.911", - BIP Urząd Miasta Ruda Śląska

Sprawdzono dnia
13 C: E 2(114
I
Podpis noczeln
.911",
Protokół nr PR.0012.8.6.2014
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Ruda Śląska w dniu 5 czerwca 2014 roku
•
•
•
Rozpoczęcie posiedzenia godz. 17:40.
Obecni wg za łączonej listy.
Przebieg posiedzenia.
Pkt 1. Otwarcie posiedzenia i zatwierdzenie porz ądku obrad.
Posiedzenie prowadzi ł p. Andrzej Stania - Przewodnicz ący Komisji Rewizyjnej. Po powitaniu członków
Komisji oraz p. Micha ła Pierończyka - Zastępcy Prezydenta Miasta ds. gospodarki nieruchomo ściami,
p. Ewy Guziel - Skarbnika Miasta Ruda Śląska, zaproponowa ł następuj ący porządek obrad:
•
•
•
•
Otwarcie posiedzenia i zatwierdzenie porz ądku obrad.
Informacja w sprawie trybu oddania w najem lokalu u żytkowego przy ul. Piotra Niedurnego 69
oraz wyboru wykonawcy zadania „Moderowanie, nadzór metodologiczny i merytoryczny
nad procesem opracowania Strategii Rozwoju Miasta Ruda Śląska wraz z opracowaniem
metodologii jej wdrażania i aktualizowania".
Kontynuacja analizy wykonania bud żetu miasta za rok 2013 - próba wypracowania stanowiska
Komisji..
Sprawy bieżące, zatwierdzenie protoko łu.
Porządek obrad zatwierdzono jednog łośnie.
Pkt 2. Informacja w sprawie trybu oddania w najem lokalu u żytkowego przy ul. Piotra Niedurnego
69 oraz wyboru wykonawcy zadania Moderowanie, nadzór metodologiczny i merytoryczny
nad procesem opracowania Strategii Rozwoju Miasta Ruda Śl ą ska wraz z opracowaniem metodologii
jej wdrażania i aktualizowania.
Zastępca Prezydenta Miasta p. Micha ł Pierończyk przedstawi ł informacje w sprawie wy łonienia
wykonawcy zadania dot. opracowania strategii rozwoju miasta. W pa ździerniku 2012 r. wystano
zapytanie do 7 podmiotów, maj ące na celu rozpoznanie wysoko ści ceny za tak ą usługę.
Do dnia 7 listopada 2012 r. odpowiedziały 3 podmioty. W dalszej kolejno ści zastosowano tryb
zamówienia zgodny z art. 14 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie ń publicznych.
Dnia 5 grudnia 2012 r. na stronie internetowej Biuletyn Informacji Publicznej Urz ędu Miasta Ruda Śląska
zamieszczone zosta ło zapytanie ofertowe dotycz ące przedmiotowego zadania.
Zainteresowane podmioty przesy łały swoje oferty do dnia 24.12.2012 r. Nast ępnie w dniach: 23.01,
28.01, 29.01 oraz 05.02.2103 r. przeprowadzono rozmowy z oferentami. Ze strony Urz ędu Miasta Ruda
Ś ląska w rozmowach uczestniczyli: Zast ępca Prezydenta Miasta p. Micha ł Pierończyk, Naczelnik
Wydział u Rozwoju Miasta p. Aleksandra Kruszewska, pracownicy Wydzia łu Rozwoju Miasta p. Micha ł
Adamczyk, p. Piotr Holona. W cz ęści spotka ń uczestniczyli tak że Sekretarz Miasta p. Gra żyna Jandu ła Jonda oraz Zast ępca Prezydenta Miasta p. Jacek Morek. W wyniku przeprowadzonego post ępowania
w dniu 29 marca 2013 r. wybrany zosta ł wykonawca, z którym 4 kwietnia 2013 r. podpisana zosta ła
umowa.
Przewodniczący Komisji p. Andrzej Stania zapyta ł o wysokość kwoty przeznaczonej na realizacj ę umowy
podkreślaj ąc, że w budżecie Miasta zarezerwowana zosta ła na ten cel kwota 60 tys. z ł .
P. M. Pierończyk wyjaśni ł , że wykonanie umowy wynios ło 60.270 zł brutto. W mi ędzyczasie pozyskano
środki zewn ętrzne, stanowi ące 95 % finansowania realizacji zadania.
P. Marek Wesoły poprosi ł o kserokopi ę notatek dotycz ących przyj ętego trybu rokowa ń do akt Komisji.
Nast ępnie omówiony zosta ł temat dotycz ący oddania w najem lokalu u żytkowego, w którym mieścił si ę
pub Druid. P. M. Piero ńczyk poinformowa ł , że na dzień 21.02.2014 r. zad łużenie firmy - poprzedniego
najemcy lokalu w budynku Miejskiego Centrum Kultury wzgl ędem Miasta wynosi ło 30.456,28 zł
Po dokonaniu wypowiedzenia umowy oraz opuszczeniu lokalu, wp łynęły 3 oferty dotycz ące jego
wynajmu w trybie bezprzetargowym na okres trzech lat. Oferty z łożyły następuj ące podmioty: ART. IN
S,C. Krzysztof Kasprzyk, Tomasz Bartniczak, Marzena i Marek Labudzi ńscy oraz Mini-Browar
i Restauracja Spi ż z Wrocławia. Po przeprowadzeniu post ępowania wyjaśniaj ącego oraz szczegó łowym
przeanalizowaniu propozycji zawartych w ofertach, zostata podj ęta decyzja o przydzieleniu lokalu
użytkowego przy ul. Piotra Niedurnego 69 na rzecz ART. IN S.C. Krzysztof Kasprzyk, Tomasz Bartniczak.
Zaproponowany przez Spó łkę program obejmuje swoim zakresem dzia łalność kulturaln ą i społeczną,
gwarantuje wykorzystanie potencja ł u, jaki drzemie w tym miejscu oraz zachowanie klimatu z nim
zwi ązanego. Ponadto Spółka, jako jedyna, przedłożyła referencje przysz łego szefa kuchni.
Dokonano analizy średnich stawek czynszu najmu w Mie ście, w tym w rozbiciu na bran że i poszczególne
Rejony Eksploatacji Budynków Miejskiego Przedsi ębiorstwa Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o.
Średnia stawka czynszu netto dla lokali u żytkowych dla Miasta w I kwartale 2014 roku wynios ła
9,62 zł /m2, dla bran ży gastronomicznej natomiast 7,04 zł /m2, dla dzielnicy Nowy Bytom średnia stawka
wyniosła 10,03 zł /m2. Zaproponowana stawka czynszu w wysoko ści 12,88 zt/m2 netto oceniona zosta ła
jako stawka rynkowa. W trybie par. 2 ust. 5 uchwa ły Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 13.05.2010 roku
dokonano wyboru Spółki ART. IN S.C., ze wzgl ędu na to, i ż jej doświadczenie daje r ękojmi ę należytej
i wszechstronnej współpracy z Miejskim Centrum Kultury im. H. Bisty.
P. B. Wystyrk - Benigier zapyta ła o wysokość stawki czynszu, jak ą zobowi ązany był płaci ć poprzedni
najemca oraz o mo żliwość odzyskania należności od poprzedniego najemcy. Zapytata tak że,
czy w umowie z obecnym najemc ą znajduje si ę zapis zabezpieczaj ący Miasto przed powtórzeniem si ę
sytuacji, jaka miała miejsce z poprzednim najemc ą.
P. M. Pierończyk poinformowat, że stawka czynszu by ła taka sama, jak zastosowana obecnie.
W kwestii odzyskania nale żności wyjaśnił , że trwa obecnie post ępowanie komornicze. P. M. Piero ńczyk
wyjaśnił także, że w umowie z poprzednim oraz obecnym najemc ą znajduje si ę zapis mówi ący
o możliwości rozwi ązania umowy w przypadku zalegania z zap łatą.
P. Marek Wesoły zapytat, czy w umowie z poprzednim najemc ą znajdował si ę zapis dotycz ący
prowadzenia dzia łalności kulturalnej. P. M. Wesoły zapytał takie o kwesti ę wyboru oferenta
w pierwszym okresie na podstawie w łasnej oceny Prezydenta Miasta w ramach prowadzonego
postępowania, a dopiero w kolejnych okresach wyboru oferenta w wyniku przetargu b ądź po uzyskaniu
zgody Rady Miasta. Zdaniem p. M. Wesołego taka praktyka nie jest dobra.
P. M. Pierończyk wyjaśnił , że wybór przez Prezydenta Miasta odbywa si ę na mocy uchwa ły Rady Miasta
Ruda Ś ląska Nr 367/XIX/2007 z dnia 30.11.2007 r., daj ącej stosowne upowa żnienie, delegacj ę
Prezydentowi Miasta.
Zdaniem p. M. Wesołego caty pakiet uchwa ł dotyczący zasad gospodarowania nieruchomo ściami,
których właścicielem jest Miasto powinien zosta ć poddany analizie, gdy ż ustawa o gospodarce
nieruchomościami daje taką możliwość , jak opisana wyżej, daj ąc równocześnie ograniczenia.
Komisja Rewizyjna powinna podda ć analizie stosowne uchwa ły.
Ponadto p. M. Weso ły poruszył fakt, że właściciele Spółki ART IN prowadzą stowarzyszenie,
które w wyniku konkursów korzysta ze ś rodków finansowych Miasta oraz kwestii ewentualnej
sprzeczno ści.
P. M. Pierończyk wyjaśnił , że Wojewoda nie zakwestionowa ł uchwa ły Rady Miasta Ruda Śląska
Nr 367/XIX/2007. Ponadto p. M. Piero ńczyk wyjaśni ł , że ww uchwałę pozostawiono jako obowi ązuj ącą,
aby nie sparali żować Miasta, obejmuje ona bowiem równie ż najem gara ży, ogrodów rekreacyjnych.
P. M. Piero ńczyk podkreś lił , że ze względu na specyfikę lokalu przy ul. Piotra Niedurnego 69 zosta ł
wybrany tryb wyboru oferenta przedstawiony wy żej. Mieszkańcy pytali o termin ponownego otwarcia
pubu. Gdyby zastosowano postępowanie przetargowe procedura trwa łaby o wiele dłużej.
Zdaniem p. Dariusza Potyra ły brak jest podstaw do kwestionowania uchwa ł Rady Miasta.
2
Pkt 3. Kontynuacja analizy wykonania bud ż etu miasta za rok 2013 - próba wypracowania
stanowiska Komisji.
Skarbnik Miasta p. Ewa Guziel przedstawi ła wyjaśnienia dotyczące pyta ń z poprzedniego posiedzenia
Komisji (protokół PR.0012.8.5.2014). W kwestii nadwy żki finansowej p. E. Guziel wyja śniła, że w trakcie
roku była ona zwi ększana i zmniejszana, natomiast per saldo zosta ła zmniejszona.
Mniejsze od planowanych byty uzyskane przychody z tytu łu pożyczek w Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Ś rodowiska.
P. E. Guziel omówi ła wszystkie sprawozdania bud żetowe oraz sprawozdania w zakresie operacji
finansowych za okres od pocz ątku roku do dnia 31.12.2013 r., które przekazane zosta ły do Rady Miasta
Ruda Ś ląska pismem z dnia 07.05.2014 r.
Druk Rb 27s stanowi odniesienie do str. 97 sprawozdania opisowego, pokazuje kwestie skutków
obniżenia stawki podatku od nieruchomo ści. P. E. Guziel w kwestii wysokości nadpłaty podkreśliła,
iż w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej przez Najwy ższy Sąd Administracyjny może wystąpi ć
sytuacja, że Miasto będzie musiało zwróci ć Kompanii Węglowej S.A. otrzyman ą wcześniej kwotę.
Sytuacja ta jest spowodowana zmian ą orzecznictwa s ądów. Spółki węglowe uważaj ą, że kwoty
wpłaconych wcześniej podatków powinny zosta ć im zwrócone.
Druk Rb-28s pokazuje dok ładne zaanga żowanie ś rodków.
Druk 27ZZ dotyczący gminy i powiatu pokazuje wykonanie z zakresu zada ń administracji rz ądowej
oraz zada ń zleconych. Z tytu ł u realizacji ww zada ń Miasto może sobie potrąci ć 20 - 25 % dochodów.
Druk Rb-PDP jest sprawozdaniem rocznym, obejmuje naliczanie subwencji, obni żenie stawek
podatkowych. Druk Rb-PDP jest bardzo wa żnym sprawozdaniem, gdy ż wynika z niego, czy Miasto jest
zobowi ązane do odprowadzenia tzw. „janosikowego".
Druk Rb-30s odnosi si ę do strony 101 sprawozdania opisowego.
P. M. Wesoły poprosił o przedstawienie Komisji sprawozda ń Rb PDP za lata 2011 i 2012.
Druk Rb-34s dotyczy dochodów własnych placówek oświatowych.
P. B. Wystyrk - Benigier poprosi ła o wyjaśnienie kwot zawartych w sprawozdaniu Druk Rb-ST.
Przewodniczący Komisji zapyta ł o zapisy sprawozdania dotycz ące działu 851 i 852.
Druk Rb-Z dotyczy zobowi ązań Miasta, obejmuje kredyty, po życzki, obligacje. Zobowi ązania
przedstawione zosta ły w sprawozdaniu z podzia łem na grupy.
Druk Rb-N dotyczy nale żności, obejmuje stan ś rodków na rachunkach bankowych.
P. M. Wesoły poprosi ł o wyjaśnienie poszczególnych grup zawartych w sprawozdaniu.
Na pytania cz łonków Komisji dotyczące sprawozda ń za rok 2013 p. E. Guziel - Skarbnik Miasta
odpowiedziała w formie pisemnej - za łącznik do protokołu.
W tym miejscu podzi ękowano p. E. Guziel za udzia ł w posiedzeniu Komisji.
Następnie przeprowadzono głosowanie nad przyj ęciem wniosku Komisji o udzielenie absolutorium
Prezydentowi Miasta Ruda Sl ąska za rok 2013. W g łosowaniu udzia ł wzi ęło 5 członków Komisji.
Wniosek przyj ęto w głosowaniu jawnym, nast ępuj ącym stosunkiem głosów:
- 2 głosy,
za udzieleniem absolutorium
- 1 g łos,
przeciwko udzieleniu absolutorium
- 2 głosy.
wstrzymuj ących si ę
3
Pkt 4. Sprawy bie żące, zatwierdzenie protoko łu.
•
Korespondencja.
Przewodnicz ący Komisji zapozna ł radnych z nast ępuj ącymi pismami:
- pismem p. Tadeusza Cichockiego z dnia 30.04.2014 r. - list otwarty w sprawie zbli żaj ących si ę
wyborów w Polsce - pismo do wgl ądu w aktach Komisji;
- odpowiedzi ą Zastępcy Prezydenta Miasta p. Micha ła Piero ńczyka znak AF.061.1.2012
z dnia 29.05.2014 r. w sprawie udost ępnienia materia łów dotyczących wyłonienia wykonawcy
zadania „Moderowanie, nadzór metodologiczny i merytoryczny nad procesem opracowania
Strategii Rozwoju Miasta Ruda śląska wraz z opracowaniem metodologii jej wdra żania
i aktualizowania" - pkt 2 niniejszego protoko łu;
- pismem Prezydenta Miasta p. Gra żyny Dziedzic znak PW.0232.6.2014 z dnia 19.05.2014 r.
w sprawie Spó łki Aquadrom;
- odpowiedzi ą z dnia 29.05.2014 r. na wniosek Komisji nr PR.0012.10.13.2014 w sprawie lokalu
użytkowego przy ul. Piotra Niedurnego 69 - pkt 2 niniejszego protoko łu.
•
Protokół nr PR.0012.8.5.2014 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 22 maja 2014 r. zosta ł
zatwierdzony bez uwag.
Na tym protokół zako ńczono.
Protokołowała
Barbara Kopała
%wp 479(ck
Podpisy członków Komisji:
p. Andrzej Stania
p. Jarosław Kania
nieobecny
p. Anna Lukaszczyk
p. Jan Mucha
p. Dariusz Potyra ła
p. Marek Wesoły
p. Barbara Wystyrk - Benigier
4
i4,7
Q
Pr?
a701