Protokół nr 2/2011

BR.0012.1.2.2011
Protokół nr 2/2011
z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Rady Gminy Niebylec
odbytego w dniu 11 lutego 2011 r. w świetlicy Urzędu Gminy.
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności.
2. Zbigniew Korab – Wójt Gminy.
3. Edward Wolanin – Skarbnik Gminy.
4. Antoni Chuchla – Sekretarz Gminy.
Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 8:00 i trwało do godz. 10:17.
Posiedzenie komisji otworzył Przewodnicząca Komisji Eugeniusz Lech. Powitał
wszystkich i przedstawił ustalony porządek posiedzenia, który był następujący:
1.
2.
3.
Analiza projektu budżetu Gminy Niebylec na 2011 r. i wypracowanie wniosków
dotyczących budżetu
Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg
właściwości komisji.
Sprawy różne.
Porządek posiedzenia został przez członków komisji jednogłośnie przyjęty.
Ad 1 Analiza projektu budżetu Gminy Niebylec na 2011 r. i wypracowanie
wniosków dotyczących budżetu.
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że dwa dni temu rozpoczęliśmy prace
proceduralne związane z uchwaleniem budżetu na 2011 r. Projekt budżetu radni
otrzymali. Dwie komisje już obradowały. Dziś omówimy budżet w całości. Na
poprzednich komisjach nie zgłaszano żadnych wniosków. Dochody zamykają się na
kwotę 24 306 431,37 zł. Są one wyliczone na podstawie tych wszystkich dokumentów,
które otrzymujemy z Ministerstwa Finansów. Na dochody składają się przede
wszystkim subwencje: ogólna 14 787 187 zł (część wyrównawcza 6 164 767 zł,
równoważąca 361 082 zł, oświatowa 8 258 338 zł), dotacje celowe, dochody
majątkowe pochodzące ze sprzedaży mienia, dochody własne, podatkowe. Wydatki są
zaplanowane na kwotę 23 706 031,37 zł. Są one niższe w porównaniu do dochodów
1
o ponad 500 000 zł. Jest to zabieg celowy. Te 500 000 zł jest przeznaczone na spłatę
rat kredytu zaciągniętych w latach poprzednich. Są to dwie raty kredytu, jedna z 2007
r. i pierwsza rata kredytu z roku ubiegłego. Jak to spłacimy to pozostanie nam jeszcze
ok. 800 000 zł. Projekt budżetu jest tak skonstruowany, że nie ma deficytu, nie
zakładamy zaciągnięcia kredytu. Budżet jest zrównoważony, co nie oznacza, iż oprócz
tych wszystkich wydatków bieżących, które musimy ponosić, mamy wydatki
majątkowe. Wydatki majątkowe są na kwotę 1 445 517 zł. Nie oznacza to, że tylko
tyle przeznaczamy na inwestycje. Wydatki bieżące, które nie są zakwalifikowane do
wydatków majątkowych są na kwotę 2 300 000 zł. Oprócz tych wydatków sztywnych,
które musimy ponieść, do rozdysponowania pozostanie nam na ten rok ok. 4 000 000
zł. W różnego rodzaju rankingach wypadamy na końcu, ale jest to z tego względu,
iż my ponosimy ogromne wydatki na drogi i kwalifikowane są one do wydatków
majątkowych. Wartość wydatków w ubiegłym roku na drogi gminne to ok. 4 839 000
zł. Jest to początek roku kalendarzowego i budżetowego. W ciągu roku zmiany
budżetu są niejednokrotnie kilkanaście razy dokonywane. Miejmy nadzieje, że będą to
zmiany na plus, będziemy zdobywać środki zewnętrzne. Taka jest jego rola
i pracowników. Dochody będą rosły i w ślad za nimi wydatki. Tak było i w zeszłym
roku. Jednak środki z RPO na lata 2007-2013 kończą się, ale pozostają jakieś
możliwości. Nie ma w tym projekcie pokazanych środków z PROW z projektu Lider,
który realizujemy wspólnie z Gminą Czudec i Wielopole Skrzyńskie. Mamy tam
zakontraktowane 500 000 zł na wydatki inwestycyjne. Będzie to dołożone do
oczyszczali ścieków w Lutczy. Na 90 % z powodziówki, na usuwanie skutków klęsk
żywiołowych udało się pozyskać kwotę 600 000 zł. Na drogę powiatową w Jaworniku
2 000 000 zł. Następnie omówił wydatki budżetu wg działów.
Dział 010 Rolnictwo i Łowiectwo 10 100 zł. Gmina nie ma ustawowych zadań
z zakresy rolnictwa. Szkoda, gdyż można by niektóre dziedziny działalności wspomóc.
Niestety nie możemy, tak ustawodawca to określił. To co możemy to tylko: składaka
na rzecz Izby Rolniczej – 2 % podatku rolnego oraz zakup karmy na dożywianie
zwierzyny leśnej.
Dział 600 Transport i łączność – plan 2 362 417 ,72 zł. w tym na:
1) remont i utrzymanie przystanków autobusowych 20 000 zł;
2) remonty i utrzymanie dróg gminnych 2 317 417,52 zł;, w tym:
- Remont drogi Baryczka – Sołonka w ramach Narodowego Programu Przebudowy
Dróg Lokalnych w kwocie 1 299 000 zł;
3) remonty dróg w ramach usuwania skutków klęsk żywiołowych 25000 zł
Wydatki w dziale transport na poszczególne sołectwa (zał).
Rezerwa Wójta 198 417 zł. Dodał, że my jako gmina od dawna bardzo dużo środków
kierujemy na remonty dróg w porównaniu do innych sąsiednich gmin. W tym roku nie
są to tak wysokie pieniądze jak w roku ubiegłym. W roku ubiegłym można było
aplikować o środki zewnętrzne. Skorzystaliśmy z tego, łączna kwota na remonty dróg
to 4 839 000 + 900 000 dla Powiatu Strzyżowskiego. W ubiegłym roku na
poszczególne sołectwa na remonty dróg skierowane były następujące środki:
Baryczka 684 549 zł, Blizianka 247 723 zł, Gwoździanka 81 663zł, Gwoźnica Dol.
2
336 217zł, Gwoźnica Gór. 750 973 zł + 900 000, Jawornik 187 620 zł, Konieczkowa
299 030zł, Lutcza 326 973zł, Małówka 80 668zł, Niebylec 231 418 zł, Połomia
889 056 zł.
Dział 700- Gospodarka mieszkaniowa – plan 409 667,89 zł; w tym na:
1) utrzymanie domów wiejskich i nieruchomości – 239 667,89 zł, które szczególności
obejmuje wydatki na energię, podatek od nieruchomości, podatek VAT, wynagrodzenie
gospodarzy budynków.
2) remonty budynków mienia komunalnego – 170 000,- zł. 70 000 zł pochodzi
z funduszu sołeckiego, 100 000 zł jest do rozdysponowania.
Dział 710 - Działalność usługowa - plan 45 000,- zł; w tym na:
1) komunalizację mienia gminnego (usługi geodezyjne) - 30 000,- zł;
2) opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego – 15 000,- zł
Dział 750 - Administracja publiczna – plan 2 187 214,10,-zł w tym na:
1) finansowanie Rady Gminy i Komisji RG - 100 000,- zł;
2) utrzymanie Urzędu Gminy 1 746 600, - zł;
3) utrzymanie stanowisk pracy wykonujących zadania zlecone administracji rządowej
– 265 000,- zł;
4) promocję gminy – 48 714,10 zł; , w tym na realizację projektu Międzynarodowy
plener malarski Niebylec 2011 - 34 114,10 zł;
5) kwalifikacja wojskowa - 300,- zł;
6) pozostała działalność – 26 800,- zł; w tym:
a) składki członkowskie na rzecz związków i stowarzyszeń samorządów terytorialnych
- 24 000,- zł;
b) opłata podatku od środków transportu – 2 800,- zł
Jest założony 5 % wzrost wynagrodzenia, nie było tego w zeszłym roku.
Dział 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa - plan 196 728,16 zł;w tym na:
1) utrzymanie OSP -wydatki na paliwo, umundurowanie, zakupy wyposażenia
95 528,16 zł;
2) remonty sprzętu, ubezpieczenia, przeglądy techniczne 26 700,- zł
3) badania lekarskie – 11 000,- zł;
4) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń – 31 000,- zł;
5) zakup energii elektrycznej - 26 000,6) zadania w zakresie pozostałej działalności a w szczególności:zawody sportowopożarnicze, konkursy wiedzy pożarniczej - 6 500,-zł;
Jest szansa na pozyskanie w tym roku nowego lekkiego samochodu dla jednostki
w Jaworniku. Jest ona w KSRG, Komenda Wojewódzka PSP otrzymuje na ten cel
środki w tym roku z MSWiA. Przed EURO 2012 muszą być doposażone jednostki
z KSRG. Nie można teraz ubiegać się o dotację na karosację starszych samochodów.
Teraz są tylko nowe samochody, my będziemy się starać o kwotę ok. 300 000 zł na
taki samochód.
Dział 756 - Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie
posiadających osobowości prawnej – plan 60 000,- zł; w tym na:
1) pokrycie kosztów związanych z poborem podatków i opłat - 60 000,-zł; w tym:
3
a) wynagrodzenia prowizyjne inkasentów 36 500,-zł;
b) zakup papieru do drukarek, opłaty licencji programów, opłaty pocztowe 23 500 zł;
Dział 757 - Obsługa długu publicznego – plan 46 000,- zł;
1) Kwota przeznaczona na zapłatę odsetek od kredytu zaciągniętego w 2008 r. i 2010r.
Dział 758 - Różne rozliczenia - 240 000,- zł;
1) Kwota obejmuje następujące rezerwy:
a) rezerwa ogólna – 180 000,- zł;
b) rezerwa celowa na zadania w zakresie zarządzania kryzysowego 60 000,- zł;
Dział 801 - Oświata i wychowanie – plan 10 344 432,50 zł; w tym na:
1) utrzymanie szkół podstawowych – 6 502 820,-zł,
2) utrzymanie oddziałów „ 0" – 469 620,- zł;
3) utrzymanie Przedszkoli Samorządowych – 574 560,- zł; w tym: dotacja celowa
na realizację zadań bieżących realizowanych na podstawie porozumień z innymi
gminami, dotycząca opieki przedszkolnej - 52 200,- zł;
4) utrzymanie gimnazjów – 1 912 560,-zł;
5) dowożenie uczniów do szkół – 173 030,- zł,
6) Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół – 413 000,-zł;
Subwencja oświatowa to 8 258 338 zł, ponad 2 100 000 zł do oświaty dokładamy.
Niektóre wydatki są zadaniami własnymi gminy np. dowożenie uczniów do szkół,
utrzymanie oddziałów zerowych, przedszkoli. Są to jednak wydatki, które mogłyby się
mieścić w kwocie subwencji. Na Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Społecznych
została już podjęta wstępna dyskusja dotycząca próby reformy oświaty na terenie
naszej gminy. Jednak nie może to być na szybko zrobione. Obserwujemy co się dzieje
w całym kraju. Gro samorządów likwiduje szkoły. Trzeba się do tego przygotować.
Takiej dyskusji nie unikniemy.
Dział 851 - Ochrona zdrowia – plan 130 000,- zł;w tym na:
1) realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych – 125 000,- zł;
2) realizację Gminnego Programu Zwalczania Narkomani- 5 000,-zł
Są to pieniądze pochodzące ze sprzedaży alkoholu. Podmioty posiadające koncesję
ponoszą opłatę. Pieniądze muszą być skierowane na programy profilaktyczne. Z tych
środków korzystają przede wszystkim dzieci, buduje się za to place zabaw przy
poszczególnych szkołach, dofinansowanie letniego wypoczynku, dowóz i nauka
pływania dla uczniów klas IV.
Dział 852- Pomoc społeczna - plan 4 520 700,-zł
Jest to duża kwota. Wcześniej były mniejsze te kwoty, jednak od jakiegoś czasu
zadania z zakresy wypłacania świadczeń rodzinnych przejęły GOPS. Jest to wypłacane
z dotacji, jednak pomimo to jeszcze ok. 600 000 dokładamy. My opłacamy dożywianie
w szkołach, realizujemy dopłaty dla DPS.
Dział 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska - plan 2 134 500,-zł; w tym
wydatki bieżące: 734 500,- zł,- na:
1) monitoring i rekultywacja starego wysypiska śmieci – 13 500,- zł;
2) utrzymanie oczyszczalni ścieków -187 600,- zł;
3) utrzymanie terenów zieleni – 12 000,- zł;
4
4) ochrona przed powodzią (zakup worków i piasku) – 5 000,- zł;
5) oświetlenie dróg 170 000,- zł;
6) opłaty za korzystanie ze środowiska (wpłaty obowiązkowe do Urzędu
Marszałkowskiego) – 15 000,- zł;
7) wydatki związane z ochroną powietrza i zieleni - 5 000,- zł;
8) utrzymanie grupy remontowej - 309 400,- zł;
9) ochrona zwierząt bezdomnych – 2 000,- zł;
10) gospodarka odpadami – sprzątanie gniazd recyklingowych, wywóz śmieci
z targowiska 15 000,-zł. Jeśli to zadanie chcielibyśmy realizować do końca roku to
potrzebna byłaby kwota ok. 40 000 zł. Długo czekamy na tzw. ustawę śmieciową, jest
ona w sejmie, leży już 2 lata. Sami jako samorząd musimy do tej sprawy podejść i ją
rozwiązać. W tym dziale są wydatki majątkowe:
- przebudowa oczyszczalni ścieków w Lutczy – 1 000 000 zł oraz wstępnie z PROW
ok. 500 000 zł. Jeszcze nie wiadomo czy inwestycję będziemy etapować czy jednemu
wykonawcy powierzymy jej realizację.
- modernizacja oczyszczalni ścieków w Niebylcu I etap - 150 000 zł;
- budowa oświetlenia drogowego – 250 000 zł;
Dział 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego- plan 925000 zł w tym:
1) dotacja podmiotowa dla Gminnej Biblioteki Publicznej – 460 000 zł. Niektóre
gminy utrzymują jedną główną bibliotekę, natomiast filie są utrzymywane w szkołach.
Obniża się przez to koszty.
2) dotacja podmiotowa dla GOK – 415 000 zł;
3) koszty imprez kulturalnych, zakup nagród i inne wydatki – 18 000 zł
4) dotacja celowa na ochrona zabytków wpisanych do rejestru zabytków – 30 000 zł.
Są to głównie zabytki sakralne w Lutczy, Bliziance i Gwoźnicy Górnej. Były wnioski,
aby zwiększyć dotację dla Lutczy i Gwoźnicy Górnej. To jednak może uda się po
podziale nadwyżki.
Dział 926 - Kultura fizyczna i sport - plan 82 000 zł; w tym na :
1) koszty organizacji imprez sportowych, nagrody - 12 000 zł;
2) utrzymanie stadionów stanowiących mienie komunalne -20 000 zł;
3) dotacja celowa na realizację zadań własnych przez organizacje pozarządowe
w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w zakresie
upowszechniania kultury fizycznej i sportu - 50 000 zł;
Następnie Pan Wójt mówił o oświetleniu dróg. Zaplanowane jest na ten cel 250 000
zł. Potrzeby są większe. Mamy zrobione projekty docelowe na oświetlenie uliczne
wzdłuż drogi krajowej i dróg powiatowych. Będziemy to etapować i wspólnie
decydować jakie odcinki realizować. Trzeba wybierać takie miejsca, gdzie jest to
konieczne. Wzmacnia ono bezpieczeństwo przede wszystkim osób pieszych.
Największy udział w wydatkach jest w dziale 801 Oświata i wychowanie 43,56 %.
W projekcie jest kwota dotacji dla Powiatu Strzyżowskiego na realizację projektu
szerokopasmowego internetu w technologii WIMAX. Projekt już kilka lat jest
realizowany. Na najbliższą sesję będzie zaproszony pan Sławomir Cynkar Dyrektor
Departamentu Społeczeństwa Informatycznego UM i opowie o pracach nad tym
projektem. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Pan Wójt dodał, że jest to
5
początek roku, budżet jest w jego trakcie zmieniany. Będzie zabiegał, aby dochody
budżetu zwiększać. Optymizmu dodaje to, iż pierwsza rata podatku dochodowego od
osób fizycznych jest większa od tej sprzed roku. Dodał, że projekt budżetu otrzymał
pozytywną opinię z RIO.
Radny Adam Parys mówił, iż w zeszłym roku na drogi miał zaoszczędzone środki
z poprzedniego w kwocie 60 000 zł.
Pan Wójt mówił, iż mówimy o budżecie na 2011 r., tamta statystyka nie ma wpływu.
Dodał, że jako sołtys przekroczył wydatki, zrobił nakładkę na innej drodze.
Radny Adam Parys wyjaśnił, że wykonawcy nie chcieli robić drogi, bo nie mieli
odpowiedniego sprzętu. Nie chciał, aby środki pozostały niewykorzystane. Zrobił 350
m nakładki. Później Sołtys Małówki prosił Wójta, aby koniecznie u niego zrobić drogę
i wtedy zrobił. Pytał o 600 000 zł na jaką drogę ma to być.
Pan Wójt odpowiedział, że będzie to na jedną konkretną drogę Jawornik-Godowa.
Radny Adam Parys zauważył, iż kwota 250 000 zł na oświetlenie jest za mała. Dwa
lata temu było zebranie wiejskie w Jaworniku o wyrażenie opinii w sprawie
oświetlenia i od tej pory ludzie pytają o to. Miała być robiona i droga krajowa
i powiatowa.
Pan Wójt odpowiedział, że budżet jest bez deficytu. Uważa, że trzeba się
przygotować do poważnych zadań związanych z kanalizacją i sanitacją gminy.
Najbliższy okres finansowy, z którego możemy skorzystać, z pomocy UE, są to lata
2014-2020. W 2014 będzie to pierwszy rok, kiedy będziemy mogli składać wnioski.
Zostaną ogłoszone nabory. Żeby się do tego przygotować trzeba mieć zdolność
kredytową. Udział własny będzie wymagany. Byłby za tym, aby się nie zadłużać, na
inwestycję które nie są konieczne, a przygotować się do tamtych. Jeśli kwota na
oświetlenie jest za mała to są dwa wyjścia: można zaciągnąć kredyt bądź np. są duże
wydatki w dziale transport, można je ściągnąć i dać na oświetlenie.
Radny Adam Parys mówił, że nie jest za braniem kredytu. Inaczej było planowane
dwa lata temu. Dobrze, że są projekty na oświetlenie, może stopniowo będziemy to
robić. Sam Wójt mówił, że jest to za mało.
Pan Wójt powiedział, że przygotowanie inwestycji liniowych tj. kanalizacja,
oświetlenie jest bardzo pracochłonne. Trzeba uzyskać zgody, pozwolenia, to się
ciągnie. Ale to mamy i będzie to można realizować.
Radny Witold Koza mówił, że jeśli chcą zwiększyć zasięg oświetlenia, jest to
ważniejsze niż drogi, to mogą sobie przesunąć te 100 000 zł na inny dział.
Pan Wójt potwierdził, iż na zebraniu wiejskim można tak zrobić.
Radny Witold Koza dodał, że będzie robiona droga powiatowa, coś będzie się działo
w Jaworniku i spokojnie można to przesunąć.
Pan Wójt jest zdania, że kredyt to trzeba brać na rzeczy wymagalne, priorytety. Na
oczyszczalnię ścieków jest 1 5000 000 zł, ale to jest za mało. Będzie dylemat czy
etapować czy ogłaszać przetarg na całość i zaciągać zobowiązanie na przyszły rok.
Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech pytał jak nasza gmina wypada w stosunku
do innych jeśli chodzi o oświatę.
Pan Wójt odpowiedział, że nie odstajemy. My dokładamy ok. 2 000 000 zł, gmina
Czudec ok. 4 000 000 zł. We Frysztaku w ostatniej kadencji 4 szkoły zamknięto.
6
Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja – jednogłośnie – pozytywnie
wyraziła swoją opinię.
Ad 2 Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy
wg właściwości komisji.
Projekt uchwały w sprawie wysokości opłat ponoszonych przez mieszkańców, zakłady
i instytucje użyteczności publicznej w Gminie Niebylec za zrzut i unieszkodliwianie
ścieków komunalno-bytowych.
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że jest to ważna sprawa. Musimy dbać
o nasze dochody. Nasza gmina nie pobiera podatku od nieruchomości. Rezygnujemy
z tego, jest to rocznie ok. 700 000 - 800 000 zł. Opłaty za zrzut ścieków, za kanalizację
są na poziomie roku 2001. Do tej pory nie było nowelizowane. Nie proponowała
żadnej stawki, chciał to wspólnie ustalić. U nas jest to 1,30 zł netto za m³. Jest przyjęty
ryczałt, na 1 osobę jest 3 m³. Mnoży się to przez ilość osób w gospodarstwie
domowym i wychodzi miesięczna opłata. Dla porównania we Frysztaku jest to 3,27 zł,
we Wiśniowej 2,31 zł, w Czudcu 2,95 zł, w Strzyżowie 3,53 zł i w Lubeni 1,79 zł.
Zmiana, która w tej uchwale jest w porównaniu do poprzedniej jest taka, iż nie
przyjmujemy zrzutu ścieków z innych gmin. Dodał, że koszty utrzymania oczyszczalni
ścieków 3 krotnie przewyższają wpływy z opłat. Trzeba coś z tym zrobić, podnieść
stawki.
Radny Grzegorz Smela powiedział, że zwiększenie ilości abonentów i rozbudowa
oczyszczalni zmniejszyłaby koszty. Jak dojdzie do rozbudowy to może spadną koszty.
Radny Witold Koza mówił, że my jako gmina nie możemy wszystkiego finansować.
Opłacany jest już wywóz śmieci, jest to prezent dla mieszkańców.
Pan Wójt dodał, że nie pobiera się również podatku od nieruchomości.
Radny Witold Koza powiedział, że osoby, które płacą za ścieki nie będą zadowolone,
jednak takie jest życie. Za wodę też się nie płaci.
Radny Robert Szpond zauważył, że jeśli ktoś nie jest podpięty do kanalizacji to i tak
musi w jakiś sposób wywozić nieczystości.
Radny Stanisław Daszykowski mówił, że mieszkańcy rzadko wywożą nieczystości
na oczyszczalnię. Jest to raz do roku lub nawet na trzy lata. Płaci się za taki wywóz
110 zł. Ten co jest podpięty, na swoim przykładzie, płaci 75 zł/kwartał. Dodał, że jak
podwyższy się opłaty za zrzut ścieków to może nie być chętnych, aby podpiąć się do
kanalizacji. Korzystniej może wyjść wywieźć raz na rok ścieki.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla powiedział, że tak nie może być, iż my nie
będziemy podwyższać. Obowiązkiem gminy jest kontrola gospodarstw. Powinniśmy
patrzeć przez pryzmat kosztów jakie ponosi gmina i tak je ustalać. Mówił, iż trzeba
podwyższyć minimum o 100 % tak, aby zredukować koszty. Gmina nie ma dochodów
własnych a żeby płaciła wszystko za mieszkańców – za śmieci, zwolnić od podatku,
zwolnić od opłat za ścieki. Tak być nie może.
Pan Wójt zaproponował, aby stawkę podwyższyć do 2 zł. Można to jeszcze będzie
zmienić.
Sekretarz Gminy mówił, że problemy z podwyżką i tak będą. Jeśli podwyższać to raz
7
i zapomnieć np. na 3 zł.
Pan Wójt dodał, że można tak zrobić, ale widzi ile teraz jest wysyłane upomnień dla
ludzi, którzy nie płacą i mają zaległości. Proponuje 2 zł, natomiast za zrzut ścieków
7 zł. W tym momencie wywiązała się dyskusja na temat wywożenia ścieków.
Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech poddał pod głosowanie projekt uchwały
(kanalizacja 2 zł, zrzut ścieków 7 zł) w wyniku którego Komisja – jednogłośnie –
pozytywnie wyraziła swoja opinię.
Projekt uchwały w sprawie powierzenia Gminie Miastu Rzeszów realizacji zadań
w zakresie obsługi osób nietrzeźwych dowiezionych do Izby Wytrzeźwień
w Rzeszowie.
Pan Wójt wyjaśnił, że co roku taka uchwała jest podejmowana. Jeśli nasi mieszkańcy
przebywają w Izbie Wytrzeźwień to my musimy ponieść za to opłatę. Środki na ten cel
pochodzą z funduszu alkoholowego. 2500 zł jest tam zaplanowane na to zadanie. Taka
wizyta kosztuje 270 zł.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
komisja – jednogłośnie – pozytywnie wyraziła swoją opinię.
Projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Niebylec.
Pan Wójt powiedział, że na ten zakup jest zaplanowane 20 000 zł. Chodzi o działkę
w Bliziance o pow. 30 arów położoną przy drodze powiatowej. Osoba, która chce zbyć
tą działkę chce to zrobić na cele publiczne, dlatego jej cena jest atrakcyjna. Pieniądze
na ten cel są zabezpieczone.
Nikt nie zadawał pytań, dlatego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały, w wyniku którego Komisja – jednogłośnie – pozytywnie wyraziła
swoją opinię.
Projekt uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia nieruchomości na rzecz Gminy.
Pan Wójt wyjaśnił, że jest to nieodpłatne nabycie nieruchomości, chodzi o dwie
działki położone w Lutczy. W bezpośrednim sąsiedztwie z były gospodarstwem
IGLOPOL. Dyrektor Agencji Nieruchomości Rolnych pan Sosnowski prosił,
aby gmina nieodpłatnie te działki nabyła ze względu na to, iż przez nie mają dojazd
osoby, które wcześniej nabyły od Agencji nieruchomości. Jeśli oni przeznaczą to do
sprzedażny w drodze przetargowej to może to jedna osoba kupić i nie pozwoli ona
innym osobom korzystać z dojazdu. Agencja już zwracała się w tej sprawie wcześniej.
Odmawiał, gdyż nie chciał brać konfliktów sąsiedzkich na barki gminy. Jednak sprawa
musi mieć jakiś finał. Bardzo często korzystamy z uprzejmości ANR, jeśli gmina
potrzebuje nabyć nieodpłatnie jakieś działki to oni wychodzą nam na przeciw. Mówił
dyrektorowi i zainteresowanym stronom, iż to, że gmina nabędzie te działki to nie
oznacza, iż będzie tam budowana droga. Kto będzie chciał to może po mieniu
publicznym jeździć.
Radny Grzegorz Smela mówił, że w tej sprawie kontaktowała się z nim jedna z osób,
która jest bezpośrednio zainteresowana tą działką. Nie będzie ona zadowolona z tego
faktu, że gmina te działki przejmie. Chciałaby to kupić na własność. Dla tej osoby
będzie to korzystne, bo nikt jej nie zabroni dojazdu w tym momencie. Komisja
8
dyskutowała na temat dojazdu przez działki.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
Komisja – jednogłośnie – pozytywnie wyraziła swoja opinię.
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu
Strzyżowskiego na dofinansowanie przedsięwzięcia dotyczącego rezerwacji
częstotliwości radiowych z zakresu 3600-3800 MHz, w celu wykorzystania ich
w ramach regionalnej sieci szerokopasmowej w technologii WIMAX.
Pan Wójt wyjaśnił, iż Urząd Marszałkowski jest realizatorem tego przedsięwzięcia.
W imieniu gmin naszego powiatu te prace prowadzi Powiat Strzyżowski. Tą kwotę
przeznaczamy jako pomoc dla powiatu.
Sekretarz Gminy mówił, że Gmina uczestniczy w realizacji projektu PseAP. Jest on
realizowany przez Urząd Marszałkowski. Ma on doprowadzić światłowód do
poszczególnych gmin. WIMAX to inne przedsięwzięcie. Jego zadaniem będzie
rozprowadzenie internetu w ramach gminy do odbiorców.
Radny Robert Szpond pytał w jakim stopniu nasi mieszkańcy będą mieli dostęp do
WIMAX. Czy mieszkańcy będą mogli z tego korzystać.
Sekretarz Gminy odpowiedział, że tak w 100 %. PseAp ma rozprowadzić internet do
instytucji publicznych. WIMAX ma upowszechnić internet w gminie.
Przewodniczący Komisji pytał czy indywidualni odbiorcy będą z tego tytułu ponosić
jakieś koszty.
Sekretarz Gminy odpowiedział, że prawdopodobnie nie. Jest to w ramach Projektu
Rozwój Polski Wschodniej.
Pan Wójt dodał, że prawdopodobnie odbiornik trzeba będzie zakupić. Dodał, że my
mamy za małą wiedzę techniczną.
Radny Rober Szpond powiedział, że światłowód jest medium transmisyjnym i ma
dojść do gminy do stacji przekaźnika WIMAX. Jest to instalowane na wieżach.
Wystarczy zakupić modem i można odbierać pasma szerokie (internetowe). Ma to
ograniczenia jeśli chodzi o przepływ, można uzyskać do 1MB. Jest to dobry system
w miejscach, gdzie trudno jest wybudować sieć liniową np. w górzystym terenie.
Sekretarz Gminy powiedział, że wcześniej projektem PseAP zajmowała się prof.
Burek. Jest to skomplikowany problem. Internet jest, ale są wykorzystywani
i operatorzy. Ani UM, ani gminy same nic nie zrobią bez współpracy z operatorami.
Operatorzy dzielą się częstotliwościami. Dostępem do internetu najbardziej
zainteresowani są operatorzy, jeśli on będzie bardziej powszechny tym bardziej oni
zarobią. UM ogłosił przetarg na budowę tej sieci. Wszystkie gminy w naszym
powiedzie, prawdopodobnie z braku innych rozwiązań lub wiedzy na inny temat,
przystąpiły do WIMAX. Taki stan trwa od kilku lat. Nie jest powiedziane, że my
musimy z tego korzystać. Ale jeśli nie z tego to z czego.
Pan Wójt mówił, iż POLSAT teraz prawdopodobnie wykorzystuje łącza satelitarne.
W tym momencie wywiązała się dyskusja na temat dostępu do internetu.
Radny Grzegorz Smela powiedział, że ta sprawa ciągnie się już 4 lata, niewiele się
posunęła do przodu. Nie mamy pełnej wiedzy co to ma konkretnie być. Informatyka
bardzo szybko idzie do przodu. To co przyjęto 4 lata temu teraz może być przestarzałe.
9
Widać ile jest możliwości. Ostatnio Mulitemedia oferowały dostęp do internetu
w Konieczkowej.
Pan Wójt przyznał, że ta sprawa się ciągnie. Ale jest to kwestia polityki. Projekt ten
jest realizowany z Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Było już
wszystko gotowe to Ministerstwo Rozwoju Regionalnego stwierdziło, że albo robią to
wszystkie województwa ściany wschodniej, albo żadne. Podkarpackie było bardzo
daleko posunięte, ale zablokowało to wszystko, bo inne województwa nie były, aż tak
w pracach zaawansowane. Zostanie zaproszony Pan Cynkar do nas na sesję. Wyjaśni
te kwestię.
Sekretarz Gminy dodał, że ostatnio miał wiadomość, iż ma być rozstrzygany przetarg
na wykonawstwo sieci PSeAP. Jest zrobiona dokumentacja, projekty. Internet
w ramach PseAP będzie w urzędzie, światłowody zostaną doprowadzone do gminy.
Skarbnik Gminy wyjaśnił, skąd bierze się kwota 1000 zł. Na etapie projektu
skierował zapytanie w tej sprawie. Nikt nie wiedział dokładnie, więc przejęto kwotę
z poprzedniego roku. Nie ma pewności czy nie będzie to zmieniane. Dyskutowano na
temat dostępności internetu w gminie.
Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja głosowania 10 za,
1 wstrzymujący się, pozytywnie wyraziła swoją opinię.
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy
Niebylec.
Skarbnik Gminy Edward Wolanin wyjaśnił, iż ta uchwała jest pierwszy raz
przyjmowana. Wynika to z nowej ustawy o finansach publicznych. WPF ma
obejmować rok budżetowy i co najmniej trzy kolejne lata, pod warunkiem, że spłata
kredytów nie wykracza poza ten okres. U nas są to lata 2011-2014. Ta uchwała
zawiera ustalone limity, są do niej załączniki. Pierwszy to objaśnienia w jaki sposób
zostały ustalone te planowane dochody, jakimi wskaźnikami kierowano się przyjmując
te wartości na poszczególne lata. Takim elementem nieodłącznym uchwały jest wykaz
przedsięwzięć. Są w nim wykazane zadania, które gmina planuje realizować w latach
objętych prognozą. Nie ma przedsięwzięć, które zamierza się zrealizować w roku
budżetowym np. droga Baryczka – Sołonka. Oprócz tego jest obowiązek wykazania
umów wieloletnich, takich których wartość jest określona. W tej uchwale jest ogólne
upoważnienia dla wójta do zaciągnięcia zobowiązań wynikających z takich umów,
zapewniających ciągłość działania jednostek. Omówił wieloletnią prognozę finansową
oraz zasady jej sporządzania. Na koniec 2011 r. pozostanie nam do spłacenia kredyt
w wysokości 825 000 zł. Na koniec 2014 r. nie będzie kredytu. Dodał, że nie można
uchwalić budżetu, jeśli wcześniej nie podejmie się uchwały w sprawie wieloletniej
prognozy finansowej. Opinia RIO do tego projektu na początku była negatywna,
brakowało objaśnień. Zostało to zmodyfikowane, dostosowane do oczekiwań.
Spełniało to wymogi.
Radny Grzegorz Smela mówił o inwestycjach ujętych bądź nie w wieloletniej
prognozie finansowej. Budowa sali w Gwoźnicy Górnej nie jest ujęta. Nie dojdzie do
jej budowy ani w tym roku, ani w latach następnych.
10
Pan Wójt powiedział, że wieloletnią prognozę finansową uchwala się co roku. Przy
następnym budżecie będzie ona uchwalana. Jeśli pojawią się możliwości aplikowania
o środki zewnętrzne, będzie można to zmienić. Ona nie jest na okres 4 lat, tylko
obejmująca 4 lata. Co roku będzie ona uchwalana.
Skarbnik Gminy wyjaśnił, że nie można uchylić uchwały o wieloletniej prognozie
finansowej bez przyjęcia nowej. Nie ma takiej sytuacji, aby jej nie było.
Radny Grzegorz Smela mówił, że planowanie odnośnie budowy sali poszło dość
daleko. Wiele osób w związku z tym poświęciło czas i energię. Społeczeństwo jest
uświadomione, że taka inwestycja powstanie. Źle by się stało, gdyby zostało to
wstrzymane w momencie, gdy tak daleko została zaplanowana. Stracilibyśmy w tym
momencie wiarygodność.
Pan Wójt powiedział, że każda inwestycja musi być odpowiednio przygotowana.
Wydaliśmy ok. 60 000 zł na projekt budowlany, techniczny i wykonawczy.
W momencie, gdy będą dostępne pieniądze zewnętrzne można przystąpić do realizacji
tej inwestycji. Perspektywa UE się kończy, następna zaczyna się w roku 2014. Jeśli
będzie to tak utrzymane jak do tej pory, gdzie potrzebne będzie 15% udziału
własnego, 85 % środki zewnętrzne, to uważa że warto i trzeba zaczekać te dwa lata.
W momencie naboru wniosków złożyć go. Nie jest to inwestycja konieczna,
aby sfinansować z własnych środków.
Radny Grzegorz Smela mówił, że podobna sytuacja jest z oświetleniem ulicznym.
Wstrzymujemy tą inwestycje.
Pan Wójt wyjaśnił, że nie są to inwestycje konieczne. Mamy zaplanowane 1 500 000
zł na oczyszczalnię w Lutczy, ale musimy do tego dołożyć. Musi być kredyt.
Radny Grzegorz Smela powiedział, że nie jest przeciwny oczyszczalni. Trzeba w to
inwestować. Tylko jeśli się coś planuje, projektuje, uświadamia wszystkich, że będzie
robione to trzeba to zrobić. Dwa miesiące temu była inna sytuacja. Zapewniano, że te
inwestycje będą realizowane.
Pan Wójt zapytał czy mówił, iż będzie w tym roku budowana sala?
Radny Grzegorz Smela mówił, że nie w tym roku, ale że będzie.
Pan Wójt odpowiedział, iż po to jest robiony projekt.
Sekretarz Gminy powiedział, że wszystko zweryfikuje życie. Jeśli będziemy
budować oczyszczalnię w Lutczy i Połomi, to są rzeczy nieuniknione. Jeżeli będzie to
realizowane to znając dochody to się nic nie zrobi innego. Trzeba dokonywać
wyborów. Albo robimy oświetlenie i halę, albo kanalizację i oczyszczalnię ścieków.
Rada musi decydować co robić. Nasze dochody nie spowodują, że wszystko w jednym
czasie będziemy realizować.
Radny Grzegorz Smela powiedział, że się z tym zgadza. Tylko jak padają głosy na
zebraniu w danej miejscowości, że się buduje salę, a nagle się ją wstrzyma na kilka
lat.
Pan Wójt powiedział, że na zebraniu wiejskim mówił, iż jest robiony projekt.
W planach jest budowa sali.
Radny Grzegorz Smela odpowiedział, że odbiór społeczny był taki, iż sala będzie
budowana.
Pan Wójt mówił, że miesiąc temu miał spotkanie z dyrektorami szkół, rozmawiał
11
z nimi. Później przekaz był taki, że szkoły będą zamykane, nauczyciele zwalniani,
zakazuje wyjazdu do kin, teatrów. Taki był przekaz.
Sekretarz Gminy uważa, że ludzie też wiedzą, iż będzie budowana oczyszczalnia
w Lutczy. Mówią o tym, by budować oczyszczalnię w Połomi. Problem jest poważny.
Odbiera telefony z Rzeszowa, gdzie mówią mu osoby, iż jadąc w Połomi widzą
w rowach ścieki, oni piją wodę w Rzeszowie. Świadomość ludzi rośnie. Domagają się
oni, aby były rowy czyste, żeby była kanalizacja, oczyszczalnia ścieków. My jako
gmina musimy reagować, to jest przyszłość i priorytet. Są rzeczy i pewna hierarchia
ważności spraw, gdzie trzeba dokonywać wyborów. Co jest ważniejsze i co służy
większej społeczności. Oczywiście dla każdego są pewne priorytety i ważności, ale
trzeba decydować co jest ważniejsze dla ogółu.
Pan Wójt dodał, że jedno drugiego nie wyklucza. Jeśli sala będzie kosztowała
3 000 000 zł. Nabory wniosków nie będą tylko na kanalizację, ale na salę, drogi. Jeśli
bedzie trzeba dołożyć 15 % udziału własnego to złoży się wniosek. 2 500 000 zł
otrzymamy dołożymy 600 000 zł. Jest to niebywała okazja. Na tej zasadzie można
budować kanalizację i oczyszczalnię. Być może nie tylko z programów unijnych uda
się pozyskać środki.
Nikt nie zabierał więcej głosu, dlatego Przewodniczący Komisji poddał pod
głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja – jednogłośnie – pozytywnie
wyraziła swoją opinię.
Ad 2 Sprawy różne.
Radny Antoni Basmon pytał o finansowanie przydomowych oczyszczalni.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla powiedział, że istnieje taka możliwość żeby gmina
dotowała tego typu inwestycje. Można wydzielić w budżecie określoną kwotę, rada
musiałaby podjąć uchwałę określająca zasady finansowania tego typu inwestycji.
W tym momencie wywiązała się dyskusja. Sekretarz Gminy dodał, że jeśli będzie
robiona kanalizacja to będzie ona obejmować tylko tereny zurbanizowane.
W przysiółkach będzie możliwość budowania i dotowania takich oczyszczalni
przydomowych.
Pan Wójt Zbigniew Korab dodał, że gmina nie ma obowiązku dotowania budowy
przydomowych oczyszczalni. Tylko może, to zależny od rady. W koncepcji sanitacji
gminy jest ujęte, gdzie jaką kanalizację robimy.
Radny Stanisław Daszykowski mówił, iż na terenie naszej gminy działają już takie
oczyszczalnie. Nie oznacza to, że ścieków nie trzeba wywozić na oczyszczalnię. Raz
w roku jest obligum. Mówił o ich używaniu. W tym momencie wywiązała się
dyskusja.
Sekretarz Gminy dodał, że takie przydomowe oczyszczalnie ścieków budowane były
np. w Gminie Dębowiec. Jak oni to budowali to nie można było ich dotować, mieli je
na swoim stanie. Teraz już można pomagać finansowo mieszkańcom. Jest za, aby
jakąś kwotę z budżetu wydzielić na dofinansowanie budowy oczyszczalni
przydomowych.
Radny Witold Koza powiedział, że dobra oczyszczalnia, która spełnia swoją rolę
kosztuje ok. 8000 zł.
Radny Stanisław Daszykowski mówił, że były już raz zabezpieczone w budżecie
12
pieniądze na taki cel, jednak nikt nie skorzystał.
Sekretarz Gminy odpowiedział, że dzisiaj u ludzi już rośnie świadomość.
Zaryzykowałby i wydzieliłby jakąś kwotę na ten cel. W tym momencie wywiązała się
dyskusja na temat zasad dofinansowania.
Radny Adam Parys pytał o sprawę kółka rolniczego w Jaworniku, czy coś się w tej
sprawie dzieje. Ma już dokumenty od wojewody, decyzję z 20 grudnia 2010 r.
w sprawia nabycia własności nieruchomości w Jaworniku. Była w tym pomyłka.
Zostanie to sprostowane.
Pan Wójt odpowiedział, że gmina nie jest właścicielem kółka rolniczego, tylko
nieruchomości. Kółko rolnicze to jest stowarzyszenie, organizacja.
Radny Adam Parys mówił, że jakie to jest kółko rolnicze. Osoba prywatna założyła
sobie kółko rolnicze. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Stanisław Daszykowski powiedział, że kółko rolnicze zrzesza członków. Nie
możemy zarządzać majątkiem, które tam jest.
Sekretarz Gminy wyjaśnił, że trzeba rozróżnić dwie rzeczy. Własność nieruchomości
zabudowana budynkami i budowlami, właścicielem nieruchomości wraz z budynkami
jest gmina, a inna kwestią jest kółko rolnicze jako instytucja publiczna. Stan jest
dzisiaj taki, że kółko rolnicze jako instytucja prowadzi działalność gospodarczą na
majątku stanowiącym własność gminy. To co wymaga uregulowania to określenie
wzajemnych zależności między gminą a kółkiem rolniczym.
Radny Adam Parys mówił, że tam nie ma żadnego kółka. Osoba prywatna założyła
sobie kółko rolnicze i wynajmuje pomieszczenia. To jest działalność gospodarcza
według Pana ? Wynajmują pod magazyny, teraz pod warsztat samochodowy. Gdzie są
te pieniądze? Złożyłem doniesienie do prokuratury, bo wy w gminie nie chcecie tego
wyjaśnić.
Sekretarz Gminy odpowiedział, że w naszym prawie obowiązuje zasada wiary ksiąg
wieczystych, dokumentów publicznych. Skoro jest wyciąg z KRS, gdzie jest
wyszczególnione kółko rolnicze o numerze KRS to rozumie, że to kółko prowadzi
działalność gospodarczą.
Radny Adam Parys pytał czy nie dopuszcza Pan takiej możliwości, że ktoś
świadomie wprowadził KRS w błąd, żeby zarejestrować kółko rolnicze.
Pan Wójt powiedział, że nie ma jeszcze aktu notarialnego. „Gmina de facto jeszcze
oficjalnie, teraz przyszło sprostowanie od wojewody, bo było gmina Krasne, teraz
trzeba wystąpić, aby gmina to dopięła i przejęła, Gmina stanie się właścicielem”. Do
tej pory nie mieliśmy żadnych podstaw, aby wchodzić w kółko rolnicze, kontrolować
na jakiej podstawie, kto wynajmował. Nie możemy. Teraz jeśli po akcie notarialnym
staniemy się właścicielem, wówczas zaprosimy zarząd czy prezesa i określimy, jak to
jest np. w Połomi, Lutczy wspólne relacje. My wynajmujemy, oni mają np. możliwość
podnajmu pomieszczeń. Gmina jest właścicielem nieruchomości stanowiącej grunt
oraz budynki, a nie mienie ruchome, jak to Pan pisał, aby zinwentaryzować. Nie wie
co miałaby gmina inwentaryzować ciągniki, przyczepy? Gmina nie ma prawa tego
robić.
Radny Adam Parys to było po SKR w Niebylcu. Cyt. „Pan prezes przejął to sobie
wszystko przejął, pozamykał. Do 2000 któregoś roku jeszcze coś robili w polu. A teraz
13
jest firma aktywna, a oni tylko wynajmują. A firmy związane z rolnictwem
są zwolnione z podatku dochodowego, na tym tylko żerują. Jeśliby któryś z panów
chciał ze mną prześledzić te dokumenty to proszę bardzo. Ale wy tylko mówicie,
że gmina nie ma nic do tego. Do Konieczkowej ma, do Połomi ma, do Lutczy ma,
wszędzie ma, tylko. Raptem do Jawornika nie wiem co się dzieje. Niech sobie
prywatna osoba bierze kółko rolnicze. Ja nie pozwolę na to. Sama działka ok. 120 000
zł jest warta”.
Sekretarz Gminy wyjaśnił, że gmina nie ma nic ani do kółka w Połomi, ani do kółka
w Konieczkowej, ani do kółka w Lutczy, ani do kółka w Jaworniku, ani do każdego
innego kółka. Kółko rolnicze jest osoba prawną, ma osobowość prawną. Jest
zarejestrowane w KRS i prowadzi działalność. To co my zrobimy i co musimy zrobić,
to po nabyciu własności przez gminę, wójt zaprosi zarząd kółka rolniczego
w Jaworniku, wtedy będzie on musiał dokumentami okazać, żeby uregulować
wzajemne zależności między gminą, jako właścicielem nieruchomości a kółkiem jako
podmiotem prowadzącym działalność na majątku gminy. Każde kółko rolnicze jako
osoba prawna jest niezależna od gminy i gmina nie ma prawa ingerowania
w działalność prowadzoną przez tą osobę prawną.
Radny Adam Parys zapytała Sekretarza Gminy na jakiej podstawie zostało
zarejestrowane w KRS kółko rolnicze jak właścicielem jest Skarb Państwa.
Sekretarz Gminy odpowiedział, że tak samo jest z każdym innym kółkiem.
Radny Stanisław Daszykowski powiedział, że kółka rolniczego działają od 150 lat.
Z przymusu powstały spółdzielnie kółek rolniczych, kółka rolnicze wniosły majątek
do spółdzielni kółek rolniczych. Jak się rozpadała spółdzielnia kółek rolniczych to,
żeby nie zaprzepaścić majątku członkowie kółek rolniczych w danych
miejscowościach po waloryzacji, ile się dało tyle, tego majątku przejęto np. kombajny,
ciągniki. W każdej miejscowości, gdzie takie kółko istnieje są zarządy, jest prezes,
wiceprezes, skarbnik, komisja rewizyjna. Zebrania się co roku odbywają. W tym roku
będą zebrania sprawozdawczo - wyborcze. Myśli, że w Jaworniku prezes sam nie
działa tylko są członkowie. Jak kółko przejęło majątek z SKR to w Konieczkowej było
ok. 120 członków. Podnieśli wkład, aby być członkiem, do 20 zł. Płaciło tylko
24 osoby, reszta nie chciała do kółka należeć. Zarząd wypłacił tamtym osobom
odprawy. Oni przyjęli pieniądze zrezygnowali z członkostwa w kółku. Myśli,
że w Jaworniku jest podobna sytuacja, tam pani Ania z Baryczki sprawy księgowe
prowadziła. Myśli, że jest podobnie jak wszędzie. W tej chwili zawiesili działalność.
Taka sama sytuacja przyjdzie w Połomi, Konieczkowej i Lutczy. Za te pieniądze, które
pracownicy pracują, to młode osoby nie przyjdą. Są to grosze. Człowiek nie ma gdzie
pójść, bo go nigdzie nie chcą przyjąć. Przychodzi się na kilka miesięcy, resztę jest na
zasiłku dla bezrobotnych. Jest to tragedia całego rolnictwa na terenie gminy. Nikomu
nic się nie opłaci, opłaci się tylko pójść do opieki społecznej i stać pod drzwiami.
A żeby samemu coś wyprodukować, na własne potrzeby to się nie opłaci. Myśli,
że tam jest majątek, jest on zabezpieczony właściwie, a zarząd zdecyduje kiedyś co
z tym zrobić.
Radny Adam Parys powiedział, że ma wyciąg z KRS z marca 2010 r. w którym jest
cały zarząd. A jeśli sprawa nabrała już tempa takiego, ze stycznia 2011 r. zarządu
14
w ogóle już nie ma, jest wykreślony.
Pan Wójt mówił, że kółko rolnicze, nieruchomość była własnością Skarbu Państwa.
Radny Parys wystąpił do wojewody w ubiegłym roku, aby gminę uwłaszczył
wojewoda.
Radny Adam Parys wyjaśnił, że zrobił ksero, cyt. „dałem Panu i Pani
Przewodniczącej. Ja wysłałem zapytanie do Pana Wojewody, a wojewoda z urzędu
chciał się pozbyć. Proszę nie mylić, że ja chciałem to zrobić.”
Pan Wójt mówił, że wojewoda wszczął procedurę. Był tym zdziwiony, ale tak
przepisy pozwalają. Wojewoda wydał niedawno decyzję o tym, że gmina z mocy
prawa nabyła nieruchomość na własność. W decyzji było, iż to Gmina Krasne. Po
jakimś czasie przyszło sprostowanie, że nie Gmina Krasne a Niebylec. Było to ok.
2 tygodni temu. Każda decyzja musi się uprawomocnić. Czekamy, aż od wojewody
przyjdzie ta decyzja z klauzulą – prawomocności. Jeśli to otrzymamy, wówczas
występujemy do notariusza o wpis w księdze wieczystej, że gmina stała się
właścicielem. Od tej pory my jesteśmy właścicielem, stroną. Jeżeli ktoś chce na
mieniu gminy prowadzić działalność gospodarczą, to tak jak w przypadku Połomi,
Lutczy i Konieczkowej, my zapraszamy zarząd i spisujemy umowę wzajemną na
takich prawdopodobnie zasadach jak z innymi kółkami rolniczymi, co należy do
obowiązków naszych a co do zarządu kółka, jako podmiotu podnajmującego. A to co
było dawniej, czy to kółko rolnicze zostało zarejestrowane zgodnie z prawem, czy
prowadziło działalność, jak pieniądze pobierali, to co było w przeszłości, to nie jest
naszą sprawą. To nie jest tak jak Pan mówi, że my tego nie chcemy, to nie jest po
prostu nasza sprawa. Pan złożyło donos do Prokuratury i ona prowadzi śledztwo w tej
sprawie i zostawmy to odpowiednim organom dojście do sedna sprawy. Czy to było
zgodne z prawem czy nie. Prosił, aby nie wprowadzać emocji.
Radny Adam Parys powiedział, że nikt mu nie pomógł w tej sprawie. Cyt. „Dostałem
ochrzan od pana Sekretarza”.
Sekretarz Gminy mówił jaki ochrzan, cyt, „Pan się zachowuje tak, jakby był Pan
właścicielem, przebijają przez Pana osobiste spory, animozje. Pan nie może mieszać
spraw osobistych ze służbowymi. Każdy organ, każda instytucja ma swoje obowiązki,
uprawnienia. Z tego tytułu, że Pan jest sołtysem, Pan nie może wyręczać Prokuratury,
gminy wójta, Rady Gminy wszystkiego. To tak nie należy postępować. Skoro istnieją
organy uprawnione, jest Rada Gminy jako organ, który reprezentuje gminę, jest wójt
który jest podmiotem i on składa oświadczenia woli w imieniu gminy, jeżeli jest kółko
rolnicze jako niezależne. To nie ma się co emocjonować i wymagać od gminy,
aby wykonywała takie czynności, których wykonywać nie może.
Radny Adam Parys mówił, że ma ksero pisma do Pana wojewody. Cyt. „Jaka jest
możliwość odzyskania tej działki na rzecz sołectwa czy też gminy. Ja wysłałem
zapytanie tylko, a że wojewoda wszczął z urzędu. A wy mi zarzucacie, że ja napisałem
do wojewody o przejęcie działki. Ja wiedziałem tylko tyle, że tam się źle dzieje
i chciałem się zapytać i wtedy poszedłem do Pana Wójta. Do Pana już nie będę
chodził, bo Pan nie warta”.
Sekretarz Gminy powiedział, że się nie obraża. Mówił, że rozumiałby taką sytuację
jak Pan ma wątpliwości to Pan się pyta Wójta jak jest, a Pan od razu do wojewody.
15
Radny Adam Parys odpowiedział, że jako obywatel ma prawo.
Sekretarz Gminy powiedział, że ma prawo.
Radny Henryk Książek pytał o budowę kanalizacji w Lutczy. Są sygnały od
mieszkańców z „Kobyli”, iż Domaradz zrobił już główną linię i teraz będą
wykonywane przyłącza. Niektóre domy mogłyby się przyłączyć bezpośrednio.
Dochodzi jeszcze sprawa przyłączenia szkoły. Byłoby to rozwiązanie problemu.
Mówił również o zrobieniu oświetlenia w tym przysiółku.
Radny Grzegorz Smela mówił, że współpraca z Domaradzem w budowie drogi była
pozytywna. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Pan Wójt mówił, że z oświetlenie drogi by poczekał. Dodał, że porozmawia z Wójtem
Domaradza. Jak w projekcie kanalizacji jest, czy są uwzględnione budynki z Lutczy.
Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech
zamknął posiedzenie komisji.
Protokołowała:
Przewodniczący Komisji:
Monika Godek
Eugeniusz Lech
16