogą przybierać formę wskaźników materialnych (skrócenie czasu podróŜy, liczba
wypadków drogowych, itp.) lub finansowych (zmniejszenie nakładów na bieŜące
remonty nawierzchni, itp.) Zgodnie ze RPO WŁ osiągnięcia Planu Rozwoju
Lokalnego gminy Łęczyca będą weryfikowane w oparciu o wybrane wskaźniki
z przedstawionych poniŜej:
Poziom wdraŜania
projektu
l.p.
Oś priorytetowa I
Infrastruktura
transportowa
NAZWA WSKAŹNIKA
1
2
3
1
2
Poziom
wdraŜania
projektu
Oś priorytetowa II
Ochrona
środowiska,
zapobieganie
l.p.
PRODUKTU
Liczba projektów z zakresu transportu
Liczba kilometrów nowych dróg, w tym:
• lokalne
• regionalne
Liczba kilometrów zrekonstruowanych dróg, w tym:
• lokalne
• regionalne
REZULTATU
Oszczędność czasu w euro /na nowych drogach i
zmodernizowanych/ w przewozach pasaŜerskich i
towarowych
Przyrost ludności korzystającej z transportu miejskiego
NAZWA WSKAŹNIKA
1
2
3
PRODUKTU
Liczba projektów z zakresu gospodarki wodno – ściekowej
Liczba projektów z zakresu gospodarki odpadami
Liczba projektów z zakresu ochrony przyrody i
kształtowania postaw ekologicznych
Jednostka
miary
szt.
km.
km.
euro
szt.
Jednostka
miary
szt.
szt.
szt.
50
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
zagroŜeniom i
energetyka
4
5
1
2
3
4
Poziom
wdraŜania
projektu
l.p.
Oś priorytetowa III
Gospodarka ,
innowacyjność,
przedsiębiorczość
Poziom
wdraŜania
projektu
Liczba projektów z zakresu przeciwdziałania i zmniejszania
skutków zagroŜeń środowiskowych
Liczba projektów z zakresu OZE
REZULTATU
Liczba osób przyłączonych do wodociągu w wyniku
realizacji projektów
Liczba osób przyłączonych do kanalizacji w wyniku
realizacji projektów
Liczba osób objętych selektywną zbiórką odpadów
Liczba obiektów poddanych termomodernizacji
NAZWA WSKAŹNIKA
1
1
l.p.
PRODUKTU
Liczba projektów z zakresu turystyki
REZULTATU
Liczba utworzonych miejsc pracy w sferze turystyki, w tym:
• kobiety
• męŜczyźni
NAZWA WSKAŹNIKA
szt.
szt.
osoby
osoby
osoby
szt.
Jednostka
miary
szt.
osoby
Jednostka
miary
PRODUKTU
Oś priorytetowa IV
Społeczeństwo
informacyjne
1
2
3
1
2
Poziom
wdraŜania
projektu
Oś priorytetowa V
Infrastruktura
społeczna
l.p.
Liczba projektów
Liczba stworzonych PIAP
Liczba podłączeń do szerokopasmowego Internetu, w tym:
• gospodarstwa domowe
• MŚP
• szkoły
REZULTATU
Liczba osób, które uzyskały dostęp do szerokopasmowego
Internetu
Liczba korzystających z usług publicznych on - line
NAZWA WSKAŹNIKA
1
2
1
PRODUKTU
Liczba projektów z zakresu kultury
Liczba projektów z zakresu infrastruktury edukacji
REZULTATU
Liczba utworzonych miejsc pracy w sferze kultury, w tym:
• kobiety
• męŜczyźni
szt.
szt.
szt.
osoby
osoby
Jednostka
miary
szt.
szt.
osoby
51
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
5.1 PLAN FINANSOWY NA LATA 2007-2012
Źródła finansowania Planu Rozwoju Lokalnego w Gminie Łęczyca w latach 2007-2010
zgodnie z zadaniami wymienionymi do realizacji przedstawiają się następująco:
Ogółem wartości szacunkowe planowanych inwestycji w gminie Łęczyca stanowią kwotę
7.233.945 zł.
W tym:
1. BudŜet gminy: 1.783.500 zł
2. Środki Unii Europejskiej: 5.450.445 zł
Tabela 23. Prognoza BudŜetu Gminy Łęczyca w latach 2004 -2005
Prognoza
Lp.
Wyszczególnienie
1
A
B
C
D
D1
D2
2
Dochody
budŜetowe
Wydatki
budŜetowe
2007
2008
2009
2010
2011
2012
4
5
6
7
8
9
14771334 15219304 15448420 15207572 15209523 15225439
17613448 14600000 14400000 14200000 14700000 14800000
-2842114
Wynik /A-B/
Finansowanie /D1- 2842114
D2/
Przychody ogółem, 3305063
z tego:
1700000
Kredyty bankowe
PoŜyczki
209419
Wolne środki
Rozchody ogółem,
z tego:
1395644
Spłaty kredytów
368400
Spłaty poŜyczek
94549
Zobowiązania wg
tytułów dłuŜnych.
źródło: dane własne gminy
619304
1048420
1007572
509523
425439
3610258
2990954
1942534
934962
425439
462949
4412241
Planowane nakłady na realizację inwestycji w gminie są większe niŜ własne
moŜliwości finansowe gminy. Jest to spowodowane tym, Ŝe zaplanowane działania
inwestycyjne są realizowane nie tylko ze środków własnych, ale w duŜej mierze przy
załoŜeniu finansowania zewnętrznego w nadchodzących latach, przede wszystkim
z funduszy Unii Europejskiej.
52
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
5.2 SYSTEM WDRAśANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca zostanie zatwierdzony i przyjęty do
realizacji uchwałą Rady Gminy. Odpowiedzialność za wdroŜenie Planu Rozwoju
Lokalnego spoczywa na samorządzie gminy oraz innych jednostkach odpowiedzialnych za
realizację poszczególnych zadań.
Bezpośrednim wdroŜeniem Planu Rozwoju Lokalnego zajmą się pracownicy
gminy, jednostek organizacyjnych gminy oraz jednostek współpracujących z gminą
w realizacji zadań.
Realizatorzy zadań są odpowiedzialni za wybór bezpośrednich wykonawców
inwestycji oraz dostawców usług i towarów, a takŜe za wykonanie zaplanowanych
i finansowanych działań niezbędnych do osiągnięcia wyznaczonych celów. Podmioty
te odpowiadają równieŜ za gromadzenie niezbędnej dokumentacji i danych pozwalających
na pełną kontrolę sposobu realizacji projektu.
Podstawową zasadą, na której opierać się będzie zarządzanie Planem Rozwoju
Lokalnego,
jest
zasada
partnerstwa.
Aby
zapewnić
udział
społeczny,
zostaną
przeprowadzone działania konsultacyjne i koordynacyjne nad programem z róŜnymi
grupami społecznymi i środowiskiem gospodarczym.
W przypadku konieczności aktualizacji zadań do realizacji w gminie, wynikających
z kierunków polityki rozwoju gminy lub z pojawienia się dodatkowych moŜliwości
budŜetowych, wszelkie uzupełnienia i zmiany będą ujęte w aneksach do Planu Rozwoju
Lokalnego Gminy Łęczyca.
•
WdraŜanie Planu Rozwoju Lokalnego
Wójt Gminy Łęczyca jest odpowiedzialny za:
−
kreowanie, przyjmowanie i składanie wniosków aplikacyjnych od instytucji
podległych – beneficjentów pomocy
−
kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami i z zapisami
w Planie Rozwoju Lokalnego
−
ewentualne monitorowanie wdraŜania poszczególnych projektów
−
zapewnienie
informowania
o
współfinansowaniu
przez
UE
realizowanych
projektów.
53
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
6 SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI
SPOŁECZNEJ
6.1 System monitorowania Planu Rozwoju Lokalnego
Kluczowe znaczenie w realizacji Planu Rozwoju Lokalnego posiada Wójt Gminy
Łęczyca oraz Rada Gminy.
W celu sprawnego i efektywnego wdraŜania Planu Rozwoju Lokalnego niezbędne
jest ciągłe monitorowanie efektów rzeczowych wchodzących w zakres Planu oraz
wydatków na ich realizację. Za proces monitorowania i raportowania odpowiadać będzie
Wójt Gminy wraz z podległym mu aparatem wykonawczym w postaci Urzędu Gminy oraz
jednostek organizacyjnych. Monitorowanie będzie odbywało się w oparciu o wskaźniki
zawarte w kaŜdym ze złoŜonych projektów współfinansowanych ze środków funduszy
europejskich.
Wójt Gminy będzie przedkładał Radzie Gminy raz do roku pisemne okresowe
sprawozdanie z przebiegu wdraŜania Planu Rozwoju Lokalnego w roku sprawozdawczym.
Procedury dotyczące uruchomienia i obiegu przepływów finansowych, mających na
celu zapewnienie ich przejrzystości oraz opis szczegółowych rozwiązań i procedur
słuŜących kontroli wynikają z Ustawy o finansach publicznych.
6.2. Sposoby oceny Planu Rozwoju Lokalnego
BieŜąca ocena realizacji Planu Rozwoju Lokalnego będzie dokonywana w oparciu
o wskaźniki ujęte w Planie Rozwoju Lokalnego i zawarte w kaŜdym z przedstawianych do
dofinansowania projektów oraz w oparciu o informacje ujęte w sprawozdaniu z wykonania
budŜetu gminy za dany rok budŜetowy. Wskaźniki określone są zgodnie z RPO WŁ na lata
2007 – 2013.
6.3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem
publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi.
Samorząd gminy będzie rozwijał współpracę z organizacjami pozarządowymi
i sektorem prywatnym w zakresie rozwoju gminy i realizacji zadań ujętych w Planie
Rozwoju Lokalnego poprzez inicjowanie spotkań i konsultacji społecznych.
54
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
Miarą powodzenia projektu rozwoju lokalnego będzie wzrost partycypacji
mieszkańców w działaniach podejmowanych w gminie na rzecz rozwoju gospodarczego,
kultury i społeczeństwa obywatelskiego.
6.4 Public relations Planu Rozwoju Lokalnego
Dla
podniesienia
znaczenia
oraz
uzyskania
przejrzystości
inicjatyw
podejmowanych i realizowanych przez samorząd gminy przy udziale środków z Unii
Europejskiej oraz dla umoŜliwienia osiągnięcia spójnego obrazu tych działań konieczne
jest uwzględnienie działań informacyjnych i promocyjnych.
Plan Rozwoju Lokalnego zostanie wobec tego przyjęty uchwałą przez Radę Gminy
i udostępniony do publicznej wiadomości w jednostce gminy oraz na stronach
internetowych Gminy Łęczyca.
Wszelkie działania podejmowane w ramach Planu Rozwoju Lokalnego Gminy
Łęczyca będą uwzględniały specyficzne potrzeby grup docelowych w kwestii informacji
oraz uŜytych instrumentów w celu osiągnięcia maksymalnej skuteczności. Grupami
docelowymi promocji Planu Rozwoju Lokalnego jest społeczność lokalna.
Kształtowanie
i
informowanie
opinii
publicznej
poprzez
przekazywanie
powszechnej wiedzy o działaniach Unii Europejskiej, o wdraŜaniu i wykorzystaniu środków
wspólnotowych, o korzyściach płynących z członkostwa, o budowaniu pozytywnego
wizerunku podmiotów zaangaŜowanych w proces wdraŜania pomocy przyczynić ma się
do poparcia dla planowanych i realizowanych inwestycji
Aby osiągnąć cele związane z informacją i promocją Planu Rozwoju Lokalnego,
będą stosowane zamiennie m.in. następujące środki i instrumenty:
−
informowanie przez beneficjentów o realizacji projektów i ich promocja wśród
mieszkańców gminy.
−
serwisy internetowe – kompleksowe źródło informacji o osiągnięciach Planu
Rozwoju Lokalnego i wsparciu ze środków Unii Europejskiej dla Gminy Łęczyca
−
publikacje, broszury informacyjne – pozwalają w łatwy, przystępny i atrakcyjny
sposób przekazywać wiedzę o Unii Europejskiej i dostępnej pomocy, a takŜe o roli
instytucji samorządowych w zarządzaniu tą pomocą
−
współpraca z mediami – publikacje prasowe, wiadomości w lokalnej telewizji oraz
rozgłośniach radiowych oraz ogłoszenia to kluczowe źródła przekazu wszelkich
informacji o realizacji Planu Rozwoju Lokalnego w szczególności w odniesieniu do
opinii publicznej.
55
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
SPIS TABEL
1) Tabela 1. Sieć osadnicza gminy Łęczyca na tle województwa, powiatu i gmin powiatu
łęczyckiego
2) Tabela 2. Wykaz sołectw w gminie Łęczyca wraz z miejscowościami wchodzącymi w ich
obszar
3) Tabela 3. Ludność w gminie Łęczyca
4) Tabela 4. Saldo migracji
5) Tabela 5. Struktura ludności
6) Tabela 6. Typy gleb charakterystyczne dla obszaru gminy
7) Tabela 7. Struktura uŜytkowania gruntów w gminie Łęczyca
8) Tabela 8. Wykaz dróg zaliczanych do kategorii dróg gminnych
9) Tabela 9. Stan urządzeń energetycznych na terenie gminy Łęczyca
10) Tabela 10. Stan mienia komunalnego w gminie Łęczyca
11) Tabela 11. Struktura uŜytkowania gruntów gospodarstwach indywidualnych
12) Tabela 12. Struktura gospodarstw rolnych na terenie gminy Łęczyca (dla powierzchni
fizycznych)
13) Tabela 13. Podmioty gospodarcze w gminie Łęczyca
14) Tabela 14. Zmiana liczby ludności w gminie Łęczyca i powiecie łęczyckim w latach 2002 2006
15) Tabela 15. Przyrost naturalny w gminie Łęczyca w latach 2003 – 2006
16) Tabela 16. Ludność gminy Łęczyca w wieku produkcyjnym i nieprodukcyjnym
17) Tabela 17. Ludność gminy Łęczyca wg grup wiekowych
18) Tabela 18. Bezrobocie w gminie Łęczyca i powiecie łęczyckim
19) Tabela 19. Struktura bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy
20) Tabela 20. Placówki oświatowe na terenie gminy Łęczyca
21) Tabela 21. Liczba środowisk objętych pomocą społeczna wg powodów
22) Tabela 22. Prognoza budŜetu Gminy Łęczyca w latach 2007 – 2012
56
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Łęczyca
_____________________________________________________________________________________
SPIS WYKRESÓW
Wykres 1. Struktura ludności wg wieku
Wykres 2. Klasy bonitacyjne gleb w gminie Łęczyca –procentowy udział powierzchni
Wykres 3. Liczba ludności w gminie Łęczyca w latach 2002 – 2006
Wykres 4. Ludność w gminie Łęczyca w wieku produkcyjnym i nieprodukcyjnym
Wykres 5. Wielkość bezrobocia w gminie w latach 2002 – 2006
Urząd Gminy w Łęczycy
ul. Konopnickiej 14, 99-100 Łęczyca
tel.: +48 (24) 388-21-17
fax: +48 (24) 388-37-65
e-mail: [email protected]
www.gminaleczyca.pl
www.leczycaug.bip.cc
57