Legal Newsletter – Grudzień 2011

Transkrypt

Legal Newsletter – Grudzień 2011
D.Dobkowski sp.k.
Grudzień 2011
Legal Newsletter
• A jednak bardziej czasochłonna likwidacja
oddziału zagranicznego przedsiębiorcy
– o tej i innych zmianach na mocy ustaw
deregulacyjnych w 2011 r.
• Nowe regulacje dotyczące umów
deweloperskich
• Wybrane zagadnienia związane
z dochodzeniem roszczeń w postępowaniu
grupowym
• Ważne zmiany w procesie cywilnym
• Zmiany w prawie:
• Prawo Prywatne Międzynarodowe 2011
LEGAL NEWSLETTER
A jednak bardziej czasochłonna likwidacja oddziału
zagranicznego przedsiębiorcy – o tej i innych zmianach na
mocy ustaw deregulacyjnych w 2011 r.
W ostatnim wydaniu Biuletynu, przedstawiłam dwa możliwe
tryby likwidacji oddziału zagranicznego przedsiębiorcy, tryb
dobrowolny (uproszczony, krótszy) oraz tryb przymusowy,
wymagający odpowiedniego stosowania przepisów
Kodeksu spółek handlowych o likwidacji sp. z o.o. Zgodnie ze
wspomnianą w Biuletynie zapowiedzią zmian art. 92 ustawy
z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz.U. z 2010r., nr 220, poz. 1447 ze zm.), od dnia 1 stycznia
2012 r. likwidacja oddziału zagranicznego przedsiębiorcy
(niezależnie od tego czy decyzję o likwidacji podejmie
przedsiębiorca czy minister) będzie musiała być poprzedzona
procedurą wynikającą z odpowiednich przepisów Ksh. Dla
przypomnienia proces likwidacji sp. z o.o. trwa średnio
8 – 9 miesięcy, przede wszystkim z uwagi na 6 miesięczny
okres wstrzymania wypłaty tzw. dywidendy likwidacyjnej.
Likwidator oddziału będzie zobowiązany sporządzić bilans
otwarcia i zamknięcia likwidacji. Ponadto trzeba będzie
zawiadomić wierzycieli o otwarciu likwidacji oraz możliwości
zgłoszenie wierzytelności w celu ich zaspokojenia lub
zabezpieczenia.
Powyższa zmiana została wprowadzona na mocy ustawy
z dnia 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków
obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. z 2011r., nr 232,
poz. 1378), jednej z dwóch tzw. ustaw deregulacyjnych
uchwalonych w 2011 r.
Pierwsza ustawa deregulacyjna – ustawa z dnia 25 marca
2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli
i przedsiębiorców (Dz.U. z 2011r., nr 106, poz. 622), która
weszła w życie dnia 1 lipca 2011 r. (za wyjątkiem niektórych
przepisów) objęła swoim zakresem ponad 90 ustaw.
Tak wysoka liczba znowelizowanych aktów prawnych wynika
przede wszystkim z wyłączenia obowiązku przedkładania
urzędowych zaświadczeń, wprowadzając instytucję
oświadczenia. Oświadczenie składane przez obywatela
(przedsiębiorcę) przedstawiające dany stan faktyczny i prawny,
zastępując zaświadczenie, ma przede wszystkim przynieść
oszczędności w budżecie państwa. Co do zasady, organ
administracji publicznej nie może żądać zaświadczenia, ani
nawet oświadczenia o stanie faktycznym i prawnym, jeżeli
znany jest on organowi z urzędu lub organ może go ustalić
sam na podstawie wskazanych źródeł (art. 220 §1 Kpa).
Najważniejsze jednak zmiany w zakresie prowadzenia
działalności gospodarczej, to możliwość przekształcenia
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
spółdzielni pracy w spółkę prawa handlowego oraz
umożliwienie przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną
przekształcenie w spółkę kapitałową. Ponadto, na mocy
ustawy z dnia 25 marca 2011 r. obniżono o połowę wysokość
opłaty za wpis do rejestru przedsiębiorców (KRS) z 1.000 zł na
500 zł., a opłatę za rejestrację zmian z 400 zł do 250 zł.
Warto także wskazać, na przyjętą w/w ustawą zmianę art.
77 ust 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz.U, 2010 r., nr 102, poz. 651 ze zm.),
który wywołał w ostatnich latach falę podwyżek opłat
rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, ograniczająca
możliwość aktualizowania tej opłaty tylko raz na trzy lata.
W drugiej rundzie deregulacyjnej, zakresem zmian objęto już
znacznie mniejszą liczbę ustaw (ponad 20 aktów prawnych).
Przedłużono termin do udzielenia pracownikowi
niewykorzystanego urlopu do dnia 30 września następnego
roku kalendarzowego. Jednak co ważniejsze, ustawa z dnia
16 września 2011 r. znosi, od dnia 1 stycznia 2013 r. Monitor
Polski B, co tym samym oznacza zniesienie kosztownego dla
przedsiębiorców obowiązku ogłaszania w MP B sprawozdań
finansowych. Za ponad rok, sprawozdania finansowe
będą „wyłącznie” składane przez kierownika jednostki
we właściwym rejestrze sądowym (zasada dla jednostek
zarejestrowanych w KRS) albo ogłaszane w Monitorze
Sądowym i Gospodarczym.
Ponadto, zredukowano częstotliwość przekazywania przez
płatnika ubezpieczonemu informacji o opłaconych przez niego
składkach. Będą one przekazywane raz na rok lub na żądanie
pracownika nie częściej niż raz w miesiącu.
Kolejną zmianą pozwalającą zmniejszyć koszty działalności,
jest znaczne obniżenie opłaty skarbowej za wpis do rejestru
przedstawicielstwa z kwoty 6.713 zł do 1.000 zł., zrównując
niemalże tę opłatę do opłaty za dokonanie wpisu oddziału
zagranicznego przedsiębiorcy do KRS.
Wydłużony zostanie termin składania deklaracji na podatek od
nieruchomości – z 15 stycznia do 31 stycznia każdego roku.
Skróceniu ulegnie natomiast okres przedawnienia zobowiązań
z tytułu składek na ubezpieczenie ZUS i KRUS – z 10 do 5 lat.
W trakcie nowej kadencji Rządu i Sejmu RP, można
spodziewać się kolejnych pakietowych zmian. Warto zwrócić
uwagę, iż przy tego typu nowelizacjach, projektowaną zmianę
poszczególnego aktu prawnego czasem trudno wychwycić,
Legal Newsletter | 3
z uwagi na to, iż nie będzie znajdować się pod tytułem tego
aktu, w którym ten przepis się znajduje, ale stanowić będzie
element zbiorczej ustawy typu deregulacyjnego.
Autor:
Katarzyna Wojciechowska
Radca Prawny
E: [email protected]
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
LEGAL NEWSLETTER
Nowe regulacje dotyczące umów deweloperskich
W Dzienniku Ustaw z 2011 r. (Nr 232, poz. 1377) została
opublikowana ustawa z dnia 16 września 2011 roku
o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu
jednorodzinnego.
Celem uchwalenia ustawy jest zapewnienie odpowiedniego
poziomu ochrony osobom fizycznym, będących nabywcami
mieszkań i domów. Dotychczas wielokrotnie było
wskazywane, że umowy deweloperskie dotyczą inwestycji,
w które zaangażowane są poważne środki finansowe,
stanowiące bardzo często dorobek całego życia nabywców,
jednocześnie inwestycje te obarczone są dużym ryzykiem
gospodarczym, a dotychczasowe regulacje prawne nie
chroniły praw nabywców w sposób wystarczający.
Ustawa wprowadza nowe regulacje dotyczące samej
umowy deweloperskiej, dotychczas uznawanej za
umowę nienazwaną, której elementy były pozostawione
całkowicie woli stron. Obecnie, zgodnie z ustawą, treść
umowy deweloperskiej została dosyć szczegółowo
określona. Ustawa określa szereg postanowień, których
niezamieszczenie przez dewelopera, sporządzającego
wzór umowy, będzie stanowić przyczynę uprawniającą
nabywcę do odstąpienia od umowy w terminie 30 dni od
jej zawarcia. W szczególności należy wskazać, że ustawa,
jako obowiązkowego elementu umowy deweloperskiej
wymaga umieszczenia w niej informacji o zgodzie banku
na bezobciążeniowe wyodrębnienie lokalu mieszkalnego
i przeniesienie jego własności po wpłacie pełnej ceny
przez nabywcę, jeżeli takie obciążenie istnieje. Umowa
deweloperska od dnia wejścia w życie ustawy będzie
zawsze zawierana w formie aktu notarialnego i będzie
stanowiła podstawę do wpisu do księgi wieczystej roszczeń
nabywcy o wybudowanie budynku, wyodrębnienie lokalu
mieszkalnego i przeniesienie prawa własności tego lokalu
na nabywcę.
Ustawa wprowadza także nowe dodatkowe instrumenty
mające chronić prawa nabywców, które obowiązkowo będą
stosowane w przypadku przedsięwzięć deweloperskich
objętych ustawą. Do najważniejszych z nich należą
przede wszystkim prospekt informacyjny oraz finansowe
zabezpieczenia środków pieniężnych wpłacanych przez
nabywców.
Prospekt informacyjny powinien zostać sporządzony przez
dewelopera przed przystąpieniem do sprzedaży i doręczony
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
każdej osobie zainteresowanej, a więc nie tylko nabywcy.
Prospekt informacyjny ma zostać doręczony w czasie
odpowiednim potrzebnym do zapoznania się z nim przed
zawarciem umowy deweloperskiej. Prospekt informacyjny
stanowi integralną część umowy deweloperskiej i ma za
zadanie przekazanie potencjalnemu nabywcy podstawowych
informacji o deweloperze, jego dotychczasowej działalności
deweloperskiej ze wskazaniem m.in. przykładów
ukończonych wcześniej przedsięwzięć deweloperskich,
informacji na temat inwestycji deweloperskiej mającej być
przedmiotem umowy (w tym informacji, jakie finansowe
środki ochrony nabywców będą stosowane oraz ich główne
zasady funkcjonowania), a także informacji dotyczących
konkretnego oferowanego lokalu.
Zgodnie z wymaganiami ustawy deweloper zapewnia
nabywcom co najmniej jeden z czterech następujących
środków ochrony: zamknięty mieszkaniowy rachunek
powierniczy, otwarty mieszkaniowy rachunek powierniczy
i gwarancję ubezpieczeniową, otwarty mieszkaniowy
rachunek powierniczy i gwarancję bankową oraz otwarty
mieszkaniowy rachunek powierniczy. Do podstawowych
środków będzie należał zatem zamknięty lub otwarty
mieszkaniowy rachunek powierniczy prowadzony przez bank,
który będzie ewidencjonował wpłaty i wypłaty odrębnie
dla każdego z nabywców. Bank dokonuje wypłat na rzecz
dewelopera z rachunku powierniczego tylko w przypadkach
określonych w ustawie - w przypadku rachunku zamkniętego
jednorazowo po przeniesieniu na nabywcę prawa będącego
przedmiotem umowy, a w przypadku rachunku otwartego
po wykonaniu określonych etapów budowy zgodnie
z harmonogramem przedsięwzięcia.
Ustawa wprowadza także zmianę do ustawy Prawo
upadłościowe i naprawcze dotyczące postępowania
upadłościowego wobec deweloperów. Od dnia wejścia
w życie ustawy środki nabywców zgromadzone na
mieszkaniowych rachunkach powierniczych oraz prawo
własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości,
na którym realizowane jest przedsięwzięcie oraz dopłaty
nabywców wnoszone w trakcie upadłości stanowią osobną
masę upadłości, która służy zaspokojeniu w pierwszej
kolejności nabywców. Nabywcy zostali wyposażeni
w dodatkowe uprawnienia w postępowaniu upadłościowym,
będą oni mogli zadecydować o swoim zaspokojeniu ze
środków zgromadzonych na rachunku powierniczym lub
Legal Newsletter | 5
o kontynuacji przedsięwzięcia deweloperskiego przez
zarządcę lub syndyka i wysokości dopłat koniecznych do
zakończenia przedsięwzięcia.
Ustawa wchodzi w życie w dniu 29 kwietnia 2012 roku, jednak
przepisy dotyczące obowiązku zapewnienia finansowych
środków ochrony praw nabywców będą stosowane dopiero
do przedsięwzięć deweloperskich, w odniesieniu do których
rozpoczęcie sprzedaży nastąpiło po dniu wejścia w życie
ustawy.
Autor:
Joanna Grajecka
Radca Prawny
E: [email protected]
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
LEGAL NEWSLETTER
Wybrane zagadnienia związane z dochodzeniem roszczeń
w postępowaniu grupowym
Od blisko półtora roku w polskim systemie prawnym
obowiązuje ustawa z dnia 17 grudnia 2009 r. o dochodzeniu
roszczeń w postępowaniu grupowym. Celem wprowadzenia
przepisów było zapewnienie możliwości ochrony interesów
wielu podmiotów w jednym postępowaniu cywilnym.
Ustawa może stanowić skuteczne narzędzie przede
wszystkim dla konsumentów występujących z drobnymi
roszczeniami, których dochodzenie w indywidualnym
postępowaniu sądowym byłoby dla nich ekonomicznie
nieopłacalne. Z uwagi na efekt skali, wykorzystanie nowych
przepisów może okazać się bardzo dotkliwe w szczególności
dla większych przedsiębiorców, dokonujących drobnych
nadużyć na szkodę dużej liczby osób. Kolejnym celem
postępowania grupowego było również ujednolicenie
rozstrzygnięć oraz ograniczenie kosztów, jakie ponosiły sądy
w związku z prowadzeniem wielu postępowań w podobnych
sprawach. Głównym założeniem przepisów było również
ułatwienie dostępu do sądu. Sprzyjać temu miało
wprowadzenie wpisu sądowego w postępowaniu grupowym
o roszczenia majątkowe wynoszącego 2% łącznej wartości
przedmiotu sporu (w zwykłym postępowaniu kwota wpisu
wynosi 5% wartości przedmiotu sporu).
Postępowania grupowe służące jednoczesnej realizacji praw
do ochrony prawnej (prawa do sądu) wielu podmiotów są
znane ustawodawstwom na całym świecie i przeżywają
one dynamiczny rozwój także w Europie. W różnych krajach
przyjęte zostały różne modele tego postępowania. W
Polsce przyjęty został tzw. model opt-in, co oznacza, że
postępowaniem objęte są jedynie te osoby, które chcą w nim
uczestniczyć i złożą w tym celu odpowiednie oświadczenie.
Uprawnienie do złożenia tzw. pozwu zbiorowego przysługuje
grupie co najmniej 10 osób, które mają roszczenia jednego
rodzaju, oparte na tej samej lub takiej samej podstawie
faktycznej. W tym szczególnym trybie mogą być dochodzone
sprawy należące do kategorii spraw cywilnych obejmujące
wyłącznie:
1) roszczenia o ochronę konsumentów,
2) roszczenia z tytułu odpowiedzialności za szkodę
wyrządzoną przez produkt niebezpieczny oraz
3) roszczenia z tytułu czynów niedozwolonych, z wyjątkiem
roszczeń o ochronę dóbr osobistych.
W sprawach o roszczenia pieniężne postępowanie grupowe
może się toczyć, gdy wysokość roszczenia każdego
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
członka grupy zostanie ujednolicona przy uwzględnieniu
wspólnych okoliczności sprawy. Należy jednak zaznaczyć,
że istnieje również możliwość ujednolicenia wysokości
roszczeń pieniężnych w podgrupach, liczących co najmniej
2 osoby. Tym samym niezbędnym warunkiem wszczęcia
postępowania grupowego w sprawach o roszczenie
pieniężne jest otrzymanie przez sąd zgody wszystkich
członków grupy na ryczałtowe odszkodowanie. Osoby,
które nie przystąpią do grupy lub wystąpią z niej mogą
w dalszym ciągu dochodzić swych roszczeń w indywidualnie
wszczętym postępowaniu.
Ze względu na rangę spraw, postępowania grupowe
prowadzone są przed sądem okręgowym i rozpoznawane
w składzie trzech sędziów zawodowych. W przypadku
jeśli sąd uzna, że rozpoznanie sprawy w postępowaniu
grupowym jest niedopuszczalne (np. gdy sprawa ze
względu na charakter roszczenia nie podlega rozpoznaniu
w postępowaniu grupowym) odrzuca pozew. W terminie
6 miesięcy od dnia uprawomocnienia się postanowienia
o odrzuceniu pozwu członek grupy, który wytoczy
powództwo o roszczenie, które było objęte powództwem
grupowym, zachowuje skutki wytoczenia powództwa
w postępowaniu grupowym.
Powództwo w postępowaniu grupowym wytaczane jest
przez reprezentanta grupy. To on jest stroną postępowania
i prowadzi je w imieniu własnym, lecz na rzecz wszystkich
członków grupy, co charakterystyczne jest dla tego
postępowania. Musi być on zastępowany obowiązkowo
przez adwokata lub radcę prawnego (dotyczy to także
przypadku, gdy reprezentantem grupy jest rzecznik
konsumentów). Wynagrodzenie pełnomocnika określa
umowa zawarta z reprezentantem grupy. Nie może być ono
wyższe niż 20% kwoty zasądzonej na rzecz powoda.
Zasady wzajemnych rozliczeń pomiędzy reprezentantem
grupy, a członkami grupy, między innymi w zakresie wpisu
sądowego, kosztów procesu należnych stronie pozwanej
w przypadku przegranej oraz kosztów pełnomocnika, określa
odrębna umowa. Treść umowy z reprezentantem jest o tyle
istotna, że na żądanie pozwanego, dokonane najpóźniej przy
pierwszej czynności, powód może zostać zobowiązany do
złożenia kaucji na zabezpieczenie kosztów procesu, której
wysokość może wynieść do 20% wartości przedmiotu
sporu. W przypadku niezłożenia jej w wyznaczonym
terminie, sąd na wniosek pozwanego odrzuci pozew.
Legal Newsletter | 7
Zaznaczyć należy, że w postępowaniu grupowym nie ma
możliwości skorzystania ze zwolnienia z kosztów sądowych
oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Oświadczenia członków grupy o przystąpieniu do grupy
i wyrażeniu zgody co do osoby reprezentanta grupy oraz
umowa reprezentanta grupy z pełnomocnikiem są jednymi
z dodatkowych dokumentów dołączanych do pozwu.
Do tej pory wszczęte zostały w Polsce 42 postępowania
grupowe, co na tle innych krajów europejskich stanowi
stosunkowo dużą liczbę. Jedynie 30% pozwów grupowych
skierowanych zostało przeciw firmom. Z reguły pozwy
kierowane są przeciwko Skarbowi Państwa oraz
samorządom. Jak wynika z dotychczasowej praktyki,
większość pozwów odrzucana jest na etapie formalnym lub
następuje ich zwrot do uzupełnienia.
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
Autor:
Agnieszka Jóźwiak
Radca Prawny
E: [email protected]
LEGAL NEWSLETTER
Ważne zmiany w procesie cywilnym
Ustawą z dnia 16 września 2011 r. („nowela”) uchwalono
bardzo ważne zmiany do kodeksu postępowania cywilnego
(„kpc”).
Poniżej kilka uwag na temat niektórych najważniejszych
zmian wprowadzonych nowelą (łącznie przewiduje ona 131
zmian do kpc).
Nowela uchyla przepisy dotyczące postępowania odrębnego
w sprawach gospodarczych, a zatem w szczególności znosi
system prekluzji w sprawach gospodarczych.
Oznacza to uchylenie - w stosunku do powoda m. in. przepisu
art. 47912 § 1 kpc, który zobowiązuje powoda do podania
już w pozwie wszystkich twierdzeń oraz dowodów na ich
poparcie pod rygorem utraty prawa powoływania ich w toku
postępowania, oraz - w stosunku do pozwanego – m. in. art.
47914 § 2 kpc, zgodnie z którym, już w odpowiedzi na pozew
pozwany jest obowiązany podać wszystkie twierdzenia,
zarzuty oraz dowody na ich poparcie, również pod rygorem
utraty prawa powoływania ich w toku postępowania.
Uchylając system prekluzji w sprawach gospodarczych
nowela wprowadza jednocześnie do postępowania cywilnego
nowe mechanizmy obligujące strony do prezentacji przed
sądem swoich twierdzeń faktycznych i dowodów możliwie
najszybciej, pod rygorem utraty prawa ich późniejszego
powołania. Mechanizmy te zawierają przede wszystkim nowy
art. 207 § 5 kpc oraz nowy art. 217 § 2 kpc.
Zgodnie z nowym art. 217 § 2 kpc, sąd pomija spóźnione
twierdzenia i dowody, chyba, że strona uprawdopodobni, że
nie zgłosiła ich we właściwym czasie bez swojej winy lub
że uwzględnienie spóźnionych twierdzeń i dowodów nie
spowoduje zwłoki w rozpoznaniu sprawy albo, że występują
inne wyjątkowe okoliczności.
Z ww. przepisem koresponduje nowy art. 207 § 5 kpc,
w myśl którego sąd pomija spóźnione twierdzenia i dowody,
chyba że strona nie zgłosiła ich w pozwie, odpowiedzi na
pozew lub dalszym piśmie przygotowawczym bez swej winy
lub uwzględnienie spóźnionych twierdzeń i dowodów nie
spowoduje zwłoki w rozpoznaniu sprawy albo wystąpią inne
wyjątkowe okoliczności.
A zatem po wejściu w życie noweli, wykluczenie spóźnionych
przytoczeń (twierdzeń i dowodów) będzie następować nie
z mocy prawa (jak w systemie prekluzji procesowej), lecz
na podstawie decyzji sądu. To sąd będzie oceniał (w ramach
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
swojej dyskrecjonalnej władzy), czy strona powołała
twierdzenie lub dowód we właściwym czasie, czy też uczyniła
to zbyt późno (i w związku z tym – pomijał te spóźnione
przywołania).
Należy przy tym podkreślić, iż ustalenie przez sąd, że doszło
do opóźnienia w prezentacji przez stronę twierdzenia
lub dowodu, będzie obligować sąd do jego pominięcia.
Wyjątek od powyższego obowiązku sądu będzie dotyczył
trzech sytuacji, tj. (i) gdy strona wykaże, że nie ponosi winy
w opóźnieniu, (ii) gdy uwzględnienie spóźnionych twierdzeń
lub dowodów nie spowoduje zwłoki w postępowaniu oraz (iii)
gdy wystąpią inne wyjątkowe okoliczności.
Nowelizacja przewiduje przy tym, że zarządzając doręczenie
stronie pozwu, odpowiedzi na pozew lub dalszych pism
przygotowawczych, przewodniczący / sąd ma obowiązek pouczyć
stronę o tym, iż spóźnione powołanie twierdzeń i dowodów
skutkuje ich pominięciem przez sąd (nowy art. 207 § 5 kpc).
Jednocześnie należy podkreślić, iż nowela bardzo ogranicza
możliwość składania przez strony pism przygotowawczych.
Zgodnie z nowym art. 207 § 3 zd. 2 kpc, dalsze pisma
przygotowawcze (inne niż odpowiedź na pozew) składane
mogą być tylko wtedy, gdy zadecyduje o tym przewodniczący
lub (w toku sprawy) sąd. Jedyny wyjątek dotyczyć będzie
pism obejmujących wyłącznie wnioski dowodowe – ich
złożenie nie będzie wymagało zgody.
Złożenie pisma przygotowawczego bez wymaganej zgody
będzie skutkować jego zwrotem (nowy art. 207 § 7 k.p.c.).
Podobnie, zwrotowi podlegać będzie odpowiedź na pozew
złożona z uchybieniem wyznaczonego przez sąd terminu,
jak również pismo przygotowawcze złożone z innym niż
wyżej wymienione naruszeniem nowego art. 207 § 3 kpc.
Nowelizacja reguluje jednocześnie, że wyznaczony przez sąd
termin na złożenie odpowiedzi na pozew nie może być krótszy
niż 2 tygodnie.
Omawiana nowela do kpc ma wejść w życie po upływie
6 miesięcy od dnia jej ogłoszenia (z wyjątkiem dotyczącym
art. 1 pkt 24 noweli, który wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia i dotyczy art. 183 (12) § 2 (1) kpc,
regulującym zatwierdzanie przez sąd ugody zawartej przez
strony w mediacji). Jak wyżej wskazano, omawiana nowela
do kpc została ogłoszona w dniu 2 listopada 2011 r. (Dz.U.
z 2011r., nr 233, poz. 1381). Oznacza to, że omawiane zmiany
wejdą w życie i zaczną obowiązywać w dniu 3 maja 2012r.,
Legal Newsletter | 9
z wyjątkiem dotyczącym ww. art. 1 pkt 24 noweli, który
obowiązuje od dnia 17 listopada 2011 r.
Z zastrzeżeniem katalogu odmienności określonego w noweli,
jej przepisy stosuje się do postępowań wszczętych po dniu jej
wejścia w życie.
Podstawa prawna: ustawa z dnia 16 września 2011 r. o zmianie
ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. z 2011r., nr 233, poz. 1381).
Autor:
Renata Bonecka
Radca Prawny
E: [email protected]
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
LEGAL NEWSLETTER
Zmiany w prawie:
Redukcja niektórych obowiązków obywateli
i przedsiębiorców – nowa ustawa
musi być jednocześnie opublikowane w Monitorze Sądowym
i Gospodarczym);
28 października 2011 r. ogłoszono Ustawę z dnia 16 września
2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli
i przedsiębiorców (Dz.U. z 2011r., nr 232, poz. 1378)
wprowadzającą szereg udogodnień w takich obszarach jak:
podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej,
rachunkowość, prawo pracy i ubezpieczeń społecznych,
prawo podatkowe, opłaty skarbowe czy rynek finansowy.
Najważniejsze zmiany, które wprowadza ustawa to:
zniesienie obowiązku uzyskiwania opinii rzeczoznawcy
w kwestii projektów budowlanych pod kątem spełniania
przepisów BHP;
z niesienie obowiązku przekazywania ubezpieczonemu
informacji z imiennych raportów miesięcznych o zapłaconych
za niego składakach do ZUS i NFZ (płatnik będzie przekazywał
raport raz na rok, a częściej – tylko na żądanie pracownika);
skrócenie okresu przedawnienia (do 5 lat) należności z tytułu
składek wobec ZUS i KRUS, a tym samym skrócenie czasu
przechowywania kopii deklaracji rozliczeniowych i imiennych
raportów miesięcznych oraz dokumentów korygujących;
wydłużenie okresu wykorzystania przez pracownika
zaległego urlopu (do 30 września następnego roku);
wydłużenie terminu składania deklaracji na podatek od
nieruchomości (do 31 stycznia każdego roku);
zobowiązanie Ministra Finansów do wydawania ogólnych
interpretacji podatkowych na wniosek podatników; Minister
będzie wydawał ogólną interpretację podatkową na wniosek
każdego podatnika (obecnie – tylko z urzędu);
zniesienie odpowiedzialności solidarnej przedsiębiorców
w ramach konsorcjum przy realizacji projektów partnerstwa
publiczno - prywatnego (dzięki temu odpowiedzialność
np. przedsiębiorstwa budowlanego ograniczy się do etapu
budowy obiektu, a nie całego wieloletniego kontraktu);
obniżenie opłaty skarbowej za dokonanie wpisu do rejestru
przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych do
1000 zł oraz likwidacja Monitora Polskiego B i zniesienie
kosztownego obowiązku ogłaszania w nim sprawozdań
finansowych;
zniesienie obowiązku podwójnego publikowania ogłoszenia
wynikającego z Kodeksu postępowania cywilnego (obecnie
każde ogłoszenie, które powinno być zamieszczone w prasie,
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
umożliwienie stosowania do wyrobów akcyzowych procedur
uproszczonych, o których mowa w przepisach prawa
celnego;
wprowadzenie zwolnień i wyłączeń w zakresie podatku
akcyzowego na węgiel i koks wykorzystywany przez
gospodarstwa domowe, podmioty użyteczności publicznej
oraz określone przedsiębiorstwa wykorzystujące te materiały
w ramach prowadzonej działalności.
Większość zmian wejdzie w życie 1 stycznia 2012 r. W dniu
ogłoszenia weszły w życie art. 21 pkt 1 lit. a-c i pkt 6 oraz art. 28.
E-rejestracja spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
Od 1 stycznia 2012 r. spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
będzie można utworzyć za pomocą wzorca zawartego
w systemie teleinformatycznym, zgodnie z tzw. trybem S24,
którego celem jest przyspieszenie, ułatwienie i obniżenie
kosztów rejestracji. Nowe rozwiązania przewiduje Ustawa
z dnia 1 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks spółek
handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2011r.,
nr 92, poz. 531), którą opublikowano 6 maja 2011 r.
Przyjęte zmiany pozwolą uniknąć konieczność posługiwania
się w obrocie konstrukcją spółki z o.o. w organizacji poprzez
wprowadzenie wzorca umowy spółki z o.o. udostępnionego
w systemie teleinformatycznym. Zawarcie umowy nastąpi
po wprowadzeniu koniecznych danych i po opatrzeniu jej
podpisem elektronicznym. Wspólnicy, którzy postanowią
skorzystać z wzorca, będą zobowiązani przyjąć go w całości,
bez dokonywania w nim jakichkolwiek zmian. Osoby,
które uznają, że wzorzec nie odpowiada ich specyficznym
potrzebom, będą mogły stosować dotychczasowy
sposób sporządzania umowy spółki z o.o. i jej rejestracji,
nie będąc związanymi postanowieniami wzorca umowy.
Odformalizowanie procesu zakładania spółki z o.o. obejmuje
także proces związany z pokrywaniem kapitału zakładowego.
Aby uniknąć komplikacji prawnych, wykluczono możliwość
wnoszenia wkładów niepieniężnych. Kapitał zakładowy
będzie mógł być pokryty jedynie przez wkład pieniężny,
przy czym będzie można go wnieść nawet po wpisie spółki
Legal Newsletter | 11
do rejestru, nie później jednak niż w terminie 7 dni. W tym
czasie zarząd będzie zobowiązany do złożenia oświadczenia
do sądu rejestrowego o wniesieniu kapitału zakładowego.
W przeciwnym razie sąd rejestrowy będzie mógł wydać
postanowienie o rozwiązaniu spółki. Wyłączenie wkładów
niepieniężnych obejmie jedynie okres do uzyskania
wpisu spółki do rejestru. Potem do spółki będzie można
wnosić wkłady na zasadach ogólnych. Przesłanie wniosku
rejestrowego, umowy spółki z o.o. oraz listy wspólników do
sądu będzie przebiegać drogą elektroniczną. Wnioski mają być
rozpoznawane w terminie jednego dnia od daty jego wpływu
(stąd potoczne określenie S24). Czynności weryfikacyjne
zostaną przejęte przez system elektroniczny. Rola sądu
rejestrowego zostanie ograniczona do zbadania prawidłowości
złożenia i wypełnienia formularza. Nowelizacja spowodowała
również zmiany Ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym,
Kodeksu postępowania cywilnego oraz Ustawy o kosztach
sądowych w sprawach cywilnych, które zostały dostosowane
do sposobu przekazywania dokumentów sporządzonych
w systemie teleinformatycznym oraz trybu składania wniosku
o dokonanie wpisu spółki S24 do KRS. Przepisy wykonawcze
związane z zawieraniem umowy z wykorzystaniem wzorca
będą wydane na podstawie upoważnienia zawartego
w Kodeksie spółek handlowych, natomiast przepisy
wykonawcze związane z rejestrowaniem spółki - na podstawie
przepisów Ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.
Przy rejestracji spółki przez Internet zasada tzw. jednego
okienka nie będzie miała zastosowania. W związku z tym
zarząd spółki będzie zobowiązany do dokonania odrębnego
zgłoszenia zawiązania spółki do Urzędu Skarbowego, Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych oraz Urzędu Statystycznego.
Obrót instrumentami finansowymi - nowelizacja
3 listopada 2011 r. ogłoszona została Ustawa z dnia 16
września 2011 r. o zmianie ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2011r.,
nr 234, poz. 1391). Nowe rozwiązanie powoduje, iż uczestnicy
systemu depozytowo - rozliczeniowego będą mogli korzystać
z rachunków zbiorczych, a zarejestrowane na nich papiery
będą mogły należeć do innej osoby niż ta, dla której rachunek
jest formalnie prowadzony. W obecnie obowiązującym
systemie depozytowo-rozliczeniowym właścicielem
papierów wartościowych jest ten sam podmiot, na którego
rachunku pozostają one zapisane. Zapewnia to maksymalną
przejrzystość, ale stanowi barierę w rozwoju rynku
kapitałowego. Obowiązujące rozwiązania, z punktu widzenia
inwestorów zagranicznych są kosztowne i skomplikowane.
Wymagają np. konieczności posiadania odrębnego rachunku
utworzonego specjalnie na polski rynek. Wprowadzenie
rachunków zbiorczych powinno otworzyć rynek na nowych
inwestorów, ułatwić inwestowanie – w konsekwencji
zwiększyć napływ kapitału. Może również przyczynić się
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
do zwiększenia płynności polskich skarbowych papierów
wartościowych (SPW). Obecnie inwestorzy zagraniczni, którzy
chcieliby nabyć SPW, muszą zakładać rachunki papierów
wartościowych w swoim imieniu, co jest kosztowne.
Rachunki zbiorcze staną się trzecim, obok kont depozytowych
oraz rachunków papierów wartościowych, urządzeniem
ewidencyjnym, prowadzonym w ramach depozytu papierów
wartościowych. Rozwiązanie takie funkcjonuje w wielu
krajach Unii Europejskiej (m.in. w Belgii, Francji, Niemczech,
na Węgrzech) i poza nią (w USA, Szwajcarii). Ustawa
wskazuje m.in. dla kogo można prowadzić takie rachunki i kto
skorzysta z uprawnień na nich zapisanych, określa chwilę
powstania papieru wartościowego, jego przeniesienia oraz
uzyskania lub utraty uprawnień, mówi o konsekwencjach
zapisu papierów wartościowych na rachunku papierów
wartościowych i na odpowiadającym mu rachunku zbiorczym
bądź na kilku odpowiadających sobie tego typu rachunkach.
Reguluje również kwestie przekazywania świadczeń. Aby
przeciwdziałać możliwości wykorzystywania rachunków
zbiorczych do przeprowadzania transakcji naruszających
przepisy prawa, w ustawie zapisano, iż na żądanie Komisji
Nadzoru Finansowego lub Generalnego Inspektora
Informacji Finansowej istnieje obowiązek przekazania
informacji na temat osób uprawnionych z rejestrowanych
na takim rachunku papierów wartościowych oraz stanów
ich posiadania. Jeżeli posiadacz rachunku nie przekaże
żądanych informacji albo poda nieprawdziwe dane, Komisja
będzie mogła nałożyć na niego karę pieniężną do 500 000 zł.
Nowelizacja wejdzie w życie 1 stycznia 2012 r.
Fundusze inwestycyjne - nowelizacja
3 listopada 2011 r. opublikowano Ustawę z dnia 16 września
2011 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U.
z 2011r., nr 234, poz. 1389). Wprowadzone zmiany dotyczą
funduszy inwestycyjnych zamkniętych. W konsekwencji
fundusz emitujący wyłącznie certyfikaty inwestycyjne,
które zgodnie ze statutem nie będą oferowane w ofercie
publicznej ani dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym
lub wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu, nie
będzie musiał uzyskiwać zatwierdzenia swojego statutu
przez KNF i uzyskiwać zezwolenia na utworzenie. Jednak
niezwłocznie po wpisaniu do rejestru będzie podlegał on
zgłoszeniu do Komisji. Ustawa wskazuje minimalny poziom
inwestycji dla osób fizycznych chcących nabyć wspomniane
wyżej certyfikaty (40 000 euro dla jednorazowego zapisu).
Nowelizacja wprowadza też wymóg uzyskiwania zezwolenia
KNF w przypadku, gdy wcześniej zarejestrowany fundusz
podejmie zamiar publicznego oferowania, dopuszczenia do
obrotu na rynku regulowanym lub alternatywnego systemu
obrotu certyfikatami. Wprowadzenie certyfikatów do obrotu
publicznego wymaga, aby emitowane były one w formie
na okaziciela, stąd możliwość dokonania odpowiedniego
Legal Newsletter | 12
przekształcenia w drodze zmiany statutu. Publiczne fundusze
inwestycyjne zamknięte - to nowa nazwa, która ma określać
te fundusze, których certyfikaty zostały objęte lub nabyte
w drodze oferty publicznej. Ma to pozwolić na odróżnienie
funduszy inwestycyjnych zamkniętych kierowanych do
szerokiego grona inwestorów. Ustawa wprowadza również
nowe definicje oferty publicznej i dnia roboczego. Rezygnacja
z obowiązku uzyskania zezwolenia KNF na utworzenie FIZ-u
spowodowała konieczność nowelizacji art. 6 w ust. 1 pkt 10a
Ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, gdyż
w obecnym brzmieniu ze zwolnienia podatkowego mogą
korzystać wyłącznie fundusze zagraniczne, które prowadzą
swoją działalność na podstawie zezwolenia właściwych władz
państwa, w którym mają siedzibę. Ustawa weszła w życie
dnia 4 grudnia 2011 r.
Autor:
Maria Pazio-Witkowska
E: [email protected]
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
LEGAL NEWSLETTER
Prawo Prywatne Międzynarodowe 2011
Ustawa z dnia 4 lutego 2011 roku
– Prawo prywatne międzynarodowe
Ochrona dóbr osobistych
Decydującą rolę w kwestiach z zakresu prawa osobowego,
spraw rodzinnych oraz spadkowych odgrywać będzie
obywatelstwo. W sytuacji, gdy zajdzie konieczność ustalenia
prawa właściwego, możliwe będzie powołanie się nie tylko
na obywatelstwo oraz miejsce zamieszkania, lecz także na
kryterium miejsca zwykłego pobytu (art. 3 ust. 1).
W ustawie oddzielnie zostały uregulowane imię i nazwisko
oraz inne dobra osobiste osoby fizycznej (art. 15). Zgodnie
z wprowadzoną regulacją dobra osobiste podlegają prawu
ojczystemu z wyjątkiem sytuacji zagrożenia naruszenia
dóbr oraz ich naruszenia, kiedy osoba fizyczna będzie miała
prawo zadecydować, czy stosowane będzie prawo ojczyste
czy prawo państwa, na którego terytorium miało miejsce
zdarzenie pociągające za sobą zagrożenie naruszenia lub
naruszenie dóbr osobistych (art. 16 ust. 1 i 2). W odmienny
sposób uregulowana została kwestia naruszenia dóbr
osobistych w środkach społecznego przekazu. W tym
przypadku zastosowanie będzie miało prawo państwa,
w którym znajduje się siedziba lub miejsce stałego pobytu
nadawcy lub wydawcy (art.16 ust. 3). Przepisy dotyczące
dóbr osobistych osoby fizycznej stosuje się odpowiednio
w sprawach dóbr osobistych osób prawnych (art. 20).
Wybór prawa właściwego
Przepisy dotyczące osób prawnych
W związku z szerokim zastosowaniem instytucji wyboru
prawa właściwego, wprowadzone zostały przepisy regulujące
tę kwestię. Ustawa przewiduje możliwość wyboru prawa
właściwego w przypadkach, w których jest to dozwolone przez
jej przepisy (art. 4 ust. 1). Wybór prawa powinien nastąpić
w sposób wyraźny lub jednoznacznie wynikać z okoliczności
sprawy (art. 4 ust. 2). Wybór prawa, który został dokonany
po powstaniu stosunku prawnego, nie może naruszać praw
osób trzecich (art. 4 ust. 3). W sytuacji, gdy przy dokonaniu
czynności prawnej, a przed wyborem prawa dopełnione
zostały przewidziane przez prawo wymagania w zakresie
formy tej czynności, to nie jest możliwe podważenie jej
ważności na podstawie prawa, któremu podlega ona w związku
z dokonaniem wyboru prawa właściwego (art. 4 ust. 4).
W kwestiach dotyczących istnienia i funkcjonowania
decydujące znaczenie przy ustalaniu prawa właściwego ma
miejsce siedziby danej osoby, tak jak miało to miejsce na
gruncie poprzedniego aktu (art. 17 ust. 1). Ustawa przewiduje
możliwość odesłania do prawa państwa, w którym osoba
prawna została utworzona (art. 17 ust. 2). Wprowadzone
zostały także przepisy dotyczące przeniesienia siedziby osoby
prawnej do innego państwa. W tym przypadku zastosowanie
będzie miało prawo państwa, do którego siedziba została
przeniesiona. Osobowość prawna uzyskana w państwie,
w którym dotychczas znajdowała się siedziba jest zachowana,
jeżeli sytuacja taka jest przewidziana przez przepisy prawa
każdego z zainteresowanych państw (art. 19 ust. 1). Ustawa
zawiera także przepisy dotyczące czynności prawnych
dokonywanych przez osoby prawne. Zgodnie z nimi do
ważności czynności dokonywanej w zakresie prowadzonego
przedsiębiorstwa wystarczające jest posiadanie zdolności
do jej dokonania w świetle przepisów państwa, w którym
przedsiębiorstwo jest prowadzone (art. 18 ust.1).
Dnia 16 maja 2011 r. weszła w życie nowa ustawa - Prawo
prywatne międzynarodowe, zastępująca obowiązującą
dotychczas ustawę z dnia 12 listopada 1965 r. Zakres ustawy
pomimo użycia w przepisach odmiennych określeń, pozostaje
niezmienny. Ustawa reguluje stosunki osobiste i majątkowe
z zakresu prawa prywatnego, które związane są z więcej niż
jednym państwem.
Łącznik obywatelstwa
Stosowanie przepisów bezwzględnie wiążących
Wskazanie jako właściwego prawa obcego nie wyłącza
zastosowania tych przepisów prawa polskiego, które zgodnie
z ich treścią i celem, regulują podlegający ocenie stosunek
prawny, bez względu na to, jakiemu podlega on prawu (art.
8 ust. 1). Podobna zasada ma zastosowanie w przypadku
przepisów bezwzględnie wiążących innego państwa. Przy
uwzględnieniu tych przepisów należy zwrócić uwagę na ich
cel oraz skutki związane z ich zastosowaniem oraz te, które
wyniknęłyby w przypadku ich pominięcia (art. 8 ust. 2).
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi
bądź znakami towarowymi KPMG International.
Przedstawicielstwo ustawowe i pełnomocnictwo
Ustawa wprowadza przepisy dotyczące przedstawicielstwa
ustawowego oraz pełnomocnictwa. Pierwsze z nich podlega
prawu właściwemu dla stosunku prawnego, z którego
umocowanie wynika (art. 22). Z kolei do drugiego stosowane
będzie prawo wybrane przez mocodawcę. Należy zaznaczyć,
Legal Newsletter | 14
iż w stosunku do osoby trzeciej, z którą dokonana została
przez pełnomocnika czynność prawna, można powołać się
na prawo wybrane jedynie w sytuacji, gdy osoba ta wiedziała
o wyborze lub z łatwością mogła się o nim dowiedzieć (art.
23 ust. 1). Jeżeli w odniesieniu do pełnomocnictwa nie
został dokonany wybór prawa, to stosuje się kolejno: prawo
państwa siedziby pełnomocnika, w której stale działa, prawo
państwa, w którym znajduje się przedsiębiorstwo należące
do mocodawcy, jeżeli w tym samym miejscu stale działa
pełnomocnik albo prawo państwa, w którym pełnomocnik
rzeczywiście działał reprezentując mocodawcę lub w którym
według woli mocodawcy powinien działać (art. 23 ust. 2).
wspomnianych wyżej umów, w sytuacji gdy którakolwiek
z nieruchomości położona jest na terytorium państwa
członkowskiego oraz w przypadku umowy niezwiązanej
bezpośrednio z nieruchomością, o ile przedsiębiorca będący
stroną tej umowy wykonuje swoją działalność gospodarczą
lub zawodową w jednym z państw członkowskich lub kieruje
w jakikolwiek sposób tą działalność do jednego z państw
członkowskich, a umowa wchodzi w zakres tej działalności
(art. 30). Ustawa zawiera także przepisy dotyczące zobowiązań
wynikających z papierów wartościowych innych niż weksle
i czeki. Zgodnie z nimi papiery te podlegają prawu państwa,
w którym zostały wystawione lub wyemitowane (art. 31).
Dokonanie czynności prawnej i jej forma
W zakresie zobowiązań wynikających z jednostronnej
czynności prawnej ustawa wprowadziła przepis, na mocy
którego zastosowanie w stosunku do wspomnianych
czynności ma prawo wybrane przez osobę, która czynności tej
dokonuje. W przypadku, gdy wybór ten nie został dokonany
zobowiązanie podlega prawu państwa, w którym osoba
dokonująca czynności prawnej ma miejsce zwykłego pobytu
albo siedzibę (art. 32 ust. 1 i 2).
W przypadku, gdy umowa zawarta zostaje przez osoby,
będące w chwili złożenia oświadczenia woli w różnych
państwach, wystarczające jest zachowanie formy, jaka
została przewidziana dla danej czynności prawnej przez
prawo jednego z tych państw (art. 25 ust. 1). Przepis ten nie
ma zastosowania w przypadku rozporządzeń dotyczących
nieruchomości oraz w odniesieniu do czynności prawnych,
których przedmiotem jest powstanie, łączenie, podział,
przekształcenie lub ustanie osoby prawnej albo jednostki
organizacyjnej. W tych sytuacjach zastosowanie ma prawo
właściwe dla czynności prawnej, czyli prawo państwa,
w którym czynność prawna została dokonana (art. 25 ust. 2).
Zobowiązania
W zakresie zobowiązań ustawa wprowadziła szereg nowych
regulacji. Jako pierwszą z nich wymienić należy zmianę
przepisu odnoszącego się do możliwości wyboru prawa
właściwego dla danego stosunku umownego. Ustawodawca
odsyła w tej materii do rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady w sprawie prawa właściwego dla
zobowiązań umownych (Rzym I) i tym samym zrezygnował
z precyzowania tej kwestii w treści ustawy (art. 28).
Kolejną zmianą, jaką wprowadziła ustawa są przepisy
dotyczące ochrony konsumentów. Podobnej regulacji
brakowało w poprzednim akcie. Zgodnie z treścią ustawy
poza przypadkami określonymi w rozporządzeniu Rzym I,
wybór jako właściwego dla umowy prawa państwa, które
nie jest członkiem EOG, nie może pozbawiać konsumenta
ochrony, jaką dają mu przepisy polskiego prawa wdrażające
wymienione w treści przepisy dyrektywy Rady lub Parlamentu
Europejskiego i Rady dotyczące ochrony konsumentów.
Wprowadzona została również regulacja dotycząca umów
timesharingu, umów o długoterminowe produkty wakacyjne,
umów odsprzedaży oraz wymiany. W przypadku, gdy prawem
właściwym w przypadkach wymienionych powyżej umów
jest prawo państwa nienależącego do EOG, konsument
nie może zostać pozbawiony ochrony, która przysługuje
mu na podstawie polskich przepisów prawa wdrażających
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi
bądź znakami towarowymi KPMG International.
Kolejna zmiana wprowadzona przez ustawę dotyczy
zobowiązań pozaumownych. Przepisy przewidują
wyznaczenie prawa właściwego w tej kwestii na podstawie
Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego
prawa właściwego dla zobowiązań umownych (art. 33). Ze
względu na fakt, iż rozporządzenie to nie ma zastosowania
do odpowiedzialności państwa za działania i zaniechania
w wykonywaniu władzy publicznej, kwestia ta została
uregulowana w oddzielnym przepisie. Zgodnie z jego treścią
wspomniana odpowiedzialność podlega prawu tego państwa,
którego organów dotyczy (art. 35). Ustawa wprowadza także
przepisy ogólne dotyczące zobowiązań. Dotyczą one przelewu
wierzytelności, przejęcia długu oraz wpływu zmiany wartości
waluty na wysokość zobowiązania. Zgodnie z ich treścią we
wspomnianych kwestiach zastosowanie mają przepisy tego
państwa, któremu wierzytelność, dług oraz zobowiązanie
podlegają (art. 36 – 38).
Umowa o arbitraż
W zakresie umowy o arbitraż, przepisy przewidują możliwość
wybrania przez strony prawa, któremu będzie ona podlegać.
Jeżeli strony nie dokonają tego wyboru, do umowy stosowane
będą przepisy państwa, w którym znajduje się uzgodnione
przez strony miejsce arbitrażu. W sytuacjach, gdy miejsce
nie zostało ustalone, umowa podlegać będzie prawu
właściwemu dla stosunku prawnego, którego dotyczy spór
(art. 39). Wprowadzone zostały także przepisy dotyczące
formy tej umowy. Zgodnie z nimi podlega ona prawu państwa,
w którym odbywa się arbitraż. Należy jednak zaznaczyć, iż
wystarczające jest zachowanie formy przewidzianej przez
przepisy prawa obowiązujące w państwie, któremu umowa
o arbitraż podlega (art. 40).
Legal Newsletter | 15
Prawo własności intelektualnej
W kwestiach związanych z prawem własności intelektualnej
zastosowanie ma prawo państwa, w którym ma miejsce
korzystanie z tego prawa. Zasada ta obowiązuje także
w przypadku rozporządzania tym prawem oraz w przypadkach,
w których konieczne jest ustalenie pierwszeństwa tych praw.
Z kolei do ochrony praw własności intelektualnej stosuje się
prawo państwa, na podstawie którego dochodzi się ochrony
(art. 46). Kwestia prawa własności intelektualnej nie była
uregulowana na gruncie przepisów poprzedniej ustawy.
Prawo spadkowe
Wprowadzona została bardziej szczegółowa regulacja
dotycząca spraw spadkowych. Spadkodawca ma możliwość
wyboru prawa, któremu będzie poddana sprawa spadkowa
(art. 64 ust. 1). Odmienna sytuacja miała miejsce na gruncie
poprzedniej ustawy, która stanowiła, iż prawem właściwym
było prawo ojczyste spadkodawcy z chwili jego śmierci.
Obecnie spadkodawca może dokonać wyboru spomiędzy:
swojego prawa ojczystego, prawa miejsca zamieszkania,
prawa miejsca zwykłego pobytu z chwili dokonania
czynności albo prawa z chwili śmierci. W razie niedokonania
tego wyboru właściwe w sprawie jest prawo ojczyste
spadkodawcy z chwili jego śmierci (art. 64 ust. 1 i 2).
O ważności testamentu i innych rozrządzeń na wypadek śmierci
rozstrzyga się na podstawie prawa ojczystego spadkodawcy
z chwili dokonania wspomnianych czynności (art. 65).
Autor:
Alicja Pająk
E: [email protected]
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.
Osoba kontaktowa:
Elżbieta Dobrzyńska-Bajger
E: [email protected]
D.Dobkowski spółka komandytowa
ul. Chłodna 51
00-867 Warszawa
T: +48 (22) 528 13 00
E: [email protected]
www.kpmg.pl/ddobkowski
© 2011 D.Dobkowski spółka komandytowa jest kancelarią prawniczą stowarzyszoną z KPMG w Polsce.
Nazwa i logo KPMG oraz hasło “cutting through complexity” są zastrzeżonymi znakami towarowymi bądź znakami towarowymi KPMG International.