Spis treści - Profinfo.pl

Spis treści
Spis treści
Spis treści
Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
Przedmowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
Rozdział I. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
(Anna Prigan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Uwagi ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Opis przedmiotu zamówienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Przedmiot zamówienia utrudniający konkurencję . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Obiektywne potrzeby zamawiającego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Opisanie zamówienia znakiem towarowym i patentem . . . . . . . . . . . .
6. Kryteria oceny ofert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Formalności przed zawarciem umowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Spóźnione wniesienie zabezpieczenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Zatrudnianie podwykonawców . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Wyjaśnienia treści SIWZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Zakaz wprowadzania nowych wymagań . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12. Zebranie w celu wyjaśnienia SIWZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13. Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego . . . . . . . . . . . . . . . .
14. Co można modyfikować? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15. Pytania czy polemika? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
15
18
19
21
22
23
24
26
28
31
38
39
41
42
44
Rozdział II. Nietypowy przedmiot umowy w sprawie zamówienia
publicznego (Mirella Lechna) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Uwagi ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Nowe instrumenty prawne jako przedmiot zamówienia . . . . . . . . . . .
46
46
49
Rozdział III. Dokumenty wykonawców zagranicznych (Anna Prigan)
61
Rozdział IV. Tajemnica przedsiębiorstwa w dokumentach
składanych w przetargach (Anna Prigan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83
6
Spis treści
Rozdział V. Wadialna gwarancja bankowa (Anna Prigan) . . . . . . . . . .
104
Rozdział VI. Rażąco niska cena (Anna Prigan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Rozdział VII. Zmiany podmiotowe i skutki transakcji typu M&A
po stronie wykonawcy zamówienia publicznego (Mirella Lechna) .
1. Uwagi ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Zmiana podmiotowa po stronie wykonawcy realizującego umowę . . . .
2.1. Zakaz cesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Przystąpienie do długu i zbycie przedsiębiorstwa . . . . . . . . . . . . . .
2.3. Sukcesja uniwersalna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Transakcja M&A na etapie przetargu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Transakcja M&A pod rządem prawa obcego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Zmiana w składzie konsorcjum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
153
153
157
157
157
159
164
168
170
Rozdział VIII. Wykonawca jako konsorcjum i upadłość jednego
z jego członków (Mirella Lechna) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Uwagi ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Wspólne ubieganie się o zamówienie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Wymogi formalne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Łączenie potencjału . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Wspólna realizacja zamówienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Upadłość jednego z członków konsorcjum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Upadłość jako przesłanka wykluczenia z postępowania . . . . . . . . .
4.1.1. Cel regulacji art. 24 ust. 1 pkt 2 u.p.z.p. . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.2. Inicjatywa zamawiającego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3. Moment zakończenia postępowania . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2. Szczególna sytuacja konsorcjum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
175
175
176
176
184
189
194
194
201
203
204
206
Rozdział IX. Historia utraty zamówienia, czyli zgubne skutki
uwzględnienia odwołania (Anna Prigan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Rozdział X. Ocena niektórych przesłanek zawarcia umowy bez
konkurencji (Mirella Lechna) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Uwagi ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Jedyny wykonawca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia . . . . . . . . . . . .
4. Doradca prawny z wolnej ręki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
229
229
230
236
251
Rozdział XI. Zamawiający i stosowanie procedur zamówieniowych
przez firmy prywatne (Mirella Lechna) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Uwagi ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Jednostki sektora finansów publicznych i inne państwowe jednostki . .
3. Podmioty prawa publicznego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Zamawiający sektorowi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Inne przypadki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
263
263
263
265
269
278
www.lexisnexis.pl
7
Spis treści
Rozdział XII. Stosowanie Prawa zamówień publicznych zgodnie
z prawem europejskim (Hanna Drynkorn) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Uwagi ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Kolizja przepisów a prymat prawa europejskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Kolizja przepisów w praktyce Prawa zamówień publicznych . . . . . . . . .
4. Ocena obecnej sytuacji – czy wyrok TSUE jest wystarczający, czy jest
potrzebna nowelizacja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1. Wpływ wyroku TSUE na obowiązywanie regulacji krajowej . . . . .
4.2. Praktyka orzecznicza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3. Kolizja przepisów krajowego i unijnego w świetle orzecznictwa
europejskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Inny przypadek niezgodności z prawem unijnym . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Procedury kontroli przestrzegania prawa unijnego . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Nowe dyrektywy europejskie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
279
279
279
281
289
289
291
292
293
294
296