Uchwała nr 38/2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we

Uchwałanr38/2015
KolegiumRegionalnejIzbyObrachunkowejweWrocławiu
zdnia29kwietnia2015r.
wsprawiestwierdzenianieważnościuchwałyRadyMiejskiejWąsoszanrV/34/15
zdnia26marca2015r.wsprawieprzekazaniaśrodkówfinansowych
narzeczKomendyPowiatowejPolicjiwGórze
Napodstawieart.18ust.1pkt1ustawyzdnia7października1992r.oregionalnychizbach
obrachunkowych(Dz.U.z2012r.poz.1113iz2013r.poz.1646)orazart.91ust.1ustawyzdnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.), Kolegium
RegionalnejIzbyObrachunkowejweWrocławiu
stwierdzanieważność
uchwały Rady Miejskiej Wąsosza nr V/34/15 z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie przekazania
środków finansowych na rzecz Komendy Powiatowej Policji w Górze — wobec podjęcia jej bez
podstawyprawnej.
Uzasadnienie
UchwałaRadyMiejskiejWąsoszanrV/34/15zdnia26marca2015r.wsprawieprzekazania
środków finansowych na rzecz Komendy Powiatowej Policji w Górze wpłynęła do Regionalnej
IzbyObrachunkowejweWrocławiu1kwietnia2015roku.
PrzedmiotowąuchwałąRada,powołującsięnaart.13ust.3ustawyzdnia6kwietnia1990r.
o Policji (Dz.U. z 2015 r. poz. 355 i poz. 21), zwanej dalej „u.p.”, postanowiła o przekazaniu
narzeczKomendyPowiatowejPolicjiwGórześrodkówfinansowychwłącznejkwocie36.000zł
zprzeznaczeniemnadofinansowaniezakupusamochoduiwskazała,żewarunkiprzekazaniaśrodkówokreśliporozumieniezawartepomiędzyBurmistrzemWąsoszaaKomendantemPowiatowym
PolicjiwGórze.
Badając przedmiotową uchwałę, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej stwierdziło, że
zostałaonapodjętabezpodstawyprawnej.Żadenzobowiązującychprzepisów,awszczególności
powołany w podstawie prawnej badanej uchwały nie stanowi delegacji dla organu stanowiącego
do podjęcia odrębnej uchwały w sprawie przekazania środków finansowych na rzecz Komendy
Powiatowej Policji, a ponadto wskazania organowi wykonawczemu trybu przekazania tych środków.Napodstawiepowołanegoart.13ust.3u.p.jednostkisamorząduterytorialnegomogąuczestniczyćwpokrywaniuwydatkówinwestycyjnych,modernizacyjnychlubremontowychorazkosztów
utrzymaniaifunkcjonowaniajednostekorganizacyjnychPolicji,atakżezakupuniezbędnychdlaich
potrzebtowarówiusług.Woparciuopowołanyprzepiswbudżeciemogąbyćplanowanenaww.
celśrodki.Przekazaniatychśrodkówburmistrzdokonujenatomiastwramachwykonywaniabudżetu w oparciu o art. 13 ust. 4e pkt 2 u.p., zgodnie z którym przychodami wojewódzkich funduszy
są środki finansowe uzyskane przez Policję w trybie i na warunkach określonych w ust. 3 i 4a
na podstawie umów i porozumień zawartych przez komendantów odpowiednio wojewódzkich lub
Komendanta Stołecznego Policji albo podległych im komendantów powiatowych (miejskich, rejonowych)Policji.
Podjęcie odrębnej uchwały w sprawie przekazania środków finansowych na rzecz Komendy
PowiatowejPolicjinadofinansowaniezakupusamochodu,wskazującejjednocześnietrybjejprzekazanianieznajdujepodstawyprawnej.
Wobec powyższego, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu orzekło jak
wsentencjiuchwały.
2
NaniniejsząuchwałęRadzieMiejskiejWąsoszaprzysługujeskarga,którąwnosisiędoWojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Świętego Mikołaja 78/79, za pośrednictwemKolegiumRegionalnejIzbyObrachunkowejweWrocławiu,wterminie30dnioddniajej
doręczenia.
PrzewodniczącaKolegium
RegionalnejIzbyObrachunkowej
weWrocławiu
LucynaHanus